“引领型”党组织

海淀区北下关街道皂君东里社区党委

一、基本情况

北下关街道皂君东里社区有常住人口3100人，流动人口1187人，是典型的老旧型社区。社区党委成立于2006年7月，党委班子成员5人，其中书记1人，兼任居委会主任。社区共有党员263名。社区党委整合区域资源，积极创新服务管理模式，不断提升社区服务和管理水平。

二、特色经验介绍

皂君东里社区无物业管理，社区楼院出入口较多，老年人口较多，出租房屋多，流动人口多，社区党委根据社区实际，按照“六和”工作思路，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，引领社区各项事业的发展。

（一）团结带领两委班子，在班子建设上“和心”。一是在两委班子的组织架构上，书记主任一肩挑，保障了两委班子成员通力合作。二是以党委班子的学习带动社区“两委一站”（党员）成员学习，以党委书记定时领学党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为基础，丰富学习内容和形式，组织社区“两委一站”（党员）成员观看电教片，听讲座等。三是以党建工作带领创建全国文明城区、网格化管理等社区中心工作，为社区中心工作的完成及和谐社区建设提供坚强的组织保证。

（二）积极发挥党员作用，在服务社区上“合（和）力”。在2017年充分发挥“靓家党员志愿者服务队”的作用，让党员志愿者成为服务社区建设的重要力量：

一是服务社区环境建设，清除各楼院和楼道的小广告，美化社区绿地；二是服务社区党员群众，为80岁以上的党员群众过生日，为新婚、新生儿家庭送知识、送关怀，走访慰问重病居民或去世老人家庭，帮扶困难党员群众等。在和谐社区建设中，处处能够看到党员的身影。

（三）牵头召开联席会议，在社区事务上“和议”。实行“社区联席会议”制度，在社区“三重一大”及涉及居民整体利益的问题上，党委牵头召开党委扩大会议、社区两委班子会议、居民代表会议、四方议事协商会议等合议形式进行研究讨论，在社区重要问题的解决上，有预案，有协商，有实施，有监督，“合议”成为解决社区建设重大问题和难题的有效手段，党组织是社区事务“合议”的领导核心。

（四）高度重视社情民意，在畅通民意诉求上“和顺”。在各种党员群众会议上，在对社区各院进行巡查的过程中，在日常居民的来电来访中，社区党委认真征求、倾听党员群众的意见建议，并及时进行处理。发挥网格中各方力量，切实解决问题。比如楼道灯、路灯需要修复，没有物业无人管理，楼门组长网格组长上报楼道灯损坏情况，社区志愿者及时修理，把修一个楼道灯的小事当成居民安全出行的大事来办。在社区层面难以解决的问题按照社情民意提案制度流程上报街道党工委，使居民诉求最终得以满足。

（五）整合社区资源，在资源共享上“合（和）作”。随着社会上各种资源力量进入社区，社区党委的区域化功能日益突显出来，社区党委有效利用各方力量，整合社区资源，促进社区发展，与民族大学法学院党支部联合举办法律知识进社区活动和读书会活动，利用产权单位力量改善社区环境，与西单商场合作，共促共进，开展创建文明城区迎检工作。

（六）狠抓党员队伍建设，带动社区文化“和谐”。社区成立舞蹈、羽毛球、演讲与口才等多支文化队伍，党员是多数文化队伍的核心力量，社区党委通过狠抓党员队伍建设，繁荣社区文化。通过组织各项活动，激发党员热爱社区的情感和服务社区的责任意识。为增强党员学习教育的效果，改进传统照本宣科的学习方式，通过观看电教片、举办征文比赛、演讲比赛、知识问答、知识讲座等形式，提高党员素质与能力。

三、取得成效

在社区党委的正确引领下，实现了社区“两委一站”团结协作、居民诉求渠道畅通、社区事务和议解决、资源共享、文化繁荣的局面。社区党委被评为2013年海淀区社会领域先进基层党组织、2012年海淀区创先争优先进基层党组织、2012年北下关街道创先争优先进基层党组织、2011年北下关街道先进基层党组织。

社区“靓家志愿者服务队”项目被评为2013年北下关街道优秀党建创新项目；“便民服务手册”被评为2011年北下关街道优秀基层党建创新项目。社区活动多次被《海淀报》等媒体报道。

海淀区八里庄街道美丽园社区党委

一、 基本情况

美丽园小区2001年建成入住，总建筑面积227010平方米，绿化面积达8万余平方米，有居民楼34栋、111个住宅单元；居住1378户、常住人口4800余人。社区党支部成立于2002年4月，2016年12月升为党委，目前有党员135名。小区基础设施、生活配套齐全，环境整洁优美，曾被誉为北京西部高档小区，2003年曾荣获北京市金牌居住社区，居民的文化层次高、经济收入高、生活品质高、维权意识强，是典型的“三高一强”社区。近年来，社区党委坚持以党建带社建，以党建促社建，认真贯彻党风廉政建设精神，努力探索社区党建工作新方式新方法，不断拓宽社区党建新思路，积极创新活动方式、改进组织方法、开展志愿者活动、推进“四方议事”制度，有力地增强了社区党组织的凝聚力、向心力和战斗力，和谐社区发展取得显著进步。

二、特色经验介绍

（一）加强社区队伍建设，发挥党组织凝聚力作用。通过抓换届，积极壮大业委会、居委会、社区服务站中党的力量，让党员骨干进入社区各组织，让群众党员参与社区决策。党委与居委会、社区服务站部分成员实现交叉任职，4名党员通过选举进入业委会。同时，党委将党建工作与社区中心工作、重大任务有机结合，以党建工作引领带动其他各项工作。实行每月“党委会定期研究社区事务制度”，推行每年两次“党员大会报告社区工作制度”，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作摆在了重要议事日程，与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保落实到位，从而有力地调动了广大党员参与社区建设与管理的积极性，发挥了党组织凝聚各方力量的优势。

（二）创新社区品牌建设，发挥党组织导向作用。通过主打“党员志愿者”品牌，发展社区品牌文化，占领社区文化宣传主阵地，增强社区党组织的号召力。在社区党委的引领下，党员志愿者带头成立了社区健身队、老年互助社、邻里关怀小组等志愿者组织；由社区党委牵头与首师大、理工大、矿大等各大院校学生党支部联手建立红色“1＋1”系列互助活动，不断地拓展社区志愿者服务项目；创办社区系列品牌文化节，如春节联欢会、元宵猜谜、社区运动会、书画展览等，保证月月有安排、节日有高潮。还以“亲邻、睦邻、助邻”为宗旨，创办社区自己的节日——“邻居节”。通过不断丰富、发展社区品牌文化，吸引居民、影响居民、团结居民，引领居民，为推动文明和谐社区建设提供了载体和导向。

（三）深化“四方议事”制度，发挥党组织核心作用。美丽园小区曾因业委会质疑物业公司的部分收费项目不合理，多次组织上诉，最终导致原物业的突然撤离，引发社区物业纠纷风波。在这样的情况下，为有效解决矛盾，社区通过运用“四方议事”，即由社区党组织牵头，社区居委会、业主委员会和物业公司共同组成议事机构，进行社区公共事务的民主协调与决策。“四方议事”制度，有效提升了社区党组织的凝聚力、号召力，有力调动了社区组织参加社区建设的积极性，促进了社区民主自治制度的完善。

经过多年探索，“四方议事”制度不断深化，组织机构、议事规则、会议程序更加规范、合理。由党委指导制定的《议案表决规则》，对居委会、业委会和物业公司在社区管理与服务活动中所提议案进行明确规范，提升社区管理和服务水平，在社区形成了事事有人管、件件有落实的工作格局。通过“四方议事”制度，解决了居民出行不便等重点、难点问题，处理生活难题上百件，协调物业问题79个，调解居民纠纷86次，有效地将社区矛盾化解在最基层，有力地促进了社区各组织间的团结和居民的和谐相处，得到了居民们的一致认可。目前，社区各组织相互配合、沟通顺畅，社区环境建设明显好转、服务设施得到完善、各种文体活动丰富多彩、居民安居乐业。

三、取得成效

近年来，在社区党组织的带领下，社区先后创建了“首都绿化社区”“北京花园式社区”“六型社区”“北京市科普社区”“健康型社区”“精神文明社区”“平安社区”“学习型社区”等。美丽园社区党支部被区委组织部、街道党工委评为先进党支部，市委组织部先后两次来社区调研，2011年荣获了北京市社会领域党建优秀活动奖，2012年被北京市委评为先进基层党组织。

北京市十一学校党总支

一、 基本情况

北京市十一学校成立于1952年，党总支下设10个党支部，共有党员391人，在职党员288人，占在职教职工总数的73.7％。学校自2010年成为综合教育改革实验校以来努力抓住改革契机，充分发挥学校党组织的政治核心作用，在多方面取得了重要成果。党总支将立德树人作为学校党建工作的定位，坚持建设学习型、服务型、创新型的党组织，激发教职工的积极性、主动性和创造性。

二、特色经验介绍

（一）高端服务，引领教师高位创新。党总支服务于思想的高处，坚持教代会制度，通过教代会的集体智慧解放思想，把党的意志转化为教育的力量。党总支服务于金字塔顶端，根据马斯洛需求层次理论在不忽视教师基本需要的前提下致力于满足教师的高层次需要。坚持开展“魅力党员”“魅力党小组”等七一表彰活动评选，坚持“党员风采录”“月度人物”“青年才俊”等日常表彰制度，制作当代论语，启动了卓越教师研究室，每年都开设教育家成长报告会，与出版社建立了战略合作伙伴关系。党总支服务于课程的核心领域，开设了一系列培养优秀学生的领军计划课程，比如模拟联合国、动漫设计课程、汽车设计课程，还在校内建设组培实验室、分子生物学实验室等高端实验室。此外，党总支开展名家大师进校园课程，还开设了涉及30多个领域职业考察课程。党总支服务于未雨绸缪时，高度重视党建工作的主动性和引领性。党总支在党的十九大闭幕后的第二天就召开了以“落实十九大精神，推进深水区转型”为主题的全体教职工大会，要求要让十九大精神“进课堂”“进社团”“进社区”，在学校的各个领域开展了“未来不是我们要去的地方，而是我们要创造的地方”的主题活动，通过各种形式学懂弄通吃透“习近平新时代中国特色社会主义思想”，并以教育教学改进的实际行动贯彻落实十九大精神，推进十一学校深水区转型，以更加饱满的热情和专业砥砺为国家“两个一百年”做出自己的贡献。

（二）分享协同，激发教职工的创造性。党总支建立了一系列学习平台和分享机制，整合升级校园网党政建设平台，积极研发党员干部培训校本课程体系，定期推出中央精神专题学习、书记讲党课、《党建文摘》等学习材料。党总支成立专门的学术机构——教育家书院，致力于帮助教师突破各个成长阶段的瓶颈，力图让每一位教师由初职走向成熟，由成熟走向优秀，由优秀到卓越，逐步成长为教师教育家。教育家书院开设了名师大讲堂，成立了教师互助中心，举行双周一次的教师读书会活动，组织寒假读书征文活动，开展每日一聚活动。党总支高度重视青年教师队伍建设，采用“师徒制”方式充分调动老教师资源，为青年党员教师搭建平台，敢于让他们承担重要岗位，青年教师快速融入了十一学校，成为学校教育改革实验的生力军。

（三）创新机制，推动教师主动发展。党总支为推动教师主动发展，建立了多个创新机制，实施教师专业发展学分制，开发了一大批适应不同需求老师的课程，通过学分来引领教师的发展；坚持党员发展评优学生参与制度，学生的评价是最重要的指标；各个党支部实行创新工作项目制，将项目与教育教学工作相结合，在不断探索与总结中取得多重效果；推行重点工作轮流承办制度，学校的各项重点工作由党支部集中党员的智慧去承办。十一学校实现了人人是班主任，全员育人的模式，实践从学科教学到学科教育，这种育人机制把党员老师完全推向了德育的前台，党员的育人观念不断转变。在此背景下，党总支在各年级开设学生自主管理学院，学生直接深入到年级管理的各个岗位中。在教师引领下，学生选择他们希望从事的岗位，逐步形成“当干部就是服务，领导就是服务”的观念。

三、取得成效

十一学校党建工作得到了上级部门的充分肯定。2010年被评为中央党务公开工作联系点先进单位，2011年6月被评为全国先进基层党组织、北京市先进基层党组织、北京市教育系统先进基层党组织、海淀区先进基层党组织，2012年2月被北京市教工委命名首批北京市中小学党建示范点。2012年6月被评为海淀区先进基层党组织。2014年，学校以“创新育人模式”为主题被人民日报、光明日报、央视《新闻联播》等众多主流媒体宣传报道。

海淀区公安局双榆树派出所党支部

一、 基本情况

双榆树派出所党支部共有81人，其中党员67人，共青团员7人，群众7人，党支部书记马劲松，副书记杨胜先，属于典型的引领型党支部。今年以来，双榆树党支部以大力践行群众路线实践教育活动为契机，深入学习贯彻落实十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神，努力创建引领型党支部，以先进典型党员民警张惠领的优秀事迹带动全所广大民警积极拼搏，涌现了黄佳星、姜少春、扈靳璐、蒙奕哲等一批优秀青年民警，队伍士气高涨，精神风貌良好。

二、特色经验介绍

（一）加强班子建设，引领支部发展。双榆树派出所党支部始终把加强支部班子建设放在首位，将支部班子形象地比喻成“火车头”，提出了引领队伍发展的“火车头”精神。强化学习，始终保持清醒的认识。通过将学习纳入到每月支委会、每周班子会中，不断强化党的十八大、十八届三中全会以及习总书记重要讲话精神学习，增强忧患意识、大局意识。落实责任，在“严、深、细、实”上下功夫，通过明确支委成员分工，进一步强化领导干部党建责任和引领作用，确保做到尽责、尽心、尽力。坚持从严治警的思想，强调领导管理队伍责任。对队伍中存在的问题，党支部坚持“宽是害、严是爱”的原则，强调党员领导干部要严管队伍、党员民警要以身作则，以早抓、抓小、抓实为关键，一级抓一级，形成齐抓共管、层层落实责任的良好局面。

（二）强化典型带动，引领队伍发展。榜样的力量是无穷的，身边的榜样力量更是巨大，为了创建引领型党支部，双榆树派出所党支部充分发挥全国道德模范提名奖获得者、全国优秀人民警察、全国公安二级英模张惠领对全所民警的榜样带动作用，提出“向身边的模范学习”争创口号，以张惠领同志的先进事迹鼓舞和激励队伍，在全所上下大力营造争先创优的积极氛围。并且通过张惠领同志手把手“传帮带”，推出了“小张惠领”民警黄佳星、“拼命三娘”扈靳璐等一大批办案能手，队伍上下形成了一种比帮赶超的良性局面。2013年，张惠领同志带领便衣探组抓获各类违法犯罪嫌疑人50余人，黄佳星抓获各类犯罪嫌疑人20多人，有效维护了辖区街面治安稳定。

（三）强化文化宣传，引领和谐警民关系建设。双榆树派出所党支部依托电影《神探亨特张》的成功上映，在社会各界形成的良好反响，和新闻媒体合作进一步加大正面形象宣传，先后与《法制晚报》、中央电视台、新华出版社等机构合作推出了《神探说防范》《张惠领事迹报告》等书籍和电视栏目；在《法制日报》以《新来的警花会办案》栏目推出了办案能手扈靳璐的典型事迹；在《京华时报》推出了优秀社区民警蒙奕哲的系列报道。一系列举措的推出，不仅极大激励了全所民警的斗志，鼓舞了队伍的士气，而且有效改善了人民警察的社会形象，大大提升了辖区群众的满意度，赢得了辖区老百姓的认可，构建了和谐的警民关系，使社会各界对首都公安民警有了更高的认知度。2013年，双榆树派出所被评为“人民满意的政法单位”，社区民警蒙奕哲被评为居民最满意的社区民警。

三、取得成效

派出所坚持班前党课制度，加强党支部班子建设，坚持典型榜样引路激励，大力加强民警的思想政治工作，努力提高队伍的整体素质，用张惠领、黄佳星等先进典型鼓舞激励广大民警为公安事业奋斗拼搏，以队伍建设促业务工作，2009年双榆树派出所被评为公安部一级派出所，2010年双榆树派出所党支部被北京市政法委评为五好党支部。2011年，派出所所在分局考核同组排名第一，荣立集体三等功，荣获人民满意的政法单位、基层警营文化展示单位荣誉称号，民警张惠领获评首届我最喜爱的人民警察。2012年派出所荣获一级执法办案单位称号。

海淀区西北旺镇土井村党支部

一、 基本情况

土井村位于西北旺镇东南部，东临上地科技园区、南临西北旺小城镇、西临永丰产业基地、北临航天城。辖区占地面积1.44平方公里，耕地1147.26亩，现有住户521户，常住人口1200余人，流动人口2000余人。土井村共有党支部一个，成立于1950年，支部党员共23人，支部委员和村委会委员共3人，两委交叉任职。村经济主要以农业种植、租赁为主，带动相关服务业发展。

二、特色经验介绍

土井村党支部创新思路抓改革，一心一意谋发展，紧紧围绕富民强村的目标，紧紧围绕全村中心工作，真抓实干，引领地区发展。

（一）加强制度建设，引领基层民主改革。村党支部坚持党的民主集中制，发扬党内民主同完善村民自治制度有机结合，相互促进，并着重抓好三项制度建设：

一是建立健全党支部和村委会议事规划和决策程序。村里所有的重大事项，经两委会、党员、村民代表大会集体表决通过，向全体村民公布。二是严格管理农村集体资金资产资源，成立村民理财小组。合理使用资金，严格管理账上存款，任何开支未经小组审核的均不能入账。三是实行村民代表评议党员、干部制度。村党支部定期开展组织生活会，开展党内批评与自我批评。在干部考评上，村党支部坚持民主评议原则，由村民代表组成评议小组，对干部的德能勤纪开展综合评议，并以此作为干部年终考核、评优的依据。

（二）推进党建创新，引领党支部发展。土井村党支部紧紧围绕党建创新这一核心主题，按照党建工作规范化、特色化的总体要求，制定实施方案，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施，以创新引领党支部发展。2013年，完成了党员思想教育、党员承诺制、无职党员设岗定则、党员联系户工作、基层党组织分类定级、党费收缴员、共产党员献爱心、困难党员申报、“为民办实事”项目申报、积极向区镇投稿报送信息、三级联创资料整理和迎检等相关工作。

（三）搞好经济创新，引领新农村建设。土井村规范有序地引导村民流转土地使用权，促进土地的规模经营和集约式经营，使农民能直接从土地中得到实惠。土井村党支部带领村民完成4～8区、5～10区、付4～10区的设施农业改造建设，建设日光温室560余栋，面积700余亩，连栋温室21168平方米。在农业设施建成的基础上，村党支部举办了温室大棚认养活动，并与航天五院合作培育航天蔬菜，其中位于4～8区的航天蔬菜培育基地还被北京市评为“双学双比示范基地”，实现了农业增产、农民增收。

（四）完成腾退拆迁，引领旧村改造。土井村于2010年启动了腾退拆迁工作。

腾退过程中，支部党员态度明确，行动一致，不计个人得失，积极带头腾退宅基地，充分发挥了模范带头作用。2012年6月30日，占地面积5394公顷，总建筑面积14.88万平方米的回迁房“图景嘉园”小区正式向村民交付了钥匙，村民们喜迁新居。同时，土井村正加快周边的学校、商业、娱乐设施等配套设施的建设，加快产业用地建设，依托小区物业，解决村民就业问题；依靠公租房租赁，增加村民收入。

（五）丰富文体活动，引领精神文明建设。土井村党支部积极发展村内文化事业，大力支持文娱健身活动。村民利用小区文化广场进行文娱活动。党支部还在春节组织秧歌走街，在儿童节、重阳节举办联欢活动，丰富了村民的业余生活。

（六）加强环境整治，引领村容变革。为了改善村容村貌，村党支部严厉整治村内设施农业租户私搭乱建现象，并开展环境卫生大扫除，清理了大棚内外的临时及违章建筑，清除了村内主干道两边的树枝、垃圾、小广告，清除田间道农业垃圾，清除小区内生活垃圾，保证了村温室大棚的安全，消除了火灾等隐患，美化了村容村貌。

三、取得成效

土井村党支部屡获表彰，连续多年被评为“五个好”村党支部。并先后获得民主法治示范村、村务公开民主管理示范村、文明村、拥军优属先进单位、推进城乡一体化先进单位等荣誉称号。

海淀区上地街道上地西里社区党支部

一、 基本情况

上地街道上地西里社区建于1998年，面积约15万平方米，常住人口3123人，流动人口629人，属于典型的商品型社区。社区党支部成立于2000年6月，现有党员56人。社区党支部以开展教育实践活动为契机，充分整合区域资源，积极创新管理模式，努力做好本社区党支部的各项工作，不断提升社区党支部的管理和服务水平。

二、特色经验介绍

海淀区上地街道上地西里社区地处上地开发区的核心地带，是为产业园区配套服务的纯商品小区。社区居民具有综合素质高、维权意识强和参与社区事务积极的特点。社区党支部始终以抓好社区党建为核心，充分发挥社区党组织在社区中的引领核心作用，推进社区建设各项工作。多年来，党支部一直以群众受益和群众满意为自己的工作准则，全心全意为居民办实事办好事，得到了广大党员和居民的拥护和认可。

（一）加强社区党组织建设，确保党支部战斗堡垒作用发挥。在上地街道党工委的领导和支持下，西里社区党支部注重加强班子建设，细化党支部书记和支部各委员的职责。党支部重视社区党员的政治学习，认真组织“十八大”“十八届三中全会”精神的学习，强化党员的信念和意识。党支部在解决社区问题和社区建设中发挥积极作用，逐步加强对社区业主自治组织的引领工作，帮助成立业主代表大会，健全组织，形成新的协商议事机制，指导业委会制定出较为完善的《上地西里业主公约》《上地西里业主议事规则》《上地西里业主代表大会议事规则》和《上地西里业主代表大会会议规则》等多项制度，使社区议事制度不断完善，使社区中出现的物业纠纷及时解决。

（二）搭建社区多方议事平台，不断提高社区自治组织的决策水平和处理问题的能力。2010年开始，由社区党支部牵头，多次召开有业委会、监事会和业主代表大会负责人，必要时邀请物业公司领导参加的社区多方议事会议。2012年，在社区党支部的牵头和指导下选举产生了西里社区民主议事委员会，制定出社区民主议事委员会章程，使社区的多方民主议事走向了制度化和规范化，为确保发挥党支部的引领作用和充分调动自治组织参与社区建设和管理的积极性，提供了制度保障，营造了和谐的社区氛围。党支部以服务为先导，全力做好业主自治组织的引领和培育工作，不断提高社区自治组织的决策水平和处理问题的能力。如：2011年初，物业公司因为要上调物业费，引起的物业纠纷。由于当时临近春节，物业终止合同给业主的生活造成很大困扰，引起了业主的强烈不满。在这危急时刻，党支部及时牵头召开了社区多方议事会议，通过与物业公司多次协调，最后化解了纠纷，使社区度过祥和的新春佳节。

（三）以社区党建网格化工作为抓手，积极完成社区中心工作。一是加强构建网格化党员队伍建设。社区的每个网格单元组建一个网格工作组，确定1名社区干部为责任人，并将辖区内管区民警、调解员、协管员、党员、志愿者、居民小组长（楼栋长）等全部纳入网格服务团队，协助网格责任人在自己的网格区域内开展工作，形成“一人负责，多人协同”的服务格局，形成规范有序的网格体系。明确各网格负责人及协助人的工作职责，建立健全网格问题分类分级处理办法，实现网格服务工作考核绩效化，有效调动网格人员服务的积极性和主动性。二是社区党支部将党员按楼宇分为五个网格进行管理和活动，从而更好地发挥党员在网格中的作用。定期召开党员大会，开展党日活动、上党课等，组织党员学习一些实用的、常用的政策法律法规，使他们对社区服务工作有比较全面的了解。三是发挥社区党建网格化的作用，积极完成社区中心工作。近年来在三级联创、六型社区创建、文明城区创建、经济普查、两会和十八大安保工作以及其他日常工作中，充分发挥网格中党员的积极作用，确保了各项工作圆满完成，得到了上级领导和机关的充分肯定。

三、取得成效

上地西里社区党支部认真践行“三个代表”重要思想，始终把服务群众作为社区党支部工作的中心任务，不断创新服务载体，拓宽服务领域，在社区建设和管理中充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚了党心民心，赢得了群众的支持和拥护。历年被评为上地街道先进党支部，2012年被评为海淀区争优创先先进基层党组织，2013年被评为海淀区社会领域党建工作典型。

海淀区民族小学党总支

一、 基本情况

民族小学党支部成立于2003年1月，2016年3月升为党总支部，下设南校区、北校区、离退休三个党支部，共有党员56人，其中在职党员51人，离退休党员5人。民族小学近年来变化巨大，发展迅速，源于学校党总支遵循“以队伍建设推动学校发展”的总思路，在党建工作中重视教师队伍的培养，立足于人的发展去开展工作。

二、特色经验介绍

为了加强教师队伍的培养，党总支坚持“三个引领”，即“精神引领、专业引领、文化引领”，带动了教师团队的成长，从而实现了为学生提供优质教育的目标。

（一）精神引领，使教师有榜样。党总支注重教师精神层面的构建与引领，带领教师们编写《教师誓词》，并在每年的开学典礼上，校长带领全校教师面向学生和家长宣誓，以此激励教师将教育事业作为自己一生的追求。党总支连续组织了十一届“学生喜欢、家长满意、同行佩服、领导赏识、自我认同”的“明星教师”评选，征求全体师生和家长的意见，每到教师节都要召开全校大会，组织隆重颁奖活动。每年末，党总支都要开展“感动民小的人和事”推荐与故事交流活动。例如踝骨骨折却一直坚守岗位的唐嘉媛老师、克服家中各种困难到新疆支教一年的杨海建老师、信守与学生的承诺而坚持跑完马拉松全程的于昊老师等，他们都成为了全校师生心中的榜样。一系列精神引领的举措，弘扬了正能量、形成欣赏榜样、学习榜样、自己也要当榜样的良好氛围。

（二）专业引领，使教师有底气。党总支采取“尊重、激活、引领、发展”的工作思路，帮助教师自主发展，提升专业素质，让他们有底气。在日常工作中，善于发现亮点，并进行跟踪帮扶，最终帮助教师形成自己的特色。例如马文君老师，她在一年级的语文课堂上开展阅读教学改革实验。党总支对此十分关注，在会上多次研究，并委托教学干部深入她的课堂，与她共同研究。遇到难题时，共同帮助她分析原因，并鼓励她将实验坚持下去，同时，还请来专家对她进行指导。最终，马老师的实验取得了显著的效果，她探索的“一带Ｘ”语文教学模式也在区里推广。

像这样的例子还有很多，如贾锁云等几位老师开展的古诗文考段改革，常娜等学科老师的5分钟微课程实验，等等，一个个实践与探索，使教学异彩纷呈，百花齐放，老师们从中也体验到了成功的喜悦和职业的幸福。

（三）文化引领，使教师有底蕴。教师肩负着文化传承的重任，因此我们首先就要引领教师做一个有文化底蕴的人。党总支组织成立了古筝、书法、茶艺、诵读、戏剧等多个教师文化社团，通过社团活动的形式培养教师对传统文化的兴趣；每周二下午两节课后，还开设了“草根论坛”，邀请每一位老师根据自己感兴趣的内容和社会中的热点话题进行演讲，内容涉及读书交流、心理与健康、科学与艺术、生活与休闲等不同的领域，为教师搭建了文化交流的平台；为了成为传统文化的领跑者，党总支要求教师每周都要完成一幅书法作品，并在校园中展示交流，营造了浓厚的书法及传统文化氛围，也带动了全校学生的书法学习。目前，全校师生对书法都产生了浓厚的兴趣，学校也成为了中国书协“翰墨薪传”中小学书法培训示范学校。

三、取得成效

党总支抓住了“教师队伍建设”这一工作核心，通过“三个引领”，促进了教师个体发展和团队整体成长，为学生营造出“和而不同，快乐成长”的氛围，推动了学校的迅速发展。2014年5月30日，习近平总书记来到了民族小学，向全国少年儿童提出了学习和践行社会主义核心价值观的16字总要求，即“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”，总书记说：“海淀区民族小学注重树德育人，组织开展了很多活动，取得了积极成效。”学校师生在党总支的引领下，取得了很多成绩：荣获2006年6月全国思想道德建设先进单位，2008年11月首都民族团结进步先进集体，2009年10月中国可持续发展教育示范学校，2013年7月北京市小学规范化建设工程先进集体，2014年9月被评为全国教育系统先进集体。2014年度党总支被评为海淀区“五型五好”引领型党组织。

海淀区苏家坨镇柳林村党支部

一、 基本情况

柳林村位于苏家坨镇中心区域，是苏家坨地区典型的农业大村。全村有常住人口2033人，流动人口600余人。村党支部成立于1950年，现有党员110人。2014年，柳林村党支部充分发挥党组织引领作用，利用区位优势，整合区域资源，以制度建设为通道，着力发展经济，完善民生保障，美化村庄环境，在经济、民生、环保等方面取得了实效。

二、特色经验介绍

柳林村党支部依托地区自然和人文资源优势，充分发挥党组织引领作用，以保民生、促发展、提高村民生产生活水平为出发点，以发展壮大集体经济为突破口，切实做好为村民服务工作，带领村民闯出了致富的新路子。

（一）以制度建设为引领，共建党群“连心桥”。建立健全制度，促进制度规范化建设，推进党建工作规范化开展。探索党员直接联系服务群众长效机制，实施“7＋7”党员服务站创新项目，以“春风化雨组”、“温馨港湾组”、“赏心悦目组”等七个小组为依托，为村民提供化解纠纷、打扫环境卫生、组织娱乐活动等七方面服务，增强了党建活力，凝聚了党员力量，密切了党群关系；完善“三会一课”机制，利用党内政治生活平台，推行“党员评议书记”，加强党员监督；以群众路线教育实践活动为契机，完善定期征求意见制度、健全民主决策机制和完善公开承诺制度完善服务群众机制；深入推进党务公开，开展党内“三倾听”、村两委干部联系户、党员联系户制度，畅通全村党员群众意愿表达渠道，确保基层民主和村民自治工作落到实处。

（二）以经济建设为引领，充实村民“钱袋子”。村党支部积极寻求合作机会，不断探索开辟农业发展新路径，向科技要生产动力，走上了科技兴村之路。村党支部充分利用区位优势，搭建城市和农村社区互动新模式，打造社区式生态农园——小毛驴柳林社区农园，带动全村向生态农业社区转型；倡导绿色健康理念，积极推行林下基地项目，种植药膳两用蔬菜，促进农民增收、农业增效；秉承发展现代农业的信念，不断学习先进经验，与东升科技园建立合作关系，打造智慧农庄，培育智慧农业金种子。与此同时，村党支部非常注重人才队伍培养，围绕农业产业结构调整和发展优势产业方向，以果蔬花生产基地为基础，构建了以经济合作社和妇字号生产基地为纽带，以培训教育为途径的农村实用人才培训体系，定期开展农业实用技术培训，提高农民的科学种植能力。

（三）以民生保障为引领，做好村民“娘家人”。新一届支委上任之后，不仅延续了柳林村一如既往的弱势群体慰问关爱活动，每逢重要节日看望80岁以上老人、退伍军人军属、老党员、老干部、低保户等人群，而且将对弱势群体的关爱之情贯穿于日常工作中。以对一老一小群体的关爱为着力点，切实做到应民意解民忧。2014年9月1日，在支部的积极努力下，建成了柳林村第一所幼儿园，缓解了多年以来幼儿入园难的问题。同时，为有效应对村民老龄化趋势，积极争取上级相关部门的帮助，柳林村养老照料中心即将落成。另外，村党支部定期为73岁以上的老人发放自产蔬菜，邀请医生为老年人开展健康知识大讲堂，组织60岁以上老人进行健康体检，让老百姓切实感受到了党支部给予的温暖。

（四）是以环境建设为引领，当好乡村“领头雁”。支部以美丽乡村建设为契机，将每个月的22号作为志愿清洁日，传播清洁家园的理念，鼓励村民们积极参与到志愿清洁活动中来，有效地改善了村庄环境。党员在活动中进一步强化了服务观念，不少老党员纷纷表示会继续支持、响应并积极参加此类活动，希望能发挥自身余热，积极为支部、为村民做出自己应有的贡献。

三、取得成效

苏家坨镇柳林村党支部通过规范支部制度化建设活动，提升了党员的政治素养和思想觉悟，增强了支部凝聚力；通过大力发展集体经济，带领村民致富，实现了全村经济大发展；通过切实为村民办实事，鼓励、引导广大党员为群众谋福利，提升了党员的形象，赢得了好评。

海淀区四季青镇巨山村党总支

一、基本情况

巨山村位于四季青镇西南部，西接八大处、南邻永定河，村域面积137.4公顷，现有村民627户，1342人。巨山村党总支部成立于2007年9月，现有党支部5个，党员82人。

二、特色经验介绍

（一）引领经济发展，壮大集体经济。为促进村域经济发展，村党总支先后引入4Ｓ店等多个项目，区域经济收入稳步提升。为改善村庄环境，几年来村党总支部多方沟通，积极协调，共修路5公里、绿化6000平方米、整治地区环境362处，活络了村级道路，村貌大大改观。同时，村党总支高度重视村民就业问题，通过成立绿化队、物业、保洁等8个村集体企业，吸纳本村就业139人，推荐在外就业307人，总体就业率为96.5％。这几年，村集体经济实现了总收入每年10％、纯收入每年8％的速度持续增长。2015年4月1日，巨山村启动回迁房建设，党总支部积极做群众工作，多方协调，村民已经喜迁新居。

（二）引领民生发展，增强人民福祉。巨山村党总支部坚持“发展是为了改善群众的生活”的原则，多次开展各类主题活动，“三八”节为女职工举办专题知识讲座，儿童节对幼儿园开展慰问，残疾人日为村中残疾人送上慰问品，重阳节开展敬老爱老活动等。对村中每位退休人员，每月坚持发放慰问品，对村中考上大学的学生给予奖学金，解决后顾之忧。村党总支部提出了“天天都是接待日，人人都是接待员，处处都是办公室”的工作想法，将村干部的联系方式在村里公示，建立首问责任制，解决“找得到”的问题。针对村民反映健身场所少的问题，几年来，村里出资100万元扩建了公园，设置50部健身器材，建立430平方米的活动场所，免费供村民操办红白喜事、婚丧嫁娶等事宜。在整建制农转非工作中，党总支部认真听取村民意见，优化工作方式，还组织对政策理解存在误区的村民集中进行政策解读，依次完成了宣传动员、信息录入、户口翻牌、社保对接等工作。383名超转人员已享受社保、医保待遇，415名劳动力人员拿到医保卡，享受城镇居民待遇，减轻了就医压力。

（三）引领文化发展，丰富精神生活。党总支部高度重视精神文明建设，坚持“两手抓，两手硬”，把丰富文体活动当作提升村民生活品质的重要任务来抓。几年来，成立了百人合唱团、海淀区唯一一支百人舞龙队、足球队、舞蹈队、柔力球队、太极拳队、乒乓球队等，参与娱乐活动的人数比例在全镇位居前列。特别是自巨山合唱团成立以来，村总支部邀请专业培训老师，对队员进行培训，也多次组织合唱团“走出去”，多次参加市区镇组织的各类比赛，都取得了很好的成绩。丰富多彩的文体活动提升了地区百姓的幸福指数，也对全镇产生了溢出效应。由于村合唱团的发展基础扎实，表演水平突出，在巨山合唱团的基础上组建了四季青合唱团，成为全镇文体活动的一张生动的名片。

（四）引领安防保障，维护地区稳定。巨山村党总支部积极维护地区和谐稳定，始终坚持“安全第一，以防为主”的综合治理方针，建立健全各项制度，成立信访办公室，充实领导组织和各类应急组织，加大普法教育和法制宣传力度，充分发挥群防群治组织作用，化解了各类矛盾，几年来，未发生重大案件，维护了一方平安和社会和谐稳定。巨山村作为先进单位参加了全区信访工作汇报，村党总支“五让工作法”得到了市区镇领导的肯定，已经成为全市典型经验，并在区、镇得到推广。

三、取得成效

近年来，在党总支的带领下，巨山村经济实力不断增强，村容村貌大幅提升，先后获得“首都绿化美化花园式单位、首都文明村、首都文明示范村、首都绿色村庄、海淀区绿化美化环境先进单位”等称号。巨山村的文化活动也成为特色和优势，先后获得了区第三届文明市民学校艺术节第一名、区红歌大赛第二名、镇“五月的鲜花”第一名的成绩。

海淀区海淀镇青龙桥村党支部

一、 基本情况

青龙桥村位于北五环东路，面积2平方公里，户籍人口803户、2100人，常住人口7485人，流动人口6113人。村党支部成立于1984年7月17日，现阶段共有党员97名，其中班子成员5人，下设4个党小组。今年以来，村党支部以“两学一做”学习教育为契机，充分整合区域资源，探索党建创新，强化示范引领，不断提升村全面建设水平。

二、特色经验介绍

海淀区海淀镇青龙桥村党支部以群众需求为出发点，以党建工作为着力点，以富民强村为落脚点，带领党员干部群众真抓实干，形成了聚精会神抓党建、一心一意谋发展的工作局面。

（一）强化自身建设，增强引领发展的本领。坚持用理论武装头脑，将学习贯穿于工作始终，班子成员每月集中学习2次，每季度组织三级单位领导集中学习讨论，学习内容涵盖思想理论、经济发展、法律知识等多方面，通过学习提高党支部驾驭市场经济、领导村全面发展的能力。严格党内政治生活，落实“三会一课”

制度，完善党员承诺制、民主评议党员、结对帮扶等10余项制度，通过开展自查自纠、支部考评、党员自评、群众测评等工作，进一步提升党员的党性观念，增加党支部的凝聚力。注重培养后备干部队伍，形成科学的用人导向，5名优秀后备干部走上领导干部岗位，充实了干部队伍，为村发展注入新鲜血液。

（二）引领经济发展，让群众有更多的“获得感”。村党支部围绕中关村核心区建设，积极推进城市化进程，实施对内调整、对外拓展策略，发挥党建引领经济发展作用，带领村民代表对重点开发项目进行实地考察，经村民代表大会表决同意，先后开发投资了中关村科贸大厦、上地软件园及清河八家项目，现在各项目已完成租赁工作，真正实现了资金变资产的理念，使村集体经济实力稳步提升，2016年村集体经济总收入1.6171亿元，纯收入1.1677亿元，比去年增长10％。在圆满完成集体资产处置和产权制度改革的基础上，进一步规范村股份经济合作社的管理，初步研究制定《青龙桥村股份经济合作社制度汇编》，坚持重大事项交经董事会、监事会和股东大会讨论、研究，确保股东收益最大化，2016年股份社利息为6.8％，完成1200名股东的资金占用补偿款的核算及发放工作，共发放1171万元，让股东充分享受集体资产带来的实惠。

（三）引领民主管理，让群众有更多的“话语权”。加强制度建设，制定村级各项管理制度18项。新修订了《青龙桥村民自治章程》和村规民约，鼓励老党员、村民代表参与事务决策。充分发挥村民监督小组的作用，加强对财务的审核监督，设置公开栏，坚持党务、村务公开。充分发挥村民代表大会、股东代表大会的作用，凡涉及对外合作、重大项目投资、新村建设、股份社发展等相关事项，均需提交代表大会研究表决。通过民主管理，充分发挥群众的集体智慧，保障村民的知情权、参与权，提高了村事务决策的透明度，调动了群众参政议政的积极性。

（四）引领民生保障，让群众有更多的“幸福感”。村党支部坚持把服务群众、造福百姓作为第一责任，2016年走访农户135户，公开承诺事项8件，为群众办实事6件，为大病困难家庭发放慰问品及慰问金20余万元。坚持村民自愿的原则，积极推进农转非工作，2016年完成了83个农转非遗留指标。充分利用800平方米综合活动中心开展形式多样的文体活动和提供便捷的医疗服务，建成了藏书量达30000册的图书阅览室，丰富了群众业余文化生活。

三、取得成效

在青龙桥村党支部的带领下，青龙桥村的各项事业取得长足进步，村民的生活水平得到显著提高，村内团结和谐的氛围蔚然成风，赢得了广大党员群众的广泛认可。自2012年以来，青龙桥村获得北京市“五个好”村党组织、海淀区“模范人民调解委员会”、海淀区文明村等多项称号。今后，青龙桥村党支部还将继续发挥示范引领作用，带领党员干部解放思想、开拓创新，不断开创青龙桥村发展的新局面。