重庆谈判

中国人民经过八年艰苦卓绝的抗战，迫使日本帝国主义宣布无条件投降。

日本宣布无条件投降后，按盟国规定，中国战区的受降范围是：中国本土（东北归苏军受降）、台湾、越南北纬十六度以北地区。日军投降的总兵力有 1283200 人。伪军投降的总兵力有 60 余万人。

以蒋介石为首的国民党政府，为了重建在中国的独裁统治，企图垄断中国战区的受降权，不允许曾经对抗日战争作出重大贡献的中国共产党领导下的武装力量参加受降。可是，这时国民党的几十个美械化师团还远在滇西、缅北的崇山峻岭中，要到达前线接受日伪军投降一时难以办到。在这种情况下，为了抢夺抗战胜利成果，南京国民政府一方面命令与之合流了的日伪军“切实负责维持地方治安”；另一方面则加紧抢占战略要地，以阻挠解放区

军队收复失地。在美国武装力量的直接援助下，广州、长沙、武汉、南昌、九江、安庆、南京、上海、杭州、徐州、郑州、洛阳、青岛、济南、北平、天津、山海关、承德、赤峰、多伦、古北口、张家口、归绥、包头、大同、太原、石家庄，共二十七处战略要地，除张家口、古北口两处外，都被国民党军所抢占。新的内战严重地威胁着全国人民。

而中国人民经过八年残酷战争的浩劫，迫切要求有一个和平民主的环境，重建家园，因而强烈期望国共两党之间“化干戈为玉帛，变斗争为团结”，携手共建独立、自由、富强的新中国。中国共产党领导下的人民力量经过八年艰苦抗战，得到了迅猛壮大，在全国建立了 19 个解放区政权，拥有 100 万平方公里的土地，1 亿人民，120 万军队和 220 万民兵。

解放区的强大，中国人民以及世界人民在战后的反战情绪，不能不使蒋介石有所顾忌。同时，蒋介石还需要时间，把美械装备的中央军从西南大后方运到前线去，部署兵力，抢占战略要地。于是接受了政学系的献计，于 1945

年 8 月 14 日、20 日、 23 日，十天之内三次电邀中共中央主席毛泽东到重庆“共商国家大计”。

国民党错误地估计毛泽东主席不会去重庆。他们想假戏真做，制造空气，以便更有文章好做。可是出乎蒋介石意料，毛泽东主席和中共中央早就洞察了美蒋反对派假和平真内战的阴谋。对于这个关系到党和国家命运的重大问题，中共中央政治局进行了认真研究和反复思考，最后决定，由周恩来等陪同，毛泽东主席亲自去重庆同国民党进行和平谈判。

8 月 25 日，中共中央发表了《对于目前时局的宣言》，提出了和平、民主、团结三大口号。同时毛泽东答复蒋介石表示前往重庆谈判的电报，也经新华社发到了重庆。宣言提出六项紧急措施，以奠定和平建国的基础。这些措施是：①承认中共解放区的民选政府和抗日军队，撤退包围与进攻解放区的军队，以便立即实现和平，避免内战。②划定八路军、新四军及华南抗日纵队接受日军投降的地区，并给予他们以参加处置日本的一切权力，以昭公允。③严惩汉奸，解散伪军。④公平合理地整编军队，办理复员，救济难胞，减轻赋税，以解民困。⑤承认各党派合法地位，取消一切妨碍人民集会结社言论出版自由的法令，取消特务机关，释放爱国政治犯。⑥立即召集各党派和无党派代表人物的会议，商讨抗战结束后的各项重大问题，制定民主的施政纲领，结束训政，成立举国一致的民主的联合政府，并筹备自由无拘束的普选的国民大会。

月 28 日，毛泽东、周恩来、王若飞等，与赫尔利、张治中同机飞抵重庆。毛泽东到达重庆，受到各界人民的欢迎。

重庆谈判，始终是一场严重尖锐的政治斗争。毛泽东、周恩来、王若飞等到达重庆后，周恩来等即同国民党代表王世杰、张群、张治中、邵力子等人对谈判的问题和程序进行了磋商。蒋介石对谈判并无任何准备，连一个方案也提不出来，只是派了几个代表来应付，妄图使谈判得不出结果，并把毛泽东在重庆拖住。8 月 29 日，毛泽东就同蒋介石的代表开始了谈判。在会议中，蒋介石和国民党的代表竟然提出了“没有内战”的谬论。毛泽东和中共代表驳斥了他们的欺人之谈，指出，抗战八年，内战是没有断的，要说没有内战，是不符合实际的。这就揭穿了国民党妄图在“没有内战”的烟幕下积极准备打内战的阴谋。接着，毛泽东两度与蒋介石会谈，阐明中共关于解决国内问题的一贯主张。

中国共产党对于会谈抱有真诚的希望。9 月 2 日，毛泽东对谈判提出了八项原则性意见；3 日，周恩来等又对谈判提出了十一项方案。这些意见、方案，与 8 月 25 日《中共中央对目前时局的宣言》的主张相比，作了较大的让步，如承认国民党的政权和蒋介石的领导地位，不再要求召开党派会议及成立联合政府等。但是，蒋介石并不满足，他的目的是把共产党吃掉。9 月 4 日，蒋介石将自拟的《对中共谈判要点》交与国民党谈判代表。9 月 8 日，张群根据这个要点，代表国民党交出一份对共产党 9 月 3 日十一项谈判方案的具体答复。国民党代表在强调军令、政令必须统一的幌子下，一再要共产党“放弃其地盘”，“交出其军队”，声称只有这样，共产党在“国家的地位与国民中的声誉，必更高于今日”。国民党代表张群说得更明确，问题的症结倒是在军队，“就承认党派合作、平等而论，如中共不以军队为一党私有，则各党派团结合作，也是容易实现的。政治亦然，倘不与军队牵连一起，亦极容易解决。”直到 10 月 9 日蒋介石在和毛泽东单独会谈时，仍然坚持要求“中共改变对国内政策方针，放弃军队和解放区”。

谈判桌上的斗争，是与战场上的斗争互相配合的。蒋介石的和平骗局在谈判桌上被揭穿了，于是就在会谈之外策划内战，以此向中共施加压力，捞取谈判桌上得不到的东西。在毛泽东到达重庆的第二天，即 8 月 29 日，蒋介石就密令重新印发了所谓《剿匪手本》，在其军队中实施反共内战的动员，又密令国民党反动军队大举向解放区进犯。

月底，蒋介石指使山西的阎锡山军队，结合收编的敌伪军 13 个师共 7

万人左右，向晋东解放区上党地区进犯。同时以 3 个兵团冲向东面的河北平

原。刘伯承、邓小平率领 5 万部队从太行山出发，沿路又增加 5 万多参军的

农民，在一个星期的战争中，共歼灭阎锡山部 3 万 5 千余人，俘虏国民党军

队的军长 1 名、师长 12 名。这就是著名的上党战役。

傅作义在张家口碰了钉子，阎锡山在上党惨遭失败。蒋介石便大调军队，使内战更加扩大。以十多万国民党军，加上伪军，沿平汉线向晋冀鲁豫解放区的邯郸大举进攻。解放区军民自卫还击，一举全歼国民党军 7 万余人。这就是邯郸战役。

国民党在“谈”和“打”两个方面都未能占“上风”，蒋介石面对全国反内战的呼吁，为了缓和国内人民的情绪，并争取时间作军事上的重新部署，乃于 10 月 10 日被迫与中共代表签定了《国共代表会谈纪要》，即《双十协定》。其要点是：建立和平建国的基本方针，坚决避免内战；迅速结束国民党的训政，实现政治民主化，保证人民的民主自由，党派平等合法，实现地方自治；确定召开民主的政治协商会议共商和平建国大计等。但是，在关于国民大会问题、军队国家化问题、解放区地方政府问题及停止武装冲突问题上，双方并没有达成协议，将继续会谈。

重庆谈判和《双十协定》具有十分重大的意义。中共通过这一斗争，用事实证明了和平的诚意，揭穿了国民党的内战阴谋；从而争取了国内外广大中间力量的同情和支持。