三、罗斯福对儿子说“假如没有中国， 假如中国被打塌了⋯⋯”

1942 年，美国总统罗斯福曾对他的儿子说：“假如没有中国，假如中国被打塌了，你想一想，有多少师团的日本兵可以因此调到其他方面来作战？ 他们可以马上打下澳洲，打下印度——他们可以毫不费力地把这些地方打下来。他们并且可以一直冲到中东。”以太平洋战争爆发后的世界局势而言， 罗斯福这番话绝不是危言耸听。

“黑色的星期日”以后，日军的作战方向是：第一阶段南进，占领关岛， 登陆菲律宾，征服马来西亚，侵占香港，巩固对中国东部沿海的占领；再西向进攻缅甸、新加坡，向南侧击澳大利亚，进攻印尼，占领南太平洋各群岛。第二阶段，完成上述作战目标后，集中力量巩固大陆的占领，完成从上海到新加坡的大陆控制。被日本计划所归于“大东亚秩序圈”的这些国家和地区中，几乎都是英美荷等国在这一地区的岛屿和殖民地。很显然，日本的作战目标除中国外，已对准了英美。从当时的军事力量对比来看，日本的海军力量相当于美英荷驻远东和太平洋地区力量的总和；日陆军有 51 个师团，其中

在中国东北有 13 个师团，长城以南有 21 个师团，能用于东南亚和太平洋西

南地区作战的现役师团有 11 个。中国共牵制了日本陆军 34 个师团，相当于美英等国牵制日军的 3 倍，占其全部陆军的 66.6％。这一统计数字表明：美英帝国在亚洲及太平洋地区如果失去了中国战场的配合，其对日作战的进程是难以想象的。无怪乎罗斯福要发出如此的感叹了。

尽管傲慢的英帝国对亚洲的了解很有限，并且一直对中国怀有深深的偏见，这时候也对中国改变了看法。当时驻英大使顾维钧回忆说：“丘吉尔访美后在下院说，中国差不多是赤手空拳地进行了 4 年半的抗日战争。丘吉尔内阁的飞机生产大臣比弗布鲁克勋爵此刻对中国人的英勇战斗赞不绝口。他说英国人过去认为日本人很坚强勇敢，可是中国人却以极少的武器，或者说根本没有武器，硬是把日本打得欲进不能。因此他们得出结论说，中国人一定是比日本更为骁勇善战。”此后印缅战役中英军的溃逃和中国远征军的奋进的巨大反差证明，英国人的这种看法是不无根据的。

正因为基于这样的认识，英美在确立“欧洲第一”的战略重心时是以这样两个要点为前提的：第一、在亚洲拉住中国，顶住日本；第二、在欧洲拉住苏联，集中主力打击德国。而中国和苏联面对法西斯轴心国在全球的挑战， 则希望反法西斯的各同盟国协同作战。

1941 年 12 月 16 日，罗斯福接受蒋介石的建议，决定定期在重庆召开盟国的联合军事会议，以实现军事联盟。18 日，美国派定米尼兹上将为太平洋舰队总司令。23 日，英国印度军总司令、美英荷澳远东战线最高司令官魏菲尔，美国陆军航空队人勃勒特等，参加在重庆举行的军事联席会议，这是重庆政府与西方盟国远东最高司令官的首次会议。蒋介石在这次会议上，从中国的利益出发，提出了对法西斯作战的先亚后欧战略方针。但是，在 26 日英美两国三军参谋长举行的阿卡迪亚会议上，英美则从自身的利益出发，确定“欧洲第一”的战略。

根据英美的这一战略，将全球划分为 4 大战区：欧洲大陆战区；北大西洋战区；北非中东战区；太平洋战区。这一战略的背后，也暗示出了美、英、苏、中 4 大强国的座次。

1942 年元旦，丘吉尔在加拿大国会发表演说，宣称将团结 30 个以上的国家共同作战。同时，对中国和苏联在这场战争中的伟大贡献给予充分的肯定。

同一天，美、英、苏、中等 26 国向世界法西斯发出了反击的宣言： “签字国政府，对于美利坚合众国总统和大不列颠及北爱尔兰联合王国

首相于 1941 年 8 月 14 日发表的联合声明，即众所周知的《大西洋宪章》所体现的宗旨和原则的共同纲领业已表示赞同；

深信完全战胜它们的敌国，对于保卫生命、自由、独立和宗教自由，以及对于维护本国和其它国家的人权和正义是非常重要的；同时它们现在正对力图征服世界的野蛮和残暴的势力进行共同的斗争；兹宣布：

每一政府各自保证使用其全部军事资源或经济资源来抵御同各该政府交战的三国公约成员国及其附庸国。

每一政府各自保证同本宣言签字国合作，保证不同敌人单独停战或和谈。现在正在或可能在战胜希特勒主义的斗争中提供物质援助和贡献的其它国家均可在上述宣言中签字。”

《二十六国宣言》第一次提出了“联合国”一词，并成为后来联合国的雏形。

在美、英、苏、中在宣言上签字的顺序上，有一段不太为人注意的小插曲：罗斯福开始将中国列于美国之后，居第二位，英国和苏联居第三、第四， 其它国家以英文的第一个字母为序。而当宣言发表时，罗斯福却接受丘吉尔的意见，以美、英、苏、中为序。

虽然如此，中国毕竟进入了世界四强之林。但是，这段小小插曲，却既表露了美国使“中国成为强大的国家”的真实意图，也提示出了美、英在远东问题上的龌龊。当然这是后话，且按下不提。

根据阿卡迪亚会议的精神，盟国在太平洋战场上划分了包括中国在内的泰国、越南及将来盟军可能控制的亚洲大陆为中国战区，由蒋介石任最高统帅。美国推荐史迪威将军为中国战区盟军参谋长，英国驻华武官丹尼斯少将改任驻中国军事代表团团长。3 月 2 日，美国宣布以麦克阿瑟为盟军西南太平洋最高统师，在澳大利亚建立总司令部；魏菲尔任印度军总司令兼指挥缅甸守军作战与中国军队合作，在印度建立对日军作战基地。3 月 10 日，美国决定将空军少将陈纳德的志愿航空队正式改编为驻中国第 14 航空队。3 月 31 日，同盟国在华盛顿举行太平洋作战会议，以熊斌为团长的中国军事代表团参加了会议。中国战区成为同盟国世界反法西斯战争总体制计划的一部分。