魏孝文帝的“三板斧”

魏文成帝崇佛，可佛似乎并不买帐，只给了他 26 年阳寿。北魏和平六年

（公元 465 年），他驾崩宫中，18 岁的太子拓跋弘继位，这又是一个短命天子，年仅 23 岁便告夭亡。接替皇位的是拓跋弘的长子拓跋宏，即元宏，他就是历史上著名的魏孝文帝。

魏孝文帝是以改革闻名于世的。在他执政期间，魏国内部的多种矛盾日益白炽化，特别是汉民的反抗，越来越激烈，规模也越来越大。为了缓和矛盾，魏孝文帝凭着他的政治才能，最后果断地采取了改革措施。看来，他这着棋下对了。

从延兴元年（公元 471 年）魏孝文帝刚刚坐上皇位起，各地告急文书便雪片似的飞到他的面前：青州（今山东淄博市）告急！青州高阳人封辩，在当地振臂一呼，便聚集千人以上，他自号为齐王，要与朝廷作个对头。光州

（今河南光山县）告急！光州人孙晏也聚集 1000 多人，宣告起义。平陵（今山东历城县）告急！平陵人司马小君又聚众起义，声势滔滔，直逼府衙。泰州告急！泰州略阳（今陕西略阳市）人王元寿揭竿而起， 5000 余户闻风而从，王元寿自号冲天王，要冲破北魏政权的罗网。除此而外，不甘奴役的贫民更是遍地蜂起，攻取富户，却获财物。一时北魏天下竟无宁土。

魏孝文帝在人民反抗的浪潮冲击下，于延兴三年（公元 473 年）订下法令，规定县令能平息本县动乱的，兼治邻县；能平息两县动乱的，兼治三县；

三年治下无事的，提升为郡守。郡守能平息本郡、邻郡、多郡的，依例提升，三年可任州刺史。

魏国这帮县令、郡守，谁个不想升官。可法令出来以后，却不见哪里的动乱平息下去。相反，民变倒是越来越凶，魏孝文帝只能望天叹息。他明白地感到再靠压、靠剿，已经无法阻止天下大乱的到来了，于是诏示群臣：“如今地方官员，放纵地方豪强，收受贿赂，违法营私，驱民为匪为盗，以致闹得国无宁日，你们说说该怎么办才好？”可朝臣们又有什么高招呢？只能你看着我，我看着你，显出一筹莫展的样子。

其实，鲜卑拓跋部本身就是一个以杀掠为业的野蛮集团，军事上靠虏掠鼓舞士气，政治上用赏赐激励百官。这样的政权，广大民众怎么能接受呢？这时，魏孝文帝又想出一个办法，他“慷慨”地拿出一百万匹布帛和伐

齐时抓来的大批俘虏，赏赐给大小官员，叫他们暂不要苛刻小民，以免生变。群臣倒好，赏赐照领，贪污纳贿却依然如故，一点也不收敛。

魏孝文帝真拿他的群臣没办法了，走投无路，不得不甩出三板斧，下决心除弊布新。

太和八年（公元 484 年），魏孝文帝诏令全国：上交国家的赋税增加到

每户谷物 2 石 9 斗、布帛 3 匹，此外再无其它额外负担。国家增收部分，作为官员俸禄，官员不得另立名目犯赃，凡得赃一匹以上者，立即处死。

诏令下后，多数百姓愿意承受，而官员们却颇为不满。特别是那些地方官，硬是不肯领取俸禄，他们公推反对新制的淮南王拓跋佗出面，请求孝文帝收回成命，恢复旧制。魏孝文帝有了前次的教训，知道鲜卑官员，特别是那些地方官员最为贪婪，永远不会有满足的时候，因此拒绝了淮南王的一再请求，坚决执行新制，并派亲信赴各处监督，于是很快查出一批贪官。他勃然大怒，下令全部处斩，仅这一次就杀了刺史以下的犯赃官员 40 多人。杀一儆百，经过这样的严厉惩办，北魏开国以来风行不止的贪污积弊，大为收敛，吏治出现了新的局面，朝政也显得有了一些转机。第一板斧砍到了要害。

实行俸禄制的成功，增强了魏孝文帝改革的决心。次年，即太和九年（公元 485 年），内秘书令李冲请求设立“三长”，他妻请；“如今天下百姓，多有隐瞒户口、逃避赋役者，以致三、五十家才为一户，宗主一人，难以督护。若规定五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，以长治民，查督户口，以征税赋、徭役，可无遗漏。”奏本进上，文明太后、太尉元丕都说： “此法若行，于公私有利。”而中书令郑羲、秘书令高祜竭力反对，著作郎傅思益则担心不已，他说：“一旦改法，恐成祸乱。”魏孝文帝坚定地采纳李冲的建议，在全国设立三长，校正户籍，从而户口数大增，政府再按户分配田地。三长制后，税赋降到一对夫妇每年交谷物 2 石、布帛 1 匹，百姓自然高兴，国库收入也因此大大增加，这第二板斧又算砍对了。

太和十年（公元 486 年），主客令李安世上疏，建议实行均田制，提出按人口授田，田地只准耕种，不得买卖，不种则由政府收回。同时，鼓励开垦荒地，发展生产。魏孝文帝马上采纳推行，挥动了第三板斧。经三大板斧砍下来，魏国国内平安多了，魏孝文帝的威望也更高了。

可是，汉人和鲜卑人、汉族士族和鲜卑贵族的矛盾总是难以消除，要是在这上面出点什么差错，整个魏国就麻烦了。魏孝文帝心中有数，他还特别担心南朝出兵北伐，如果北朝的汉人再一响应，来个内外夹攻，人数很少又被打得胆寒的鲜卑军队不崩溃才怪哩！到那个时候，拓跋氏的天下岂不完了！

他越想越感到事情严重，越想越觉得应该更有效地安定民心。

这时，建威将军、秘书丞李彪建议魏孝文帝注意从魏国与南朝相邻的荆、兖、豫、洛、青、徐、齐这河表七州中，选择高门，召入京城，委任官职，给他们与鲜卑贵族平等的待遇，以利于稳定疆界、调和气氛，阻止士族向南朝投奔。李彪的建议，可谓正中魏孝文帝下怀，他仔细琢磨这当中的种种奥妙，深有所悟，于是酝酿着下一个更大的行动——迁都洛阳。