第三节中国的信息高速公路建设

中国是世界大国之一，特别是改革开放之后，国家经济迅猛发展，“三金工程”即金桥、金关、金卡工程是我国为建立信息高速公路所实施的宏伟计划，除三金工程之外，我国建设了多个信息网络，以下分别对它们予以介绍。

一、金桥工程

金桥工程是国民经济信息化的基础设施，是“天地一体化”的网络结构，天网（卫星网）和地网（光纤网）在统一网管系统下实行互联互通，具有互操作性，互为补充，互为备用。

金桥工程初期是从国情出发在全国范围内建设一条“信息中速国道”（传输速率 2Mbps）。金桥网与各个部门已建的专用信息通信网，实行互联；对未建专用信息通信网的部门，金桥网可提供虚拟网，虚拟网实行各自管理。金桥网与中国公用分组交换网、数字数据网及公众电话网互联互通，并实行国际联网。未来的金桥网将发展为“信息高速公路”。

建设金桥工程为国家宏观经济调控和决策服务，也为经济和社会信息资源共享和建设电子信息市场创造条件。金桥工程中建立的信息交换平台，将为实现网络增值服务提供条件，将支持各种信息应用系统和服务系统，推动我国电子信息产业的发展。

金桥网不仅是建设物理通信网，还要在其上构筑计算机逻辑网，建立信息交换和应用支持平台，以及智能型网络管理系统，支持数据库和信息源以及应用服务系统的建设。

金桥网传输数据、话音、图像，可传输批量数据、分组数据、突发性数据，可提供电子邮件（E—mail）、电子数据交换（EDI）、多媒体、桌上电视会议、交换式文件传输、电子公告板、数据库联机业务等增值业务服务。建立金桥网络首先将建设金桥网网控中心和 EDI 交换服务中心，为金关

工程提供通信联网条件和 EDI 交换服务平台。同时还将建立金桥基干网和区域网，在各地建设网络分中心（金桥基干网的节点）。在建设过程中，充分利用现有的信息资源和通信资源。金桥网要联向国务院和国家经济综合管理部门及全国 500 个城市；联接数万个大中型工商企业、企业集团、大型外贸企业、科研基地、重点高校和国家重点工程等信息源；并与各部委的专用网实行异构网互联；为金关工程、金卡工程、金税工程等国民经济信息化工程提供网络支持服务和网络增值服务，开拓电子市场。

金桥一期工程建设已初步建成。位于北京的金桥卫星基干网网控中心正在进行整体调试。从海南到黑龙江，从上海到四川等大小 24 个卫星地面站，以及北京—上海—广州—北京地面光纤线路都正在建设中。

二、金关工程

金关工程，即外贸专门信息网联网工程，用以对外贸易业务和管理实行有效的监控和宏观调控，推行电子数据交换（EDI），实现单证自动化和无纸贸易，与国际 DEI 业务接轨。

金关工程是外贸部门的专用网，即对海关总署、对外经贸合作部、外汇管理局、国家税务总局、商检局、中国银行、国家统计局、远洋运输公司和进出口公司实现电子联网。

金关工程是金桥工程（国家公用经济信息通信网）的一期工程。金桥工

程设置电子邮局，即 E—mail/EDI（电子邮件/电子数据交换）平台，从实际出发，将该平台分成四个层次，即 X.25，实现数据通信；E—mail，实现电子邮件交换；EDI，实现电子数据格式化交换；EDI 应用，实现单证自动化处理，进行逐步升级。开发四个应用系统，即出口退税系统，境外收汇结汇系统，配额许可证管理系统，进出口统计系统。

金关工程的网络结构如下图：其中：

·各外贸部门（经贸部、海关、银行、税务、外汇管理、商检、统计、进出口公司等）专用网可通过卫星、公用分组交换网（ChinaPac）、公用数字数据网（Chinaddn）连接，以进入 EDI/E—Mail 交换服务中心。

·卫星基干网可以提供 X.25，E—Mail，EDI 和 EDI 的应用等四个不同层次的联网平台，以提供数字、语音和图像的综合服务。

·交换服务中心可直接与国际网联接。

三、金卡工程

金卡工程是电子货币工程的简称，其目的是推广信用卡及其应用，具体地说，金卡工程要发挥以下作用：

使企业和个人的交易、转帐、消费和税收纳入国家统计体系之内，减少资金体外循环，使企业和个人的往来帐户余额在监测体系之内，以更准确的反映国家的宏观经济状况，使金融、税收等这些事关国家政治和经济的调控机制切实发挥作用。
减少现金流通量和货币发行量，稳定币值，稳定市场，方便流通。
促进信用卡联营，设备共享，节省投资，减少资金运营上和管理上的风险。
发展电子货币，便于实现代发工资和其他代收代发服务，以便反腐倡廉，监督纳税和减少经济犯罪。
实现“一卡在手、走遍神州”，为企业和个人提供了方便、快捷、安全的支付和消费手段，有利于促进市场进一步繁荣。

整个金卡工程分三个阶段实施。

试点阶段

选择金融商业繁荣、城市内通信网络设施发达、地方政府和银行等有关部门重视的沿海、沿江开放发达城市作为金卡工程试点城市，覆盖城市人口约 3000 万，全国总发卡量达到 3000 万张（含邮政储汇局发行的“绿卡”），

交易额达到 3000 亿元。

在试点城市或中心城市（区域）建立城市（区域）授权交换中心，并与当地各专业银行和人民银行清算中心连网，实现同城（区域）跨行通用。
确定试点城市 ATM 和 POS 等的最低装机量、发卡量、接收信用卡的金融业务网点数，建立用卡方便、快速、安全的应用环境。
建立一个国家授权交换中心，它与各试点城市（区域）授权交换中心连网，并与国家金融清算中心联网，实现试点城市（区域）间的实时授权和及时结算，并统一国际接口。
初步建立支持金卡工程的电子产业的规模生产和服务支持体系，形成提供成套设备和技术服务的能力。

推广阶段

在总结第一阶段城市试点经验的基础上，选择包括各省会在内的 30

至 50 个城市，大约覆盖一亿城市人口，全国总发卡量达到 6000 万张，年交

易额达到 6000 亿元；

进一步改进和完善试点城市的发卡、联网、应用和服务环境；
对推广城市的城市（区域）授权，或建立城市授权交换中心，或就近利用中心试点城市授权交换中心，并与国家授权交换中心连网，实现同城和异地通用、实时授权和及时结算；
建立与第一个国家授权交换中心分区，且又互为备份的第二个国家授权交换中心；
推进支持金卡工程的电子产业建设，做到部分产品、软件、服务在质量、技术和价格上与国外公司具有较强的竞争能力。

普及阶段

在全国总共约 400 个城市，即在覆盖 3 亿城市人口的广大地区，完

成卡基支付业务的应用与服务环境建设，发卡总量达到 2 亿张以上，年交易

额达到 1 万亿元；

完善有关卡基支付业务的法律、法规、制度和监督体系建设。
完成全国 400 个城市的应用、联网、实时授权和及时结算。
持卡、用卡的文化和道德素质达到较高水平。
相当多的城市已将卡基支付业务推广到城市周围的县城和乡镇。

四、中国公用分组交换网（CHINAPAC）

中国公共分组交换网是全国性的数据通信网络，简称 CHINAPAC。它主要是为了满足中国国内及中国与其它国家之间的计算机通信的要求而建立的。它的建成标志着中国的计算机通信正逐步跨入世界的先进水平，同时为中国国内及国际间的联网计算机资源的共享和信息产业的发展打下良好的基础。

CHINAPAC 具有以下几个特点：

通信质量高。由于网络内部采用各种纠错功能，使信息传递的误码率达到 10-9。也就是说传送十亿个信息过程中只有一个出错的可能性。
传送速度快。CHINAPAC 允许用户的通信速率为 1200bps～9600bps，这远比电传网（TELEX）的 50 波特或电话网上的 300bps～1200bps 高得多，为用户节省更多的时间。
允许不同型号的终端以不同的速率及不同的规程进行通信。这在其它的通信网络（如电传网或电话网）里是无法实现的。
便于开放各种增值业务。由于很多电信增值业务都是以计算机为基础的，如电子信箱业务，可视图文业务、航空铁路饭店及旅游的预定业务以及银行、电子购物、家庭课堂等等，这些系统的信息传递收集以及与远程终端的连通都离不开分组交换网络。

目前 CHINAPAC 已覆盖到除台湾省以外的全国的所有省会城市及直辖市，同时很快会发展到沿海城市经济特区及其它主要城市。CHINAPAC 目前已经与19 个国家和地区的通信组织建立了业务关系，其中包括美国、法国、英国、德国、意大利、比利时、荷兰、瑞士、瑞典、挪威、葡萄牙、日本、香港、新加坡、澳门、新西兰、菲律宾以及加拿大、澳大利亚等。CHINAPAC 可以与这些国家里的几十个分组交换网络连通。中国国内的任何一部与 CHINAPAC 联网的计算机均可以与上述国家里的任何一部与当地联网的计算机进行通信，完成数据信息的传递、文件的交换或远程处理。

CHINAPC 将发挥如下作用：

CHINAPAC 可以使用户获得一个既经济又高效的数据通信手段。CHINAPAC 是专门为计算机通信而设计的，由于网络使用了各种通信规程同时选用优质电路进行互联，所以它的通信质量高、速度快，从而可以提高通信效率。又由于网络的资源是动态分配的，所以其通信费用要低于其它传统通信网络的费用。
CHINAPAC 可以使用户的计算机终端真正地进入了当今世界范围内的计算通信领域，使用户有机会进入国内外的各种信息及数据处理系统去享受他人的信息及网络资源，足不出户便晓知天下事。
CHINAPAC 可以使用户建立起一个属于自己的计算机通信系统，同时可以方便地与国内或国外其它地区的计算机建立起联系，而无需再行解决通信接口问题。
CHINAPAC 可以使用户不同型号的计算机或终端以不同速率，不同的规程进行互联，也可以将用户的局域网或专网通过 CHINAPAC 互联。
CHINAPAC 可以使用户的终端方便地使用当今世界最流行的电子信箱及数据文件处理系统，从而解决了最令人头痛的时差及通信之前双方必须事先约定的问题。同时，可以使用户的终端与对方传真机、电传机互通，非常方便。
随着 CHINAPAC 的发展，将会有越来越多的数据库、信息处理及各类社会服务系统与其相联。做为 CHINA- PAC 的一个用户将会越来越多及越来越方便地享受或使用网络上的各种资源，如数据查询、电子购物、自动预定、旅游指南、社会公益、家庭银行业务、家庭课堂等等。

CHINAPAC 目前有 X.25 和 X.28 两种接口。

X.25 接口主要用于分组终端（P—DTE），如中心计算机及各类主机进网，通信速率可为 2400bps、4800bps、9600bps 三种。

进网方式以 4 线专线为主，在线路质量较好的情况下，也可以 2 线专线接入。这种连接方式一般适用于建立数据库、电子信箱以各类信息或数据处理系统的主机或中心计算机的接入，其特点是通信速率高，具有多条逻辑信道。即在同一时刻该主机可以接受多台远程终端的访问或可以同时呼叫多台远程终端。

X.28 接口主要是用于字符终端（C—DTE），如各类仿真终端、微机或简单终端等进网，用于异步终端与主机对通或与其它终端通信。其通信速率一般为 1200bps。

进网方式可为 2 线专线，或经电话网以拨号形式接入。这种接入方法一般适用于进行数据检索、文件传送或做电子邮件及可视图文等用途的终端，它不具备多逻辑信道。即在同一时间内一条用户线路（2 线）只能允许一部终端进行通信。另外，在多数情况下以电话拨号形式接入的终端只能做主叫，其优点是实现起来简单，使用方便。

接入 CHINAPAC 的用户可以是异步字符式终端、同步 SDLC 终端或主机、同步分组式终端或主机。

CHINAPAC 已开放的各种业务功能有：

基础业务功能：交换型虚电路（SVC）；永久型虚电路（PVC）。

用户任选业务功能：速率选择、分组长度、窗口尺寸、吞吐量等级的协商；呼叫封阻（入/出）；闭合用户群（CUG）；反向计费；计费信息显示；

网络用户标识（NUI）；呼叫转移（RD）；用户搜索群（HG）；直接呼叫；快速选择。

新业务功能：虚拟专网；广播功能；帧中继；SNA 网络环境；令牌环局域网智能桥功能；异步轮询接口（API）。

增值业务：电子信箱（E—Mail）；电子数据交换（EDI）；可视图文

（Videotex）；数据库检索。

五、中国公用数字数据网（CHINADDN）

DDN 即数字数据网，它是利用光纤（或数字微波和卫星）数字传输通道和数字交叉复用节点组成的数字数据传输网。可以为用户提供各种速率的高质量数字专用电路和其它新业务，以满足用户多媒体通信和组建中高速计算机通信网的需要。

DDN 业务区别于传统模拟电话专线的显著特点是数字电路。它具有：传输质量高，时延小、通信速率可根据需要选择；电路可以自动迂回，可靠性高；一线可以多用，即可以通话、传真、传送数据，还可以组建会议电视系统，开放帧中继业务，做多媒体服务，或组建自己的虚拟专网。

CHINADDN 目前已覆盖到全国所有省会城市、绝大部分地市和部分县城，可以方便地提供市内、国内和国际 DDN 专线的各种服务。

具体地说，CHINADDN 可提供以下主要业务：

租用专线业务

点对点专线，一点对多点轮询、广播、多点会议。DDN 的多点业务适用金融、证券等集团系统用户组建总部与其分支机构的业务网。利用多点会议功能可以组建会议电视系统。

通信速率 2.4～19.2kbps，N×64kbps（N＝1～32）可选。

帧中继业务

用户以一条专线接入 DDN，可以同时与多个点建立帧中继电路（PVC）。帧中继业务特别适合局域网（LAN）间互联通信速率：9.6、14.4、16、19.2、32、48、N×64kbps（N＝1～32）可选。

语音/传真业务

CHINADDN 为用户提供带指令的模拟接口，用户可以直接通话，或接到自己内部小交换机（PBX）进行电话通信也可用于传真（三类传真）。

模拟话音/传真业务占用的信道速率为 8、16、32kbps 可选。

虚拟专网功能

用户可方便地组建虚拟专网（VPN），建立自己的网管中心，自己管理自己的网络。

DDN 具有 X.21，V.24，V.35，2/4 线模拟接口。对于非光缆用户，可通过模拟专线（用户环路）和调制解调器（Modem）入网。此时的通信速率受用户入网距离限制，最高可达 2.048Mbps。对于光线用户，可直接通过光纤电路入网。此时的通信速率可方便选择。

六、中国公用因特网（CHINANET）

CHINANET 是中国公用因特网。它向国内外所有用户提供因特网接入服务。CHINANET 提供的服务有：

电子信箱（E—Mail）

电子信箱是因特网的一个基本服务。通过电子信箱，用户可以方便、快速的交换电子邮件，查询信息，加入有关的公告、讨论和辩论组，获取有关信息。

USENET 新闻

USENET 是一个世界范围的电子公告板，用于发布公告、新闻和各种文章供大家使用、讨论和发表评论，做出回答和增加新内容。USENET 的每个论坛又称为新闻组。

远程登录（Telnet）

远程登录是指在网络通信协议 Telnet 的支持下，用户的计算机通过因特网成为远程计算机终端的过程。使用 Telnet 可以共享计算机资源，获取有关信息。

文件传送（FTP）

文件传送（FTP）服务允许因特网上的用户将一台计算机上的文件传送到另一台上。使用 FTP 几乎可以传送所有类型的文件：文本文件、二进制可执行文件、图像文件、声音文件、数据压缩文件等。

浏览（BROWSING）

Gopher 是基于菜单驱动的信息查询软件，它将网上的信息组织成在线（on

—Line）的菜单系统，以方便用户浏览感兴趣的题目。

WWW 是基于超文本（Hypertext）方式信息查询工具。通过将位于全世界因特网上不同地点的相关数据信息有机地编织在一起，用户仅需提出查询要求，而到什么地方查询及如何查询由 WWW 自动完成。WWW 除可浏览文本信息外，还可以通过相应软件（Mosaic）显示与文本内容相配合的图形、图像和声音等信息。

Archie 可自动并定期地查询因特网 FTP 服务器，将其中的文件索引创建到一个单一的、可搜索的数据库中，用户只要给出希望查找的文件类型及文件名，Archie 服务器就会指出在哪些 FTP 服务器上存放着这样的文件。

WAIS 称为数据库的数据库，是供用户查询因特网上的各类数据库的一个通用接口软件。用户只要用光标选取菜单中所希望查询的数据库并键入查询关键字，系统就能自动进行远程查询，帮助读出相应的数据库中含有该查询词的所有记录，用户可进一步选择是否读取感兴趣的记录内容。

CHINANET 提供了多种入网方式：

拨号入网

通过 CHINANET 上的 Unix 主机入网（Telnet）

拨号入网经济实惠，适于业务较小的单位和个人使用。拨号入网的用户需具备：有一台 PC 机、普通的通信软件、一台 MODEM 和一条电话线，到当地电信局（或邮电局）申请一个入网帐号，即可使用。每次通信首先通过电话拨号登录到 CHINANET 的 Unix 主机，由于该主机是因特网上的主机，运行的是 IP 软件。因此，您可以通过 Unix 主机提供的软件进入因特网。

拨号入网您可以使用电子信箱、 Telnet、Gopher 和 FTP 服务。

通过 SLIP/PPP 协议入网

通过SLIP/PPP 协议您可以电话拨号方式实现与专线入网完全相同的功能

（除通信速率受到一定的限制外）。该方式适于业务较小但又希望以主机方式入网的用户使用。通过 SLIP/PPP 方式入网的用户所需的硬件与普通拨号方式入网完全相同，不同的是需配备 SLIP/PPP 软件。通过 SLIP/PPP 入网，用

户可以享有因特网的所有服务。

通过分组网入网

通过 CHINANET 上的 Unix 主机入网

该方式适于分组网上的所有用户。用户仅需到当地电信局（或邮电局）申请一个因特网的帐号和办理有关手续即可从分组用户变为因特网用户。该方式入网的用户可以使用的因特网服务同普通拨号入网用户完全相同。该方式入网的优点是通信费与通信距离无关。

通过分组网以 TCP/IP 协议入网

该方式同专线入网类似，所不同的是传输媒介是分组网的虚电路（SVC 或 PVC），而不是物理的电路。用户除需是分组网的有权用户外，还需配备支持 TCP/IP 协议的路由器和运行 IP 软件的主机和网络，同时用户还需为其网上的所有设备申请 IP 地址和域名。这样，用户网上的所有终端均是完全的因特网用户，可以享用因特网的全部服务。

通过分组网和路由器入网，用户可以一机多用，即用户除是因特网的有权用户外，还可以同时与分组网上的用户通信。通过分组网入网，入网速率可以是 1200bps～64000bps 可选。该方式适于主要使用电子信箱等通信量不太大业务的所有用户。

通过帧中继入网

帧中继的特点是通信效率高，同时又可以与多个点建立 PVC，且租费比专线低（为专线的 20％），适于 LAN 之间的互联。用户通过帧中继方式入网，需申请入网时使用的帧中继电路、配备支持 TCP/IP 协议的路由器。当然用户必须有一个 LAN 或主机，同时还需为其网上的设备申请 IP 地址或域名。通过帧中继方式入网后，用户网上的所有终端均可以享用因特网的所有服务。

帧中继入网的速率为 9600bps～2408kbps 可选，适于所有要求以主机或网络入网的用户。

通过专线入网

专线入网具有通信速率高，适于大业务量的网络用户使用，但费用相对较高。用户需具备入网专线和路由器。入网后网上的所有终端和工作站均可享用因特网的所有服务。

专线入网的通信速率为 1200bps～2048kbps 可选。