第三章 提高执政能力

领航空间 奋斗的人生最幸福

2018年2月14日，习近平同志在春节团拜会上发表了重要讲话。其中关于“奋斗”的论述引起各界点赞：“今天，我还要说，奋斗本身就是一种幸福。只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。奋斗是艰辛的，艰难困苦、玉汝于成，没有艰辛就不是真正的奋斗，我们要勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。奋斗是长期的，前人栽树、后人乘凉，伟大事业需要几代人、十几代人、几十代人持续奋斗。奋斗是曲折的，‘为有牺牲多壮志，敢教日月换新天’，要奋斗就会有牺牲，我们要始终发扬大无畏精神和无私奉献精神。”

奋斗者是精神最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人。马克思在青年时代就认为，“在选择职业时，我们应该遵循的主要指针是人类的幸福和我们自身的完美”。在马克思看来，那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人。我们党除了人民群众的利益没有自身的特殊利益。这就决定了领导干部必须始终把人民幸福作为终身奋斗目标，树立正确的幸福观，把实现个人价值、追求个人幸福和实现社会价值、追求人民幸福统一起来。

共产党人从来都有坚强的意志品质，从来都以不懈奋斗勾连崇高理想。一代代共产党人与人民一道，凭着艰苦奋斗、真抓实干精神，顽强进取，百折不挠，战胜艰难险阻，从积贫积弱走向伟大复兴。

艰苦奋斗能使人励精图治，造就出事业的强者，表明了从“憧憬世界”到“改变世界”的实践取向和基本路径。“人的杂念和私心能在艰苦奋斗中滤尽，人的痼癖和惰性能在艰苦奋斗中消遁，人的智慧和情感能在艰苦奋斗中萌发，人的理想和追求，能在艰苦奋斗中升腾”。只有经历艰苦奋斗，灵魂才能得到净化，才能做人、做事、做官、成业。让努力和毅力成为习惯，才称得上是努力和毅力。破茧的蛹能成蝴蝶，想要成长必经磨练。生命的常态，远不只是泛着涟漪的池水，更有涌动的暗流、潜在的礁石。正是这些，才构成了完整而丰富的人生，也正是在崎岖道路上的砥砺前行，每个人的精神生命才能不断成长。生活中，一半是回忆，一半是继续。与其在意别人的背弃和不善，不如经营自己的尊严和美好。我们应把努力当成一种习惯，每一个别人羡慕的收获，都是努力用心拼出来的。

艰苦奋斗是我们共度时艰的传家宝，是党的优良作风和政治优势。我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大的。它是我们党的政治优势。社会主义的宏伟大厦，是无数劳动者一锹一铲、一砖一瓦垒起来的。从鞍钢的沧桑巨变来看，鞍钢于1948年回到人民怀抱，当时有个日本人曾说，鞍钢已成废墟，只能种高粱，要恢复需要用美国的设备、日本的技术，需要用20年的时间。然而英雄的鞍钢人，在党的领导下，艰苦奋斗，战胜了一个个艰难险阻，只用三年时间，就使平炉流出金色的钢水。“一五”时期，鞍钢钢产量达到了760万吨，占全国钢产量的四分之三。

艰苦奋斗，真抓实干，锲而不舍，驰而不息，是我们党的优良传统和政治本色，是克服困难、战胜风险的精神动力，是保持蓬勃朝气、昂扬锐气和一身正气的法宝，是人的思想道德达到公而忘私、淡泊名利、吃苦在前、享乐在后的境界。

在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志说，接过历史的接力棒，我们自豪而不自满，决不会躺在过去的功劳簿上。2013年7月11日，总书记来到革命圣地西柏坡，在同县乡村干部和群众座谈时说：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”我们党肩负的使命光荣而艰巨，任重而道远。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业，需要一代又一代中国人共同为之努力。

艰苦奋斗，首先就是奋斗，多做事情，多出业绩。其次是不计条件，不怕困难大。不断增强艰苦奋斗精神，提高自身实践能力，是一个长期的过程。应经常自我提醒，不断激励自己，在其位、谋其政、尽其责，决不让思想滑向庸俗低俗，在吃喝、玩乐、贪占钱财美色上随波逐流、盲目攀比；牢固树立艰苦奋斗、勤俭办事业的思想。习近平同志指出：“全党要牢记毛泽东同志提出的‘我们决不当李自成’的深刻警示，牢记‘两个务必’，牢记‘生于忧患，死于安乐’的古训，着力解决好‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’的历史性课题……”（《2013年12月26日在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话》）

在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中，习近平同志指出：“60多年的实践证明，我们党在这场历史性考试中取得了优异成绩。同时，这场考试还没有结束，还在继续。今天，我们党团结带领人民所做的一切工作，就是这场考试的继续。”总书记的论断的内涵很深刻，彰显出强烈的忧患意识，仍然需要继续学习，不断努力，不断拼搏，一刻也不要松懈，奋力实现“两个一百年”奋斗目标，一起走向中华民族的伟大复兴。

2018年2月14日，习近平同志在春节团拜会上说：“新时代是奋斗者的时代。我们要坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，始终为人民不懈奋斗、同人民一起奋斗，切实把奋斗精神贯彻到进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想全过程，形成竞相奋斗、团结奋斗的生动局面。”在新时代，艰苦奋斗更多的含义是一种精神上的追求。艰苦奋斗的精神也更多地涵盖了顽强拼搏、百折不挠、自强不息、埋头苦干、勤勤恳恳、常怀忧患、居安思危的情操。我们不能因为历史条件变了，物质条件好了，生活水平提高了，就把艰苦奋斗的精神当作过时的东西加以抛弃。

艰苦奋斗可以磨炼意志、陶冶情操，增强人的责任感、进取心。艰苦是一种困难的条件、恶劣的环境和无情的挑战，奋斗则是一种不惜憔悴自身的拼搏和敢为人先的超越。永葆艰苦奋斗的精神，是我们取得辉煌胜利的重要原因，也是我们加强党性修养、弘扬良好作风的应有之义。有奋斗才有幸福，有奋斗人生才有不同寻常的意义。网上流传的一段任正非的视频也告诉我们，华为的成功，是华为人奋斗出来的。任正非在视频中说：“这个国家不能像互联网一样，一天牢骚怪话，然后也不干活，然后就动不动搞个小目标就挣很多钱，这是毒害青少年，青少年还得奋斗！”永葆艰苦奋斗、真抓实干的优良作风，是我们取得辉煌胜利的重要原因，也是我们加强党性修养、弘扬良好作风的应有之义。我们已经取得辉煌成就，正在向着梦想一步步靠近。距离目标越近，越不能懈怠，越要加倍努力。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中国特色社会主义要从第一个百年迈向第二个百年。全体党员干部必须保持饱满的政治热情，弘扬艰苦奋斗精神，决不能因为取得胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩。改革攻坚，社会转型，新问题、新矛盾凸显，困难还很多。中华民族伟大复兴的“中国梦”如何实现，迫切需要我们每一个人在新的历史起点上，弘扬艰苦奋斗、实干苦干的好传统、好作风。实现中国梦任重而道远，需要锲而不舍、驰而不息的艰苦努力。只有每个人都为美好梦想而奋斗，才能汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

开创中国特色社会主义事业，是一项充满艰辛、充满创造的伟大事业。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。新时代要有新气象，更要有新作为。中共十九大到二十大的5年，正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。中国以艰苦奋斗而强，民族以勤勉创业而兴。曾经遥不可及的梦想，正在我们的团结奋斗中不断靠近。“两个一百年”目标，已是望得见桅杆尖头的航船，是已见光芒四射喷薄而出的红日。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。我们正恰逢着大发展大繁荣的机遇。有志向、有抱负的共产党人，一定能够不辱使命，承载着全体中华儿女的共同向往，勤奋进取，苦干实干，求真务实，“只顾攀登莫问高”，把自身价值和人生光彩展现在中华民族的伟大复兴之中。

担当：时代的要求

时代成就伟业，使命呼唤担当。大凡做大事、创大业者，都是忧患意识、使命意识和责任意识强烈的人，敢为天下先、勇于担当的人，敢于坚持真理、敢担风险、敢作敢为的人。

东汉的钟离意因为很有才能，被提升为尚书仆射。有一年，一伙匈奴人来投降汉朝，明帝命令钟离意负责赏给他们绢绸。手下的郎官不细心，多给了匈奴人一些绢绸。得知此事，明帝下令要对郎官用酷刑。钟离意便觐见皇上，叩头请罪道：“这件事由我负责，所以论罪也应当从我开始，从重处理；郎官是我的下属，就应当从轻处理。请皇上明断！”说着就要脱去衣服接受惩罚。明帝见钟离意敢于承担责任，情愿接受惩罚，即令他穿上衣服，免去惩罚，也宽恕了郎官。如果你敢于为下属撑腰，敢于承担责任，就会使自己赢得了解决问题和培养解决问题能力的机会，他人就会认为你敢做敢当，进而信任你。

汉末三分之际，年轻的诸葛亮聪颖过人，博览群书，期望自己成为辅佐明君、一统天下的贤臣良将。经过躬耕夜读10年之后，诸葛亮出山，辅佐刘备，日理万机，六出祁山，七擒孟获，草船借箭，火烧曹营……真是勇于担当的楷模，鞠躬尽瘁，死而后已。

林则徐从政40年，历官13省。他“置祸福荣辱于度外”，挺身而出，坚决禁烟，抵抗外国武装侵略，捍卫了国家主权和领土，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”。

开国总理周恩来一生勇担重任，呕心沥血，数十年如一日。他说：“为着我们子子孙孙的幸福，我们不能不暂时把许多困难担当起来，”“畏难苟安，不是共产党人的品质。”新中国成立后，他平时每天工作都在12个小时以上，有时在16个小时以上。他在生命最后时期，仍然抱病操劳国事，心忧百姓，天地为之动容。

开创新时代需要的新气象，要求全党必须时刻牢记使命，把责任扛在肩上，以奋发有为、顽强拼搏的精神状态，逢山开路、遇水搭桥，争做新时代中国特色社会主义伟大时代的建设者和实干家。

习近平同志高度重视、大力倡导敢于担当的精神，对提高领导干部的担当精神作出一系列重要论述，反映了他的做事原则和执政风格，体现了共产党人的强烈而厚重的历史责任感，彰显了当代卓越领导者超强的领导力，对于新形势下领导干部担当起历史赋予我们的神圣使命，具有非同寻常的意义。

他多次强调：担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。“疾风识劲草，烈火见真金。”为了党和人民事业，我们的干部要敢想、敢做、敢当，做我们时代的劲草、真金。

十九大报告指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”面对新时代的难题和挑战，每一个党员、干部有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。领导干部是党的事业的骨干，是否有担当精神就显得特别重要。“泥菩萨”不干事，却“爱惜自己的羽毛”。有的领导干部信奉“宁愿不干事也不要出事”的哲学，怀揣“你好我好大家好”的人生信条，从不担当，从不为原则得罪人。那种对工作不负责、不建言、不得罪人，对一些棘手问题能推则推、能躲就躲，即使分内之责也推诿、扯皮，是很要不得的。有了过错和失误，有的领导干部或敷衍搪塞，或矢口否认，或避而不谈。其实这反而显出其拙劣和愚蠢。把过错归于下属，或怀疑下属没有按决策办事，或指责下属的能力，极易失掉威信。不思进取，不担当、不作为、慢作为，与开创新时代需要的新气象完全背道而驰。敢于承担责任，让人们看到你能引咎自责，坦陈自己的过失，却能提高威信。

敢于负责、勇于担当是好干部必须具备的基本素质。各级领导干部在党内和社会上处于重要位置，是社会正常运行的中坚力量，是“关键的少数”，在其位就要谋其政，勇于担当，奋勇向前，履职尽责。能够担当责任的人，才能被担当更多的使命，承接更多的事业。“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。作为领导干部，既然国家和人民选择了我们，就要增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神。

为国家、为人民的利益而敢于担当、善于担当，平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来，始终是中国共产党人的鲜明品格。在索契接受俄罗斯电视台专访时，习近平同志鲜明地阐述：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起应该担当的责任。”这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。每个党员领导干部都必须牢记自己的神圣职责，以可贵的担当精神和非凡的领导能力走在时代前列。

深化改革、促进发展，尤为需要敢于担当的领导干部，承担有风险的事、棘手的事、得罪人的事，在矛盾面前敢抓敢管、不怕碰硬，临危不惧，处变不惊，敢于决策，大胆指导，攻坚克难，突破主要矛盾和关键环节，开创新局，不因“畏繁重而不举”，不因考虑个人得失而追求四平八稳，把自己的才能用到极致。是否具有担当精神，忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验共产党人先进性和纯洁性的重要方面。

在习近平同志的系列讲话中，“担当”这个词语经常可见，成了总书记反复推崇并身体力行的一种领导行为。习近平同志指出：“作为领导干部，党和人民把我们放在领导岗位上，责任重大，使命光荣，务必要在其位、谋其政、尽其责，真正做到为官一任，造福一方。”2004年5月，习近平在浙江省一次党内重要会议上从海宁“215”特大事故的教训引申开去，语重心长地与参加会议的浙江省党员领导干部共勉：要拎着乌纱帽干事，不要捂着乌纱帽做官。

美国第16任总统林肯说过：“每一个人都应该有这样的信心：人所能负的责任，我必能负；人所不能负的责任，我亦能负。如此，才能磨炼自己，求得更高的知识而进入更高的境界。”权力的行使与责任的担当紧密相连，没有无责任的权力，也没有无权力的责任。担当是领导干部职责所系，使命所然，魄力所在，而不是做事优柔寡断。

舵手引航定向，何惧征途艰险。担当体现着勇气，体现着情怀，体现着责任，体现着境界，担当是勇敢品质和责任意识的统一。担当是检验领导干部思想成熟、工作一流、作风过硬的试金石。勇于担当，就是要弘扬以天下为己任的精神，勇挑重担、事不避难、敢于负责，做好自己的工作；打破陈规、敢于拍板、忠诚履责、尽心尽责、勇于担责、一抓到底。

忠诚依旧铁石坚

竭忠尽瘁，是中华传统文化推崇的一个极其重要的道德要求和价值取向。天底下最高尚的道德，是忠诚。“忠”，崇敬、恪守。忠诚，即尽心尽力、没有二心。忠诚是中华民族永不褪色的传统美德。忠诚是一种职业道德，更是一种高尚品格。忠诚是一种品质更是一种能力的表现。忠诚不是愚忠。忠诚，是要用业绩来证明的，而不是口头上的效忠，而业绩又是要靠能力去创造的。

《论语》提到“忠”这一道德规范共有15次。孔子的学生子路向老师请教如何为政？回答是：“居之无倦，行之以忠。”在位时不要疲倦懈怠，执行政令要忠心耿耿、尽心竭力。“忠诚所感金石开，勉建功名垂竹帛。”（陆游）—真诚能够感动金石那样坚硬的东西，能勉励自己建功立业，名垂青史。马融认为，忠诚是人性中最光辉的一面，“天下至德，莫大乎忠”。古往今来，无论做官，还是为人，忠诚都是一种值得敬佩的品质。令人难忘的忠义之士，被一个个历史故事竞相传颂，被一代又一代人奉为楷模。

当年楚国的卞和，拾玉璞于楚山之中，奉献给厉王。厉王不识货，以卞和为之诳，而刖其左足。卞和又奉其玉璞而献武王，武王也以为卞和为诳，而刖其右足。这位忠贞之士抱其玉璞，在楚山下哭了三天三夜！凡是心智不盲、想干一番事业的人，都应重视忠诚、培养忠诚，切不可亏待了忠诚的人！

冯异是刘秀手下的战将，英勇善战，忠心耿耿，全力辅佐刘秀打天下。一次，刘秀被河北王郎围困时，弹尽粮绝，饥寒交迫，不少人背离他而去。而冯异找来豆粥、麦饭，进献给刘秀，使刘秀摆脱困境。河北之乱平定后，刘秀对部下论功行赏，众将纷纷邀功请赏，冯异却独自坐在大树底下，只字不提饥中进贡食物之事，也不报请杀敌军功，不让刘秀为难。

公元26年，冯异大败赤眉军，歼敌8万，使对方主力丧失殆尽，刘秀驰传玺书，要论功行赏，“以答大勋”，冯异没有因此居功自傲，反而马不停蹄地进军关中，讨平陈仓、箕谷等地乱事。

一个名叫宋嵩的使臣出于嫉妒，先后4次上书，诋毁冯异，说他控制关中，威权至重，擅杀官吏，百姓归心，都称他为“咸阳王”。刘秀不为所惑，把宋嵩告发的密信送给冯异，将他提职，并在冯异班师回朝时，当着公卿大臣的面赐他以珠宝钱财，又讲述当年豆粥、麦饭之恩，令那些为与冯异争功而进谗言者羞愧得无地自容。

有人用形象的语言说，魏徵是唐太宗的一面镜子，房玄龄则是唐太宗的一条臂膀。贞观时代，朝廷的官员少而精，只有643人，每个人都各有所长，独当一面，忘我工作。所有人都知道，没有一个人比房玄龄更累。在22年的宰相生涯中，房玄龄以赤诚之心忘我工作，连一个小妾都不敢纳，以看不见的手在帮李世民料理着朝政，治理国家，他将贞观精英巧妙地纳入贞观的轨道上来，让他们各尽其才，各得其所。

提起热血男儿忠诚不二，不能不说民族英雄岳飞。当敌军入侵后，岳飞看到国土沦陷，不禁怒发冲冠。他立志收复中原故土，雪洗靖康亡国之耻。宋徽宗宣和四年（1122年），岳飞应募从军，抗击金国侵略者。临行前，其母姚氏在岳飞背上刺下“精忠报国”四个字。岳母深情地说：“你一生的志向就在这四个字里面了！”

这“精忠报国”四个大字，成为岳飞终生遵奉的信条。岳飞的抗金斗争，是一场反对外族入侵的正义战争。岳飞的脑子里装满了国家、民族、百姓，没给自己留下一点点位置。“文臣不爱钱，武臣不惜死”。岳飞善于谋略，治军严明，在其戎马生涯中，亲自参与指挥了126仗，未尝一败，是名副其实的常胜将军。只可惜宋高宗苟安江南，朝廷又为奸当道，遂致战略失误而使“十年之力，废于一旦”。岳飞的名言“还我河山！”震撼人心，在历史的回音壁久久回荡。

忠诚是尽己之谓，是极度的真心与无上的诚意融合而产生的德行，是构成完美人格与成功人生所不可或缺的要素。《诸葛亮集·后出师表》有言：“鞠躬尽瘁，死而后已。”—恭敬、谨慎，竭尽全力，至死不停。忠诚是做人做事的基本立场，是一个人至高至上的品质，不二其志，不讲条件，不求回报，尽职尽责，坦率诚信，忠贞不渝，光明磊落。

忠诚是一种发自内心的情感，服从内心的信仰与信念，总是尽心竭力为国家、为集体、为群众多做好事。“人无忠信，不可立于世”（北宋理学家程颐）。岳飞的“精忠报国”，文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，都是忠诚的最好诠释。

信仰的力量在于，它在人们心底唤起真正的忠诚感，始终保持一颗对党忠诚的赤子之心，坚守共产党人的精神追求，筑牢对党忠诚的思想根基。想想自己当初郑重向党组织呈交入党志愿书的坚定，面对鲜红党旗宣誓的激情，不忘初心再出发，不辱使命，砥砺前行。习近平同志向全党发出谆谆告诫：“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”总书记语重心长地讲了四个“不容易”，深度提醒我们在新时代长征路上必须始终坚定信仰、牢记使命，忠诚于人民，忠诚于事业，增加敬业精神，创造一流业绩，向人民交上满意的答卷，这样的成功才是真正的成功。

人生不能缺少忠诚。做好新时代的答卷人必须讲忠诚。忠诚是为人立世之本，是成长的力量源泉。忠诚是共产党人必须具备的优秀品格。对党忠诚必须是纯粹的、无条件的，只有绝对，没有相对；只有100%，没有 99%。一个人只有才华，没有忠诚不二的精神，很难在从事的事业中获得长足发展。忠诚表现为强烈的发自内心的归属感，有心灵的寄托，对归属对象产生忠诚的情感，表现对事业的执著追求。责任源于忠诚，忠诚激发责任，体现敬业精神。忠诚作为一种尽责意识，它受理性力量的驱使，是履行责任的态度和行为的督促。

1935年，张国焘对抗中央北上的决定，企图分裂党、分裂红军，遭到朱德、刘伯承等人的坚决反对。张国焘围攻朱德，威逼他发表反对毛泽东和北上抗日的宣言，要朱德断绝和毛泽东的一切关系。朱德说：“你可以把我劈成两半，但是你绝对割不断我和毛泽东的关系。”朱德还反对张国焘挑拨红一、红四方面军关系的做法，深入到部队中做细致的思想政治工作，反复宣传党中央北上抗日方针的正确性和加强党的团结的重要性，在极端困难的环境里维护党中央和毛泽东的统一领导。后来，张国焘公开表示怀疑共产党，对革命前途绝望，公然投到国民党特务集团，1938年4月18日，党中央决定将张国焘开除出党，获得了全党的拥护。

“人无忠信，不可立于世”，把忠诚作为做人的底线。忠诚不同于阿谀奉承，它从不寻求丰厚的回报，更没有其他的企图。

罗荣桓在秋收起义以后，就随同部队到达井冈山，历任连、营、纵队党代表，在著名的古田会议上，经毛泽东提名，罗荣桓当选红四军前委委员。林彪善于指挥作战，但个性太强，刚愎自用，担任红四军军长后，又不易与人合作。毛泽东向前委建议，由罗荣桓出任红四军军委书记兼政委。

在反对“左”倾冒险主义和苏区反“围剿”的斗争中，罗荣桓坚决拥护毛泽东的正确主张，始终和毛泽东站在一起，曾因此受到“左”倾领导者的排挤，甚至撤职，但他仍不改变自己的看法。虽蒙受冤屈，但他坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。对此，1936年毛泽东曾对美国记者斯诺说：“在这个最早的部队中，有许多人始终忠心耿耿，直到今天还在红军中，例如现任一军团政委的罗荣桓……”（《毛泽东生平实录》，吉林人民出版社1992年5月版，第391页。）罗荣桓于1963年12月病逝。毛泽东作诗《吊罗荣桓》，最后一句“国有疑难可问谁”，表达了对罗荣桓的非凡器重。

忠诚胜于能力，忠诚可以受益终生。凡是心智不盲、想做出一番事业的人，都应重视忠诚、培养忠诚，忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民。忠诚之人的名字更具含金量，更会受到周围的人信任和容纳。秉持什么样的政绩观，是衡量领导干部是否忠诚履职、正确对待群众、正确对待组织的试金石。树政绩，是为老百姓谋利益，是群众身受其惠的实事和好事，而不是热衷于上大项目，劳民伤财。

当今社会，竞争日益激烈，所从事的事业不可能永远一帆风顺，总有陷入困境的时候。而困境最能考验人的忠诚度。尤其在这种境况下，许多领导在用人时，不仅看重其能力，更看重的是他的品质。而个人品质最关键的就是忠诚度。对那些能够勇敢地为集体、团队承担困难的，经得住考验的人，是令人敬佩的。这个时候，忠诚所带来的力量是无法估量的。

忠诚可以受益终生。对现代人来说，从忠诚于团队与集体，到忠诚于祖国和人民，既是实现人生价值的可贵实践，也是提高自我能力的必要手段。忠诚会有忠诚的回报。忠诚赢得了信任，为你自己创造了好形象、好名声，使你拥有“无形资产”，让你的才华有一个施展的天地，有了可持续发展的前途。

缺乏忠诚，就缺少了激情，缺少了责任，缺少了动力，随之能力也失去了。领导干部为官做事决不能把升迁作为目的。忠诚履职，为群众办实事，是人生的追求和价值的体现。如果干工作、做事情的出发点就是为了升迁，是干不好工作的，也当不好官，必然贻误事业。总是想着提拔，内心就容易浮躁不安。期望值过高，愿望不能达成，就容易心生牢骚怨言，不想做事，不想负责任，在其位不谋其政，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事情该抓的不抓、该管的不管。过高地估计自己，看不到自己的不足，看不到别人的长处，心里就容易委屈。摒弃忠诚、搬弄小智者，有时会得到暂时的利益，但是，从长远观点看，就会得不偿失。那些顶风作案、不收敛不收手的人，说到底是不忠诚、不老实，也算不上是合格党员，发展到最后可能就成了“两面人”“伪忠诚”。

“可有尘瑕须拂拭，敞开心肺给人看。”忠诚是党性纯洁的重要标志，是权力运作过程中所展现出的一种德行素质。毛泽东在《反对自由主义》一文中强调： “一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实、积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益。”十九大党章入党誓词中有四个字可谓掷地有声：永不叛党。忠诚彰显党政干部的官德、政德、美德。党员干部要在千帆竞发的新时代洪流中，筑牢忠魂、勇于担当，时刻牢记第一身份是共产党员，第一职责是竭尽全力为党工作。让我们用忠诚书写成长的历史，用忠诚书写时代的答卷，谱写人生瑰丽的篇章。

事业进步在于勤奋

打铁必须自身硬。领导干部能力强是“自身硬”的先决条件。提高本领是党员义务，也是党的一贯要求。十九大党章明确规定，党员要努力提高为人民服务的本领。习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。”

勤奋对能力发展起着重要作用，勤奋影响能力的形成和发展。这是因为勤奋使人活动加强，各方面素质能够经常地处于积极动员的状态。唐代韩愈有言：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”一个人的学业由于勤奋而精进，因为嬉玩而荒废；做人行事因为考虑周详而取得成功，由于随意任性而导致毁败。

马克思的伟大贡献与他的超人的勤奋也是分不开的。李卜克内西在《回忆马克思》一书里写道：“曾经有人说，‘天才就是勤奋’。如果这句话不完全正确，那至少在很大程度上是正确的。没有非常的精力和非常的工作能力，便不能有天才……我们所知道的真正的伟大都是极其勤勉和尽心竭力地工作。这种说法完全适用于马克思。”

勤勉苦干是我们立身之本、创业之魂、成事之基。勤勉苦干可以磨炼意志、增强本领。《尚书·周书》中有一句教人勤勉的至理名言：“功崇惟志，业广惟勤。”其大意是，取得伟大的功业，是由于有崇高的志向；完成宏伟的事业，在于勤奋的工作。《易经》中有“天行健，君子以自强不息”之语。人们创建的非凡成就、创造发明的辉煌成果，全由勤奋苦干而来。

惟有咬定目标不放松，勤勉做事不松懈，才能缔造宏伟事业。周公为国事日夜操劳7年，替国家打定基础之后，把政权交还给成王，勤勉辅佐他。周成王踵武前贤，励精图治，把国家治理得国泰民安，在位37年，筑就了成、康盛世的前一阶段。

光武帝刘秀，东汉开国皇帝，于王莽新朝末年乱象中挽狂澜于既倒，建再造汉室之奇功。在位后勤勉政事，手不释卷，知人善任，成东汉中兴著名的勤政之明君。史载他每旦视朝，日昃乃罢；尤召公卿郎将，讲论经理，夜分始寐。皇太子见帝勤劳不怠，承间谏曰：“陛下有汤禹之明，失黄老养性之福，愿颐爱精神，优遊自宁。”帝答：“我自乐此，不为疲也。”故勤慎之风，行于上下；大小官吏，咸能兢业其职。

天才出自勤奋。没有勤奋，哪有天才？一切有真才实学的人，盖出于勤奋。司马光编撰《资治通鉴》，不辞劳苦，阅读、考证了前人几百种“杂史”，翻阅、编写经常到深夜，有时通宵达旦。他用圆木为自己做了一个“警枕”，睡在上面稍微动一下，圆木枕头就会滚动，便被惊醒，醒来继续工作，绝不会因睡得太久而耽误了时间。寒来暑往，历时19年，终于完成了《资治通鉴》这部巨著。

天下无难事，只怕勤奋人。勤就是要劳心劳力、锲而不舍，奋就是要有所作为、奋进不止。欧阳修（1007—1072年），北宋文学家、政治家、史学家，唐宋八大家之一。欧阳修是靠勤奋成才的。他的老家在今江西吉安县，幼年时，家境贫困，连学习的必需品笔、墨、纸、砚都买不起。他家住在江滨，从小就用江滨沙滩上的芦苇做笔，以沙滩为纸，刻苦练字。23岁进士及第，登上仕途。欧阳修著作很多，至今我们还能看到的著作有《欧阳文忠公文集》约一百万字，此外还有一些专著。他的散文《醉翁亭记》，已成千古之名篇。

惟勤可以生明，惟俭可以养廉，此二语是做成事的秘笈，亦是做好人的命脉。本领出自勤奋，一分耕耘，才有一分收获。齐白石（1864—1957年）小的时候，家里很贫穷。他八岁的时候就给别人家放牛、砍柴。牛在吃草，他就用柴火棍在地上画画。后来，他当了木匠，晚上在昏暗的油灯下学画。夏天蚊虫叮咬，冬天他冻得哆嗦，他都不在乎，一直画到灯油烧完为止。这使他的画有了进步。到了晚年，齐白石坚持画画，不敢懈怠，而有的时候，画一幅画，他甚至要花好几个月的时间。勤于观察和刻苦练习，使齐白石获得很大成功，他的画深受各国人民的喜爱。

勤奋二字看起来似乎很平淡、浅显，却能让领导看中、朋友信任、百姓信服。勤勉实干，履职尽责，是领导者必备的从政道德，是检验领导者让群众满意、快乐、幸福的重要标准，是实现人生价值的可贵实践，体现着一种报效国家的品质，一种爱岗敬业的精神，一种不辱使命的境界。2013年3月17日，习近平在全国人大闭幕会议上发表了重要讲话，强调“功崇惟志，业广惟勤”，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，道路不可能一帆风顺，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力，需要始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，始终埋头苦干、锐意进取。领导者与众不同，就要走在前头，走在前列，干在实处，要比群众吃的苦、付出的辛苦多，接受的约束比一般人多。

勤奋出才能，勤奋出成果。《领导人的2014年：累并快乐着》记载，习近平同志从陕西梁家河的知青到正定县的县委书记，从宁德地委书记到福建、浙江、上海的省级领导干部，再到国家领导人，40年的时间里，他的每一步都走得“扎扎实实”。在闽东工作时，面对全地区上下摆脱贫困、发展致富的渴盼，习近平同志推崇并倡导“滴水穿石”精神：“胸有宏图、扎扎实实、持之以恒、至死不渝的精神”。他在《滴水穿石的启示》一文中写道：“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫。”

从时代的坐标看，我们正处于重要的历史关头，面临着“中流击水、浪遏飞舟”的挑战：改革攻坚，社会转型，新问题、新矛盾凸显，既有木秀于林的自豪，也有风必摧之的烦恼，既有“登高望远”的情怀，也有“为山九仞”的压力。中华民族伟大复兴的“中国梦”如何实现，迫切需要我们在新的历史起点上，以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲，以迎难而上、逢难必克的勇气，发扬钉钉子精神，艰苦奋斗、勤勉创业、开拓创新。

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”优秀县委书记廖俊波一心琢磨事、一心干成事、实干为民的一生打动了很多领导干部，让干部“学”有了方向，“做”有了目标—学习他心系群众、为民造福的公仆情怀，把群众安危冷暖时刻放在心上，真心实意为百姓谋福祉。

2013年5月，铁山镇东涧村的几个村民在村口聊天，廖俊波来了，和他们拉起了家常：“最近有什么困难需要我解决吗？”村民何天章直言，村里人平时喝山泉水，但一下雨，泉水就变浑，大家很苦恼。廖俊波当场就给县住建局负责同志打电话，要求他们帮助解决。两个月后，一个崭新的过滤池在山泉边建成，这下好了，村民们不管什么天气都能喝上清澈的水。

说起廖俊波的敬业、“工作狂”，几乎是所有认识他的人的共识。邵武市人大常委会主任熊贻荣从廖俊波1990年刚一毕业在大埠岗中学任教时，就认定“这年轻人将来必定有大出息”。在他印象里，廖俊波对工作充满了激情，在任何一个岗位上都非常认真、敬业。“他还是个普通教师的时候就是个工作狂，经常利用晚上时间不断充实自己、琢磨如何把工作做得更好，他把工作标准定得很高，他的勤奋是几十年如一日的。”熊贻荣说。

和廖俊波在荣华山产业组团同吃同住四年多的南平工业园区管委会副主任刘晖明，对廖俊波的印象就是：他每天除了几个小时睡觉，其他时间都在工作。“在办公室也是工作，在工地也是工作，在车上也是工作，吃饭的时候只要一接到工作电话，经常一讲就是半个多小时。我有时候半夜醒来，经常被他吓一跳，他一个人坐在床头，拿着笔记本不知道在写些什么。”说到这儿，刘晖明的眼眶倏地红了，“这些日子我还经常梦到他半夜爬起来弓着身子抄抄写写的样子，那场景真的是刻骨铭心。”

给廖俊波开了13年车的司机林军清楚地记得，光是荣华山产业组团那四年，他的车一共跑了36万公里；十几年下来一共跑了80多万公里。林军跟随廖俊波多年，他在车上长期备着“四件套”—衣服、雨鞋、雨伞和被子。那床被子，开车时廖俊波用，停车时林军用。“廖市长太忙了，所以总觉得时间过得太快，一天24小时不够用，最好是有48小时。”“他在每一个地方都很忙，忙着开疆拓土、闯出一片新天地。”

面对一片待开发的山包，没有规划，他找规划单位来做规划设计；没有土地，他与浦城县委县政府沟通协调征地拆迁；没有基础设施，他带领大家建路、挖沟、排水；为了招商引资，他四年间驱车36万公里，常年奔波在浙江、广东等地。四年间，完成征地7000多亩，招商引资签约项目51个，开工项目23个，总投资28.03亿元。浦城人惊呆了，直呼廖俊波创造了奇迹！

第一条高速公路、第一个广场、第一座双向四车道的桥、第一个红绿灯、第一条斑马线……“过去县城的河上，几年建不起一座桥，俊波来了后，当年就干了5座，县里一年大变样。”4年后，政和从“省末位”跨入增长速度“省十佳”，城市建成区扩容近一倍，3万多贫困人口摘掉帽子。“家乡变样了！”那时候，从政和出去打工回家的人一下高速便要下车仔细观望，感叹家乡的模样焕然一新。2015年6月，廖俊波光荣当选“全国优秀县委书记”，在北京人民大会堂，受到习近平总书记的亲切会见。

廖俊波出殡那天，送别的人群，将前后数十里的街道，挤得水泄不通。告别仪式上，吊唁的人从四面八方赶来，络绎不绝，许多人情难自抑，泪如雨下。“花圈就摆了1500多个。这些花圈，大多是人们自发送的啊。”林小华说。老百姓的泪水和怀念，是对一位好干部的最好祭奠。

为官不易，不能为官不为。勤奋工作，埋头苦干，历来是我党的优良传统，这是一代又一代共产党人榜样的力量铸就的伟大精神，又激励着一代又一代的共产党人去弘扬升华。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”“艰难困苦，玉汝于成”“喊破嗓子不如甩开膀子”“撸起袖子加油干”，这些至理名言闪耀着真理的光芒，给我们以无穷的力量，激励我们在新时代勤奋进取，坚韧不拔，战胜艰难险阻。

“牡丹花好空人目，枣花虽小结实成。”一代人有一代人的使命，一个时代有一个时代的印记。面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。党员干部要在工作实践中提高能力，挖掘自己的潜在能力，向超过自己能力的目标挑战，不断给自己提出新的目标，扩大能力范围。要有一股韧劲，持之以恒抓落实，一件事情接着一件事情办，一项一项地督促，一年接着一年干，一年一年地见效。真正干出有益于党和人民事业发展的实事，真正建立起经得起历史检验的实绩。机会从来都是眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者，让我们勤勉履职，不辱使命，只顾攀登莫问高！

盘马弯弓惜不发

本领高强的领导者，往往能以较小的代价，去获得较大的社会效益和经济效益，才能开创美好未来；而缺少本领的领导者，经常一次又一次地付“学费”，工作面貌依旧，难于获得明显的社会效益和经济效益，群众不满意，下属不服气。从现实看，能力不足危险，是党目前面临的四大危险之一。领导干部只有提高本领、当实干家，才能把握新时代，胜任新使命，才有新作为。

习近平同志在党的十九大报告中强调，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强，并对“全面增强执政本领”提出了明确要求。习近平同志在十九届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。”本领从实干中来，要在实践中摸爬滚打、汲取营养、积累经验、增长才干。

学历高当以自豪，但不能自满，不能躺在高学历上吃老本，因为事实证明，学历并不等同于真才实学，学历高不意味着水平高。增长学识、才干的根本途径，在于勤奋学习、广集博收、学以致用。若想既敬业又专业，就要有思想、有观点、有方法，就须勤学习、多实践、善观察。

有些领导同志善于高屋建瓴地观察分析问题，善于自如地驾驭全局、高人一筹，一个重要因素是得益于较高的理论素养。理论功底浅的人，往往对一些重大现实问题吃不准，对一些似是而非的观点说不清，对一些新事物的实质和发展趋向看不透，因而思想政策水平不可能高。

干出突出业绩，首先得益于学习。不刻苦读书学习的人，知识就一定会老化、思想就一定会僵化、能力就一定会退化、作风就一定会腐化，不可能健康成长。只有学习掌握科学理论，掌握经济规律，学会用马克思主义世界观和方法论观察分析问题，才能在主次杂糅、互为因果、纷繁复杂的情况面前，头脑清醒，是非分明，抓住关键，做出正确决策。因此，领导干部最笨的办法、也是最聪明的办法，就是有计划地、见缝插针地多学点理论和现行政策。否则，浅尝辄止，似懂非懂，日常工作就可能停留在甲乙丙丁现象之罗列上，缺乏理论高度和政策水平。

韩愈诗云：“将军欲以巧伏人，盘马弯弓惜不发。”骑马盘旋不进，拉弓满弦不发，描绘了将军射技之精巧和运筹之巧妙。若成为行家里手，也应有“神功技巧”，需要具备多方面的业务能力。

观察能力。这项基本功硬，就能在复杂而困难的情况下，排除干扰，透过现象，洞悉深层规律。否则，面对纷繁现象和错综复杂矛盾，就会如堕五里雾中，身在庐山不识庐山真面目，往往主次不分，费力不少，收效甚微。

思维能力。李瑞环说：“付出辛苦，不仅仅是胳膊腿勤，很重要一条是思想必须艰苦。事实上，思想的艰苦作为一个领导干部来讲，才是最重要、最困难的。”

鉴别能力。对客观情况的粗与精、伪与真、主与次、简与繁、典型与一般都要掰搓明白，确定哪些必须掌握，哪些应当剔除。有人说“鉴别”最能反映领导干部才学、胆识。如果说，品行是纯精髓，毅力是铁保证，那么能力就是真功夫。知道事物应该是什么，说明你是聪明人；知道事物实际上是什么，说明你是有经验的人；知道怎么使事物变得更好，说明你是有能力的人。

掌握调研技术的能力。包括设计调查问卷、制定调查方案、拟定调查提纲的技术，整理、计算统计数据的技术，绘制有关图表等技术，要力求掌握，掌握得越多、越熟练越好。专业知识掌握好，本职工作才能做得好。如果你是负责人事管理，招聘、培训、考评方面的知识便必不可少。假如你主管研发管理，研发方面的知识要牢靠。假如你负责销售管理，要掌握市场营销方略。

古人云：“学者非必为仕，仕者必如学。”比尔·盖茨曾经说过：“在知识经济时代，知识是你成功发展的基本条件。”微软之所以能在电脑业界一马当先，是因为微软董事长比尔·盖茨卓越的软件开发能力，在这方面，他不愧是业界的天才。

当你的特长和你的管理能力相结合的时候，你就不是一位外行中的内行，你会成为一个出色的领导者。业务特长是领导者吸引员工自动追随你的重要力量，也是你之所以常胜不败的杀手锏。假若你想成为管理方面的专家，只要你通过自己的学习，具备了某一方面的专业知识，你是完全可以做得到的。

通过自己的业务特长能力迅速升到顶峰位置的领导者不在少数，包括创立苹果电脑的史蒂芬·乔布斯，克莱斯勒汽车的总裁李·艾科卡，联邦快递公司的创办人兼董事长佛瑞德瑞克·史密斯等很多人，他们都有一个共同的特点，就是具有某种重要的特长。作为领导干部，拥有敬业精神是难得的，同时一定要学习专业知识。“一事不知，儒者之耻。”“博观而约取，厚积而薄发。”不断提高自己的专业知识和技能水平，才能使团队兴旺发达，可持续发展。

《三国演义》里的军师诸葛亮，并不会“呼风唤雨”的法术，而是由于他经历10年寒窗苦读，才达到知识渊博，熟知天文气象，预见到何日何时下雾，何日何时必有东风再起。结合人的心理因素，借机取得了“草船借箭”和“火烧战船”的预想结果。

“胸藏万汇凭吞吐，笔有千钧任翕张。”毛泽东的知识渊博，是全党、全国人民所普遍公认和由衷敬佩的。毛泽东著作中，引用过的成语典故共有500多个，马列的名言警句更是不计其数。他所达到的境界，大可以说“秦皇汉武，略输文采，唐宗宋祖，稍逊风骚”。所用之典恰到好处，而且往往点石成金、化腐朽为神奇。

第二次世界大战以前，巴顿之所以能成为将军，有一个主要原因是他熟悉坦克。在第一次世界大战中，巴顿29岁就已升到上校，他领导的是第一支在战场上作战的坦克部队。由于预算裁减，陆军必须裁掉若干坦克，巴顿又回到了骑兵部队，军衔一下子降到中尉。到了1940年，他又一路奋斗升回上校。当时陆军急需坦克人才，巴顿是少数具有这项特长的高级军官，因此陆军很快又将他升为将军。

现代的领导者所需具备的知识，除了广博的文化基础知识，还应具有精深的专业学科知识。若想成为本领高强的领导干部，一定要有强烈的读书学习意念和持久的毅力，努力成为专家。应像海绵吸水一样涉猎经济知识、企业管理和专业知识，熟悉有关部门业务，涉猎边缘科学、前沿知识，成为这方面的“行家里手”。领导者要像教练员那样，不仅能说，更重要的是自己能做。当员工们一筹莫展的时候，领导者要能披挂上阵，来引导员工发现问题、解决困难，从而取得较好的业绩，同时也能赢得员工的敬佩。

1984年，一个名叫海尔的小工厂在青岛创立。它的前身是青岛电冰箱总厂，寂寂无名，亏空147万元。张瑞敏在接任海尔之前，研读了许多管理图书和国外企业家传记，对企业各方面（财务、销售、人员管理、组织结构）的知识进行了系统的学习。也是在那一年，张瑞敏去了德国，与利勃海尔签约引进技术。一天晚上，恰好是当地的一个节日，天空中燃放着绚丽的焰火。陪同的德国人指着焰火说：“这是从中国进口的烟花。中国的工业落后，但你们祖先的四大发明非常棒！”尽管说者无意，但当时张瑞敏的心被深深刺痛：“难道我们只能躺在祖先的四大发明上吗？中国一定要有属于自己的世界名牌。”

张瑞敏上任后，从国外引进先进的生产线、技术，狠抓产品质量，将海尔产品的质量大幅提升。他的多元化、进军国外市场、创世界名牌等策略，均获得了极大的成功。从此，海尔一跃成为国际知名品牌，张瑞敏也成为家喻户晓的企业家。

起草会议报告、领导讲话、调查报告、意见、通报、总结、汇报材料等多种文体的公文，要求写得观点鲜明、材料丰富、表达生动、文有意蕴，且能透过现象深入本质。想写好多种文字材料，要对客观情况作深入调查研究，取得独到认识，要在表达中符合逻辑、讲究文法、行文迅速，通常要闭门谢客，夜里还得来个“萧何月下追韩信”。往往心中有所意会，可提起笔却表达不清。经常疲于奔命、焦头烂额，鏖战在灯火与方格之间，材料搞出之后，不能自鸣得意，还得修改几遍，炼字炼句炼意，达到恰当深刻动人，才能出手。

这样对常用的文稿不间断地多写、多练、多改、善积、善思、善析、谋划，才能在反复磨砺中锻炼成才，掌握过硬的文字表达本领，化难为易。正如唐彪在《读书作文谱》中所说：“盖常作则机关熟，题虽甚难，为之亦易；不常做，则理路生，题虽甚易，为之则难。”

“谦恭和之，客必争趋。”应多向领导请教，多向经验丰富的同志学习，多让同事批评指正，应拜群众为师，谦虚谨慎，宽宏大度，才能不断提高业务本领。高尔基说得好：“智慧是宝石，如果用谦虚镶边，就会更加灿烂夺目。”在领导、群众和下属面前，要做到谦恭而不失原则，委婉协商而不以势压人，态度坚定而不颐指气使。在上一级领导面前，既要敢于陈述己见，又要善于全面领会上级意图，学会适应不同领导的思维方式、领导方法和写作风格，“心有灵犀一点通”；切忌自作主张，不左右逢迎，不搬弄是非。无论在什么时候，都不要以为自己知道了许多，更不要巧伪、骄狂、刚愎，应当虚心向群众、下属求教，同大家保持融洽的关系。

督促检查重实效

各项工作都离不开督促检查。如果以为开会部署了工作，发文提出了要求，就不再问津，那只是个“半截子工程”。领导者之责任更多的是对下属和基层工作进行督促检查和具体指导，帮助解决新问题。这是领导工作实质性和决定性的步骤，是决定落实之第一推动力，是彻底改变“搞事务性人员多、机关干部机关化”的需要。

督查工作的主要内容是，党和国家现行方针政策、有关法规、决议执行情况，进展到何种程度，取得哪些成效，出现哪些问题；对违反上级方针政策、决策的问题进行调查和综合，提出查办建议。

督查工作要从总体上把握决策任务落实的进程，在实施决策的每个阶段、每个环节上做到“高效率、快节奏、抓落实、有反馈”。每次督查前，应组织有关人员对检查范围、内容、重点、步骤及方式方法予以研究和布置。可将上级工作部署和政策规定抽出若干项具体工作任务，分解立项，定位督查。这样化整为零，以小见大，便于操作。对前段工作进行到什么程度，有什么问题，是什么原因，要有个估量。下去检查前一般不宜事先通知，不宜组织检查团，要轻车简从，沉到基层，认真检查工作进展情况，敦促顶的，推动停的，促进慢的，纠正偏的。提出建议和要求，要与有关方面沟通，求得帮助解决。督查中发现严重问题，必须追根穷源，查明原委，提出督查意见，报经领导同志审批，送请有关部门按有关政策进行检查，并要报告检查结果。

为适应督查内容拓宽的需要，应注意发挥办公室整体功能和总体效率。督查要与信息、调研等工作结合起来，穿插进行，相得益彰，形成信息—调研—督查—反馈的督查格局。可通过信息渠道及时了解和反映领导决策在基层的落实情况；对某些突出问题和重要线索，在调研基础上提出查办建议；注意从督查汇报材料中选择编发内部参考价值大的信息，提高信息的广度、深度和效应。督查同信息、调研乃至信访等工作有机结合，互相间具有很大的交叉性和互补性，能有效解决一些单位督查力量单薄与督查任务繁重之间的矛盾，解决各个岗位“你打你的，我打我的”，彼此脱节的问题。实践证明这样做的效果甚好。

督查工作容量大，牵涉面广，解决问题难。领导者不能满足于批办，忽略直接参与督查，督查人员也不能满足于领导批一件就查一件。只有领导者带队督查，把督查人员作为自己的“耳目”和左右手，才能提高督查的权威性，有效运用督查手段推动和指导工作。

督查工作岗位特殊，对人员素质要求高。因此，应把政策水平高、综合能力强的同志选调到督查岗位上来。要建立一种“讲政绩、靠本事、重实干”的机制。“以言取人，人饰其言；以行取人，人竭其行。”切实把督查干部的成长进步与工作政绩挂起钩来，引导他们在本职岗位建功立业。要建立督查工作责任制，对办公室系统实行督查工作目标管理，做到一级抓一级，一级督一级；建立“督查事项登记簿”“催办通知单”“督查结果报告单”“督查件呈阅单”，真正用制度、程序来确保督查工作进入良性循环的正常运转。要与组织、人事部门联系，力求把工作落实情况与干部职务升降、奖惩等切身利益挂钩，对决策的执行者以约束和激励。

督查不仅要搞好“奉命查办”，还应当围绕中心工作主动立项督查。可以采取蹲“联系点”的办法主动抓一些小型的专题的督查调研，向领导报送一些有新意、有深度、有价值的调查报告。主动督查其重点是上级或同级重要决策和工作部署的落实情况，领导同志最关注和最担心的问题，解决有令不行、有禁不止的问题；抓倾向性问题，采取措施解决在萌芽状态。实践证明，只有突出重点，主动立项督查，才能做到有作为、有成效，才能举一反三、扩大效果。

督查工作连续性强，旧的问题解决了，又会冒出新问题，这方面问题解决了，那方面问题又出来了。因此，我们要有锲而不舍和“咬定青山不放松”的精神，突出抓关键点、疑难点、薄弱点，探索督查工作规律，不断提高督查工作水平。

协调能力使合作顺畅

领导干部提升协调能力，首先抓住影响全局的关键性因素，要有主有次，抓住重点，又要照顾到各个方面，发挥各个方面的应有作用，凝聚各方面的力量，使之协调一致，打造一支有品德、有才干、推得动、打得响的骨干队伍，把各项决策落实到位。领导干部要做好沟通、协调工作，善于调解、化解和妥善处理各种矛盾，使各成员之间能分工合作、相互配合，避免顾此失彼和互相扯皮的问题出现。

领导干部协调人际关系、发挥协调作用，必须遵守几个基本原则：一是择善原则。有益于党和人民的利益、有益于他人，就要采取积极的态度。如果是有害的，就要坚决放弃。此外，处理与上级的关系，应尊重而不失主见；与平级相处时，要真诚守信、主动助人；与下属相处时，要公道、正派。二是调衡原则。协调平衡人们的需要与时间、精力的关系。对自身的多种人际关系进行协调和平衡，即处理好不同人际角色之间的协调与冲突。三是积极原则。以主动行为寻求对方反应，以鲜明及时的反应回答对方的行为。在人际交往中，态度要热情，语气要诚恳。

提高协调能力，就要善于理解他人，站在对方的立场处理问题。只有互相理解、互相体谅，不去指责别人，经常换位思考，才能达到心理认同、心理交融。在人际关系行为中，互相设身处地、互相同情和谅解。只有互相理解，才能心心相通，才能关注、关心和关爱。交往过程中，理解人的难处，不忘人的好处，宽容人的短处。

长征途中召开的遵义会议，作出了取消博古、李德的最高军事指挥权的决定，毛泽东获得了红军的军事指挥权，在事实上确定了毛泽东的领导地位。遵义会议之后，顺利地把中国革命领导权交给最懂中国国情的毛泽东成为当务之急。

面对这种情况，在遵义会议约20天后，红军长征走到云南、贵州和四川交界的地方，周恩来通过与博古的彻夜长谈，帮助博古解开了心结。那天晚上，周恩来没有一句批评博古的话：“你我都是吃过洋面包的，你是留俄的，我是留日留法的，我们这些吃过洋面包的人都有一个大缺点就是对中国的国情不是那么了解。自从我领导了南昌起义失败以后，我就知道中国革命靠我们这些人来领导不行。我们要找一个真正懂中国的人，这个人才有资格领导中国革命。”周恩来告诉博古：“老毛是这样的人，他懂中国，你我当不上领袖，老毛行，我们共同辅佐他，大家齐心协力把这件事情搞成。”对于周恩来的谈话，博古心悦诚服。第二天一早，博古就把中央的印章和中央的文件全部交给了组织。博古在牺牲前曾多次回忆周恩来与他的谈话，这是周恩来在完成中国共产党非常复杂的组织协调工作中作出的独特贡献。

提高协调能力，就要尊重他人。一个人不管权力有多大、地位有多高，都是平等的，在党内尤其是如此，对每个人都要尊重。尊重他人，才能受人尊重。要维护人的人格和权利，尊重别人，爱护别人。说话要算数，讲求信用，一诺为重百金轻。

提高协调能力，就要学会欣赏别人。打动人最好的方式就是真诚的欣赏和赞许。你对人表示欣赏，真诚地赞美，就是对其价值的最好的认可，会让人感到温馨，并激发他们潜在的才能和对事业的忠诚。

提高协调能力，很重要的一条，就是能带头搞好团结。把班子“捏在一起”，这是品德的表现，又是才干的展示。这里讲的“才干”，是指善于协调一班人的领导艺术，善于发挥集体智慧，搞好班子团结、和谐，调动一班人和全体党员的积极性，齐心协力干事业。要顾大局、讲团结，用权不争权、交心不憋气、思过不争功、律己不攀比，一事当前以工作为重，一利当前以他人为重。对有意见和不同看法的同志，应主动谈心、交换看法、消除隔阂和误解，增进团结。班子成员发生的一些问题，要摆到桌面上来，当面锣、对面鼓，开展批评交心，消除误解，分清是非，搞好团结；有的问题需要个别交谈去解决；有的问题属于非原则性的，能个别解决的就不要拿到会上来，能在小范围内解决的就不要扩大范围，化解思想情绪，调动工作潜能。

领导干部在工作分配、利益分配和福利待遇等问题上，必须对下级做到公平、公正、公开，一视同仁。同时，要建立健全规章制度和奖惩制度，切实做到“有功必赏、有过必罚、奖罚分明”。这样才能使下级心服口服，激发他们的工作积极性，增进同志之间的团结和本单位的凝聚力。

领导干部在工作过程中如果不善于沟通，往往就会与下属产生不必要的矛盾，还有可能因沟通不畅升级到冲突，造成严重的内耗。有效的沟通要求有多种信息渠道、多种沟通方式来加以保证。闲谈是一种无拘无束的非正式沟通方式，这有利于下属、员工说真话、讲实情，有利于领导者探测事情的真相，有利于解决实际问题。

在党委、党支部工作中，班子内部难免会经常出现这样或那样的矛盾和问题。书记处于维护班子协调团结中的关键地位，其作用是委员不能替代的。书记和委员之间都是分工负责的平等关系，不是上下级的关系，在党内享有同样的权利，履行同样的义务，因而都必须把自己置于集体领导监督之下，书记通过自己的协调作用，凝聚支部班子的整体力量。

党委书记要善于协调好委员之间的关系。要做好思想上的沟通、工作上的协调，使班子增强团结、密切配合，形成坚强的领导核心。要对委员会的工作进行科学合理的安排，定出工作程序。分清轻重缓急，立足全局抓大事。凡是提交党委委员会讨论的重大问题，要按问题轻重缓急进行有序排列，分期分批进行讨论，有步骤地开展工作。要经常与党委委员保持沟通和联系，放手让党委委员大胆地开展工作。对党委委员工作中遇到的困难，要热情关心、具体帮助；遇到的重大问题，不要越俎代庖、大包大揽，要与委员商量，听取意见和建议，集思广益，提高党委工作水平。

做讲政治的表率

古希腊的亚里士多德说：“政治是追求至善。”孔子说：“政者正也”，政治就是为政者要以身作则，带领百姓过安宁幸福的生活。孟子说过：诸侯有三样宝，就是土地、人民和政治。如果某个诸侯把珍珠美玉当成宝贝，那么祸患必定会降临在他的头上。孙中山对政治的诠释是：管理众人的事。

古人说：“先义而后利者荣，先利而后义者辱；荣者常通，辱者常穷。”大意是，明白大是大非、先公后私，才能做事通达，遇事不糊涂；相反，把一己之私凌驾于公义之上的人会蒙受耻辱，往往利令智昏，头脑不清醒。

当年，李隆基聪睿英武，29岁主政，励精图治，政治清明，创建了开元盛世。可惜的是，他晚年迷恋美色，不讲政治、走了下坡路。南唐后主李煜，对政治不感兴趣，更谈不上是政治家了。他的江山是不可能不丢的。毛泽东评点李煜：“南唐后主虽多才多艺，但不抓政治，终于亡国。”

讲政治是中国共产党发展壮大的内生动力，是中国共产党突出的特点和优势，是我们党一以贯之的要求。毛泽东曾说，不讲政治，就等于没有灵魂。习近平同志在党的十九大报告中指出：“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”全面从严治党大背景下重申并强调讲政治，不是讲“空头政治”，不能空喊口号，正确的政治方向和政治观点、坚定的政治立场、严格的政治纪律、敏锐的政治鉴别力，内化为一个人的政治素养，也就是我们通常所说的“讲政治”。正确理解讲政治，首先要准确把握政治的概念和内涵。“讲”，除了“说”的意思，还有“讲求”“讲究”等意，是从思想到行动的具体实践；不是空洞说教，而是具有现实针对性的问题导向；不是老调重弹，而是党的建设的长期任务；不是应景之举，而是全面从严治党的内在要求。

光荣的历史使命、宏伟的奋斗目标、复杂的执政环境，需要我们旗帜鲜明地讲政治。在新的历史起点上，讲政治是推进伟大斗争、伟大事业、伟大工程、伟大梦想的力量源泉和根本保证。列宁指出：“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治，因而也就不能完成它的生产任务问题。”习近平同志指出，讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。

讲政治是党员、干部尤其是领导干部的首要素质和立身之本。一些领导干部腐败堕落的深层次原因，其中最主要的是不讲政治。一段时间内，在有的地方和单位，讲政治、讲原则、讲立场，被说成是“不合时宜”，政治生态恶化了。有的干部不讲政治、规矩，只讲“哥们”“兄弟”，“圈子文化”盛行，把“江湖”那一套搬到党内生活中来。有些地方选任干部，对干部政治立场考察极不严肃极不认真，导致有些政治立场与党格格不入的人混进领导岗位。有的地方跑官要官、权钱交易，不把党纪条规当回事。有的地方不讲政治意识，老实人吃亏，正派人得不到尊重，主持正义得不到撑腰。领导干部必须以高度的思想自觉、严格的政治要求、执着的表率行动讲政治，把讲政治常态化具体化，不为歪风所惑、不为暗流所动，“乱云飞渡仍从容”，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念，筑牢拒腐防变的思想政治防线。必须把讲政治作为第一位的要求，这既是党员干部的一项硬功夫真本事，更是一种政治上的忠诚和坚定。

党员干部讲政治，就是要高度重视政治、讲求政治，“做政治的明白人”（习近平语）。必须牢固树立政治理想，把握政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在提高政治站位上作表率。就是对党绝对忠诚，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致而不另搞一套，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。如实向党反映和报告情况，反对搞“两面派”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。服从组织而不讨价还价。

中央国家机关纪工委副书记刘利华认为，“明白人”至少要有三个条件或标准：一要有“一枚指南针”，就是牢固树立科学的世界观和人生观；二要有“一个驾驶执照”，就是学会并掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的观点方法；三要时刻怀揣 “一本交通规则”，就是严格遵守党纪国法。“指南针”明方向，“驾驶执照”管技术，“交通规则”保安全，可谓 “人生三宝”，相辅相成，缺一不可。

刘利华认为，做到明白，要从8个方面下功夫：读书使人明白，阅人使人明白，历事使人明白，胸阔使人明白，眼高使人明白，少私使人明白，益友使人明白，苦难使人明白。

守纪律、讲规矩，既是讲政治的重要表现，又是讲政治的重要保证。党员干部旗帜鲜明讲政治，绝不是一阵子的事，而是一辈子的事，要靠思想自觉、也要靠纪律规范，自觉地以党章党规党纪来规范言行，一以贯之地把党的纪律和规矩挺在前面。要始终把政治纪律摆在首位，提高政治站位和政治觉悟，熟知各项纪律和规矩，时刻用党的纪律和规矩衡量自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在诱惑面前不为所动，带动党员和群众遵守纪律，严格执行中央八项规定，不越雷池一步，保持清正廉洁的政治本色。

党员干部必须坚持真理，做讲政治的知行合一者，走在前、作表率。要以普通党员的身份参加党的组织生活，强化问题导向，把解决问题作为突破口和主抓手，着力解决党内政治生活原则性不强、战斗性不足、拉不下脸来、抹不开情面、羞羞答答等问题，自觉接受党组织和党员的监督。加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，在政治引领上作表率，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色，不断增强基层党组织的凝聚力战斗力。

运用授权的智慧

为官者各司其职，主政一方，责任重大。当一个好的领导者，不是事无巨细，亲力亲为，把自己变成劳模，而是善于授权，把大家都变成劳模。事必躬亲不是科学领导，日理万机应当改变。

老子很有学问，讲过不少睿智之语，句句胜于珠玑。老子讲“无为”，但目的是“无不为”。其“无为”的含义具体为“君上无为，臣下有为”，把君王从烦琐、费神的政务中解脱出来，只是督责大臣，务司其职，各尽其能，力争有为。老子认为，最好的统治者能达到非常高明玄妙的境界，“悠兮其贵言，功成事遂，百姓皆谓‘我自然’”。统治者不被俗务缠身，惜言如金，很少发号施令。

有一次，汉文帝上朝，问右丞相周勃：国家一年判决多少案件，一年支出和收入是多少？周勃答不上来，感到惭愧。文帝便转过脸去问左丞相陈平。陈平不慌不忙地回答说：“各有主事的官员。陛下要知道判刑之事，我可以去找廷尉；要知钱粮的出入，我可以找治粟内史，他们会告诉您详细的情况。”

文帝听后略带愠怒地说：“既然各有主管的官员，还要你丞相何用？”陈平不卑不亢地回答：“丞相的职责是帮助皇上管理大臣，使他们各得其位、各司其职、各尽其能。”汉文帝听后赞赏说：“爱卿高见，孤家茅塞顿开！”周勃十分佩服陈平能言善辩、辅政有方，深感自己的才能远不如陈平，主动辞去右丞相之职，左右丞相由陈平一人担任。陈平是一位才华横溢的开国功臣，辅佐高祖、惠帝、文帝三朝。

领导者善于授权，是开展好领导工作的必需，也是领导艺术中的一项重要内容。古人云：“君闲臣忙国必治，君忙臣闲国必乱。”正确授权可以减少领导者的工作负担，使领导不被细琐事务缠绕导致身心疲劳，可以集中精力处理更重要的问题，正确授权是对下属的一种信任，有利于培养人才、锻炼人才，有利于管理者与下属之间沟通协调，团结共事，有利于发挥专长。如果你想要你的授权“高效多产”，其成员必须要经过精挑细选，被选中的人应具备以下素质：有职业道德，善于灵活机智地完成任务，要懂专业、有自我开创能力、集体合作精神。

汉高祖刘邦敢于授权，善于授权，充分发挥了授权的作用，达到了很高的水平。刘邦授权最漂亮之举，是在萧何再三推荐下，起用韩信为大将（三军统帅），“择良日，斋戒，设坛场，具礼”，以示郑重。刘邦拜韩信为大将，说明他对萧何等人充分信任，也说明他在授权上的果敢与决断。韩信用“明修栈道、暗度陈仓”的计谋，轻取关中；后来指挥许多大战，都取得了胜利。刘邦战胜强大的项羽，最重要的一个因素，就是他大胆起用韩信，授权韩信。

刘邦授权萧何在关内以丞相身份管理国政，安抚百姓，重耕兴农，筹集粮饷，征发兵丁；授权韩信率领曹参、灌婴、张耳等将领领兵攻略魏、赵、燕、齐等地，争夺项羽的侧后；把张良和陈平等人留在身边，出谋划策，赞襄军机；授权郦食其、陆贾等人出使各国，行离间连横合纵之术……刘邦称得上是古代授权大师。跃马明眸识俊冠，挥旌定鼎鉴古今。

在现代社会，有许多新事物、新情况、新问题，领导干部如果事无巨细、忙碌于具体事务，就很难忙到点子上。实际上，有些事务并不需要你的参与，下属有能力找出有效的办法来完成任务，用不着领导来具体指导、指手画脚。也许你确实是出于好意，但是下属觉得你对他们不信任，可能不会领情，甚至会认为你是在挡他们的路。列宁也曾尖锐地指出，我们的共产党员直到现在还不很善于领会自己在管理方面的真正任务：不是要“亲手”包办“一切”，这样就会疲于奔命，顾此失彼，一事无成。

领导干部一定要懂得授权、适当放权，授予那些想干事的干部一定权能，支持那些敢于创新、勇于改革的人。早在2001年任福建省省长时，习近平就强调政府应该成为“有限政府，政府在工作中既不能缺位，也不能越位”。2013年5月13日，在国务院机构职能转变动员电视电话会议上，李克强也指出政府部门要“简政放权”。政府的行政职能是有限的，必须发挥更多人的力量。政府职权尚且是有限的，领导干部更要明白自身的有限性，不能独揽一切。要明确放权的尺度，违背道德和纪律法律的事情，不能授权让下属去做。

领导干部通过授权，把一些事情交给下属去做，就是使用了“分身术”，有利于他们更好地发挥作用、多出成绩，就可以腾出手来抓大事、谋全局、定方向。要多考虑关系全局、承上启下的大事，考虑落实上面的部署和意图。集中精力在全局性、战略性的大事上“有所为”。涉及有关全局问题的，如决定组织的目标、方向和重大政策等，大权独揽，绝不可轻易授权。一般应由有关部门提出方案，最后由高层领导直接决策。对符合群众根本利益的事，要力排众议、敢于拍板；对专业性强、事关长远发展的事，应虚心求教、民主论证、科学拍板。

管理的实质就是通过其他人去完成任务，因此，授权是管理中的核心问题。授权的工作，应当力求是被授权者感兴趣或是乐于完成的工作。所授的工作量应适当，以不超过被授权者的能力和体力所能承受的负荷为限度，留有余地。正职要用好副职，关键是要明确职权，合理分工。应从全局角度出发，注意哪些权力应由自己行使，哪些权力应由集体行使，哪些应归副职行使，使副职有职、有权、有责、有威。

要明确授权对象，安排适当的人去做适当的事，力求将权力和责任授给最合适的人，不能将“给机会”变成“乱授权”。授权一定要与其能力相适应，不可机械地硬性授权。应当因事择人，视能授权。授权以被授权者才能的大小和水平的高低为依据。要选择有知识、有才能、守纪律的人授予权力。对于能力相对较强的人，可以多授一些权力，这样既可将事办好，又能培养、锻炼人；对于能力相对较弱的人，不要一下子授予重权，以免出现大的失误。无根据的偏重授权，以个人感情搞亲疏性授权，是万万不可取的。

在选择授权对象时，一定要坚持德才兼备的原则：有德无才难担重任，有才无德贻误事业，两者不可偏废。如果一把手认为某个下级绝对可靠，一切都听他的，把所有权力都赋予他，时间长了，必然生乱。如同古人所言：“专听生奸，独任生乱。”老子所说的“国之利器不可以示人”也是这个道理。领导者授权要选择合适的对象—视德能授权。从有利于权力控制来说，对副职或下级的权力分配要大致均衡，不宜将所有权力或重要权力集中于某一个下级手中。同时要适当对副职的分工进行岗位轮换，防止一些心怀不轨的下级利用长期分工的岗位权力形成小圈子。

明责授权、逐级授权之后，要从总体上把握，在具体工作上充分放权，不要拖泥带水—下属本身应有的权力，应全部授之于下属，不要不分轻重地干涉下属的工作，要让其有自主性。除了必须解决的问题，大多数问题可放手，不必事事操心、件件督办，才能统筹诸多有才能的人。美国葛瑞德·杜雷尔说：“明确地告诉人们自己所希望的事项，然后放手让其完全自由发挥。”美国罗斯福有语：“一位最佳领导者，是一位知人善任者，而在下属甘心从事其职守时，领导要有自我约束力量，而不插手干涉他们。”美国军事家巴顿有言：“挑选管理者，要挑选那些能够把事情管好而不是做好的人。”

越过顶头上司，向高一层的上级报告工作、说明看法，这是越位。一天，某单位的上级布置了翻译外文资料以供科研人员使用的任务，所里的领导一时难以下决心，拿不出可行性方案。这时外文资料主负责人王涛越过所里的领导，直接向上级自告奋勇，说承担这种任务没有问题。这种做法无疑伤害了所领导的感情，上级领导对你也不会赏识和满意的。

授权要体现单一隶属关系的原则。如果有两个上级对下属发出指示，下属常常难以适从。一个下属只能接受一个上级的指示和授权。每一个下级只对一个上级报告。

领导者要统一协调和指挥，纵观全局，掌握大方向，尽量支持被授权者的工作。上级要尽力支持和帮助被授权者，并经常给予善意的点拨。要为副手和下属撑腰，对副职决定的问题、处理的事情，只要不违反原则，不要轻易否定；需要修改的也要引导其作出修改决定。被授权者能够解决的问题，授权者不要再作决定或指令。

领导者要坚持适当控制的原则。授权以后不知道监管的领导是愚蠢的领导。要制定可行的工作标准、适当的报告制度，以及适合不同情况能及时采取补救行动的评价方法。对被授权人进行有效的监督和适当的指导，对整个组织系统实行统一的协调和控制，及时纠正局部存在的问题，确保整体目标的实现。

责任和权力是一对不可分离的孪生兄弟。正职要使副职和下属开展工作，就得信任，给他权力，不能有职无权。领导者授权，要解决好“责权不对称”、有权无责的问题。责任是能力的最大激发者。没有责任心的人，永远不会焕发真正的力量。因此，授权一定要讲“为治有体，职责分明”。给副职和下属放出一些权力，会增强副职和下属的责任心，激发其工作热情，使其才智和能力得到充分发挥。

察纳雅言致胜局

采集众人智慧，察纳雅言，从善如流，是卓越的领导者提升思维能力的应有之义，是领导者获得和珍惜众多人追随、服从和支持的重要标志。广开言路，多听别人意见，有利于集思广益，而且对协调上下级关系也具有重要意义。

作为领导干部，千万不要冷漠和排斥经常诚恳地指出你的缺点与错误的人，而应视这样的同志为对自己最有帮助、最可爱的人，不断培养自己从谏如流的美德。《处世经典》中说：“耳中常闻逆耳之言，心中常有拂心之事，才是进德修行的砥石。”—耳中常听到那些不中听的话，心中常存些不如意的事，对于提高修养、陶冶情操来说，是有益的磨炼。

汉代荀悦在《申鉴》中说：君子用三面“镜子”来审视自己，世人只用一面镜子审视自己。君子以史为镜，求得训诫；以人为镜，求得贤德；以铜为镜，求得明晰。夏朝、商朝衰亡，是因为没有记取大禹商汤的儆诫。“汤武以谔谔而昌，桀纣以唯唯而亡。”（《孔子家语·六本》）—商汤王和周武王允许别人提不同意见，所以能昌盛；夏桀和商纣王总是让人唯命是从，所以灭亡了。歪帽脏脸，是因为没有去照镜子。因此，君子经常做的事就是审视自己。昔秦皇汉武，唐宗宋祖，均有容人纳言的雅量，尤其是唐太宗李世民虚怀纳谏，把诤言当作镜子，把听取谏言制度化，开创了“贞观之治”的盛世，值得后人作为从政之宝鉴。

听不得不同意见，听到下属不同看法和建议，轻则产生反感，重则批驳训斥，甚至予以压制。其主要病根，在于自以为高高在上，比别人有智慧，不敢承认自己的错误和不足。应当客观地看待自己，决不可自以为高明、总是正确。

纵观历史上偏听偏信者，结局往往都不好：有的因一事偏听偏信，在关键问题的判别上出了差错，甚而造成决策错误，遭到惨败；有的因刚愎自用，自以为是，不愿听取不同的意见，排斥不同的观点，排挤耿直的下属，偏听偏信成了痼疾，被小人利用。

项羽有高人不能用，有奇计不能听。与项羽相比，刘邦有三个突出的长处：一是善结人心；二是举贤任能；三是虚心纳谏。在楚汉相争中，刘邦在声望、实力、勇猛等方面明显不如项羽，屡败屡战，最后却打败了项羽。项羽失败的主要原因，从很大程度上说，并非刘邦打败了项羽，而是项羽打败了自己—刚愎自用，极度自负，拒绝谏言，不善用人，丧失民心，最重要的谋臣范增也因得不到信任而离他而去，安能不败？！

由于一些领导者聪明能干，知道的东西比别人多，就容易觉得自己比别人强，往往听不进谏言，或者只把纳谏挂在嘴上。对于善意的唱反调，首先要做的就是反省自己，看看自己的意见是否正确。在一定程度上，能力强有利于你迅速果断地决定问题，然而有的时候过于自信，就不易倾听别人的意见，久而久之就没人愿提、无人敢提意见，结果会变成孤家寡人。雍正皇帝正是看到了这一点，才重用了孙嘉淦，为自己保留下了一个人才。

中国雅虎前任总裁曾鸣曾说：“一个臭的决策往往是很容易就决定了，而一个好的决策往往在一时之间难以取舍，这是因为你不知道它到底是对的还是错的。”兼听大家的意见，保持心明眼亮，耳聪目明，少一点自以为是，多一点自以为非，可以防止偏听偏信，利莫大焉。如同习近平同志所言：“对批评意见，要本着有则改之、无则加勉的态度，决不能用‘批评’抵制批评，搞无原则的纷争。”切莫面对别人的批评看不惯、有抵触情绪，一定要有肚量，尊重人家，虚心地察纳雅言，容得下人家的尖锐批评，诚心诚意从人家的批评中汲取“营养”，从批评中找出你进步的空间，虚心诚恳地接受批评，把人家的善意批评当作纠正过错、改进工作的“催化剂”。倾听是沟通的最基本的层面，倾听是得到准确信息的手段，倾听是拉近与对方情感距离的法宝，倾听是成功沟通的一半。

要用欣赏的眼光和宽广的胸襟对待各类意见，“高价征收”不同意见。有差异的思想碰撞，才能产生真理的火花。只有在“不同”基础上形成的“和”，才能使言路畅通，才会产生1+1>2的合力，进而使事业兴旺。既然如此，为政者应民主开明，表现为一种豁达和开放，一种胸襟和包容，虚怀若谷，从善如流，广纳民意，千万不要认为自己“一贯正确”，切莫陶醉于“上一呼而下百诺”。鼓励人们讲真话、实话、心里话，虚心听群众的“牢骚话”，从别人的角度看问题，透过别人的眼睛看世界，把这些宝贵的意见研究清楚，从赞扬之声中增添动力，从谔谔之言中理清思路，从建议之语中举一反三，才能不出或少出纰漏。

如果领导者足够明智，他们一定会认真考虑下级的意见，吸收其合理成分。在这方面，解放战争时期的毛泽东给领导者树立了光辉典范。当时毛泽东已经设想了一个打破中原僵局的方案：中原三军继续分兵，抽出部分主力渡过长江向南开进，迫使国民党军队在中原的部分主力回援。毛泽东的意图是，既然蒋介石把主力放在中原，那我们就搞个大动作，派兵过江直捣他的浙江老巢，让他因后院起火而回防自保。中央军委支持了毛泽东的构想，于1948年1月电示粟裕准备渡江南下。

有“战神”之称的粟裕将军，已有20多年的作战经历，积累的作战经验十分丰富。粟裕经过深思熟虑，认为在无后方、无根据地支持的情况下，我军渡江作战无法获得预期成果，更适宜的做法不是分兵克敌，而是集中兵力杀敌。遂于1948年1月22日给中央军委发电，表示希望不渡江，集中军力在中原作战，完全可能消灭对方好几个整编师，减轻老解放区负担。5天后，他再发电陈述自己的主张。4月18日，粟裕第三次电陈第一兵团暂时不过江，力争在中原黄淮一带打大规模歼灭战的主张。

在4月底的中央书记处扩大会议上，粟裕详细汇报了自己的军事方案，认为如果从中原抽调10万主力部队南下会削弱突出力量，甚至可能导致夺取全国胜利的时间推迟。经会议讨论，中央采纳了粟裕的建议，改变了军事部署，这才有了后来的淮海大决战，中国革命的胜利因此而提前了大约3年。毛泽东说，粟裕在淮海战役中立第一功。

古今中外任何一项好的决策，都不是在没有争论、鸦雀无声、“众口一词”中产生的。好多尖锐的批评，难听、刺耳、过分，却是真诚的、善意的，是一种真正的爱护，是一味难得的“良药”。有时候，你出现偏差、错误，往往自己觉察不到，别人及时提个醒，提出尖锐批评，有利于及时纠正错误，防止问题扩大，避免多走弯路。

富兰克林，以非总统的身份出现在100美元上，想必他的精神为美国人所尊崇。他以博学著称：会印刷，会发明，会写文章，会多国语言，会组织，会募捐，甚至会指挥军队。富兰克林年轻时代，曾很毛躁，意见尖刻，后来接受了教训，改掉了傲慢、粗野的习性。富兰克林说：“当别人陈述一件我不以为然的事时，我决不立刻驳斥他或立即指正他的错误。我会在回答的时候，表示在某些条件和情况下，他的意见没有错，但在目前这件事上，看来好像稍有两样等。我很快就领会到改变态度的收获，凡是我参与的谈话，气氛都融洽多了。我以谦虚的态度来表达自己的意见，不但容易被人接受，更有助于减少一些冲突。我发现自己有错时，也没有什么难堪的场面，而我碰巧是对的时候，更能使对方不固执己见，转而赞同我。”

真正的高明和正确，在于放下身段，博采众议。听取谏言和高见，不会有损于能力和尊严，有助于思考问题、正确决策。如果认为下级或群众提意见直来直去、声调高些就是不尊重，认为是与自己离心离德，这是很要不得的。如果以对自己的好恶来分优劣，只爱听奉承话，偏执地相信自己的判断，一意孤行，就会使一些人变得圆滑世故起来，热衷于按领导的眼色行事，就会出现工作失误，甚至会使自己成为孤家寡人。

觉得自己在很多地方不如人，是进步的开始，也是睿智的象征，不仅不会丢面子，还能得到对方积极的回应和帮助。制定方案或实施决策出了偏差或失误，说一声“这是我的错”，主动承担责任，表示歉意，也是一种“示弱”。这样做是为了弥补和改正错误，不断改进工作，人们会对你更为尊重。

婉谏忠言的技巧

领导方式的中心问题，是正确处理上下级关系。陈云同志曾经指出：“领导方式的中心问题，是正确处理上下级关系。”（《陈云文选》，人民出版社，第154页。）作为上级的领导干部，理应从大局出发，顾全集体的整体和长远利益。作为下属，应当尊敬上级。如果他的做法有不妥之处，下级应该以一种巧妙的方式来提醒他，使他能够接受，不应该是顺从。下级作为被领导者，要维护领导的威信，遵守组织原则。在工作中，要设身处地为领导分忧，做到补台而不拆台。领导工作出现差错时，要提出善意的批评和建议；领导和同事有矛盾时，应从中做些协调解释工作；与领导发生矛盾分歧时，要坦率地向领导讲明自己的观点和态度。

晏婴生活在春秋后期，对齐景公的劝谏可以说是无时不有，无处不有，无奇不有，不仅没有被杀头，还能得以善终。晏婴认为，君臣关系应该是“和而不同”。“和”不是盲从附和，不是不分是非，不是无原则的苟同，“和”的要义是“异中之同”，亦即对立和差异的两个事物之间的统一，就是臣与君在观点、才性、爱好方面有所不一样。朝廷的重大决策，必须充分讨论，在对立意见的辩论中加以完善。要做到这一点，国君周围必须有不同见解的人，以各自的头脑做多角度、多层次的思考。

晏子认为，人君应该广开言路，虚心纳谏。臣子属下的话，虽不能每句都听，但绝不能拒之不理。治理天下当然不能靠一个人。对正确意见拒而不受，就会亡国。

当你的领导固执己见时，劝说要有分寸、适可而止，尽量避免与其辩论，不要逼迫让领导当场表态或认错，领导理亏时给他台阶下。作为领导，也会有情绪化和心血来潮的时候，生出脱离实际的离谱想法，事后多半会清醒，因此，你应以巧谏提醒他，迂回说服。

劝谏之前，必须梳理自己的意见，掌握要点、抓住难点、突出重点。在提建议的过程中，以请教的方式向领导提出建议，会使领导感到被人尊重，增加对你的信任，有利于消除逆反心理，以获得对方的心理认同。请教是一种低姿态。它的潜在含意是，尊重领导、肯定上司，因此容易接受。

由于领导者的阅历、资历、经验、智能、志向、思维方式、工作习惯和自身修养不尽相同，也由于各自所处位置不同、看问题角度不同，因而下属必须采取适当的方式方法，因人而异地谏言，才能在工作中给领导拾遗补缺，有助于领导扬长避短、纠正失误。否则，进谏者难以成功。比如说，用高深宏大的道理去“理论”一番，有的领导者会认为是有意“亮水平”、有点“傲”；你的言词如果华美润泽，有的领导者会认为是华而不实；你诚恳庄重、耿直强硬，有的领导者会认为你憨直、笨拙而不知适可而止；举例广博、多用类比，听的人会认为是夸夸其谈而缺少实质内容。所以，劝说者一定要注意适应进谏对象的不同特点、不同素质而采取不同方法，这样对方才能接受。

在领导活动中，随时会遇到需要说服上司、说服下属的情况。无论是领导，还是下属，其内心都不喜欢过于直白的建议和直言相劝。过于直接的批评方式，当众纠正领导的错误，最容易形成心理上的不安全感和对立情绪。有些直率的人，遇到上级讲话或处理事情欠周道公允时，不分场合直来直去地提意见，使领导下不了台，面子难堪。

遇到素质不高的领导，有时，尽管你一片诚心，向领导劝告，没想到却吃了“闭门羹”“碰一鼻子灰”。他会认为你心存不满，有意伤害他的尊严。究其原因，可能未顾及领导的面子。

有时遇到心胸狭小的领导，不能直言不讳指出某一个错误，否则，不仅不会接受，最先的反应是对你发火、生厌，而不是理智地对意见内容进行合理性的分析。即使他很有面子、很得体地将这件事掩饰过去，还会在一段时间里对你“不高兴”，好事不想着你，甚至给你“穿个小鞋”，使你暗暗叫苦，后悔不该那样鲁莽。

有的领导能力不强，最怕下属看不起自己。领导理亏时，受到义正辞严的批评，会感到自尊心受损，大跌脸面。这时不如给他个台阶下，巧妙地说话，保持70%的融洽氛围，留下30%的真言相告。指出其错误时，须懂得不要冲撞领导的喜好和忌讳，避重就轻，点到为止，不让领导感到不如你。

事实上，通过迂回的途径表达自己的意见，很容易使你摆脱其中的各种利害关系、淡化矛盾、转移焦点，减少领导对你的敌意，容易被领导欣然接受。发现领导出错时，掌握谏言的艺术是劝谏成功的关键。采取适当方式，以底蕴深厚的浩然之气，因人因时异地谏言，刚与柔融合，方与圆统一；提出改进的意见，既要实事求是，又要注意方式方法，使上级既能发现自己的缺点和过错，又觉得面子上过得去，切莫把话说绝，避免把关系搞僵。在向领导请示工作时，事前要对所请示的工作拿出自己的主张，并预测请示过程，仔细推敲每一个环节，设想领导可能会提出哪些问题，自己该如何应答，这样就能让领导在考虑问题、作出决定之时，充分考虑你的建议，最终作出符合实际的决定。

劝谏要讲究曲线美，让人能接受。《呻吟语》中说：“责人要含蓄。”幽默式批评，亦即在批评中引入幽默，在于启发、调动被批评对象的积极思考，含而不露，既提出了忠言，又顺耳，能收到意想不到的效果。发现领导的失误、漏洞之处提谏言、建议，应讲究技巧，做到“直而不肆”，掌握分寸，措辞委婉，巧妙进言，在友好气氛中进行。

对于原则性的错误，应含蓄示意，表现出善意和真诚，应间接委婉地指出他人的错失，不宜把对方的缺点、错误看得太重，进行不讲方法的过火批评。批评是忠告，但对方不一定这么认识，因而批评要两点论。应当是扬弃—批评错误之处，肯定正确的东西，寓批评劝说于适度褒扬之中，直接称赞和暗示称赞可交替使用。也可采用两头赞扬、中间批评的方式：赞扬—批评—赞扬。

以隐喻迂回的方式来劝谏人，给领导拾遗补缺，有助于领导扬长避短，纠正失误。否则，进谏者难以成功，还可能给自己惹来麻烦。古往今来，敢于冒着生命的危险犯颜劝谏而不退让的朝臣，绝不是寥若晨星。

寇准是一位治国的能臣，但为人轻狂，不注意礼节，得罪了不少人，被贬到陕州。临行时，张咏设宴送他。寇准握着张咏的手说：“我今日被贬，张公可有什么话对我说吗？”张咏委婉地说：“寇公以后如果有时间的话，《霍光传》不可不读啊！”后来寇准取来《霍光传》读之，当读到“不学无术”这句话时，忍不住笑了起来：“这是张公在劝我啊！”

劝谏时首先强调自己的优点，让自己占上风，对方会加以防范。应先点明自己的缺点和不足，然后提出相应的劝说，对方易于采纳。要将劝说的话表达明确，注意说话的口气和敬语的运用，以便恰到好处地表达出意见。即使上司不赞同你的观点，也会因为下属的坦率和诚意，不至于产生反感，不会影响上司对你个人的看法。

下属进言要因领导而异。对思维缜密的领导进言，要多用委婉语，直来直去效果不好；对关系一般的领导进言应含蓄；对心胸狭窄的领导进言，则要深思熟虑，三思而后行。用委婉的方法，用幽默的方式，引导上司自己修正错误的意见，都是管用的，应当经常运用。对上司的主张、决策中合理的部分或良好的动机赞美一番，这样先“戴高帽”，有点恭维和鼓励的作用，然后提出批评、建议，易于对方接受。正如莎士比亚所言：“希望别人有某种优点，你就赞美那人拥有你希望于他的优点。”

当领导者暂时处在我行我素、刚愎自用之际，下属谏言不宜直抒胸臆、慷慨陈情、不顾其他，而须忖度领导的心理，采用温和而曲折、柔顺而含蓄的话语规劝，惜言如金，点到为止。可以把对方话题先承接下来，表示一定程度的赞同和理解，使他愿意听取你的见解，然后再陈述你的不同看法，说服对方。可以“说出者少，不说出者多”，话中有话，话外有话，即有言外之意，让领导自己去感受去体味。如果遇到上司不接受你的迂回挺进、侧面切入，要做到不固执己见，不反复陈述，不强求表态，不要有不高兴、不服从的表示。越是语言简短，越是语意含蓄，就越能引起领导深思，又不至于引起领导猜忌。

有的时候，上一级领导没有考虑周全，或只看到事情的表象，作出不恰当的指令、不符合实际的决策，此时你感觉以自己的能力做不到或无法执行，可以先给领导以某种暗示，让对方悟到自己的指令、决策不对头或不妥之处。暗示的方法是用含蓄、巧妙、间接的方式提出批评，“只点到，不说破”，有利于维护领导权威，保全领导者面子，比起简单的批评却引出复杂的结果好得多。如果暗示达不到预期目的，你应提醒领导，尽可能用委婉语，注意自己的口气，不要表现出埋怨或是批评的语调。如果你的暗示或提醒都无效，那么，最好的应对方法就是拖延一段时间，或许领导会修正或收回原来的意见或指令。

1958年，一位省委负责同志写了一篇文章，题目是“学习马克思，超过马克思”。文章送给毛泽东审阅。毛泽东阅后，认为文章写得很好，有不少新的见解，他要来的同志将这篇文章送给李达看看，请他谈谈看法。李达谈了自己的不同意见：马克思死了怎么超？恩格斯也没有超嘛！比如屈原的《离骚》，你怎么超？应当是学习马克思主义，发展马克思主义。最初是学习（包括读书和使用），发展是学习的必然结果。

毛泽东听了李达的意见后，觉得很有道理，由衷地佩服李达看问题的深刻和捍卫真理的勇气。此后再没有人说“超马克思”，而是提出“学习和发展马克思主义”。

进谏过程中，千万不可当众人之面顶撞上司，不妨屈己求全，等众人散去时，以试探的语气提建议，好言相劝，明辨是非。也可以反问，巧于反问往往比正面回答更有力，反问句式作用大。“你这样做是不对的！”这是我们批评人常用的口吻。“你这样做对吗？”这种疑问句容易促使对方自我反省。

对领导的工作提建议时，须仔细研究上司的特点，研究他喜欢用什么方式接受下属的意见。提建议时，多注意从正面有理有据地阐述你的见解。对自尊心强的领导，可用个别建议法；对严肃的领导，可用书面建议法；对喜欢赞扬的领导，可用寓建议于褒奖之中法。

向上级提出的建议是否被接受，不仅取决于建议内容本身的合理性，而且取决于提建议的方式。戴尔·卡耐基说过：“如果你仅仅提出建议，而让别人自己去得到结论，让他觉得想法是他自己的，这样不更聪明吗？”可见，给上级提建议不是随随便便的事，必须注意对方的心理感受和变化轨迹，注意提建议的方式方法，使建议获得对方的心理认同。

以请教的口吻提出建议：“不知道这个想法是否……您不觉得这样做还有什么不妥吗……我们不是这样……”使他从自己的角度考虑这些计划，加以完善并付诸实施。

一个人在情绪不佳时要比平常更容易悲观失望、产生偏激行为。所以，在人与人之间的交流中，一定要注意对方的情感变化和心理感受，趋利避害。在找领导阐明自己不同见解时，先了解一下领导的心情如何。当他工作特忙时，别去打扰他；当他正心烦意乱时，或中午吃饭之前，都不是找他的合适时间。应该在领导心情愉快时提建议，容易被领导接受。要想与领导相处得好，重要的是你必须考虑到他的目标和压力，把自己摆在上一级的地位看问题、想问题。

在公开场合直接表达不同意见，容易挫伤上司的自尊和脸面，会使人下不了台。用迂回的进言方法，委婉地表达不同的意见，可使上级愿意考虑你的意见正确与否，而不为情绪所左右。

用制度制约权力

邓小平曾深刻指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”好的制度约束有扬善抑恶的作用，在干部队伍官德建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性。

“制度”一词，古已有之。《商君书》有言：“凡将立国，制度必察。”制度是节制人们行为的尺度。制度从大的方面说，包括体制和机制；小的方面，是指规章制度。

人们常说权力是一把双刃剑，具有两重性：善加利用，能使人成功，使人神圣；稍有不慎，可能为权力所累，导致失败，使人腐朽。权力具有扩张性、垄断性、腐蚀性，既可以为人民谋利益，也可能被权力所腐蚀，使手中的权力异化变质，成为独享的资源、谋私的工具。

由于体制、机制不够完善，在市场利益驱动下，一些人为了达到规避公平竞争以获取非法利益的目的结交权贵，而一些心理失衡和私欲膨胀的领导干部，则趁机“权力寻租”、权钱交易、权色交易，把人民赋予的权力变成报恩、巴结、利益交换的利器，或是攫取不正当利益的工具。

合理有效的制度约束，是抑制权力副作用的根本之策。如果将权力比作老虎，将完善的体制比作笼，那么只有笼才能制约住老虎，而老虎一旦出了笼，或者放虎归山，权力便不受控制。我们现在的问题主要出在“笼”，而不在“虎”。

制度互相衔接不够，致使制度漏洞较多，导致制度形同虚设。有的制度大道理多，可操作具体措施少，或是有要求无措施，或是虽有措施，但与实际情况相去甚远，不能用以指导实践，在制度落实过程中缺乏严密的监督措施。要摒弃模糊语言，如“酌情处理”“有关部门”等，最大限度压缩自由裁量、“合理”解释的空间，明确规定应该怎么办、不能怎么办、违者如何处理，使滥用权力者“不能为”，无空可钻；建立事前监督与事后惩罚机制，使滥用权力者“不敢为”。

必须打造“关”得住权力的“制度铁笼”。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”

要按照中央纪委的要求，对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来。对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

制定领导人员、管理人员的职业道德规范。逐级签订廉洁从业承诺责任书；建立业绩、诚信和廉洁情况的廉政档案。实行工程建设、物资采购招投标廉政双合同制度，并对廉政合同履行情况进行检查考核，定期予以通报。

实施责任追究应根据不同情况，给予纪律处分或批评教育、责令检查、通报批评等处理方式。责任追究更多地涉及领导和管理责任，免职、解聘等职务变动，可更直接有效地解决领导和管理问题。党风廉政建设责任制和“问责制”要有机结合，既要区别处理腐败、违纪、失职和管理等问题，又要营造廉洁自律、遵章守纪、强化管理、责任重于泰山的氛围。对领导人员违纪违规行为，要实施组织处理、经济处罚、职位禁入及重大决策、用人失误追溯等制度。

要建立主体清晰、责任明确、权力配置科学的制度执行工作责任制，把制度执行的任务逐项落实到每个部门、每个单位、每个岗位，明确执行时限、要求和责任，并加强制度执行情况的监督检查。对制度执行不力造成后果的追究有关责任，严肃查处违反制度的行为，以维护制度的权威性和严肃性。

坚持科学赏罚观

赏罚分明、恩威并施，历来是领导者统御的有效手法，能够使人们的积极性和创造性得到充分发挥，运用成功的概率极高。晏子认为，阐明教令的要求，而自身率先执行；对人民有什么要求，自己必先做到；对人民有什么禁令，自己不去违反。当年齐灵公曾屡禁女扮男装，却效果甚微。询问对策，晏子认为，你景公允许宫内的妇女穿男装，却又在国都内禁止，这就好像悬牛头买马肉一样。只要不让宫内的妇女穿，那么外边就谁也不敢穿了。

评价一个人时不可看一时一事，要看全部历史和全部工作，但在管理工作中的赏罚，必须只看一时一事，论功行赏，论过行罚，此功不可顶彼过，彼过不可掩此功，这样才能使赏罚成为永不枯竭的动力。奖励不在于丰，所虑在于是否公正；惩罚不在于重，所虑在于是否恰当。“赏贵当功而不必重，罚贵得罪而不必酷”。（《抱朴子·用刑》）—行赏贵在和功劳相当而不必赏得很多；处罚贵在和罪过相当而不必罚得很重。赏罚不依个人好恶为标准，不依他人私意为尺度，不以“怒而滥刑”，不因“喜而谬赏”。

任何社会要谋生存、求发展，都必须对一切积极因素进行激励，而对一切消极因素进行制裁。《论语》主张赦免小的过失，《春秋》斥责放纵有罪的人，将二者结合起来，就得到政治的和谐了。恩德、赏罚作为客观的作用机制随时随地都在起作用，贯穿于整个社会生活。这无形中在每个人面前，悬起一面旗帜—赏，同时又高悬一柄利剑—罚。西汉隽不疑说：“为官者太刚易受挫折，太柔则事不成。罚不失爱，严中有情，刚柔相济，无往而不胜。”该硬的时候必须硬，不然就不会有能够压倒对方的气概；该软的时候也应该软，要让人有下台的台阶。《南齐书·崔祖思传》说：“天下治者，赏罚而已。”赏者，政之大德也；罚者，政之大威也。“赏不事丰，所病在不均；罚不在重，所困在不当。”（南朝萧子显） —奖赏不能只依靠丰厚，真正的弊病在于不论功行赏；惩罚也不在乎严酷，它之所以没有效果，在于不恰当。

赏罚分明、赏罚公正、赏罚及时、赏罚有度，此乃政之大纲，是为政者的方略之一。曹操主张严明法纪，执法如山。曹操担任的第一个官职是洛阳北部尉。灵帝宠信的小宦官蹇硕的叔叔，不把曹操的禁令放在眼里，公然违禁夜行。曹操马上下令，把这家伙抓来严惩，表现了铁腕性格和霹雳手段。

公元207年，在曹操消灭了北方最大的割据势力袁绍集团以后，为了激励将士继续为统一战争贡献力量，下令封赏功臣们。另外，曹操为了贯彻执行他制定的“赏罚分明”的管理原则，加强部队的组织性和纪律性，颁布了《败军抵罪令》。在该令中规定“打了败仗要按法律治罪，造成损失的要免去官职和封爵”。这样，使将士们存在着一定的心理紧张，强化了将士们的责任感。激励策略的实施，使他走向了成功。

有功必赏、有罪必罚，是领导工作的重中之重。惩罚的目的是为了教育人、帮助人。因此，一定要从关心爱护的愿望出发，开诚心，布公道，坚持与人为善，力戒盛气凌人。齐景公问晏子，贤君是怎样治国的？晏子说了两句话：“不因喜以加赏，不因怒以加罚。”（《晏子春秋·问上》）—不要自己高兴时就乱加赏赐，也不要自己生气时就随便处罚人。赏功罚过、赏罚分明，才不失为有胆量、有智谋的领导者。深刻认识奖惩的作用，正确运用奖惩的方法，如同老子所言：“赏一人而天下趋之，罚一人而天下畏之。”赏可以劝善，罚用来惩恶。韩非子说：“诚有功则虽疏贱必赏，诚有过则虽近爱必诛。”韩非子将君主控制臣下的手段化简为“二柄”，即赏和罚。他的这个观点被后世所有的掌权者所接受和使用。

领导者统御下属，不能无恩于人。不体恤下属的艰辛，不关心其难处，即是不恩也。也不宜无威于人。一味迁就纵容下属，对其错误的言行不予指正，致使其不听指挥、不受约束，此乃不威也。

赏与罚应相济，恩与威要并施。“恩威并重”这一成语出自《三国志·吴书·周鲂传》，意为安抚与强制一起施行。只有将二者结合起来，恩威并用，才能使下属、民众心悦诚服，使领导统御拥有权威。只奖不罚或只罚不奖，都失之偏颇，两者万万不能片面运用。北齐杜弼给世宗条陈政务之要时说：“天下大务，莫过于赏罚二论……但能二事得中，自然尽美。”刚中带柔，以恩济威，严中有宽，如此反复交替使用，历来是上级对下级加以控制并弄于股掌之上的有效手法，成功的概率高。如果赏罚失去了公平性，会影响领导者的威信和团队的凝聚力。

“萝卜”加“大棒”的管理方法，是有效的管理手段。只有“萝卜”而缺少“大棒”，是一种“软弱式”的管理。只有“大棒”而缺少“萝卜”，是一种“暴君式”的管理。威过于恩，或恩过于威，都无法达到恩威并施的效果。只是煦煦为仁，对人太宽厚，只有柔和恩，对待违章违纪的人“心太软”，没有刚和威，失之软弱，失掉自己的权威，那么部属就会散漫、拖延，产生骄躁之气，恣意妄为，便约束不住，有令难行，足以堕纪而误政事，甚至有的人会欺负你，你控制不了局面。

威严感会形成一种威慑力，使下属感到“服从也许是最好的选择”，“不服从则会给自己带来不利”。该硬的时候必须硬，体现一种统御的魄力和气势，会使领导产生威严感。该软的时候应当软，让人有下台的台阶。“最好是一上台便来一个下马威，而不要一点一点地去做。”“打一巴掌揉三揉”，“打一巴掌，给颗甜枣”，这是一种不可多得的管理智慧。

中国近代史上第一位反对外国侵略的民族英雄林则徐，严禁鸦片，武装抗击侵略者，却被道光皇帝削职流放新疆。屈膝投降的穆彰阿、奕山等人，却稳居高位，享受厚禄。清王朝罚功赏过，是对国家尊严的亵渎，是卖国主义的行径。

赏罚要适度，该宽则宽，该严则严。奖赏不足以鼓励好人，就等于压制善事；责罚不足以惩戒坏人，就等于放纵恶行。威严，并不是以冷酷无情的面孔，使部属提心吊胆，而是以平易近人、柔中有刚的态度，恰到好处地行使职权。商鞅实施处罚过于残酷，没有起到惩罚的作用。梁武帝看见有人被处以死刑，就泪流满面，并将他放了，这又太宽大无边了。

如何运用赏与罚是对领导者政治智慧的检验。惩罚的作用在于使人从惩罚中吸取教训，消除某种消极行为。惩罚的方法也是多种多样的，如检讨、处分、经济制裁、法律惩办等。惩罚对任何人都要一视同仁，以事实为依据，以法律为准绳，不能感情用事。对同样的过错，不能因出身、职位、声誉和亲疏缘故而处理不一。

人们向上和积极的因素总是居于主导方面，消极因素总是居于次要方面。在奖惩的实施中，要有主有辅，有重有轻：把奖励作为管理的重要手段，奖励的次数宜多、气氛宜浓、场合宜大；惩罚的次数宜少、气氛宜淡、场合宜小。

赏罚分明，要坚持以各种激励手段为主、惩罚为辅的原则，把赏与罚有机结合起来。心理学认为：要促人进步，表扬比批评的效果见佳。如果一个团队缺乏表扬、赞赏、奖励，将会降低工作质量，引起内部冲突，上下级关系不协调。金世宗体验到“专任责罚不如用赏之有激劝也”。

鼓励、鼓舞下属继续前进，是卓越领导所不可或缺的。下属做出成绩，要予以信任、尊重和表扬，同时也应奖励。在竞争激烈、压力很大的当今社会，人们需要大量的赞赏来维持安全感。“领导者说在嘴上，让下属甜在心里。”根据下属的业绩及时给予恰到好处的表扬和奖励，是对他的贡献的肯定，可以激发人们的荣誉感，培养人们的上进心，强化人们的献身精神。前纽约市长鲁迪·朱利安尼在“9·11”世贸中心被毁之后，就在世贸底层，佩戴不同帽子接见不同的救援队伍，以表示对他们工作的认可和感谢。

一定要从关心爱护的愿望出发，开诚心，布公道，坚持与人为善，力戒盛气凌人。无情未必真豪杰。领导者对有过失的部下，要关心他们的实际生活，为其排忧解难。要做到柔中有刚，刚中有柔，既维持原则，又不失灵活。一件工作、一项任务完成以后，要及时肯定和赞扬下属为此付出的努力，把成绩讲足，把问题讲透，客观分析他们的失误。下属、员工的工作得到承认，不足之处也得到指点，有益于以后工作扬长避短，提高自己。下属认错较好，群众又能谅解，就应从宽处置。

对那些勤恳工作、超负荷运转和善于创新的下属，失误可能多些，更需要关心、支持和理解。在日常工作中，不妨将下属的缺点毛病评估得低些，将下属的过失性质评估得轻些。在下属偶犯过失，懊悔莫及，已经悄悄采取了补救措施时，若未造成重大后果，性质也不甚严重，领导者就应该不予过问，以避免损伤下属的自尊心。

领导者要为下属撑腰，敢于承担责任，适度地为下属“护短”。下属有了轻微的过失，大家又能谅解，不妨将下属的过失性质评估得轻些，惩罚从宽些。对于下属的过失，不妨搁一搁，作“冷处理”，或给下属将功补过的机会，视其表现如何，再作处理。护短之前，不必大肆声张，护短之后，也无须用语言来点破，更不需要主动找下属谈话，让下属感谢自己，唯有一切照旧，若无其事方能收到最佳效果。

对违纪者要具体分析其错误的性质和情节，区别是偶然还是一贯，考察其一贯表现及认错态度，全面地、历史地、具体地分析有关问题。根据错误的大小、性质及危害程度，区别对待，宽严适度，需经济惩罚的则经济惩罚，该纪律处分的要纪律处分。

善于发现别人身上积极的闪光的亮点，并适时表达出来，予以称赞，不吝惜赞美，以此可开发人才，和谐人际关系。有位成功的领导说：“现在许多人习惯于骂人和警告人，如果能反过来称赞他，反而能使对方有信心，发挥潜能。”美国作家马克·吐温曾幽默地说：“靠一句美好的赞扬我足能活上两个月。”

赏功罚过、赏罚分明，才不失为有胆量、有智谋的领导者。当下属圆满完成了一项任务的时候，心里期待着领导的赞美。因此，领导者不可忽略这一点，应及时予以赞扬。赞美或肯定对方时，要看着对方的眼睛以表达你的真诚。不要东张西望，给人以言不由衷、虚情假意的感觉。要养成在第一时间给人以肯定的习惯。

位高常怀敬畏心

有人用“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”来抒发情怀，这无可非议，然而现实生活和当今官场对人有所制约。古希腊哲学家苏格拉底曾回答一个天有多高的问题：只有三尺高！只要超过三尺的人，就要把头低下来。一个人，无论身价多高，本事多大，都要敬天畏地，认识到民心民意不可违背，客观规律不能违抗，党纪国法不容践踏。领导干部如果没有敬畏之心，官德水准就会滑坡，就容易恣意妄为和胡作非为。

获得他人的荣宠用不着洋洋得意。他人能给你荣宠，也能让你遭受耻辱。汉文帝宠信宦官赵同，赵同因此恃宠而骄，常常轻视大臣。他与袁盎有过节，便经常在文帝面前说袁盎的坏话。一日文帝出行，赵同在车上服侍，面对跪在旁边的大臣洋洋得意。袁盎扑倒在皇帝车辆前，进言说：“天子是万乘之尊，自古能和天子一起乘车的，只有功臣名将。陛下怎么能和一个太监坐在一起呢？”文帝闻言，立即让赵同下车。赵同羞愧地下车，从此再也不敢恃宠自大了。

有一首诗感叹唐太宗李世民驯服悍臣尉迟敬德之事：居功悍将气凌人，明主恩威驯莽臣。巧借韩彰喻今古，尉迟醒梦汗淋淋。唐朝开国将领武将尉迟敬德一生戎马倥偬，屡立战功，因此依仗自己有功，不把大臣放在眼里，骄横放纵，盛气凌人，颐指气使，招致同僚们不满。一次太宗大宴群臣，尉迟敬德和在座的人较短长，争论谁是长者，一时性起，竟然殴打了白城王李道宗，拳击双目。皇上见敬德如此放肆，十分不悦而罢宴。唐太宗对敬德说：“我要和你们同享富贵，你却居功自傲，多次犯法。你可知古时韩信、彭越如何被杀？那可不是汉高祖的罪过。”尉迟敬德这才有些惧怕，从此以后，行为才有所收敛。

平生不做愧心事，夜半风清心坦然。“你当官了，要干干净净、清清白白，挣多少就吃多少，只吃槽子里的，不吃槽子外的。”这是福建省原省委副书记、省长苏树林的母亲对他反复告诫过的话。但是，苏树林没有听进去，而是费尽心思一边腐败一边掩盖，终落得身败名裂、身陷囹圄。

无论是为官，还是为人，都应常怀敬畏。敬畏即敬重加畏惧。人生不可无敬畏。古人云：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”。常怀敬畏，内化于心，外化于行，体现一种良好的德性。

2018年2月22日中国共产党新闻网有一篇刘利华的文章，记叙了山西省运城市闻喜县裴柏村的例子：裴柏村有个裴氏家族，自秦汉以来至明初，裴家先后出过59个宰相，特别是在唐代，每17年裴家就出1个宰相。裴家还出过59个大将军；出过117个进士，其中，有11个是头名状元。而在历朝历代裴氏3000多个有名有姓的大小官吏中，却没有出过一个腐败分子。因为裴家有“两条家规”：一是考不中秀才者，不准进入宗祠；二是当官有劣迹的，死后不准埋进祖坟。这“两条家规”很厉害，一是鼓励勤学上进，讲求的是“才”；二是坚守清正廉洁，讲求的是“德”，对今天的我们仍有现实意义。

清代同治元年，曾国藩升任两江总督，位高权重。曾国藩在给两个弟弟的信中，对官运却透着一股深深的畏惧之情：日过正午要偏斜，月到圆满则亏缺，曾家眼下正处在日正月圆时刻，时时有走下坡路的可能。应当勤政、廉洁，谨慎从事，推迟这一时刻的到来。

敬畏是一种动力源，敬畏可以励志，敬畏方能敬业，敬畏催生作为。它寓示着不负重托，不辱使命。西汉名将卫青，前后七击匈奴，功高盖世，然而他对人仍然恭恭敬敬，规规矩矩，很有分寸。大臣汲黯对卫青出言不逊，可是卫青反而更加敬重汲黯。

“这个世界上唯有两种东西使我们感到感动和敬畏，这就是我们头顶的星空和心中的道德法则”，德国哲学家康德如是说。美国开国总统华盛顿曾经说过：“当我走向总统宝座的时候，我的心情和罪犯押赴刑场的心情一样。”敬畏，不是怕这怕那，怕树叶掉下来砸破脑袋，做个平庸官，而是你的一言一行必须尊重人心民意，为群众办事常有抱歉负疚之情。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”；秉政不爱人才，不如早下台。必须遵守党纪国法，不能凌驾于党纪国法之上，把纪律当成吓唬鸟的“稻草人”；必须遵循客观规律……

当心怀敬畏时，才会把别人当回事，不至于旁若无人，才会小心谨慎，从内心规范、克制自己的行为举止。小心谨慎，才能远离祸患；远离祸患，就可以安居乐业；安居乐业，才会珍惜自己拥有的东西，做事就容易成功。有所敬，才知道自己的人格还有缺欠；有所畏，才懂得秩序是不可或缺的法则。敬畏之心让我们变得高尚。那些忘乎所以、胡作非为的官员，大多不懂得敬畏为何物。

唐太宗从小就喜爱弓马，能左右开弓。唐贞观二年10月，唐太宗想去南山打猎，车马都准备好了。由于大臣魏徵不在宫中，唐太宗迟迟没有下达出发的号令。后来，奉命外出扫墓的魏徵回朝后，问及此事，没想到唐太宗毫不掩饰地说：“害怕你生气、责备，就中途放弃了”。（“畏卿嗔，故中辍尔”。）

唐太宗曾对身边的大臣说：“臣下回答帝王的时候，大都顺从旨意而不违背，甜言蜜语以求得帝王欢心。我想知道自己的过失，你们必须指出我的过错。”刘洎回答说：“近来有人上书发表意见而不合旨意，有时您当面反复责问，上书人无不惭愧地退下，这恐怕不是鼓励提意见的做法。”太宗道：“您说得对，我应改正。”

对此我们说，领导干部要“有所为”，须经常检查自己的一言一行是否对得起党和人民，在追求真理中感受乐趣，在执政为民中寻找快乐，在做出实绩中得到欣慰。与此同时，又要“有所不为”，越是仕途顺利、踌躇满志，越要管好自己，注重名节，懂得珍惜，不能胡来。还要“有所畏”，经常用“怕”字来约束自己，怕违纪违法，怕有愧于党和人民。

有所不为才能保证有所为。有所不为，须确立一种敬畏心理。没有敬畏之心，就会导致做事没有底线。公与私之间有一条红线，那就是法律、道德、规矩、政策、制度、良心的底线。越此红线，“公”就变为了“私”，就可能触电、坠崖、搁浅。有了敬畏之心，不会触犯法律，不会蒙人生污迹之羞，不会受身败名裂之辱，从而远离穷奢极欲、中饱私囊的贪婪，自然不会担心东窗事发的忧怨，从而活得洒脱、快活。

“敬畏”在违法违纪之前好。“敬畏”是悬崖勒马的“惊回首”，能受益一生，可一生无悔，一世无忧。“敬畏”在心中，就会想到自重、自省、自警、自励。领导干部经常用“敬畏”两字来约束自己，有一种如临深渊、如履薄冰的心态，不存任何侥幸之心，不逾越规矩纪律半步，掌实权而不揽势，居官位而不骄狂，严防一念之差、一时糊涂、一步踏空，做到身有所正、行有所循，言行有度。

由此可见，一定要用“敬畏”来约束自己：有愧于党和人民，以人民的呼声为第一信号，以人民的需要为第一选择，以人民的满意为第一标准；怕人民不满意、不答应、不高兴、不拥护，不做出格事，不做违心事，不敢越“雷池”半步，主动接受党政组织和群众的监督，带头遵章守纪，不为贪欲所俘，莫将金枷套颈，休让玉锁缠身。让我们从谦卑做起，从感恩出发，在敬畏中行进，仰无愧于前辈，俯不负于后人。

做官必自清廉始

做官清廉问题是一个老大难问题。古往今来，历朝历代对它的提倡、强调、思考、探讨，一直无休止。它涉及面大，关系重大。这个问题解决起来并不容易，有相当的难度，需要久久为功，多方努力。习近平同志在2014年五四青年节与北大学子座谈时指出：“当官就不要想发财，想发财就不要去做官。”这既是对青年学子的期望，更是对所有党员领导干部的提醒。

北魏有个河间王元琛，家里用玉做井栏、用金子做吊水的罐子、用金子做井绳。他家里金银、水晶、玛瑙制成的奇妙东西太多了，堆满了珠宝、丝绸，还有很多歌女、舞女、名马。他骄横地对别人说：“不恨我不见石崇，恨石崇不见我！”后来有河阴之役，元氏贵族被歼灭，原先的住宅变为佛寺。

隋炀帝造龙舟，贪图酒色，挥霍着隋文帝创造的大隋基业，最终江山易主。晚唐诗人罗隐曾作《炀帝陵》嘲讽说：“入郭登桥出郭船，红楼日日柳年年。君王忍把平陈业，只博雷塘数亩田。”

唐代画家唐伯虎诗云：“一失脚成千古恨，再回头是百年身。”指在政治上、生活上陡然丧失理智、犯了重大错误，就像走路失足陷入了泥淖，再没有办法自拔一般，往往追悔莫及，酿成终身恨事。匆匆岁月，百年易过，要想恢复犯错误前的清白无瑕，往往一生中剩下的时间已经不多了。

波斯著名诗人萨迪说：“世人往往如此，当他们不懂得生活价值的时候，就会羡慕虚荣的显赫、浮世的荣华和纵情的逸乐，最终便是跌在蜜里的苍蝇，永难自拔。”应该珍惜拥有，享受属于自己的那份幸福。元代学者揭傒斯说：“廉非为政之极，而为政必自廉始。”他告诉我们，廉洁，不是从政的终极目标、最高追求，但是，从政必须从廉洁开始做起，因为它是基础。要达到终极目标，不能缺少这个基础，领导干部的许多追求都是建立在廉洁奉公这一基础之上的。

习近平同志在2018年3月1日“纪念周恩来同志诞辰120周年座谈会”上的讲话中，讲述了开国总理周恩来简朴清廉的风范。1958年1月，周恩来同志到杭州视察，随身带着自己的枕巾、棉褥子、床单、被子。被子是解放战争时期在梅园新村用的那一床，洗得已经泛白。枕巾用了又用，中间已经破损，周恩来同志就把破了的地方剪掉、两端重新缝上继续用。浙江省警卫处的同志实在看不下去，就趁他去开会的机会从后勤部门领了一条新枕巾给换上了。周恩来开会回来后发现换了新枕巾，就对浙江省警卫处的同志语重心长地说，“我们的国家还不富裕，要保持艰苦奋斗的传统，即使以后富裕了，也不能丢了这个光荣传统。”周恩来坦率地说，“六七亿人口的中国就一个总理，再穷也不缺那几身新衣服，但问题不是缺不缺衣服，我这样做不光是一个人的事，而且是提倡节俭、不要追求享受，提倡大家保持艰苦奋斗的共产党人本色。”

领导干部的行为往往是社会的风向标，领导干部奢侈消费对社会风尚起着导向作用，会诱使一些人为了奢侈消费而不择手段，进而危及社会文明进步。有的官员走上领导岗位之前，处事谨慎，然而随着职位的升迁和权力的扩大，逐渐放松了对自己的要求，最后精神颓废，沉溺于歌舞升平之中，甚至以挥金如土、骄奢淫逸为荣，奢侈享乐，导致腐化堕落、贪污受贿，受到党纪政纪的追究。

20世纪80年代末，沿海地区兴起了下海经商热潮，宁德官员也有不少人意欲为之。习近平同志当时在柘荣县考察时，谆谆告诫官员当官要以崇高的理想为基础，不要以钱为念，“不要看到经商发财而感到怅然若失……如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利，官商结合必然导致官僚主义”。

优秀县委书记廖俊波多次和林莉说，咱清清白白做人，就可以安安稳稳睡觉。荣华山产业组团，一开始就有4000亩土地“三通一平”，工程很多，建设方负责人郑建华说，廖俊波没有介绍过一个熟人或亲戚来承包。“谁要打着我的旗号拉关系、搞工程，你们马上拒绝，我没有这样的亲戚朋友。”廖俊波走到哪里，都这样强调。

他和客商之间“清廉”，到什么程度呢？南平市政府办工作人员吴慧强说，曾有一位很熟的外地客商，拎了一盒海产品来看他，廖俊波一直追到电梯口，坚决退回，并说“你来找我，咱是朋友；你提着东西来，咱俩就不是朋友关系了，而是利益关系，这就把朋友看轻了”。

一些贪腐的领导干部开始时，对别人送来的钱财，做到了断然拒绝，但一旦换一种方式，投其所好，就缺少警惕，渐渐被俘虏了，被某种东西一瞬间左右，使你花了眼，昏了头。商人一开始和官员交往时，不会提要求，但慢慢地，慢慢地，就会腐蚀你……在纷繁的物质利益面前，一些领导干部的腐败之路，从官商勾肩搭背开始。有些领导干部对不法商人一时一事的拉拢、腐蚀还能拒之门外，但天长日久，耐不住寂寞，面对不法商人不怀好意的拉拢、腐蚀，逐渐麻木不仁，听之任之，披上了一层“友情”的外衣，拿着权力做交易，为其谋取特殊利益。

党员干部尤其是领导干部要把人民的利益看得重一些，把党性、人品、修养看得重一些，把功名利禄看得轻一些，不要有个人发财捞好处的贪婪，不能追随拜金的尘嚣，不可为了物质利益而牺牲人格和尊严。习近平同志《之江新语》有言：“领导干部手中握着权力，权力用得好可以用来干大事，为人民谋利；用得不好就会被污水沾染，有时不知不觉之中就会陷入了‘温水效应’之中。这样的教训是十分深刻的。领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人、踏踏实实地做事，真正做到为民、务实、清廉。”

“官”与“商”交往必须恪守原则，心中时时有条不可触碰的“高压线”，不把个人交往与行使公权混在一起，不该办的事情绝对不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方一定不去，做到见钱想党性，不让党性在头脑中淡化，不让权力在手中异化，变为个人捞取钱财的筹码。

习总书记强调：公务人员和领导干部，要守住底线。要像出家人天天念阿弥陀佛一样，天天念我们是人民的勤务员，你手中的权力来自人民，伸手必被捉。心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。总书记这番话语重心长，振聋发聩，点中了某些领导干部交友的“软肋”，给出了防病的良方。

在中央对腐败保持高压态势下，不断有贪官被查处。其中一些人贪腐数额巨大。本该是人民公仆的官员，却成了吸取人民血汗的寄生虫，原因何在？从主观上说，一个重要原因是他们把当官看成了发财的途径。贪得好处的地方，也是遭受损失的地方。有的贪官不择手段攫取权力，用钱买官，再用得到的权力获得更多的金钱，成了权力金钱的奴隶，在权力与金钱的驱使下一步一步走向审判台，终于成了人为财死、轻于鸿毛的败类。

“官”只是一个服务性职位，是借由公众赋予的权力为公众服务，必须摒弃私利。这是为官之德的一个基本原则。在当代社会，官员是人民群众选定的为公共事务服务的人员，其职责就是当好人民的“勤务员”。当贪念产生的时候，在向不义之财伸手的时候，千万不要让贪欲之心熏心、侥幸之心遮眼、从众之心壮胆，要算好经济账、政治账和组织账，千万不要一失足酿成千古恨，清廉一生、平安一生才是幸福的一生。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一大批有志向、有抱负的共产党人，把“当官”作为干事业的平台，而不是当作发财的途径。共产党人是人民的公仆，不是老板，必须恪守党的宗旨，要把“官位”当作为民谋福的岗位，有义务、有责任把为人民谋利益当作自己的使命和追求，绝对不能以发财为目的。共产党的干部是人民的公仆，其权力是党和人民给的，只能用于全心全意为人民服务，是由我们党的性质和历史使命决定的，是共产党人价值观的永恒核心，是毕生奋斗的永恒主题。正如习近平同志所言：“做共产党的‘官’，就是要全心全意为人民服务，注定是不能发财的。因此，领导干部用权讲官德，就必须争当廉洁奉公的表率。”（《求是》杂志2004年第19期）

近年来发生的大量案件说明，一些别有用心的人千方百计拉拢腐蚀干部，手段越来越多，越来越隐蔽，稍不注意，就可能被拉下水。领导干部廉洁从政面临许多新考验。声色之娱，重私嬖之欲，乃是外罩糖衣的毒素，小则晨昏颠倒，志衰气堕，大则沉湎乖节，功溃业废，毁其前程，其害甚于吗啡。习近平同志指出：“有的领导干部跌入腐败犯罪的泥坑，原因就是交友不慎。孙悟空把唐僧放在那，用金箍棒划一个圈，妖魔鬼怪就进不来了，自己要给自己划一个圈。”（《秘书工作》杂志2014年第6期）

领导干部赢得威信，有所作为，立于不败之地，第一位的是保持清廉，不做群众痛恨的贪官；不做贪官，就要经得起权力、金钱、美色的严峻考验，这不仅关系到领导干部的政治生命、人身自由和家庭幸福，而且关系到党和政府的形象和声誉。习近平同志说：“要耐得住寂寞、守得住清贫。我刚当干部时就想明白了一个道理，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。”（《秘书工作》杂志2014年第6期）

共产党人拒腐防变，确保干部清正、政府清廉、政治清明，应当始终坚持党的宗旨，坚守和光大中华民族清正廉洁、艰苦奋斗的光荣传统，克服崇尚奢华、追求安逸的不良风气。不要以为自己有权，身价就要高，待遇就要好，更不要追求生活方式的贵族化、庸俗化，保持思想道德上的纯洁性，不断增强自身免疫力；在种种诱惑面前经受住考验，让廉洁铭刻人生，把清白留给历史，留取美名在人间。

塑造良好形象的提示

2018年春节期间，鞍山市文联原主席尹伟达在微信上发表《初五话财神》的杂文，叙述了商财神范蠡。范蠡，字少伯，春秋末著名的政治家、军事家、经济学家和道家学者。扶助越王勾践复国，功成名就之后急流勇退，在陶地做起了生意，改名陶朱公，开辟另一片新天地：因为经商有道，善于理财，将战场上的谋略用于商场，一样大获成功—三次经商成巨富，三散家财给贫穷的远亲。

范蠡的家人都不解，问他：“经商就是为了赚钱，既然赚到了钱，不改善自己的生活，不收起来以备急用，为何要分散给这些交往不深的人呢？”范蠡笑着说：“厚重的恩泽才是立世的根本，一个人所施与的恩德越多，他的品德便越高尚，也就越安稳。周围的人都贫穷，而你却独独富贵，羡慕、嫉妒、怨恨都将聚集在你的身上，若是这样我们恐怕连住下去都不可能，又怎么能继续求财呢？”世人誉之：“忠以为国，智以保身，商以致富，成名天下。”后代许多生意人皆供奉他的塑像，称之财神。民间流传有《陶朱公经商格言》。

福从德中来，有德才有福。廉洁也是一种幸福，不贪不占，心地坦然，说话硬气。老子教人控制自己的贪欲，不要被贪欲迷惑了自己的思维，做出蠢事来。我们应只取自己应该得到的利益和享受，不向社会提出额外的、非分的要求。通过诚实劳动取得利益和享受，不以非法手段谋取利益和享受。不单纯以物欲作为人生的思想投向和价值取向，注意追求人的精神境界。只有满足于已拥有的，懂得知足常乐，才能脱离不良欲望，求得幸福人生。

波斯萨迪有句警言：“国王如果在一个百姓的果园里摘下一个苹果，那么，他的臣属就会砍走一棵苹果树。”一个领导干部如果欲望太多，就会为焦躁、烦恼所困扰，就会蒙受损失、痛苦无边，就会带坏队伍，把本单位搞得乱糟糟的。

古今中外，那些贪官，有几个有好下场？放纵贪欲这匹野兽，比冲出笼的老虎还可怕；贪欲不遏制，犹如脱缰野马狂奔乱闯，洪水决口祸患无穷。贪欲是邪恶的魔咒，是心灵的枷锁。放任贪的欲望，大贪特贪，就极有可能玩火自焚，就会把自己送上法庭、监狱、刑场，自掘一条不归之路。由此可见，关键是对欲望“度”的把握，将贪欲遏制起来，就不会引发“自焚”和“滔天”；倘若遏制失当，任凭贪欲泛滥、膨胀，就必然会因贪火而自焚，被欲水所淹没。“贪欲者，众恶之本；寡欲者，众善之基。”

一位贪官在狱中总结惨痛教训时说，“一念可以去天堂，一念可以去地狱。我们生活在这个社会中，怎么能够稳住自己这颗不安的心，使它永远不失掉它的‘规仪’，这是非常重要的。手中握有一定权力的领导干部一定要吸取我的教训，别再出事了！”

得到东西时往往伴随另一样东西失去。贪婪常常写就长恨歌。贪赃枉法必然落得身败名裂，导致家庭幸福的破灭，带给家人巨大的痛苦。到身陷牢笼时，才大彻大悟，可惜晚矣，那时失去的是金钱、地位，失去了一生的清白与自由……

在市场经济环境中，领导干部面临的诱惑和考验越来越多。国有企业项目多、金额大，是不法分子紧盯的目标。行贿人为了达到拉拢领导的目的，费尽心机，送钱送物，陪吃陪喝，呼来喝去，有求必应。在金钱诱惑面前，对与错只在一瞬间，一定要把好自己的关，以清廉自勉，循法守度。“金钱面前莫伸手，有了一回难回首，世上没有后悔药，后悔之时太痛苦，人生什么都可少，唯有不能少自由”，这是一位落马贪官的一段话。

贪婪乃人生的魔障，毁灭之根源。贪婪心理是一种拜金主义、享乐主义和极端个人主义不断滋生的心理，是一切腐败分子犯罪的共有心态，是走向犯罪道路的主要思想根源。明朝清官郑喧把“钱”解释为：金旁着戈，真杀人之物，而人不自悟也。取之有道时，落入你口袋里的金钱是天使；取之无道时，落入你口袋里的金钱是魔鬼。满足你正常需要的金钱是天使；满足你贪欲膨胀的金钱是魔鬼。

权力本身就具有腐蚀性。由于权力构成的要素是财富、暴力、观念等，具有鲜明的利益色彩，因此，犹如营养丰富的食品最易腐烂一样，权力隐含着腐败。由于多次贪污受贿，强化了其贪婪的心理定式。贪欲不遏制，能使人平静的理性状态变得疯狂，好比顺着山坡滚石头一样，不可收拾。正如挪威弗罗希所言：“贪婪的人，必定会葬身在用自己毕生索取的金钱而垒起的坟墓中。”一个人虽然没有必要活得像乌龟那么长，也没必要活得像上了钩的鱼一样短。《小窗幽记》云：“明犯国法，罪累岂能幸逃；白得人财，赔偿还要加倍。”

发财与做官是人们所希望得到的，但是，做官与发财必须是两条道上跑的车，各跑各的道，绝对不能混淆在一起，决不能不择手段地去追求金钱和地位而心安理得。无数事实表明，不是自己的东西不能拿，不是自己挣的钱不能收，不是自己的果实不能摘。如果把当官作为发财的途径，当上了官就利用党和人民给的权力贪污受贿，大发不义之财，那就是对人民的背叛，成为可耻的寄生虫，理所当然地会受到党纪国法的追究和审判，被人民所唾弃。

金钱、功名对每个人都是身外之物，生不带来，死不带去。邹韬奋有句名言：“一个人光溜溜地到这个世界来，最后光溜溜地离开这个世界而去，彻底想起来，名利都是身外物，只有尽一个人的心力，使社会上的人多得他工作的裨益，是人生最愉快的事情。”一位省级领导在推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会上，提出“做一名合格党员至少要从六个方面下功夫”。一是坚持原则，不做“老好人”；二是严守底线，不做“糊涂人”；三是乐观向上，不做“抱怨者”；四是坚定信仰，不做“墙头草”；五是敢于创新，不做“守旧派”；六是真抓实干，不做“摆拍者”。

领导干部拒腐防变，不辱使命，应不忘“做官先做人”，做到无欲则刚，拒绝诱惑。良田万顷，日食不过一斗；广厦万千，夜卧仅有八尺。高飞之鸟，亡于贪食；深潭之鱼，死于香饵。钱财是身外的，美色是有害的，权位是暂时的。“热闹繁华之境一过辄生凄凉； 清真冷淡之为历久愈有真味”。想清楚了这些根本问题，就能够在生活圈、工作圈、交际圈中，提高自控能力，不为物所诱，不为利所惑，不为权所动，不为情所扰，过好名利关、金钱关、美色关，在自我约束中“收住不轨的心”，在建章立制中“锁住滋生腐败的门”，在严格管理中“盯住花钱的手”，在强化监督中“封住违法违纪的路”。

共产党人应当把戒贪守廉作为从政第一要则，做到利益面前不贪心、诱惑面前不动心。共产党人从来没有自己的特殊利益和要求，本意就不图索取任何东西。人不能没有钱，但“君子爱财，取之有道”，决不能收不义之财。陈毅说：“手莫伸，伸手必被捉。”领导干部对非分欲望要有淡泊之怀，珍惜名声，珍惜职位，保持廉洁的心态，坚守廉洁的底线，珍视廉洁的操守，永葆共产党人的纯洁性，走在时代的前列。

怀德自律乃强者

清代河南巡抚叶存仁从政30余年，甘于淡泊，从不苟取。一次离任时，僚属们趁夜色用小舟送来临别馈赠礼品。叶存仁原封退回，并赋诗相赠：“月白风清夜半时，扁舟相送故迟迟。感君情重还君赠，不畏人知畏己知。”

怀德自律，管好自己，是人类高尚品格之一，是新时代做好领导者的基本要求，是一种内在的美德和人格魅力的外在体现，是加强思想磨炼及思想改造的过程，是加强党性修养、提高道德水平的阶梯。“自律”和“他律”是德国哲学家康德在伦理学中的用语。古罗马学者塞涅卡曾说：“能约束自己的人，最有威信。”英国作家萧伯纳有言：“自我控制是最强者的本能。”英国作家罗伯特·伯顿说：“自制是金光灿灿的马缰。”

中国传统文化把怀德自律看作是做人、做事、做官的基础和根本。自律源于一个人对自己的真正关爱，源于一种道德良知。做一个自律的人，就是能率真的面对自我，操履严明，守正不阿，德居人前，利在人后。

李大钊作为一名共产党人，有着“不驰于空想、不骛于虚声”的求真务实作风、“简易生活”的自律风范。李大钊生活在动荡不安、民不聊生的年代，但他并没有因此浑浑噩噩，反而因此养成了忧国忧民的情怀，奠定了他一生不为名累、不为权困的高尚情操。李大钊生前是北大图书馆的主任，并且还被多所大学聘为教授，每月的收入大概是240块银圆。这些钱在当时是完全可以使他过体面生活的。然而他却从未置办过一块田地，买过一间屋子。他住的房子都是租的，妻子赵纫兰还经常因维持家里日常开销外出做工。李大钊几乎把三分之二的钱都用在了资助一些贫困学生和有困难的同志身上。据他的家人回忆说：“李大钊同志在世期间，从未喝过酒，吸过烟，也没有讲究过吃喝穿戴。”他生活中最真实的写照恐怕就是“黄卷青灯，茹苦食淡，冬一絮衣，夏一布衫”。

自律需要不断的修炼、修为，善于自我净化、自我革新，随时准备修正错误，自觉接受监督。有一次，周恩来总理乘车去政协礼堂开会，他的专车司机违反了交通规则，交警批评司机的时间很长，耽误了开会的时间。与总理同车的干部想去和交警交涉，周总理严厉制止说：“这怎么行？交通规则是政府颁发的，政府总理应带头遵守。总理不遵守，就是带头破坏制度。”于是，一直等到交警将司机放行，周总理一行才离开违章地点。此后，周总理曾不止一次嘱咐司机，要养成遵章守纪的习惯，“不要以为我是总理，就可以特殊，就可以违章”。

约束不了自己的领导干部，是不可能称职、优秀的，又何以统领群众，成就一番事业？自制、自律，是每个领导干部必备的思想作风和道德品质。习近平同志多次强调领导干部慎独的重要性，“加强自律关键是私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微。”习近平同志反对特权享受，总是放下身段，严于律己。他外出考察调研，经常住普通房，从不提额外要求。2012年12月，总书记来到广州军区，在部队吃了两顿午饭，都是在士兵餐厅同战士们一道吃的自助餐。

2012年12月29日，习总书记冒着冬日之寒冷，驱车300多公里，来到太行山深处的阜平县调研，连夜在简陋的会议室召开座谈会，听取当地工作的汇报。习近平顶风踏雪来到两个贫困村，入户看望困难群众，盘着腿坐在老百姓的炕头上拉家常。

总书记住在县招待所一个16平方米的小套间，家具陈旧，卫生间瓷砖已裂开。当地人员歉意地说，本来是可以安排在附近一家条件好一些的旅馆，他笑着说，这样就挺好，不必讲究。他还说：“小房子优越性很大，走两步上厕所，打电话都很方便。”

记者在阜平县总书记所住宾馆看到一张餐单—只有4个热菜：红烧鸡块、阜平炖菜、五花肉炒蒜苔、拍蒜茼蒿；一个猪肉丸子冬瓜汤；主食水饺、花卷、米饭和杂粮粥。特别交代不上酒水。宾馆餐厅经理贾春红说，都是家常菜，比以往一些接待简单多了。

习总书记到河南兰考，住在焦裕禄干部学院一个学员宿舍里，不放鲜花、不摆水果。他在焦裕禄干部学院职工餐厅用餐，每餐都是大锅饭菜，从“内容”到“形式”，都跟老百姓在家吃的没有两样，基本上是有着浓郁“河南味”的烩面、胡辣汤、大烩菜。

“一个人能否怀德自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。事实上，无法控制自己的人，将永远无法控制别人。一个人一旦失去了自律的能力，那么不管他是什么人，都会轻易地被击败。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会‘法令滋彰，盗贼多有’。”习近平同志如是说。（《秘书工作》杂志2014年第6期）

总书记2014年1月14日在中纪委三次会议上重要讲话中强调，作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

在个人利益和整体利益发生冲突的时候，党员干部尤其是领导干部必须坚持党性原则，摆正个人利益的位置，坚持党和人民的利益高于一切、个人利益服从党和人民的利益，无条件地服从整体利益，牺牲个人利益换取整体利益。工作多做一些不要觉得吃亏，待遇稍差一点不要感到委屈，要为党和人民的事业勇挑重担，以个人的辛劳换取人民的富裕，不向党讨价还价，不能搞所谓等价交换，更不能把权力商品化，搞权钱交易，避免第一次放纵，守住第一道防线。

作为领导干部，修身慎行、怀德自律永远没有“休止符”，要时时筑牢防微杜渐的思想堤坝。新时代的领导干部承担着新使命，也面临着前所未有的挑战。各种“围猎”与“陷阱”围绕在身边，稍有不慎就有可能“一失足成千古恨”。金须火炼方知色，人临利害乃见心。一些党员领导干部大都有光荣的历史，为人民做过有益的事情，之所以在与大款、外商来往中，接受礼金、回扣，之所以在外出时栽倒在石榴裙下，教训最深刻之处在于，放松了自律要求，没有一以贯之，陷入腐败的“沼泽地”。习近平同志说：“要经常警示自己，不断反省自己，严格要求自己，自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下，及时检查自己有什么不足和缺点，时刻不忘省级领导干部是党和政府形象的‘化身’，是群众认识和评价我们党的‘窗口’，也是其他党员和干部心目中的‘标杆’，必须管好自己，同时管好亲属和身边的工作人员。”（《之江新语》）

严格要求自己，增强自律意识，常思奢靡之始实是衰败危亡之渐，不忘自重、自警、自省、自励，修葺自己的思想园地，剪去行为上多余的枝叶，对于把握人生的正确方向，至关重要。止谤莫如自修。战胜非议的唯一途径就是战胜自我。当与商人、大款打交道时，防止攀比心理；当遇到可得之利时，慎重考虑该不该得；当挥霍浪费时，想想还有多少群众没有脱离贫困；当为人民办了好事时，不要想到索取图报；当赞扬之声不绝于耳时，防止忽视自律；当认为职务到头时，谨防对一切都持无所谓的态度；当临近离退休时，谨防有捞一把的想法。约束自己，严格自制、自律，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸；没有休止符，只有进行曲；没有完成时，只有持久战；必须常念“紧箍咒”，自设“高压线”，过好权力关、金钱关、色情关和人情关。

安得静气有洞天

有的人心胸海洋宽，能容天下事，往往脾气小，心平气和。有的人受到别人攻击、辱骂、诽谤，容易愤怒；有时工作任务的繁重，工作的单调枯燥、生活的不如意等，会导致情绪失控，爱发脾气；有的人高估自己、刚愎自用、颐指气使，不把别人看在眼里；对他人的看法尖刻，容易急躁，咄咄逼人、盛气凌人；自己所持的意见、立场不容他人辩驳，稍不如意就暴跳如雷；有的人不拘小节，或文化素质不高，也爱发脾气。这都需要经过长期的修养身心和历练。

若想做“人中之龙”，就不要做好冲动的莽龙。周文王曾被关在羑里7年，时而演绎《周易》，好像没有羑里这块地方。孔子被围在陈国和蔡国，却弹琴唱歌，好像没有什么陈国和蔡国。颜回用竹筐吃饭，木瓢喝水，却仍然保持快乐。

当年阿丑送诸葛亮出门的时候，她送给了诸葛亮一把鹅毛扇，阿丑说：“送你这把扇子的另一个用途，就是给你遮脸的，你要小心控制好你的情绪，方可成就自己的事业。”从此以后，诸葛亮总是身披八卦衣，手持鹅毛扇，一副胸有智谋、身有静气的样子。每当他布阵行兵遇到难题，心里烦躁不安的时候，只要看到羽扇，阿丑的忠告便在耳边响起，于是他便审时度势、运筹帷幄。

人们对“空城计”耳熟能详，此乃孔明“每临大事有静气”的范例。马谡失街亭之后，司马懿兵临城下，十分危急，诸葛亮留下一座空城，静态观变幻，静气思良策，一个人在城楼上悠闲地喝酒弹琴，琴声时而舒缓时而激越，静气中蕴含着铮铮威力，吓退了司马懿的15万大军，辅佐刘备成就了一方霸业。

静以修身，非宁静无以致远。“结庐在人境，而无车马喧。问君何能尔？心远地自偏。”保持从容镇定，心境平和，保持微笑，举重若轻。切莫凭借一时冲动或个人喜好来决策。个人喜恶的情绪，绝对代替不了实际情况。如果事实不清，或者在对事实的了解和认识中掺杂了个人偏见，决策必然会脱离实际。不要被别人的情绪所干扰，急于作决定。有些人往往因为不冷静，愤怒之下做出了错误的事情，让整个事情的局面变得难以控制。一旦冷静下来，就会发现事情远比我们想象的要好。

历史上的淝水之战，东晋的兵力不足十万，抵御前秦百万之师，之所以取得以少胜多的大捷，一个重要原因是主帅谢安有匡扶社稷之才，沉着镇定，冷静思考，拥有“泰山崩于前而色不变，麇鹿兴于左而目不瞬”的气度。

“每临大事有静气，不信今时无古贤”出自清朝三代皇帝的老师翁同稣之手，可以解释为，古今圣贤都具大气度，遇重大事件时，沉着淡定，举重若轻，应对裕如。其中表达的是作为社会的人，要逆着人的自然性而顺着人的社会性，以控制人的自然情绪达到实现人的社会目的的效果。

平心静气的心态，是成就事业的重要条件。保持宁静，方能致远。心宁智生，智升事成。处喧闹之地，心平如水；进是非之场，豁然超俗；遇烦恼之事，从容处之。平心静气，是厚积薄发的成功之道，是人生进程的美丽风景。毛泽东在长征途中，面对万千敌军的围追堵截，泰然处之，用“静气”一次次带领红军化解危机，创造出夺占娄山关、四渡赤水等一系列辉煌战绩，在危急关头力挽狂澜于既倒。毛泽东1956年6月在《水调歌头·游泳》中写道：不管风吹浪打，胜似闲庭信步。我们从这首词中可明晰地体悟出一代伟人毛泽东在面对变化时所展现出的从容的大将风度，正所谓“大将风度均从容”。

平心静气的心态，体现了一个人的心理成熟。“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”。静气源于定力。“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云卷云舒”，也是表现了一种淡定从容的气度。静气是内心和谐的胸怀气度，是修身养性的精神追求，对领导干部而言，尤为重要。“经多实践心方静，看破浮名意自平。”平时应把静气当成一种情操去修炼、一种品质去磨砺、一种境界去追求。

越是在缤纷变幻、事情复杂的环境，越应善养静气，超然于物外，让焦虑的心境平和洒脱，使头脑保持冷静。古人说：“安静则治，暴疚则乱。”如果心里先慌了，那么行动必然要乱。面对危机最重要的是要保持沉着冷静，处变不惊。只有冷静沉着，才有可能化险为夷，转危为安。

在印度的一家豪华的餐厅里，突然钻进一条毒蛇。当这条毒蛇从餐桌下爬到一位女士的脚背上的时候，这位女士虽然感到是一条蛇，但她未慌乱，而是一动不动地让那条蛇爬了过去。然后她叫身边的服务员端来一盆牛奶，放到了开着玻璃门的阳台上。这时，一位在此用餐的男士见此情景大吃一惊。因为他知道，在印度把牛奶放在阳台上，只能是引诱一条毒蛇。

要平心静气地对人、对事，适当控制自己的情绪和行为，不会被焦虑和逆境、不适与差错所激怒，不会迁怒于他人。有时候受到他人的误解、嘲笑，不应窘态毕露；对方若是横加侮辱，没有事实根据，你不必理睬，让他三分。久而久之就会知道你的为人，渐渐会显现出你的人格魅力。懂得如何给自己和他人都让出一条路，让彼此都好走，不至于狭路相逢，各自落水。让人并不意味着我们欠人家的，那是我们有品位。让人家不是怕人家，那是我们有修养。“处世让一步为高，待人宽一分是福。”凡是事业上建功立业的人，都是宽宏大量、豁达大度者。明代思想家吕坤说过：“两个君子无争，相让之故也。”明代学者杨继盛有言：“宁可我让人，不要使人让我。”特别是在利益得失问题上，做到不为猝变所惊，不为诱惑所动，不为俗事所扰，体现静气、豪气、大气，控制浮躁、急躁、焦躁、暴躁情绪。

做人、处世、为官之道，需要聪明和智慧，而聪明与智慧有时候需带一点糊涂，依赖糊涂才得以体现。这种糊涂与不明事理的真糊涂不同，它体现的领导者也要培养自己那种处变不惊的心理素质，以应付复杂多变的环境。老子曾有“大巧若拙，其用不屈”之说。苏轼引申为“大勇若怯，大智若愚”。难得糊涂，是人屡经世事沧桑之后的成熟和从容，是人生大彻大悟之后的一种宁静的心态，一种古人称道的大智大勇，即使陷入困境，也要冷静面对。在有些情况下，聪明和智慧恰恰表现为“糊涂”。

领导者对下属、员工，既要严格要求，又要适当容忍，不要听风就是雨，也不要时时盘查，事事追究。必要的时候，也要睁只眼、闭只眼，权当没看见。只要不影响本单位、本部门的重大利益，对一些事情不必兴师动众地去调查深究。遇到“难堪”的情境，可以借助于“糊涂”的艺术，忍让一下，作点“退却姿态”，不过于计较，吃点小亏，才能处理好关系，快乐地工作和生活。

若是心中有不愉快的事情及委屈，闷在心里，一味地生气，会影响身心健康。要及时“宣泄”，包括向知心朋友、亲人组织倾吐出来，以便快速释放出积于内心的郁闷。宣泄必须注意选择好对象和场合，其方法应适当。

转移是最积极的处理方式。在紧张的气氛中，在怒气冲冲、一触即发的时候，最好的办法是先一言不发地走开。回避可以给对方以思考、冷静的机会，也可给自己考虑的时间，绷紧的弦就会稍稍地松弛下来。

换一个角度去重新看一件事，或凡事要往好处想，会平息怒气。当生气、苦闷的事情临头时，可暂时回避一下，如换一个房间、换一个聊天对象、去串门会一个朋友。

读书可以帮助我们保持平和宁静的心态。国外有一项研究：在疲惫不堪、心情烦躁时，读书、听音乐、喝茶、散步，哪一项更能减轻人的压力并放松心情。结果表明，读书效果最佳，6分钟内就能够降低压力68%，听音乐降低61%，喝茶降低54%，散步降低42%。

修炼忍耐力

有志向、有抱负的人，必须学会忍耐，不计较一时的荣辱，不意气用事，宁可自己吃亏，“打掉牙和血吞”，不在乎小人或政敌的排挤，始终注视着自己的远大目标，“咬定青山不放松”，能够忍耐、能屈能伸，方为大丈夫。忍耐是一种修养、一种智慧。面对委屈、误会、嘲笑、攻击，都要忍耐。忍常人所不能忍，容常人所不能容者，才能为常人所不能为。忍一时风平浪静，退一步海阔天空。

忍辱负重是一切仁人志士、英雄豪杰的重要气节之一。“忍辱负重”，即能够忍受屈辱，承担重任。要成就一番事业，有时会蒙受屈辱、经受打击，此时能挺住而不辱使命，此谓忍辱负重。忍辱是手段，而完成使命才是目的。屈辱能使人发愤、催人奋进，是一种无形的动力。

忍耐不是一味地采取逆来顺受之态度，而是意志的磨炼、爆发力的积蓄，是用无声的奋斗冲破罗网，用无形的烈焰融化坚冰。学会在忍耐中锲而不舍地追求，在忍耐中深切感悟人生。当年周文王被纣王囚禁，能泰然处之，研究《易经》，心中不移以周代商之志。张良在桥下爬着给老人捡鞋穿鞋，从此他胸怀帝师的智谋。韩信从别人胯下爬出，忍受胯下之辱，后来官拜淮阴侯。司马迁若不忍受宫刑之苦，怎么能有千古流芳《史记》？

忍耐是一种修养，是必须具备的品格。面对上级的批评或指责，有时需要忍耐；面对同级的指责或嫉妒，需要忍耐；面对下级的误会或无理要求，也得学会忍耐。在实际工作中，领导干部必须有意识地培养这种品格，有时是一种痛苦的磨炼，历经炼狱般地折磨而铭刻于心，体现出人性的宽容、较高的素质。

有过忍辱负重的历练，方能尽快成熟起来，增长非凡之才干。俗话说：“愚人火气大。”火气大的缘故无非是平日缺乏克制、忍耐，这样意志就会薄弱，所以一遇到试炼，就会怒气全发。忍耐划清了愚者与智者的界限。人的一生，不如意之事十有八九，而如何应对“辱”，也考验着一个人的智慧胸襟。

南非民主斗士曼德拉，于1994年至1999年间任南非总统，是首位黑人总统，被尊称为南非国父。因为领导反对种族隔离政策而被捕入狱，在牢中服刑了27年。1990年2月10日，南非总统德克勒克宣布无条件释放曼德拉。他说：“岛上生活的27年，既是我一生中最苦难的岁月，也是我一生中最宝贵的岁月。我每天都在承受着来自心理与身体的双重折磨，我在这虐待和折磨中学会了坚强和忍耐，也学会了感恩与宽容。今天站在你们面前的曼德拉早已是经过千锤百炼的。当我脱下镣铐走出监狱大门，看到第一缕自由的阳光时，我知道我已经重新站了起来，已经脱胎换骨了。”

忍是耐的基础，耐是忍的结果，有忍力才会有耐力。忍受暂时的屈辱，对别人的嫉恨、排挤不在意，对小人的攻击、毁誉不理睬，坚持敬业又专业，才能获得转机。儒家和道家都反复强调忍耐不同寻常的意义。只有忍到最后一刻才会发生意想不到的变化，看到柳暗花明的转机。冬天再寒冷，也会迎来明媚的春天。世界上最长的隧道，也有走到尽头见到光明的时候。越王勾践卧薪尝胆，才有三千越甲之吞吴。司马迁忍辱负重，用自己的血和泪，写成一部有130篇52万字的巨著，给中华民族留下宝贵的文化遗产。忍耐需要很多的付出，但也会得到更多。

忍耐是人生取得成功的必备条件，是为了积蓄而后发。梅兰竹菊号称“四君子”，人们喜爱它们是因为它们耐得住寒，耐得住寂寞，耐得起风吹日晒。这种精神为人们所景仰，所企盼。忍耐不是软弱，忍耐不是目的，忍耐是策略，忍耐是智慧。忍一时之辱，忍一时之苦，为的是崛起，大踏步前进。软弱则是失去信心与勇气，才是退却。只有经得起痛苦煎熬的人才能创造大事业，胜利，就在再坚持一下的努力之中，坚持就是忍耐。

“忍”能使人懂得“弯曲巧避”锋芒。“大丈夫能屈能伸”，是从老子委曲之道中演绎而来的。这是总结人生从遇到挫折到走向成功得出来的经验之谈。忍耐能够使自己冷静思考，帮助自己审时度势，让自己懂得进退自如，学会退一步海阔天空。忍辱负重与忍气吞声绝对不是一码事。忍气吞声者没有原则，无论事大事小，一概逆来顺受。忍气吞声者也无自信，不认为自己有能力改变现状。领导者在工作实践中，都应该体现出一种韧性和耐力。忍耐是一种潜在的意志，蕴涵着坚韧不拔的毅力和对奋斗目标的矢志不渝，对工作的坚持不懈，耐得住清贫和寂寞，经得起磨炼，才能走向成功。

历史上的陆逊，之所以能忍受部将对他因误解而产生的不敬，是因为他身负抵御蜀汉大军的重任，他不能因小失大。同时他也坚信，随着最终打败蜀汉的进攻，一切误解也将烟消云散。陆逊在面临老将军们蔑视小看他、不听指挥的困难情况下，忠厚待人、忍辱负重，不以统帅自居，对各行其是的将领们晓之以理，动之以情，终于以超众才能和智慧战胜了刘备。这种为了大局委曲求全的处事态度，最终得到了将领们的尊敬和信服。陆逊的忍辱负重，是一种大将风度。

能够忍受侮辱的人，必能成大事。明代朱衮在《观微子》中说过：“君子忍人所不能忍，容人所不能容，处人所不能处”。“忍辱”就是为了自己的崇高追求，忍受不公正、伤害、压力与屈辱，忍受一切难以忍受的东西。有时受了一点侮辱（包括不公正的批评和难听的辱骂），就好像在大庭广众之下被人打了一顿，难以忍受，但千万不可像对方一样没有修养、失去理智。发生正面冲突，就连多余的解释也没有必要。因为互相争吵辱骂，只会给双方带来更大的伤害、更大的怨恨。获胜的唯一办法，就是提醒自己不要以小失大，保持冷静和沉默，“息谤得于无言”。

曾国藩是以忍辱负重而著称的人物。他曾总结自己忍辱负重之术：“好汉打脱牙和血吞。这句话是我生平咬牙立志的秘诀，自出道以来，无不遭求屈辱。我在庚戌、辛亥年间被京城的权贵们所唾骂，癸丑、甲寅年间被长沙的权贵所唾骂，乙卯、丙辰年间又被江西人所唾骂，以后又有岳州、靖江、湖口3次打败仗，都是打脱牙的时候，没有一次不是和着鲜血往肚里咽！”他在晚年回忆说：“平生受尽屈辱和谩骂，但矢志不移。”他不是军人，却为清廷立下了丰功伟绩；他不是哲人，但留下的文稿蕴含人生的哲理。

人贵能屈能伸。“屈”是“伸”的准备和积蓄的阶段。蠖在幼虫时，行动总是先蜷曲后伸展。明代王世侦云：“尺蠖欲求伸，卑污须自屈。”能屈能伸与韬光养晦，有异曲同工之效。若是你没有坚忍的心智，没有宽容的胸怀，就无法与他人和睦相处。能够忍受屈辱，忍受误解，忍耐失败，终究会有出头之日。正如陈毅所言：“大雪压青松，青松挺且直。要知松高洁，待到雪化时。”

在我党历史上，有不少能忍个人之辱、负革命之重的好同志。被誉为“陕北的红星”的刘志丹，曾受到“左”倾冒险主义分子的残酷迫害。一天，他无意中从瓦窑堡来的通讯员手里接到一封急信，原来是保卫局下命令逮捕自己。为了不使党分裂，不使红军自相残杀，不给敌人以可乘之机，他翻身上马，一路飞驰，到瓦窑堡后被投入监狱。直到党中央和毛泽东、周恩来率领中央红军到了陕甘根据地，刘志丹才重获光明。

俄文翻译师哲曾对毛泽东说：“主席，我很佩服你沉着冷静，有涵养，不发大脾气。”毛泽东则说：“我不是不生气，有时几乎气炸了肺。但我知道应该尽量克制容忍，勿现于辞色。”对毛泽东非常了解的陈毅曾说：“毛主席就是最能受住委屈，毛主席挨王明路线整的时候，鬼都不上门！老实说，毛主席没有10年忍耐，就没有今天的毛主席。”据毛泽东自己讲，他一生遭的排挤打击或挫折大约有20次，其中主要的有4次。

1949年12月，毛泽东第一次出国前往苏联访问。16日专列抵达莫斯科。当天，斯大林与毛泽东在克里姆林宫大厅首次会面。斯大林对毛泽东赞不绝口，连声说：“伟大，真伟大！你对中国人民的贡献很大。你是中国人民的好儿子！我们祝愿你健康！”毛泽东却回答说：“我是长期受打击排挤的人，有话无处说……”从毛泽东几起几落的经历看，他的话实非虚言。（《跟毛泽东学智慧》，第418页、421页）

忍辱负重，是成就事业必须具备的基本素质，是一种难能可贵的能力。为了完成崇高使命，实现人生价值的最大化，就得学会忍辱负重，学会忍耐，在困难、挫折的忍耐中寻求机遇，此乃人生智慧也。

一个人走向成功的过程，包含着许多忍，没有忍就没有成功。

32年前，我看到鞍钢党委一位副书记办公室墙上，挂着一副联语： “卒然临之而不惊，无故加之而不怒”。这句话是苏轼在《留侯论》中的精彩之语。

苏轼对忍字有独特深切的感受，把忍字看得极为重要。他认为能忍，不意气用事，才是真正的大智大勇者。

如果张良不能容忍老者的傲慢，替他拾鞋，老者（黄石公）就不能送给他《太公兵法》，张良后来恐怕不会成为帝王之师。一个人走向成功的过程，包含着许多忍，没有忍就没有成功。

周恩来把他忍受屈辱当作锻炼意志和才干的手段之一。“领导者在必要时，应忘记他所受的侮辱”，这是他的座右铭。美国人谢伟思在重庆美国驻华大使馆工作时，同周恩来接触较多，他谈及亲身体验时说：“我未见过周恩来发怒、发火或心烦意乱，他总是那么平静、镇定；我没有见过他克制不住自己的时候。”国外有人把周恩来比拟为“有弹性的优质钢”。

冯玉祥就皖南事变一事，曾与周恩来交谈，他在日记中写道：“他很能忍耐”。的确，忍辱负重、忍中求进，是周恩来作为一个政治家显著的特征之一。

《海燕》杂志发表梁衡的文章：周恩来在“文革”中有一句最能体现他当时的心态—“我不下地狱，谁下地狱？”于是我们看到两种情景。一方面，周在毛的权威面前，俯首帖耳，不置一词，为毛留足面子；另一方面，又留得青山在，好为国为民多发光和热。

如果1958年周恩来翻脸，甩手而去，也许三年困难那一道坎，国家就迈不过去。在“文革”之乱中，如果周恩来翻脸而去，就正合林彪、江青之意，他们会更加大行其乱。等到人民已经觉悟，再重新组织力量，产生领袖，扭转乾坤，大约又要经过民国那样的大乱，没有三五十年，不会重归太平。那时中国与世界的差距，不知又落下多远了。这些都是周恩来在忍着一口气，没有闹翻脸的情况下，一点一点艰难地争取来的。

戎马生涯百战身，天将大任付斯人。邓小平一生坎坷之多，逆境之险，挫折之大，是常人难以想象的。他自述“我是聋子不怕响雷打，死猪不怕滚水烫”，换成另一句话来说，就是对人生挫折要有坚韧不拔的容忍力。别人问他怎么度过最艰难的日子，他总是两个字—“忍耐”。1973年从江西回来见到毛泽东，毛泽东问他这些年是怎么过来的，他也说了两个字： “等待”。正因为邓小平具有顽强的忍耐力，才为国家和人民成就了一番伟业。1979年1月，邓小平曾幽默地对别人讲：“如果对政治上东山再起的人设立奥林匹克奖的话，我可能很有资格获得奖牌。”一位撰写邓小平传记的德国作家乌利·弗朗茨写道：“在我们的世纪里，我在东方和西方都没有见过像邓小平那样，走过如此崎岖曲折的生活道路，却又卓有成就的政治家。”

1997年2月，惊悉邓小平逝世，薄一波挥笔写下“一人千古，千古一人”的挽联，表达对这位20世纪中国伟人的崇高敬意。他这样解释：“‘一人千古’，表达了我对小平同志的哀思；‘千古一人’，是我对他的评价，是说他成就大业、功勋至伟。”

在世间，有坦坦君子，也有戚戚小人，常会发生矛盾，遇到纷争。如果没有点忍辱负重的精神，是很难生存的。即便你清白，有德有才，也要允许他人误解，宽容领导的刁难、同事的伤害。受挫折、受污辱、受欺侮之时，要勇于忍，不怒、不愤、不争、不仇，以一种平静的心态对之，使排挤你的人自讨没趣。暂时忍受屈辱，为的是等待开创事业的机遇，实现自己的抱负，与“宁为玉碎，不为瓦全”同样是大丈夫之举。忍辱负重不是懦弱、胆怯，不是不讲原则、不分是非，而是有修养、有智慧的表现，展示着自强不息的内在力量。

想要有本领、卓尔不群，就要有鹤立鸡群的资本。忍受不了打击和挫折，承受不住忽视和平淡，怎么会走向成功呢？ 如果你有些不如意，要相信自己不会总是处于人生的低谷期，总有一天能冲破重重云层。只有一个穿越了生命低谷的人，才是苦难的征服者，而不是挫折的臣服者。

经典故事 百年英烈公为先

林则徐（1785—1850年），字少穆，福建侯官（今福州）人，近代政治家、民族英雄。出身于教师家庭。幼年时，其父林宾日教育他“不妄与一事，不妄取一钱”。林则徐少年时颇有才气，有“神童”之誉，13岁便中了秀才。

他从政40年，官至一品，曾任湖广总督、陕甘总督和云贵总督。林则徐学习兴趣广泛，从岳飞、文天祥等民族英雄身上，汲取了爱国主义思想，决心报效祖国和人民。

1837年，林则徐升任湖广总督，成为封疆大吏。这时外国的鸦片（又叫“大烟”“阿芙蓉”）走私在广东等地泛滥成灾。林则徐毅然上书道光帝要求禁烟。1938年12月，林则徐被任命为钦差大臣，前往烟患最烈的广东收缴鸦片，堵塞鸦片走私进口的源头。

1839年6月3日，这是值得中国人民纪念的日子。成千上万的人涌向虎门海滩，观看林则徐销烟的壮举。林则徐督率着官兵，将一箱箱鸦片烟土浸泡在池水中，然后抛入大量石灰。顿时，满池子浓烟翻滚，有如沸汤。看到这一扬眉吐气的情景，人群中爆发出雷鸣般的欢呼声。销毁鸦片共进行22天，将收缴的237万斤鸦片全部销毁，洗去了英国侵略者强加给中华民族的奇耻大辱。此举向全世界宣告：中国人民是不可侮的！

1840年6月，一支载有4000名远征军的英国舰队开进广州海面，第一次鸦片战争开始了。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之！”林则徐制定了“以守为战，以逸待劳”的作战方针，与关天培带领爱国军民奋勇作战，多次打退敌人的进攻。

道光皇帝惊恐万状，竟指责林则徐“误国殃民”，不能恩威并用，于1841年7月，将林则徐革职，流放新疆伊犁戍边。林则徐走了，走的是那样从容，无怨无悔！林则徐走了，走的是那样崇高，让所有了解他的事迹的人都肃然起敬！

“我与山灵相对笑，满头晴雪更难消。”林则徐在堕落的王朝里备受排挤，被贬途中，只有寂寥雪山相伴，一夜黑发变银丝，忧心如焚却无人可倾诉，只能与山灵相对笑，他笑出了报国无门的内心之痛，也令人扼腕长叹。

林则徐谪居荒漠边陲，壮志未酬，忧愤之余，仍不忘国家危难局势，“愈行愈远，徒觉忧心如焚”，“关山万里残宵梦，犹闻江东战鼓声”……

毛泽东说过：“我们的民主革命……从林则徐算起，一直革了一百多年。”以林则徐为民主革命的先驱，评价不可谓不高。林则徐是举起反帝斗争旗帜的第一人。在北京天安门广场的人民英雄纪念碑，第一幅巨型浮雕“虎门销烟”的壮丽图景，记录了中国人民坚决抵抗帝国主义侵略的第一次伟大行动的历史，记载着林则徐忧国忧民的功绩。