我国海洋生物资源的保护和开发

我国有着辽阔的海域，北自渤海的辽东湾起，南至北纬 4°附近的曾母暗沙以南止，处于热带、亚热带和温带三个气候区之间。东面连接太平洋， 西南面通过马六甲海峡和爪哇海与印度洋相通。包括渤海、黄海、东海和南海四大海区。海岸线长，水深 200 米以内的大陆架渔场有四十三万平方海里。沿岸有许许多多河流流入，海水中营养物质丰富，适宜于各种海洋生物的生长和繁殖，其种类也名目繁多，资源丰富。大力发展渔业资源，合理开发利用渔业资源，对于开拓新的农业资源，增加食物总量，提高和改善人民生活， 保障我国粮食安全，具有重要的战略意义。

渤海、黄海、东海和南海属于典型的边缘海，限于边缘海的特定情况， 我国渔业资源虽然在种类上颇具优势，种类繁多，但沿海资源数量比较有限。例如，历史上我国主要经济鱼类最高年产量达 50 万～60 万吨的仅有带鱼 1 种，20 万～30 万吨的有绿鳍马面鲀、黄鳍马面鲀和蓝圆鲹等 3 种，10 万～ 20 万吨的有大黄鱼、小黄鱼、鲐、鲱、枪乌贼和毛虾等 6 种，5 万～10 万吨

的有鲳、马鲛、乌贼、海蜇、梭子蟹和海鳗等，对虾年产量曾超过 4 万吨。

而世界上最主要的 9 种经济鱼类，如狭鳕、毛鳞鱼、鲐、大西洋鳕、大西洋

百万吨以上。这说明我国单一种类的资源数量有限，因此要发展我国渔业， 必须综合利用一切资源，包括鱼类、甲壳类、头足类和贝类等。这四大类群组成的渔业生物群落是我国整个海洋渔业的物质基础。

我国的海洋渔业资源除局部海区由于自然规律导致有些鱼、虾等种群数量变动外，大部分资源都是因捕捞不合理而引起衰退。因此对有限的渔业资源必须加以珍惜和保护。而要保护渔业资源，加强渔业管理是关键的一项措施。

为了保证渔业资源中各类生物得到繁殖和成长，1979 年国务院发布了

《水产资源繁殖保护条例》。其中对保护对象作了如下限定：

①海水鱼类：包括带鱼、大黄鱼、小黄鱼、蓝圆鲹、沙丁鱼、太平洋鲱、真鲷、黑鲷、二长棘鲷、红鳍笛鲷、梭鱼、鲆、鲽、鳎、石斑鱼、鳕、狗母

毛虾、鹰爪虾和梭子蟹等；③贝类：包括鲍鱼、蛏、蚶、牡蛎、西施舌、扇贝、江珧、文蛤、杂色蛤，翡翠贻贝、紫贻贝、厚壳贻贝和珍珠贝等；④其他还有鲸、海龟、玳瑁、海参、乌贼和鱿鱼等。同时对可捕标准也作了明确的规定，即捕捞的海洋动物以达到性成熟为原则。

此外，国务院和各级地方政府还规定了禁渔区、幼鱼保护区，捕捞许可证和幼鱼检查制度，以及实行休渔期的时间和地点。1986 年 7 月 1 日，《中华人民共和国渔业法》正式实施，将渔业资源的保护和利用纳入法律的轨道， 从而更加规范了渔业资源的管理。

鉴于我国海洋渔业资源分布情况比较复杂，有关专家提出了应该进行资源分配管理的办法。具体措施有实行捕捞限额管理、实行船只管理、实行海

域分级管理、征收资源增殖税等，使海洋生物资源开发利用趋于合理化和科学化，使海洋生态环境得到很好的保护。

关于我国海洋渔业的发展战略，许多海洋渔业科学家认为，应该积极发展远洋渔业，把方向定在深海大洋上。据报道，世界上灯笼鱼类资源达 1 亿吨以上，而目前的捕捞产量仅有 2 万～3 万吨，可见开发利用刚刚开始。灯笼鱼类从热带到南、北极海域均有分布，其资源价值及潜力都十分巨大。还有南极磷虾，资源极为丰富，许多国家早已开始开发利用。但目前的捕捞产量始终保持在 50 万吨以内，主要原因是磷虾体内含有大量活力强的蛋白质自溶酶，极容易造成虾体腐败变质。因此，磷虾加工问题成为其渔业发展的巨大障碍。一旦磷虾加工技术得到解决，则该资源的开发利用工作就能顺利实施，我国也必将获得应有的份额。此外，金枪鱼、鲸鱼、头足类资源在大洋中的分布也相当可观，尤其是头足类在远洋渔业中潜力很大，开发利用这些资源，在我国的海洋渔业中具有深远的意义。