（二）中法黄埔条约

鸦片战争以前，法国对华贸易远在英美之后，当时中法关系也较中英、中美疏淡。一八四○年鸦片战争发生后，法国开始注意中国情况，企图乘机渔利；第二年派真盛意（Dubois de Jancig-ny）来华，调查远东情势，从事侵华活动。鸦片战争结束，中英订立条约，英国取得许多侵略权利，法国不甘落后，于是决定派遣正式代表来华。

一八四四年八月，法国使臣剌萼尼（Théodose de Lagrené）到达澳门。清政府与他办理交涉的是投降派耆英。剌萼尼曾任驻希腊公使，外交手腕极其狡猾。他住在澳门，在正式开始谈判前，坚不透露其来华的具体任务，耆

① Dennett：前书，页 170。

英只得派人到澳门去从旁探听。这时剌萼尼就故意放出各种空气：忽而传说他要与中国结好，共同抗英；忽而又传说他将与中国为难，图据虎门；有人说他将要求天主教弛禁；又有人说他将北上进见皇帝；探报纷纭，莫衷一是， 弄得耆英如坠雾中，大感困惑①。这样剌萼尼取得了完全的主动权，而耆英却处于被动与焦急等待的地位。十月初，耆英、剌萼尼两人开始正式谈判， 这时剌萼尼已详细研究了中英、中美条约，并掌握了清政府的情况，于是援引英美先例，提出订立商约的要求。耆英等投降派一贯认为“抚夷不外通商”，从不考虑国家的久远利益，加之这时对外国心怀恐惧，因此很快地答应了剌萼尼的要求，于十月二十四日在广州附近的黄埔签订中法五口通商章程。

黄埔条约共三十六款。根据这个条约，法国不但轻易地取得英美已经得到的各种重大权利如五口通商、协定关税、领事裁判权以及片面最惠国待遇等，而且还攫夺了一些新特权。例如第二十二款规定：法国人在五口地方租赁房屋行栈或租地自行建屋建行时，其“房屋间数，地段宽广，不必议立限制”，后来这就成了法国扩大租界的借口①。同款除给予法人在五口建造礼拜堂及坟地等权外，又规定“倘有中国人将佛兰西礼拜堂坟地触犯毁坏，地方官照例严拘重惩”，这就给中国政府强加了保护教堂的条约义务，外国侵略者利用传教权利从事公开的侵华活动，便由此奠下了第一块基石。由上述各点可以看出，中法黄埔条约实际上已超越了中英、中美条约的特权内容。但是侵略者的欲望是不会有止境的，刺萼尼并不以条约中规定的特权为满足，他又在条约之外，抓住天主教弛禁问题，进行新的讹诈。

法国本是天主教国家，一贯以天主教作为向外侵略的重要工具之一。但清政府自一七二四年初（雍正元年年底）宣布教禁后，不许人民信天主教， 禁止外国人在中国各地传教，这个禁令对于法国企图利用宗教进行侵略是一个重大的障碍。如前所说，刺萼尼一到澳门，就散布过要求天主教弛禁的空气；后来与耆英谈判商约时，便正式提出这个要求。法国从黄埔条约中取得了在五口建教堂传教之权，但如果清政府的教禁不废除，那末对法国借宗教活动扩大侵略是很不利的，因此刺萼尼决意于条约之外，力争开放教禁。清统治者最初对天主教没有深刻的认识，害怕它会象白莲教等一样，被人民利用来反抗封建统治者，因而反对天主教弛禁。其实他们不了解，天主教自传入中国的时候起，便与统治者结合并为统治者服务，与白莲教等的情况有很大的不同。在刺萼尼的坚决要求下，耆英对天主教弛禁问题的态度游移不决，既不敢坚拒刺萼尼的要求，又不敢明显违背清廷的旨意，但他更害怕外国人“别生枝节”，内心倾向对法妥协。耆英不曾认真反对刺萼尼的要求，

① 道光朝始末，卷七十二，页 44—45。

① 这一段规定，后来又原封不动地载在中法天津条约第十款。一八六一年上海法租界的扩充，就以此为借口。

却欺骗道光，自称“迭经往复辩论，数日之久”，“实已不遗余力”；欺骗之后，继以恫吓，说法国“兵船多只，航海远来”，其要求“若过为峻拒， 难免不稍滋事端”；恫吓之外，当然还要解除道光的顾虑，因又奏说天主教自传入以来，“并未滋事，究与白莲、八卦、白阳等项邪教不同”；最后的结论是建议朝廷，对刺萼尼的要求最好是“姑允所请”①。道光当时很信赖耆英等投降派，便于一八四四年十一月十一日，即黄埔条约正式签订后不到二十天，批准天主教弛禁。

道光本来是要应付一下刺萼尼，表面上虽答应弛禁，却不公开宣布。刺萼尼却决心将侵略计划贯彻到底。一八四五年八月初，他利用黄埔条约即将换约的时机，向耆英要求公布弛禁令；换约以后，他亲到上海、宁波、厦门各口调查，十二月初回到澳门，以各地实行弛禁令“有名无实”为借口，要挟清政府切实执行，否则，“两国之事，正未可知”。道光在这种威吓下， 于一八四六年二月二十日下令，不许各地官吏再查禁天主教，违者加以处分；同时又命令各地将康熙年间所建造的天主教堂，“除改为庙宇民居者” 外，其余一律发还给教徒。这样就满足了刺萼尼的全部侵略要求。

刺萼尼逼迫清政府开放教禁，是法国对中国内政的严重干涉。从此以后，法国对华侵略，又多了一种新的方式——借宣传宗教之名，行其政治、文化侵略之实。由于片面最惠国条款，这个新的侵略特权，同样也被其他各国取得了。后来传教特权经一再扩充，外国传教士便随伴着鸦片和商品，源源侵入中国；而在外国侵略者操纵下的教会，也就发展为干涉行政、包揽词讼、搜集情报、霸占田产、欺压人民的活动场所，中国人民又多了一项新的灾难。

在美、法来华订约前后，西方国家如葡萄牙（一八四三年）、比利时（一八四五年）、瑞典、挪威（一八四七年）以及其他国家，也先后前来要求通商，争逐利权。清政府本着所谓“一视同仁”的可耻原则，一概允准。从而可以看出：经过鸦片战争后，中国的大门不只是向英、美、法几个大国开放， 而且是开始向整个资本主义世界开放了。

第一次鸦片战争是中国近代历史的开端。这次战争是西方资本主义国家向外发展和对华扩张势力的必然结果；而英国保护鸦片贸易就是它发动这次侵略战争的直接原因。这次战争打击了清朝封建统治阶级，为外国资本主义侵入中国开辟了道路；同时，也唤起了中国人民必须进行新的反压迫的斗争。