（四）整个经济发展的战略重点。农业是根本

十二大提出的奋斗目标，是二十年翻两番。二十年是从一九八一年算起， 到本世纪末。大体上分两步走，前十年打好基础，后十年高速发展。战略重点，一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学。

《一心一意搞建设》（1982 年 9 月 18 日），

《邓小平文选》第三卷第 9 页

你们提出一批重大的勘察设计项目，准备提前做好建设的前期工作，这件事要认真落实。要列出进度表，什么时间勘探清楚，什么时间拿出设计， 由专人负责包干。煤、电、油这些能源项目，还有交通项目，前期工作要抓紧，晚了不行。能源不够，不仅是“六五”期间的问题，也是今后相当长时间的问题。火电上不去，要在水电上打主意。水电大项目上去了，能顶事。

我们整个经济发展的战略，能源、交通是重点，农业也是重点。

《前十年为后十年做好准备》（1982 年 10 月 14 日），

《邓小平文选》第三卷第 17 页

农业要有全面规划，首先要增产粮食。二○○○年要生产多少粮食，人均粮食达到多少斤才算基本过关，这要好好计算。二○○○年总要做到粮食基本过关，这是一项重要的战略部署。

《各项工作都要有助于建设有中国特色的社会主义》

（1983 年 1 月 12 日），《邓小平文选》第三卷第 22、 23 页

农业文章很多，我们还没有破题。农业科学家提出了很多好意见。要大力加强农业科学研究和人才培养，切实组织农业科学重点项目的攻关。农业是根本，不要忘掉。

《各项工作都要有助于建设有中国特色的社会主义》

（1983 年 1 月 12 日），《邓小平文选》第三卷第 23 页

我们不是已经实现了全党全国工作重点的转移吗？这个重点，本来就应当包括教育。一个地区，一个部门，如果只抓经济，不抓教育，那里的工作重点就是没有转移好， 或者说转移得不完全。忽视教育的领导者，是缺乏远见的、不成熟的领导者，就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。

《把教育工作认真抓起来》（1985 年 5 月 19 日），

《邓小平文选》第三卷第 121 页

农业上如果有一个曲折，三五年转不过来。粗略估计一下，到二○○○ 年，以十二亿人口每人八百斤计算，粮食年产量要达到九千六百亿斤。从现在起，每年要增产一百多亿斤才能达到这个目标。但是，现在粮食增长较慢。有位专家说，农田基本建设投资少，农业生产水平降低，中国农业将进入新的徘徊时期。这是值得注意的。我们从宏观上管理经济，应该把农业放到一个恰当位置上，总的目标始终不要离开本世纪末达到年产九千六百亿厅粮食的盘子。要避免过几年又出现大量进口粮食的局面，如果那样， 将会影响我们经济发展的速度。

《在听取经济情况汇报时的谈话》 （1986 年 6 月 10 日），

《邓小平文选》第三卷第 159 页

从长远看，粮食问题很重要，要通过改革解决农业发展后劲问题。

《企业改革和金融改革》（1986 年 12 月 19 日），

《邓小平文选》第三卷第 192 页

我赞成加强基础工业和农业。基础工业，无非是原材料工业、交通、能源等，要加强这方面的投资，要坚持十到二十年，宁肯欠债，也要加强。这也是开放，在这方面，胆子要大一些，不会有大的失误。多搞一点电，多搞一点铁路、公路、航运，能办很多事情。钢，外国人判断我们将来需要一亿二千万吨，现在我们接近六千万吨，还差一半。如果在现有企业的基础上加以改造，增加两千万吨，就可少进口钢材。借点外债用在这些方面，也叫改革开放。现在的问题不是改革开放政策对不对，搞不搞，而是如何搞， 开哪方面，关哪方面。

《在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话》（1989 年 6 月 9 日），

《邓小平文选》第三卷第 307、308 页

我建议组织一个班子，研究下一个世纪前五十年的发展战略和规划，主要是制定一个基础工业和交通运输的发展规划，要采取有力的步骤，使我们的发展能够持续、有后劲。

《第三代领导集体的当务之急》（1989 年 6 月 16 日），

《邓小平文选》第三卷第 312 页

乡镇企业很重要，要发展，要提高。农业问题要始终抓得很紧。农村富起来容易，贫困下去也容易，地一耕不好农业就完了。

《国际形势和经济问题》（1990 年 3 月 3 日），

《邓小平文选》第三卷第 355 页

看来我们农业的潜力大得很，要一直抓下去。钢要有一亿到一亿二千万吨才够用，这是个发展战略问题。核电站我们还是要发展，油气田开发、铁路公路建设、自然环境保护等，都很重要。本世纪末实现翻两番，要稳扎稳打。

在翻两番的基础上，再用三十年到五十年时间，我国综合国力达到世界前列，社会主义的优越性就真正体现出来了。

《善于利用时机解决发展问题》（1990 年 12 月 24 日），

《邓小平文选》第三卷第 363、 364 页

90 年代经济如果出问题，很可能出在农业上；如果农业出了问题，多少年缓不过来，整个经济和社会发展的全局就要受到严重影响。

转引自《江泽民在六省农业和农村工作座谈会上的讲话》

（1992 年 12 月 24 日、25 日），1992 年 12 月 28 日《人民日报》