埃及等非洲国家和澳洲等国家近代后期经济

埃及、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、埃塞俄比亚经济

埃及在 19 世纪上半期虽然隶属于奥斯曼帝国，但实际上穆罕默德·阿里

已成为埃及的最高统治者。阿里在 19 世纪前期对埃及进行了一系列的改革，以富国强兵为内容的经济改革使尼罗河三角洲地带资本主义关系有了进一步

的发展。1814 年，阿里正式宣布废除包税制，将全部包税地收归国有。被没收的土地名义上归国家所有，实际上属阿里所有。阿里把一部分土地分成小块租给农民耕种，每户农民可得土地 3～5 费丹，约合 19.5～31.5 亩，租种土地的农民必须每年向政府缴纳定额的租税，违者则停止其租佃。阿里把大量土地分赐给王亲国戚、政府官吏和地方豪绅，使他们成为新的地主阶级。阿里改革了原有的赋税制度。在包税制度下，赋税没有统一规定，由包税人任意决定。阿里把包税人过去向农民征收的各种赋税合并为一，统称土地税，规定只向农民征收土地税，税额按土质好坏和灌溉条件而定。税收制度及其土地制度的改革在一定程度上减轻了农民的负担，有利于提高农民的生产积极性和促进农业生产的发展。为了适应农业发展，阿里非常重视水利灌溉事业，他修缮和兴建灌溉系统，改良耕种方法，播种面积由 1820 年的 203 万费

丹扩大为 1833 年的 312 万费丹；棉花收获量由 1831 年的 4.20 万包增加至

1835 年的 10.40 万包，甘蔗、蓝靛、生丝、小麦和稻谷产量都有增加，农作物的商品生产有了较大的增长。阿里推行国家强制征购农产品和垄断对外贸易的政策，鼓励输出谷物以换取工业品。到 1836 年，政府已控制总出口额的95％。1816 年，规定手工业产品由国家专卖，促使旧有手工业行会的解体，便利了新式工业的发展。阿里特别重视发展军事工业，效仿西方建立硝石、火药、造船等工厂，其中以亚历山大造船厂规模最大，占地 60 费丹，有职工

5500 人，分成 15 个车间，主要制造战舰，并有维修机器的车间。同时，阿里也注重发展与国计民生有关的民用工业和农副产品加工业。1818 年创办第一批纺织工厂，据 1829 年统计：各工厂共有纺机 1459 台和织机 1215 台，机器主要从法国进口，同时，制糖、榨油、造船等近代工业也发展起来；1840 年全国约有 3.50 万工人。为了加速工业发展，阿里注意学习和引进西方的先进技术。他从西方购买了大批机器，聘请了许多国外技术人员，吸收外国资金，并派遣留学生到国外学习。阿里学习了西方资本主义国家的文化和科学技术，建立了新式企业，发展了经济，扩充了军队，并开始向外扩张，埃及先后占领了苏丹和叙利亚，并打败了宗主国土耳其。英国唯恐埃及强大，1840 年出兵贝鲁特并迫使埃及签订《英埃协定》，规定埃及缩减军队并实行协定关税，埃及开始成为半殖民地。对外战争的失败使埃及军需订货减少，主要建立在军事基础上的工业衰落；同时，英国利用英土商约，大量输入廉价商品，使埃及的新式企业纷纷倒闭。棉花等原料输出增加，一些商人深入农村，低价预购尚未收摘的棉花，1840 年棉花的收购量为 15.90 坎塔尔，约合 714 万公斤，1852 年增加至 67 万坎塔尔。1851 年英国获得修筑亚历山大至开罗铁路的特许权，不久英国即开始建设贯穿尼罗河三角洲的铁路，架设电报线，建立商船队。1856 年法国取得开凿苏伊士运河的特许权。苏伊士运河于 1859 年开工，1869 年完成，全长 182.5 公里。运河的开凿大大缩短了欧亚航程，埃及为此有 12 万人献出了生命并担负了 1600 万英镑的开凿费用，而欧洲国

家只付出了 400 万英镑。埃及为了支付这笔费用被迫大量从国外借债，1862 年一次即达到 329.30 万英镑，埃及也因此在财政上依赖外国资本。19 世纪60 年代，美国内战影响了欧洲纺织工业用棉的供给，工业化国家从埃及大量进口棉花，棉花价格的上涨刺激了棉花生产；与此同时，西印度群岛发生种植园危机，蔗糖产量下降，因此，埃及同时扩大了棉花和甘蔗的种植面积，使埃及的农业经济得到一定的发展。19 世纪 70 年代，埃及随着苏伊士运河通航已成为东西方贸易的重要中心，亚历山大港成为世界上最大的商埠之

一。1860—1876 年，埃及铁路线从 200 多公里增加到 1800 公里。但是偿付外债已成为埃及国家预算的主要支出，埃及经济已处于崩溃的边缘。

阿尔及利亚在 1830 年以前仍然是一个封闭的封建经济国家。1834 年阿尔及利亚成为法国的殖民地。1844 年和 1846 年，法国殖民者两次颁布法令，要求长期以来根据习惯获得土地的人呈缴文件以证明土地所有权，从而没收了大量土地。法国政府将没收来的土地交给法国商人、军官和垄断公司，建立了种植园。1853 年成立的日内瓦公司占有 2 万公顷土地；1862—1863 年， 30 多个殖民者获得了 16 万公顷森林地。1870 年法国殖民者所占土地已达

76.50 万公顷。阿尔及利亚的农民或者变成种植园的工人，或者租种地主或殖民者所占土地，农民所得收获量仅有 1/5—1/10。与此同时，法国将大批本国人和欧洲人移入阿尔及利亚，1833 年移民只有约 8000 人，1860 年增加到 20 万人。从 1851 年起，法国把阿尔及利亚的关税和法国统一起来，阿尔及利亚成为法国市场的一部分，法国商品充斥阿尔及利亚市场，排挤了当地手工业生产。法国资本掌握了阿尔及利亚全部的航运业、铁路运输业、银行业和对外贸易。法郎成为阿尔及利亚的货币单位。19 世纪的阿尔及利亚在法国殖民统治下是一个贫穷的经济落后国家，1868 年的大饥荒有 30 万人死亡。

突尼斯 19 世纪上半期开始进行一些有利于经济发展的改革。1846 年宣布取消奴隶制；1857 年规定一切臣民不分信仰一律平等，人身和财产不受侵犯等，这些措施促进了突尼斯经济的发展。但是，宫廷挥霍和官吏贪污造成财政困难，军备支出的增加使国库空虚，统治者为了弥补开支，除在国内征收新税以及垄断贸易外，大量举借外债。1863 年和 1865 年，突尼斯政府以关税收入为保证，两次向法国借款。1867 年，突尼斯发生灾荒，宣布暂停偿付外债。1868 年，法、英、意三国对突尼斯的财政实行监督，三国组成了“财政委员会”，将突尼斯的债务清理为 1.25 亿法郎，其中借自法国的款项约占80%。突尼斯每年所付利息占国家收入的半数以上。外国资本借此不断渗入突尼斯，法国和英国资本家取得了修建铁路、架设电报线、建立自来水厂的特权。外国资本的扩张，一方面冲击了突尼斯的自然经济，促进了经济的发展，另一方面也使突尼斯成为外国资本主义的半殖民地，并为以后的军事占领准备了条件。

摩洛哥和突尼斯一样在 19 世纪成为资本主义扩张的对象。1836 年美国取得在摩洛哥的治外法权；英国则不仅享有治外法权，而且还干涉摩洛哥的关税自主；1844 年 10 月，法国与摩洛哥签订了《丹吉尔条约》；1859 年，西班牙迫使摩洛哥于 1860 年割让伊夫尼区，1861 年又迫使摩洛哥接受不平等商约使摩洛哥丧失了关税自主权。摩洛哥虽在形式上仍保持独立，实际上已成为外国资本主义的半殖民地。

埃塞俄比亚在 19 世纪初已分为绍阿、底格列和阿姆哈尔等 6 个独立公国。1854 年哈萨取得阿姆哈尔政权并征服格烈和绍阿，并于 1856 年自立皇帝，称提奥多二世（1856—1868 年）。提奥多实行了广泛的改革，取缔奴隶贩卖、改进税制、税赋征收集中于皇帝、从欧洲招聘工人和技师等等，这些改革措施有利于埃塞俄比亚经济的发展和统一政权的巩固。