最早专门组织作战指挥的司令部

世界上最早专门实施作战指挥的司令部是拿破仑时期建立的参谋处。

19 世纪前，军队指挥机构中不仅包括作战指挥，还包括后勤工作和政治

工作，是以三合一的形式出现的。世界进入 18 世纪后，科学技术迅速的发展起来，工业出现三次革命，为人类发展史上所未有。由此，大大推动了军事工业的发展，军队中新式枪炮代替了旧式火器，铁舰船代替了木舰船，汽车、火车代替了马车等等。使军队的编制体制规模发生了重大变化，战争出现了许多新的特点，作战指挥日趋复杂。原先的三合一的简单的指挥机构已不能适应战争的需要，指挥体制必须变革。

拿破仑一生打了几十个战役，到了后期感到无法统帅全军了。于是 1807 年就任命曾在意大利方面任参谋长的贝蒂埃为自己的参谋长。贝蒂埃对参谋工作颇有研究，曾著有《阿尔卑斯普通参谋业务纲领》一书。贝蒂埃经过一番潜心的研究，向拿破仑提出了建立参谋处的设想，得到了拿破仑的支持。于是，1812 年世界上第一个专门辅助统帅实施作战指挥的参谋处就产生了， 使作战指挥较好的适应了当时战争的需要。参谋处由参谋长领导，下设四个科。第一科主管军队编制和实力，组织部队移动和检阅，搜集军法、处理战俘和逃兵等：第二科主管部队装备、炮兵及工兵业务等；第三科主管侦察， 制定作战计划，组织通信联络和军邮等；第四科主管指挥部的内务勤务。随着军队指挥的实践，司令部体制逐渐完善起来。到 1852 年普鲁士军队中军师二级也设立了司令部。此后，其它国家也纷纷仿效。如恩格斯所说：“为了使军团司令、军长和师长能够在自己的职权范围内指挥所属军队，除英国外， 所有国家的军队都没有全由军官组成的一种专门的业务机关，叫做司令部”。

（《马克思、恩格斯、列宁、斯大林军事文选》第 142 页，军事科学院编。）