八路军总部下达作战令

1940年4月的那次会议，把交通大破袭的目标正在了蜿蜒盘旋于河北、山西的正太铁路。

正太铁路是山西省最早的一条铁路，原计划由河北省正定县的柳林堡修至山西太原，故有此名。后来，因为线路经滹沱河架桥困难，改由石家庄修起，故又称“石太铁路”。

正太路，从正定到太原，全长249千米。它横贯太行山脉，在崇山峻岭间蜿蜒西去，把巍巍太行劈成两截。它是华北敌人的重要战略交通线，也是对我根据地进行破坏的重要封锁线之一。

在这条铁路线上，有天险娘子关和日军在华北的重要燃料基地阳泉、井陉煤矿。

为了保障这条运煤大动脉，长期分割华北各抗日根据地，鬼子在这条铁路沿线的驻军密度超过任何地区，如：华北守备部队12个独混旅团分驻平、津、冀、鲁、晋、内蒙古及豫皖一部，平均每省区不到2个。

而全长仅249千米的正太路却由西向东部署了第九、第四、第八3个独混旅团共3600余人。沿线大小城镇、车站和桥梁隧道附近，均筑有坚固据点，各以数十至数百人的兵力担任守备。敌人还经常派装甲车轧道巡逻，自吹这是一条“钢铁封锁线”。

要破袭正太铁路，首先要了解铁路的地形，了解铁路周围的一切。为此，从4月以后，八路军总部挂着白布门帘的作战室内，增添了一份正太铁路的地形图。

平日里，彭德怀和左权就经常在这间屋子里，聚精会神地翻阅敌情资料，并在地形图前凝视、沉思。

地图上一条条铁路线纵横交错，正太、同蒲、平汉、津浦、平绥、北宁、胶济7条铁路干线，是敌人对根据地构筑交通网，也是敌人企图困死八路军的“囚笼”的纵横支架，而正太路正处于中心的位置。

为守护正太路，日军出动3个混成旅团驻防，沿线又修筑了数十个据点。但由于铁路线长，涉及面广，敌人分兵把守，顾此失彼，造成“交通线空虚，守备薄弱。”

1940年的这个夏天，国内外反法西斯局势都不太乐观，各种悲观的消息，不断地通过电波飞到了太行山深处的八路军总部。

在国际方面，世界形势风云险恶。在欧洲，法国政府向德国法西斯投降。希特勒在席卷半个欧洲之后，向英伦海峡进军。在亚洲，英、法屈服于日本的压力，相继关闭了中国的西南国际交通线滇越铁路和滇缅公路。

在国内，日军在攻占扼长江入川门户宜昌重镇之后，又扬言要进攻西安，切断我西北交通线。

为了争取抗战时局好转，争取200万友军继续抗战，党中央建议，八路军在敌后能够打个胜仗，以鼓舞人心。可是，自从4月会议决定发动对正太铁路破袭战之后，由于受反摩擦斗争的影响，几个月过去了，破袭战却迟迟没能够实施。

1940年6月，彭德怀召见聂荣臻、吕正操等人，指示：“我想了很久的一个打算，用19到21个团，彻底破坏正太路，叫敌人半年、至少四十天不能通车，逼敌人离开这一地区，把晋察冀、晋东南根据地连成一片。”

彭德怀还强调说：阳泉、娘子关两点“非打不可”！阳泉交刘伯承、娘子关交聂荣臻打。

7月中旬，周恩来和叶剑英从中共驻重庆办事处致电八路军总部：前方尽快打几个大胜利，以鼓舞人心，提高我党威望。

彭德怀经过深思熟虑后决定把战役目标就选在正太路。为慎重起见，彭德怀二次派左权到一二九师师部征询意见。随后，左权曾带着彭德怀的这个初步设想，由武乡王家峪沿清漳河到第一二九师师部。

左权对刘伯承、邓小平等人说：“彭总设想，这次破袭战的主要目标放在正太路上，而平汉、同蒲、白晋、平绥、北宁各线都要配合行动，除第一二九师和晋察冀军区部队外，第一二〇师和豫、绥、热的八路军、决死队都将参加作战。”

听完左权的转达后，第一二九师政委邓小平明确果断地说：“这个设想我看行，可以这么干！”

左权副参谋长回总部后，刘伯承、邓小平立即召集李达参谋长、蔡树藩主任、黄镇副主任等第一二九师师司令部和政治部的首长，一起研究战役的准备工作。

接着，八路军总部召开了军事会议，党中央北方局书记杨尚昆参加了会议。从初议到酝酿，最后再到决策，就这样，一次不寻常的军事行动即将掀动华北。

7月22日，刘、邓收到了八路军总部发来的一封电报。这便是有名的由朱德、彭德怀、左权签署发布的《破袭正太路战役预备命令》。

与此同时，八路军总部也将这一作战计划上报了延安中共中央军委。这一份电报注明十万火急，到了延安以后，立即抄送到毛泽东、王稼祥、朱德、洛甫、王明、康生、陈云、邓子恢、任弼时、谭启龙诸人。

由朱德、彭德怀、左权签署发布的《破袭正太路战役预备命令》下达当天，刘伯承第一二九师即签署了正太战役令。第二天，聂荣臻晋察冀军区也签署战役部署令。

但是，贺龙带领第一二〇师却一连开了四五天会，也没有能够落实总部要求的派4到6个团直接参加正太路作战的部署。

面对此情，彭德怀、左权急了。8月13日发起战役，一是鉴于纪念1937年“八·一三淞沪抗战”3周年；二是秋收已开始，如农民收割完成，“青纱帐”将被清除，敌据点多在平川，无“青纱帐”八路军将难以行动。

经过商议，彭德怀、左权改令贺龙：视汾河水位，力求以2个团进至榆次南北，直接归刘伯承指挥参战。因为一二〇师没准备好，决定战役发起日再推迟一周。

在随后的几天里，华北敌后抗日根据地的八路军全体将士，进入了格外紧张的战前准备状态。

与此同时，八路军总部的指示，也在一个接一个地通过电波，传递到了参战的八路军几大主力部队。

7月23日下达了《进行正太战役中之侦察重点与注意事项》。

8月8日，朱德、彭德怀、左权向聂荣臻、贺龙、关向应、刘伯承、邓小平发出战役行动命令。

根据命令，晋察冀军区主力约10个团破坏平定（不含）东至石家庄段正太线，破坏重点应在娘子关平定段。对北宁线、德州以北之津浦线、德石路、沧石路、沧保路、特别是元氏以北至卢沟桥段平汉线，应同时分派足够部队宽正面的破坏袭击之，阻击可能向正太线增援之敌，相机收复某些据点。对西北两面之敌以适当兵力监视之。另以有力部队向盂县南北积极活动，相机克复某些据点。

刘邓集团第一二九师以主力8个团附总部炮兵团一个营，破击平定（含）至榆次段正太线。破坏重点，阳泉张净镇段。对元氏以南至安阳段平汉线、德石路、邯大路、榆次至临汾段、同蒲线平遥至壶关段、白晋线、临屯公路，应同时分派足够部队宽正面的破坏，阻敌向正太路增援。对平辽公路应派有力部队积极活动，相机收复沿线某些据点。另以一个团主力位于潞城至襄垣间地区。

贺关集团第一二〇师破袭平遥以北同蒲线及汾离公路。破坏同蒲线部署，应以重点置于阳曲南北，阻敌向正太线增援。如汾河可能徒涉时，该集团阳曲以南配合作战部队，应力求以两个团之兵力进至榆次南北地区，直接加入刘邓集团作战，并归刘邓直接指挥之。对晋西北腹地内各个敌之据点和交通路，应分派部队积极破袭，相机收复若干据点。

总部特务团主力集结于下良、西营地区。

另外，命令还规定：上列各兵团及总部特务团统由总部直接指挥之，限8月20日开始战斗。

接到命令后，一路之隔的刘伯承、聂荣臻又相互约定，搞了点“土政策”，两大集团统一规定：“各破击队于20日22时开始动作。”

在八路军即将发动百团大战的时刻，日军的防御情况也开始出现了一些问题，这也为百团大战的顺利展开提供了良好条件。

1940年华北鬼子虽有9个师团、12个独立混成旅团、1个骑兵旅团，共约25万人，及大量伪军。但因其第一军的四个师团长期被国军第一战区卫立煌部队牵制在晋南；驻汾阳的独混第十六旅团主要用于对付国军第二战区阎锡山部队；在归绥、包头的骑兵旅团与伪蒙军主力则必须提防国军第八战区傅作义集团，都动弹不得。

同时，日军在山东、豫东及徐州的部队，也被国军第三集团军孙桐萱部、骑二军何柱国部、苏鲁战区于学忠部、八路军第一一五师陈光部、山东纵队和四纵等部牵制，均无法抽调。

在这种情况下，八路军主力面对的实际只有两个师团又7个独混旅团。

另外，在五、六月间，日军发动了宜昌战役，又抽调了6个步兵大队和1个山炮大队南下支援。同期，日军为了扫荡八路军冀中军区，也抽调了一个旅的兵力。

夏季“扫荡”后，日军为巩固新占领区，又从正太线调出了部分兵力去驻守。此时，日军沿200多千米长的正太线，仅驻扎5个建制不全的独立步兵大队3600余人。除了少数据点驻扎50到100多人外，绝大部分据点仅约20人，很难组织完整的防御。

而且随着雨季和“青纱帐”时节到来，鬼子飞机、汽车行动受限，而八路军隐蔽活动开始变得更加有利。

正是在这种情况下，蓄势已久的八路军开始吹响了百团大战的号角，一台由朱、彭、左、刘、邓、聂、贺、关8位将军联合导演的好戏即将上演。