学校总务工作管理的方法与特点

学校总务管理的方法

总务管理的内容很多，工作量大，政策性强，加强总务管理需要从各个方面深入细致地做许多具体工作。要把这些工作做好，我们认为必须坚持马克思主义的政治观点、生产观点和群众观点，坚持一切有利于“三个面向”，有利于贯彻执行党的教育方针，有利于多出人才，出好人才。

坚持政治观点。坚持政治观点，就是要求总务管理工作为无产阶级政治服务。在现阶段，就是为实现四个现代化服务。具体说，为四化多出人才、出好人才服务。邓小平同志在坚持四项基本原则讲话中指出：“我们要在中国实现四个现代化，必须要在思想政治上坚持四项基本原则，这是实现四个现代化的根本前提。这就是：第一必须坚持社会主义道路，第二必须坚持无产阶级专政，第三必须坚持共产党的领导，第四必须坚持马列主义、毛泽东思想。”总务管理工作坚持政治观点，在行动上必须认真地贯彻这四项基本原则，并积极执行党和国家的方针、政策。维护社会主义学校财产的安全，维护党纪国法。因此，总务人员必须努力学习马列主义、毛泽东思想，学习党和国家的路线方针政策，钻研业务，不断提高思想政治水平和业务水平，为四化建设多作贡献。
坚持生产观点。坚持生产观点，就是“从生产出发，为生产服务，起保证生产和促进生产的作用”。学校不同于工厂的生产，学校是育人的园地，教学是学校的中心工作。因此，总务管理工作的生产观点，就是为教学服务，起保证和促进提高教学质量的作用。总务管理为教学服务，要想教学之所想，急教学之所急，干方百计地为教学提供必要的资金和设备，不断改善办学条件，管好各类财产，做到物尽其用。主动热情地搞好生活服务，解除教师后顾之忧。加强财务监督，努力美化学校环境，确保学校安全。为此，要求总务人员对党的教育事业具有高度的责任心和事业心，自觉地改进工作方法，不断提高管理水平，提高服务质量。
坚持群众观点。群众路线是党的根本路线，群众参加管理是社会主义的一项根本制度。总务工作坚持群众观点，最主要是依靠群众参加管理。总务工作遍及全校，与师生员工息息相关，广大师生员工对总务工作是十分关心的，他们最熟悉教育、教学工作情况，他们最了解财力物力的合理安排。充分依靠群众参加管理，就能取得最好的经济效益。因此总务工作只有把用钱用物和管钱管物结合起来，专业管理与群众管理很好地结合起来，才能把工作做好。

在总务工作中，坚持三大观点就是坚持了社会主义各项基本原则，体现了社会主义经济规律的要求，体现了民主集中制的原则。总务人员必须把三

大观点统一起来，贯彻到总务工作中去，才能更好地促进教育质量的提高。毛泽东同志在《关心群众生活、注意工作方法》一文中指出：“我们不

但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。⋯⋯不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”可见方法问题对完成任务是十分重要的。完成总务管理的任务，也要重视对方法问题的研究。在长期实践中，摸索了以下几种方法。

①深入实际，了解实际。总务管理同其他工作一样，必须遵循实事求是的原则。因此，深入实际，了解实际这是总务工作的基本方法。为了使总务管理更好地为教学服务，我们应当深入到教学活动中去，到课堂、教研室、饭厅转一转，看一看有什么新情况，听听有什么呼声议论，问一问有什么要求，交谈一些情况，请教一些问题，必要时，还要召开部分师生的座谈会，征求意见。这样经常了解、掌握实际情况，不断提高管理水平，使总务工作做得更主动。

②服务中心，照顾一般。总务工作的内容繁杂，千头万绪，要做的工作很多，而财力、物力、人力有限，哪些先办？哪些缓办？应有主有次。学校各项工作中，教学是中心，总务工作应以服务教学为主，其他次之。在主要工作中，还要分清轻重缓急，是主要急需的就先办，可缓的则缓办，不能平均使用力量，不搞排队式的先来先办，后来后办。只有坚持以服务教学为中心，照顾一般，才能保证教育教学的必需，才能促进教育质量的提高。

③精打细算，讲究经济效益。学校的经济活动是比较频繁的，在确定开支之前，一定要精打细算，要讲究经济效益，具体说就是先算帐后用钱，要少花钱多办事、办好事。少花钱是手段不是目的，多办事、办好事是目的。少花钱是为了多办、办好。而要多办、办好，则必须节约少花。少花钱，多办事，办好事，关键在于把事情办好，就是取得最佳的经济效益。如果没有经济效益，钱花得虽少，事办得虽多，也是浪费。因此总务工作人员在处理日常经济活动中，要学会精打细算，讲究经济效益，以便更好地为教学服务。

④宣传群众、组织群众。总务管理具有政策性强与涉及面广的特点，要求采取宣传群众、组织群众的方法来进行工作。特别是经济政策有关方面，要利用各种机会，积极正确地宣传，联系实际作耐心细致的宣传，以期与群众取得共同的认识，使执行政策成为群众的自觉行动，这是搞好工作的基础。总务管理的许多工作，与群众有直接联系，必须组织群众才能做好。如财务管理的民主理财，财产管理的群管兼管，伙食管理的代表会，环境管理的包干区，教工的福利小组等等，全都是我们必须依靠群众才能管好的工作。管理中，只要我们诚心诚意地依靠群众宣传群众组织群众，群众是会支持和配合我们工作的。

⑤加强学习，提高管理能力。我们正处在改革的新时期，总务管理也要开拓前进，为此必须加强学习，要认真学政治，不断提高为教学服务，为师生服务的思想，甘当无名英雄。要学业务，不断提高为人民服务的本领，还要学习教育学、管理学，学习教育体制改革，学习有关方针政策、制度。通过学习，积累新知识，提高工作效率，为多出人才，出好人才多作贡献。应当纠正只重实际工作，以干代学的错误观点。

⑥科学分工，实行岗位责任制。总务工作，必须实行岗位责任制，以岗定责。在分工时，可一岗多人，也可一人多岗。实行岗位责任制，使其完成定责，有利调动总务人员的积极性、主动性，有利检查总结，不断提高工作

效率。

⑦争取组织配合，协调工作。总务工作，为教学服务，并通过具体的管理措施和模范行为，使学生受到教育，培养学生爱护公物的良好风尚，使总务管理的各项要求，变成学生的自觉行动。要达到这个目的，必须争取工会、团、队、教导处、班主任、学生会的配合，协调工作。通过他们去进行大量的思想教育工作。实践证明，工作离开了他们的配合与协调，则往往收效甚微，而一经他们的积极配合，则是事半功倍。

⑧沟通信息，横向联系。各校条件不一，各自应从本校实际出发开展自己的工作。然而，我们应当开拓视野，沟通信息，避免囿于本位固步自封。为此，我们应当走出去，横向联系，不定期的与兄弟学校联系，参观学习，交流经验，取长补短，开拓前进。

⑨请示汇报。在校长领导下，总务部门在职责范围内的工作，应当主动处理，但对重大问题必须提出建议，向校长请示汇报。其中与政策有抵触的事项，还得向上级行政领导部门请示汇报。请示汇报，不是事无大小，每事必请示，也不是应该请示的不请示，自作主张，独断专行。更不应明知故犯，出歪点子。要真正当好校长的参谋。

学校总务管理的特点

毛泽东在《矛盾论》中指出：“科学研究的区分,就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此,对于某一现象的领域所持有的某一矛盾的研究,就构成某一门科学的对象。”那么,总务管理作为一门学问，它所具有的矛盾特点有哪些呢?

学校总务管理面广、事多、工作量大

总务工作的表象经常呈现着琐细、纷繁、具体。而总务工作者必须及时进行处理。正如有的同志讲：“眼睛一睁，忙到熄灯。”这句话形象地反映了总务工作具有面广事多工作量大的特点。从学校范围来看，各学科教研组，各年级学生班，党、政、工、团、队、学生会等各办公室，教工、学生宿舍⋯⋯ 等等都与总务部门有着频繁的工作联系。在校外，与银行、医院、交通、粮店、菜场、建筑、仪器、文体、土产及其他众多的企业商店有着经常往来。按工作内容分类看，吃的、用的、住的、行的等等，无一不待总务工作者去安排解决。这些具体问题，使人有重复感，今天解决了，明天又发生了，此起彼伏，连绵不断，月月如此，年年如此。因此，总务工作者必须加强学习，不断提高管理水平，改进工作方法，使纷繁的事务条理化，主动做好服务工作。

总务工作的阶段性和季节性

总务工作的阶段性是从属于教育教学的阶段性。学校教育、教学计划的实施过程显示着阶段性。从一个学年度看有上学期、下学期、寒假、暑假；新学期开始与学年度结束；从一个学期看，有开学、期中、期末等等。这些不同时期的教育教学活动，都具有不同的特点，总务工作应当根据这些特点来计划安排自己的工作，不失时机地把工作做到需要的前面。例如，新学年开始前除了备齐教育、教学、生活等各种物资外，还要根据事业计划调整教学、生活用房；组织收费，配合书抄发放，配齐教室桌凳及生活用品；组织师生生活，配合工会做好教工福利工作等等。期中应对测试大量用纸作好准备，学期结束前，应抓紧时间作好房屋、设备维修计划，清理财产，并适时地按照学校假期活动特点，全面地妥善地安排好房屋、桌凳、照明、生活用

品，要尽可能避免损失损坏。

寒暑假是学校特有的休假期，这个时期，特别是暑假，它是总务工作的“黄金”季节。总务部门要充分利用这个有利时机，为新的学年度开学做好各项准备工作，诸如房屋、场地、课桌椅、体育器械、车辆及生活设施的维修保养，环境的整理，文具纸张的购置，防寒保暖物资的筹措等，都要在这个时期完成。这些工作在放假前就要认真研究，作好安排，包括任务、时间、分工、完成任务的措施和注意事项。其中，维修工程较大的，还要做好施工力量的选用和备料等工作。假期开始后，即可按计划有步骤的分头进行。由于总务部门的职责要求和工作需要，其人员不可能同教师一样休息。暑假期间，学校总务工作比较繁重，又是高温季节，工作确实辛苦，学校领导要关心总务人员的生活和健康，搞好防暑降温工作，并帮助他们解决工作中的困难问题。

此外，还应注意季节特点，做好季节性工作。例如：防暑降温、防寒取暖、重大节日（如三·八、五·一、七·一、教师节、十·一、元旦、春节）应着力抓好改善生活及节日布置工作、安全检查工作。这些都是阶段性工作的具体内容。总务工作者应该认识总务工作的阶段和季节性，掌握这个特点，从而提高工作的预见性，发挥主动性，把工作做好。

政策性、专业性、技术性强

总务管理的专业有会计、物资、水电、装修、房屋修建、木工、烹调、园林、采购等等。这些专业都有各自的技术。如会计的有关核算与监督，财产管理的检验、记财、储存，炊事人员的红白案烹调技术，水电设施的安全适用，木工的锯、刨、砍，房屋修建的设计、测算与施工监督，物资规格性能质量鉴别，绿化栽培等等。这些都是技术性强的工作。总务管理人员的技术素质越高，则管理工作成效越好。不懂技术，不尊重技术，势必导致工作成效低劣，甚至造成损失。对待技术问题，我们应当持科学态度。列宁说： “管理则是另一回事，是有关能力的事，有关技巧的事。”总务管理人员，必须掌握有关技术，逐步做到一专多能，才能更好地为教学服务，为师生服务。

总务管理工作有很强的政策性。特别是有关经济政策是带有全局性的。诸如劳动工资、福利及各项补贴、各项开支范围、标准等等，都有政策规定，哪些能办，哪些不能办，都要按政策办事。因此总务人员必须学习有关政策，认真执行政策。

注意偶发性问题的处理

总务管理工作除了常规性外，还具有偶发性。特别是安全的偶发性难以预测。如房屋倒塌、失火、触电、溺水、食物中毒、煤气中毒、流行疾病、交通事故、理化实验、劳动、军训以及体育活动中的事故等。在平时，总务人员要经常向师生宣传教育，提醒大家严加防范，努力做到不发生事故。如果万一发生这类问题，必须迅速配合有关部门及时地、果断地处理好，不能犹豫、拖拉。对涉及政策性的问题，应立即请示上级解决。妥善处理好偶发性的问题，也是总务管理的一个特点。

综合性

学校总务管理是一项综合管理工作，服务面大，涉及到学校人员所需要的各个方面。在任何社会中，任何一个企业或商业部门，只能是满足社会人员的一部分需要。所谓百货公司，也不可能满足人们的全部需要。可是，学

校总务工作，服务范围之广，涉及面之大，远远超过社会各个部门。仅就教学、科学研究而论，它担负着仪器设备的购置、安装及维护，图书资料采购，实验室建设，各类药品及器皿的供应等等；在生活方面，吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退，都需要总务管理者解决。总务所属各部门所涉及到的各个方面有饮食供应、土木建筑、水电采暖、医疗保健、幼儿教育、园林绿化、环境卫生、物资供应、财务管理、车辆运输等各个方面，需要一整套科学管理办法。就一个总务管理者而言，很难做到样样精通。但总务管理者必须善长管理工作，且具有较高的管理能力和一定的知识，才能适应综合性的特点。

自觉性

总务管理者应具备主动性、自觉性很强的素质，这是由于总务工作性质所决定的，这也是与其他行业管理者不同之处。因为学校总务工作涉及到广大师生员工及广大家属的切身利益，要求总务管理者发挥高度的主观能动性，积极、主动、热情、周到地做好服务工作。其他行业的管理者虽然也要求具备这种素质，为顾客服务，但由于服务对象不固定、流动性大，要求的具体形式及内容和学校存在着差别。因此，做总务管理工作的同志都有一个共同的感觉，就是总务工作永远处于被动地位，听不完的意见，挨不完的批评。究其原因，既有客观原因，又有主观因素。关键还在于总务管理者本身。譬如，人家管道漏水、电灯不亮、下水道堵塞⋯⋯找到总务，你一不听、二不看、三不修，一推了事，或者是修理不及时，影响使用，人家能没意见？如果能够象对待自己的事情那样，雷厉风行，一呼百应，工作一定能干好。要相信群众是通情达理的，你为人家做了好事，人家就会念念不忘地感谢你、赞扬你。只要在思想深处解决了为谁服务的问题，工作就会由消极变为积极，由被动变为主动，就会做到积极、主动、自觉地为群众服务，群众就会拥护你。总务管理者必须有时间观念，拖拖拉拉的作风，必然贻误大事，必然遭到群众的反对。因为在群众生活中有很多工作是属于分秒必争的，否则就会出问题。例如，电灯坏了就不能学习和备课，锅炉坏了就得挨冻，管道漏水就得祸及全家及左邻右舍等等，哪一些工作能久拖不做呢？因此，时间观念对总务工作人员至关重要。

一贯性

这是总务管理者工作的又一特点。学校服务工作不能一曝十寒，高兴就干，不高兴就不干。有好多工作必须连续进行，及时解决，不能间歇。这是由于学校总务管理工作的特点而决定的。比如，在社会上，饭馆有时可以整日关门，是否还有人用餐可以不顾。在学校食堂，一顿不开饭也不行，晚来者也得照顾。诸如此类事情很多。因此要求在总务工作的管理者，必须有不怕艰难困苦和连续工作的作风，有一股老黄牛精神，不松套，一干到底。要树立为革命，为群众做一辈子好事的精神，象有的老工人那样，几十年如一日，辛辛苦苦，兢兢业业的干一辈子。正象毛泽东同志给徐特立老人信中写的那样，一个人干一两件好事并不难，难的是一辈子做好事。总务管理者就要教育总务职工有做一辈子好事的精神。

政策性

总务管理者必须认识到学校总务部门集中了大量的人、财、物，接触到全校各个阶层和广大师生员工。对外又直接和有关业务部门联系，有的还需要受业务部门的领导。因此，正确地贯彻执行党的方针政策，克服盲目性和

自由主义，对搞好总务工作有着重要意义。例如，总务部门在一年内所经手的经费几乎达到学校行政经费的三分之一左右，每一项经费的支出都必须受到财务制度所制约，严格遵守财经纪律，要在财经纪律所允许的范围内收支。对物资采购也是如此，带有很强的政策性。

在学校要认真贯彻知识分子政策。知识分子是党和国家的宝贵财富，无论在社会主义革命还是在社会主义建设时期，没有知识分子参加，革命就不能胜利，就不能实现现代化。党的十一届三中全会以来，党中央拨乱反正，逐步落实了知识分子政策，初步改善了知识分子的政治地位和经济待遇。但是在一部分人的头脑中，党中央的方针政策并没有得到完全落实在总务人员中为知识分子服务的思想还没有得到全部解决。对于脑力劳动者的复杂性、重要性和他们创造的价值，也并没有被一些人所认识。因此，管理者要大力宣传做好为知识分子服务的工作，使他们能够专心致志地把全部身心用在为四个现代化建设、培养高质量人才上。这是总务管理者和总务职工义不容辞的任务。

福利性

学校总务管理工作，在现阶段的又一特点是无偿服务，劳务费由学校支付，对教职工个人基本是免费服务。这就出现了服务范围的不断外延，服务内容的不断深化，这是总务部门所承受不了的。福利性服务内容越多，供求矛盾越大，总务压力越重，这是当前总务工作存在的主要矛盾，即供求矛盾。它只能按照商品经济规律，用有偿服务逐步地解决。在当前对已有的服务内容既不能取消，也不能压缩，而且只能服务得更好，否则就会影响教职学员的积极性，甚至遭到指责，影响安定团结。这种服务只能随着社会的前进逐步地用有偿服务予以解决。

敏感性

总务管理者要有高度的敏感性，因为学校总务工作的服务对象不是一般的社会人员，而大部分是知识分子。服务态度的好坏，物资条件是否得到满足，要比社会上敏感得多。做为学校总务管理者要善于了解群众需要，观察动向，研究心理。既要考虑群众利益与需要，又要考虑可能性。有多大能力，能为群众解决哪些问题，都要从全局出发。既要考虑周到，避免盲目性，又要雷厉风行，急别人之所急。因此要求总务管理者有高度的敏感性，善于抓住事物的苗头，把工作做到事情发生的前头。