第二章 共产党员的政治修养

第一节　概述

一、政治修养的内涵

政治修养在不同时代、不同环境下，对领导者的要求不尽相同，但一个好的领导者，必须具有良好政治修养，则是每一个时代的共性。政治修养是在一个领导者所必须具备的各种素质中最根本的素质。在革命战争年代，政治修养要求每一个党员干部要忠诚于党的事业，甚至准备为党的事业献出自己的一切。在和平建设时期，随着环境的改变，党成为执政党，肩负着领导全国人民建设社会主义和中华民族伟大复兴的重任，同样要求各级领导者在政治上清醒、坚定，不负人民的众望。

坚持正确的政治方向。政治方向正确与否，是关系到党和国家兴衰成败的头等大事。建设中国特色社会主义，最终实现共产主义，就是共产党人坚定不移的政治方向。在党领导的革命和建设事业中首先要强调坚持正确的政治方向，只有牢记社会主义、共产主义方向，对共产主义理想和信念一往情深、忠贞不渝，才能经受住各种各样的考验，卓有成效地完成党和人民赋予的重大历史使命。

站稳正确的政治立场。立场问题是一个根本原则问题。我们讲的政治立场就是要紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，坚定不移地维护党的利益、人民的利益和国家的利益，始终站稳党和人民的立场。坚持执政为民、用权为民，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”，作为辨别和衡量是非的根本出发点和立场，全心全意为人民谋利益，保持人民公仆的本色。

树立鲜明的政治观点。我们共产党人鲜明正确的观点，集中体现在马克思主义、毛泽东思想、邓小平同志理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观等党的指导思想中。这是我们政治上的望远镜和显微镜，是观察和解决社会主义现代化建设中的国内外各种矛盾的伟大认识工具。实践证明，只要掌握了这些正确观点，就能在世界社会主义运动处于低潮时期，坚定对社会主义、共产主义“必然胜利”的理想和信念；就能在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，树立起正确的人生观和价值观，自觉抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义的影响；也才能在纷繁复杂、瞬息万变的事物面前，坚持科学的世界观和方法论，克服主观性、片面性、表面性，客观地、全面地和本质地分析问题和解决问题。

严守党的政治纪律。党的政治纪律是党员政治行为的规范，也是执行党的路线、方针和政策的保证。党的团结统一，党的坚强领导，党的强大的凝聚力、战斗力，都离不开严格的政治纪律。

共产党员要严格执行党章，遵守党内政治生活准则，在政治上行动上同党中央保持一致，坚决维护以习近平为总书记的党中央的权威，保证中央的政令畅通，维护党的根本利益和最高利益。

增强政治敏锐性和鉴别力。就是要善于运用马克思列宁主义的政治眼光和对党对人民高度负责的态度，及时洞察和鉴别各种社会现象，正确分析和处理各种社会矛盾。在改革开放的新形势下，人们的思想空前活跃，各种社会思潮相互碰撞。领导者必须密切关注并科学分析社会思想动态，善于见微知著。只有这样，我们才能在错综复杂的客观环境中，始终保持清醒的头脑，带领群众把深化改革、加快发展、保持稳定的各项工作做好。

二、政治修养的重要性

加强政治修养是坚定理想信念的根本问题。树立坚定的共产主义理想信念，自觉投身于中国特色社会主义伟大实践，是当代中国共产党人坚强党性的本质特征。当前，我们党所处的时代条件和社会环境发生深刻变化，一些党员干部出现了信仰缺失的问题。习近平同志指出：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”；坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本；对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。这些重要论述，深刻揭示了党员干部坚定理想信念的极端重要性。这就要求党员干部必须时刻绷紧理想信念这根弦。

一是坚定正确的政治方向，增强政治定力，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在大是大非面前保持高度的政治警觉，不为各种错误观点和干扰所左右，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚持不懈地为实现共产主义理想而奋斗。二是严明政治纪律，坚持党的领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣地执行中央的路线方针政策和重大工作部署，坚决同一切违背党的政治主张的思想行为作斗争，确保中央政令畅通。三是加强政治修养的实践锻炼，把共产主义远大理想具体体现到中国特色社会主义事业的各项实践当中，具体落实在为全面深化改革而努力工作和拼搏奉献上。

加强政治修养是实现理论武装的首要任务。“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”当前，我们党处在四个全面战略布局的历史起点上，面对很多新问题新挑战，需要与时俱进地加强科学理论武装。但是，一些党员干部对理论学习不重视。习近平同志指出：要练就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园；在改革发展的关键时期，坚持用科学理论武装广大党员干部的头脑，关键是把党的理论创新成果学习好、领会好、贯彻落实好，用发展着的马克思主义指导实践。这些重要论述，对党员干部加强理论武装提出了新要求。要把习近平总书记系列重要讲话精神作为思想武器深入学习领会、作为行动指南认真贯彻落实、作为价值标准见诸工作实践。要在真学真懂上下功夫，深刻领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，努力把握贯穿其中的马克思主义世界观和方法论，学会用科学的立场、观点和方法认识思考和研究处理问题；在真信真用上下功夫，切实把讲话精神内化于心、外化于行，转化为价值追求和工作准则，转化为推动工作的能力素质；在真抓真改上下功夫，立学立改、立改立行，把学到的思想方法和工作方法付诸实践，扎扎实实解决制约改革发展的实际问题，达到以科学理论指导实践、推动工作、解决问题的目的。

加强政治修养是践行党的宗旨的核心内容。党自成立之日起，就把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为奋斗目标和神圣责任。当前，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，有些党员干部的宗旨意识弱化了。习近平总书记指出：坚持群众路线，就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。这些重要论述，充分体现了立党为公、执政为民的责任担当，为党员干部践行党的宗旨提供了理论遵循。

加强政治修养，要求广大党员干部始终牢记并践行党的宗旨。一是牢固树立正确的群众观。坚持以民为本、以人为本，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题，在任何时候都坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把群众当主人、视群众为亲人。二是牢固树立正确的权力观。牢记手中的权力是人民赋予的，始终坚持把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准。三是牢固树立正确的利益观，把实现和维护最广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，把权力和精力用于服务人民，把智慧和能力用于奉献人民。四是改进和创新群众工作方式方法，认真研究不同群体的利益诉求，运用互联网等新技术手段搭建密切联系群众的平台，运用法治思维和法治方式开展群众工作，不断丰富服务群众的内涵，提高服务群众的质量和层次。

加强政治修养是严格党内生活的内在需要。严格党内生活，是我们党加强先进性建设的优良传统和一大法宝。只有严格党内生活，才能使党员干部置于党的管理、教育和监督之下。现在，党内生活制度在一些地方、一些单位坚持得不够好，没有按规定开展党内活动，党内生活也存在质量不高的问题。习近平同志指出：要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定；要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。这些重要论述，对党员干部严格党内生活提出了明确要求。政治修养需要在严格的党内生活锻炼中不断增强。一是自觉做坚持民主集中制的表率，充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，鼓励党员知无不言、言无不尽，及时集中正确意见，及时纠正不正确的意见和做法，坚决防止“一言堂”和议而不决、决而不行，保证党的团结统一和行动一致。二是坚持民主生活会制度，用好批评与自我批评的有力武器，坚决克服把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧等问题，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，坚持“团结—批评—团结”的原则，敢于揭露矛盾，敢于思想交锋，切实触及思想和灵魂。三是加强党内生活的实践锻炼，坚持“三会一课”制度，坚持过好双重组织生活，坚持向党组织汇报思想、学习和工作情况，坚持接受党员和群众监督，使各种形式的党内生活都有实质性内容、都能有针对性地解决问题，以实际行动维护党内生活的严肃性和有效性。四是推动党内生活创新，探索建立专题党日活动等制度，利用主题教育、民主恳谈、集中谈心、典型示范等多种方式，采取传统手段和网络等现代手段相结合的办法，不断丰富党内生活内容，拓展党内生活形式，激发党内生活活力。

三、加强政治修养的途径

加强政治修养，首先必须把理想信念立好铸牢，坚持从科学理论中汲取营养，在日常践行中锤炼磨砺，做到活到老、学到老、改造到老。

深学深悟，从本源上坚定共产党人的信仰信念。现在，信息技术高度发达，社会全面开放，国内国外各种思潮、各种观点甚至各种奇谈怪论众说纷纭、泥沙俱下，坚定理想信念面临的考验越来越直接。要全面提高马克思主义理论素养，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义思想武器，学懂弄通中国特色社会主义道路、理论、制度的历史起点和逻辑关系，搞清楚历史怎样走来、又怎样走下去，使对党绝对忠诚在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。

细照细查，在内省中端正共产党人的价值追求。敢照镜子、勤照镜子，多往深处照、细处照，是党员、干部修身正己的有效办法。要用理论理想之镜看看是否具有坚持真理的定力，解决好信仰迷失、本色丢失、诚信缺失、道德丧失的问题；要用党章党纪之镜看看是否具有在党为党的自觉，解决好个人主义、本位主义、小团体主义的问题；要用民心民声之镜看看是否具有恪尽职守的担当，解决好有心做官无心做事、有心揽权无心担责、有心作秀无心问效、有心浮夸无心实干、有心唯上无心唯下的问题；要用先辈先进之镜看看是否具有无愧于心的从容，解决好动力不足和措施不力的问题，真正做到“无私心，除开关心党和革命的利益以外，没有个人的得失和忧愁”。

笃行笃信，以严要求昭示共产党人的心志操守。要敢亮身份，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，以实际行动喊响“看我的”、“跟我来”。要甘当公仆，始终站在党和人民的立场上想问题、搞研究，作决策、办事情，真正扑下身子抓落实，放下架子搞服务，甩开膀子干事业。要心存戒惧，牢记“从善如登、从恶如崩”的古训，保持高度警惕，守住情操防线，把住为官“命门”，做到修身慎行、怀德自重、敦方正直、清廉自守。

批评与自我批评，以严肃的党内生活管好每个党员。党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。党员、干部要切实以整风精神严格党内生活，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤思想、净化灵魂，淬火回炉、百炼成钢。党内生活要有针对性地解决问题。

党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。要在加强制度约束上下功夫，坚持“三会一课”制度，过好双重组织生活，向党组织汇报思想、学习和工作情况，接受党员和群众监督，切实用党的制度把每个党员管起来。要在坚持问题导向上下功夫，每次党内生活都要围绕实质性内容展开，抓住一两个倾向性问题会诊，真正使党员、干部在党内生活中红红脸、出出汗。要在推动活动创新上下功夫，采取传统手段和现代手段相结合的方法，探索主题党日、警示教育的新路子，激发党内生活的生机活力。

第二节　包容的政治胸怀—长城博物馆现场教学

在上下2000年的漫长历史岁月，长城有如一条土石身躯的巨龙在中华大地腾起，跨崇山、越峻岭、穿草原、过沙漠、经绝壁，起伏盘旋、奔腾飞舞，纵横10万余里，在地球上留下了蔚为壮观的人工建筑遗存。长城在历史上发挥了深远的影响，其间积淀和凝聚了丰富深刻的思想内涵，熔铸了中华民族的文化精神。

一、上下两千年，纵横十万里

长城是世界上修建时间延续最长、工程最为浩大的军事防御设施。早在2000年前的春秋战国时期，楚、齐、燕、赵、魏、秦等诸侯国，纷纷利用山河之险修建连绵不断的城堡和长墙，用作军事防御。秦始皇吞并六国之后，视横亘在帝国腹地的城墙为统一障碍，“初一泰平，堕坏城郭，夷去险阻”。与此同时，保留加固燕、赵、秦防御北边的旧墙，进一步连贯补修，“筑长城，因地形，用险制塞，起临洮至辽东，延袤万余里”。这就是人们熟知的万里长城。古长城沿线大体上与农牧区自然分界线相吻合。

以农立国的古代中原王朝无力控制北部辽阔的荒漠与草原，又时刻要防备飘忽无定的游牧民族袭扰。长城便是这种生态环境差异和农牧民族冲突的产物，是中原王朝为填补天然障碍不足而建立起的人工防御屏障。

西汉晁错曾上书汉文帝，认为北方少数民族“如飞鸟走兽于广野，美草甘水则止，草尽水竭则移”，“往来转徙，时至时去”。

如遇胡人劫掠，“不救则边民绝望而有降敌之心。救之，少发则不足；多发，远区才至，则胡又已去。聚而不罢，为费甚大；罢之，则胡复入。如此连年则中国（指中原）贫苦而民不安矣”。因此盛赞文帝“幸忧边境，遣将吏，发卒以治塞，甚大惠也”。

中国古代并非只是汉族中原王朝修建长城，北魏、北齐、东魏、北周、辽、金等少数民族政权进入农耕地区之后，都曾相继构筑长城。从秦汉到明，万里长城经历了约2000年的营造，是中华各族人民共同建造的历史丰碑。

长城是宏观上巩固边防、拱卫中原的战略防线，并非就是位列最前沿的边境线，更非国境线。其位置、走向也因时因朝代而有所变迁。汉长城“因险制塞”，以夯土长墙与不筑墙连缀的墩台配合而成，向西延伸至甘肃敦煌。敦煌往西至新疆罗布泊绵延的亭燧，则是长城防御体系的延伸。明朝在200多年的时间里，大规模地修筑了18次之多，东至辽东鸭绿江，西至甘肃嘉峪关，构筑最为坚固、完善。我们今天所看到的，主要是明长城的雄伟身影。秦、汉、明三代长城都超过了一万里，历代修筑长城的总长度，超过了十万里。

有人曾经做过粗略统计，如果用修筑长城的砖石土方来修筑一道高5米厚1米的大墙，或是铺筑一条宽5米厚30厘米的马路，那么这道墙可环绕地球十几周，这条马路可环绕地球三四十周。

如果加上关城、卫所、兵营、城堡、墩台、烽火台的砖石土方量，这道大墙和马路可绕地球几十周，上百周。

二、军事防御工程奇观

万里长城以其分布广袤、工程量巨大、气势磅礴、雄伟壮观而著称于世。长城并非一线排开简单的城墙组合，它由点到线、由线到面把军事重镇、关城、隘口有机地联结起来，并于沿线设立障、堡、敌台、烟墩（烽火台），互为犄角，构成完整的防御体系。长城构筑中的设计施工，从位置走向的确定到障、堡、敌台、烟墩、道路等军事防御、烽燧预警、后勤补给等系统的配置，以至墙体形制结构、选材用料，都巧妙利用地形地物、因地制宜，其构思的精巧合理、施工的艰苦卓绝，都令人叹为观止。长城建筑材料以土、石为主，最早是利用生土夯筑，后出现土坯与土烧制的青砖。石的使用始于自然石，后则加工为条石。此外，历代又根据一些地段的地质特点，以木板、木榨等构筑墙体，或利用山河之险为屏障。建筑方法应用比较广的有版筑夯土、土坯垒砌、石砌、砖砌、砖石混砌五种。

长城防御体系的建筑结构由城墙、敌台、烟墩、关隘、城堡等部分构成。明长城主要地段的墙体多用砖石砌成，内填土石，异常坚固。墙宽约6米，可容数人并行。墙外侧砌有垛口，便于瞭望、射击。墙体上修筑空心敌台，部分凸出墙外，四面箭窗，“内卫战卒，下发火炮”，并可侧面射杀攻城敌兵。沿着城内外山顶或道路折转处筑有烟墩，又称烽燧，白天燃烟，夜间点灯火，传递信息。关隘是长城沿线重要防守据点，多建筑在地势险峻的咽喉要道，由关门、谯楼、瓮城、翼城等组成。城堡为屯兵重地与指挥中心，通常建在墙内十里之间，内设衙署、营房、仓库以及民居、寺庙。

长城防御体系不但点线衔接、整体关联、蜿蜒流畅、宏伟壮观；而且城墙坚固、敌楼凌空、关城雄险，就连装饰砖雕也生动精美，堪称是融军事工程、艺术与大自然为一体的浑然天成的建筑奇观。

三、有备则制人，无备则制于人

在冷兵器时代，长城的防御作用是卓有成效的。游牧民族长于骑射，尤其是在广阔的大草原上，纵横驰骋，锐不可当，但攻坚步战则非所长。横亘在骑兵面前突兀而立的障墙，迫使其弃长就短，优势顿时化解。

秦朝“北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧马”。汉武帝“建塞徼、起亭燧、筑外城、设屯戍以守之，然后边境得用少安”。而宋代中原地区之所以屡遭北方游牧民族洗劫，原因之一是石敬瑭割让燕云十六州，长城东段陷入辽境，千里中原沃野直接暴露在北方游牧民族的兵锋之下，致使中原王朝陷于被动的困境。

明代因火炮应用于战争，攻城之矛愈益锋利，但守城之盾也随之相应强化。况且明守军同样广泛配置火器，在很大程度上遏制了敌方攻城火力的发挥。明嘉靖十年（1531年）以来，蒙古俺答部几乎“无岁不入寇，前后杀略吏民剽人畜以亿万计”。但自隆庆万历年间张居正起用谭纶、戚继光等主持边务，加固增设城防，形势顿改。自居庸关至山海关“二千里声势联结”，坚不可破。

清代魏源《圣武记》因此盛赞张居正等张弛驾驭、整顿边防，“不独明塞息五十年之烽燧，且为本朝开二百年之太平，仁人利薄，民到于今受其赐”。

历代军事家对长城在战术上的防御功能均持肯定态度，但对修建万里长墙的战略构想是否明智存在不同看法。明嘉靖年间曾任兵部尚书的刘焘就认为“我散而守，彼聚而攻，虽称十万之众，当锋不过三千人，一营失守，则二十二营俱为无用之兵；十里溃防，则二千余里尽为难守之地”，因而力主“修墙不如蓄锐”。

张居正在论及“制虏机宜”时，则要求“平时将内地各城堡修令坚固”，一旦敌兵溃墙而入，将士屯扼要害，百姓清野入保，另遣骁将断其归路。“不过四五日，虏气衰矣，衰则必遁……而吾以三镇全力击其惰归，破之必矣”。这种把长城防区当做立体交叉关联照应整体系统的军事思想闪烁着辩证法的光彩，显然比刘焘机械、形而上学视长城为孤立平面防线的观点要高明得多。

构筑长城防线，体现了“有备则制人，无备则制于人”的思想，并非就是一种消极的防御。当中原王朝转入战略进攻态势时，烽燧亭障随着前锋兵马的挺进而向前延伸，在步步为营不断巩固前沿阵地的同时，又提供交通供给之便，为新的拓展进击奠定坚实的基地。汉武帝时曾派李广利征讨大宛，首战即因后援不继，“不患战而患饥”，招致惨败。这之后才“因暴兵威以动乌孙、大宛之属……于是汉列亭障至玉门关”。秦皇汉武，包括明初，无不在主动出击、军事上取得压倒胜利的同时修建长城，都表明这既是一种积极防御，又是积蓄力量潜藏着进一步攻击手段的进取谋略。

四、拓疆保土的生命线

长城的御边效应为中原地区生命财产的安全和社会经济的发展提供了保障。以长城防线为后盾促成的南北和平互市贸易，成为推进中原经济发展的重要因素。明代万历年间汉蒙和议后，仅从直接经济开支来看，即每年“所省征调不啻百万”。互市贸易也使中原地区受益匪浅。汉初牲畜奇缺，将相只能乘牛车，到汉武帝时，长城以南“滨塞之郡”已是“马牛放纵，畜积布野”。

大批畜力投入农耕、交通运输，极大地提高了中原地区的社会生产力。中国古代北疆的开拓发展，大多与以长城为核心的边防建设密切相关。构筑、护卫长城防线刺激了边地经济的发展，屯田实边、辟置郡县基本上以长城为轴心或以之为后盾向外辐射扩展。

北疆交通网络最初也是由于构筑长城防务的军事需要开辟建立起来的。畅达无阻的交通网道是运输粮草装备、调集兵马，使长城防线贯通一气的动脉。构筑长城和屯田实边、开辟交通以及互市贸易相辅相成，从而发挥了传播先进文明、开发边疆、孕育“塞上明珠”的生命线作用。

秦汉累计投入军屯、民屯实边的兵民当近千万之众，分布范围遍及北疆诸多战略要地。陆续出土的大量秦汉文物表明甘肃、内蒙古鄂尔多斯以及辽阳等地已经使用铁犁、牛耕，货币、衡器、量器与内地并无差异。明代隆庆和议之后，长城沿线同样出现“六十年来塞上物阜民安，商贾辐辏，无异于中原”的兴旺景象。

《明史·方逢时传》所载“九边生齿日繁，守备日固，田野日辟，商贾日通，边民始知有生之乐”，便真实体现了长城边防与屯田实边、交通网道、互市贸易之间环环相扣内在关联的辩证关系。

五、联结统一多民族国家的纽带

中国是50多个民族凝聚成的统一多民族国家，中华文明是世界上唯一没有中断的文明。这在很大程度上得益于较好解决了农牧民族之间的碰撞交融问题。基于生产、生活的需要，互相联系交往是北疆游牧民族与中原地区人民共同的愿望，长年仇杀征战给双方都带来巨大灾难。但是，只有凭靠长城的坚强护卫，游牧贵族军事上无法彻底取胜、经济上又迫切需要换取农耕地区产品以补给自身单一经济不足时，才有可能实现长期有序的交往。

汉代出现“边城晏闭，牛马布野，三世无犬吠之警”的局面，有赖于“北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞列隧……虏数大众攻之，而不能害”。漠北匈奴墓中出土的铁制农具，表明中原先进生产技术、生产方式对游牧民族产生了深远影响。匈奴“驱牛马万余头来与汉贾客交易”，获得大量生活、生产必需品的同时，拉动了本身畜牧经济的发展。

晚明蒙古族“孳牧渐多”，瓜、瓠、茄、芥、葱、韭之类“种种俱备”。经蒙汉居民共同努力，塞外古丰州还屹立起一座归化新城（今呼和浩特市），垦田万顷，连村数百，“城郭宫室布满丰州川”。隆万年间之所以呈现蒙汉互市“华夷兼利”的局面，显然与张居正推行“外示羁縻，内修守备”边防新政密不可分。

农牧民族在长期和平交往中彼此增进感情，消除隔阂，在思想文化、生活习俗上也互相熏染融合。汉族“边人大都五分类夷”，万历年间已有“汉夷”之称；蒙古族也渐习华风，以至“每于佛前忏悔，求再生当居中华”。事实上中国古代匈奴、乌桓、鲜卑、氐、羌、突厥、柔然、契丹、党项、女真等少数民族中，有相当多一部分沿着这条既是军事防御又是经济、文化会聚线的长城地带融入汉族之中。

中华统一多民族国家的形成发展，既表现为政治上明确归属、实现统一，军事上疆域稳定、边防巩固；也体现于经济上内地与边疆相需相靠、联为一体，民族关系上和平交往、融洽相处，包括在价值取向和习俗心理上相容认同。只有出现“边人大都五分类夷”和“求再生当居中华”这种趋同融合，以及像明代那样塞外畜牧经济与江南商品经济千丝万缕般联结在一起，才最终使辽阔北疆真正成为祖国牢不可分的组成部分。正是在这些极其重要的方面，长城防线发挥了联结、凝聚统一多民族国家的纽带作用。

六、中华民族精神的象征

长城防御体系的构筑与运用，显示了中华民族的坚韧刚毅和勤奋智慧。尽管长城本身远不能决定战争胜负，在不同历史时期不同政治家、军事家手中，长城也可能引发出不同的效应。但对于古代高明的政治家来说，长城绝非阻断与其他民族、国家交往的障碍，相反，正是“旷哉绝域，往往亭障”确保了丝绸之路畅通和东西方政治、经济、文化频繁交流。这更被公认是充满开拓、探索精神，对人类文明史产生了深远影响的壮举。

长城与封闭、保守、退缩之间并无必然联系。“筑长城，自代并阴山下，至高阙为塞”的赵武灵王，正是以“变俗胡服，习骑射”开放革新著称于世的政治家。而标榜“众志成城”、斥长城无用的清朝恰恰反而深深陷入闭关锁国的泥潭。

长城沿线诸如榆林红石峡“华夷天堑，蒙汉一家”的巨幅石刻、各民族和中外文化荟萃交融异彩纷呈的甘肃敦煌及大同云冈石窟、被定为中国邮政标志的嘉峪关魏晋墓室《驿使》图、作为中国旅游标志的武威铜奔马，其间所折射的文化意蕴堪称是长城精神的真实写照。《义勇军进行曲》被定为国歌世代传唱，联合国教科文组织将长城评为世界文化遗产，更加增强了中华民族的自豪感、自信心和爱国情感。中国政府赠送给联合国的礼品即为精心选择的一幅以长城为图案的挂毯，其中用长城象征中华民族的寓意是十分清楚的。2000多年来长城在中国政治、经济、军事、文化等方面产生的积极效应构成中华民族心理认同的客观依据，而这种底蕴、内涵又与长城极为雄伟博大的景观所激发出的豪情壮志竟是这样完美和谐地融为一体，上下两千年，纵横十万里，最终积淀熔铸成勤奋智慧、坚韧刚毅、开放交流、开拓进取和充满向心凝聚力、维护统一、热爱祖国的民族精神的象征。

长城的军事防御价值已不复存在，兄弟民族之间早已千年干戈化玉帛，但作为中华民族多元一体碰撞中融合的历史见证，作为凝聚中华民族的历史丰碑，长城将万古长存！作为一个民族赖以生存和发展的精神支撑，长城所象征的中华民族精神更应在新的历史条件下发扬光大。

第三节　坚定的政治立场—平北抗日纪念馆现场教学

一、艰苦卓绝的平北抗战

（一）平北红色第一村

“平北红色第一村”的含义是：“平”指的是北京；“北”是指北京以北，张家口以东，承德以西的三角地带，总面积约2.5万平方公里，所辖昌平、延庆、怀柔、怀来、赤城等14个县；红色象征着激昂热烈，是指早期性、先进性、革命性；“第一村”，是指延庆区大庄科乡沙塘沟村，是平北地区第一个农村党支部诞生地。

抗日战争时期，平北地区最早发展党员的农村（沙塘沟），被命名为“平北红色第一村”。大庄科乡是革命老区，抗日战争时期，是平北开展根据地最早的地区，是昌延联合县的中心区，三次挺进平北开辟根据地的共产党八路军最早在这里驻扎，并始终以此为基地。解放战争时期，是根据地的巩固区。1938年春，为支援冀东人民抗日武装暴动，八路军第4纵队挺进冀东，途经大庄科后七村地区，留下部队，播下了抗日火种。6月，在大庄科东部建立滦昌密临时联合县政府。县委书记刘国梁，县长张书彦。1938年10月，支援冀东大暴动的宋时轮、邓华第四纵队经平北撤回平西，留下刘国梁、张书彦、史克宁等在沙塘沟一带活动。他们深入群众了解情况，物色党的发展对象。经过3个多月的工作，于12月12日，发展沙塘沟的张福、张朴加入中国共产党，随后又发展张瑞、张银、张殿、胡殿鏊入党。这是延庆农村乃至平北地区农村发展的最早的党员。1939年底，冀热察区党委确定“巩固平西，坚持冀东，发展平北”三位一体战略任务后，1940年1月八路军挺进大队掩护平北党政干部20多人进到后七村的霹破石。1月5日宣布昌延联合县政府正式成立。随后，昌延县建立5个区政权，后七村（铁炉、沙塘沟、景而沟、霹破石、里长沟、董家沟、慈母川）为中心区（一区），大庄科东部为二区。

抗日战争时期，沙塘沟党支部领导人民进行反“围子”斗争，取得了胜利。1940年5月28日，10团团长白乙化率1营及团直属队到达沙塘沟，打败了十三陵黄花城、永宁、大庄科3000余敌的侵犯，击毙了伪营长苏庆生以下40余人。这是10团主力进入平北的第一仗，即沙塘沟反击战。另外沙塘沟人民还自愿组织起来支援抗日游击队和八路军，为八路军做鞋、送情报、组织运输力量为前线供应物资，出色地完成了支前任务。广大青年积极参军参战。为尽快培养地方干部和发展党员，中共昌延县工委于1940年举办了几期训练班，吸收各村积极分子参加。先发展1938、1939年物色的骨干对象为党员，并提拔一批当地干部。

以沙塘沟为中心的大庄科后七村地区人民始终响应党的号召，开展轰轰烈烈的支前运动，培养输送了大批革命新生力量，在抗日战争和解放战争中竭尽全力配合主力部队取得了一次又一次的胜利，为新中国的建立做出了巨大的牺牲和不可磨灭的贡献。

（二）平北抗日根据地

1938年6月，宋时轮、邓华率领的八路军第4纵队挺进冀东时途经平北，连克昌平、赤城等县城，并留下第36大队和骑兵大队开展抗日游击斗争，一度建立昌（平）滦（平）密（云）抗日联合县政府。因力量悬殊，3个月后游击队伍和县政府被迫撤离。

1939年春，八路军冀热察挺进军第34大队进入平北十三陵地区开辟根据地，因力量薄弱难以立足，1个月后又被迫撤回平西。

1939年11月，中共冀热察区委员会和冀热察挺进军军政委员会提出“三位一体”的战略部署，即“巩固平西，坚持冀东，开辟平北”，采取先以小部队渗透、后大部队跟进的方式，开辟平北抗日根据地。

1940年4月，八路军冀热察挺进军第10团挺进平北，与地方武装一起创建抗日民主政权，先后创建6片小块游击根据地。

1941年春，小块游击根据地连接扩大为大块游击根据地，开辟平北的战略目标基本完成。

平北抗日根据地位于平绥（北平—包头）铁路以北，平古（北平—古北口）铁路以西，处于北平、张家口、承德间的三角地带，犹如一把钢刀插在日伪当局的心脏。1941年后，日伪当局为了确保华北占领区的“治安”，对平北地区进行频繁、残酷的“扫荡”“清剿”，大规模“集家并村”，设置“人圈”，制造“无人区”，企图使抗日军民无法立足。平北根据地军民进行了针锋相对的斗争。1941年粉碎日伪军三次较大“扫荡”，1942年粉碎日伪军四次大“扫荡”。1943年粉碎日伪军的“毁灭扫荡”。

至抗日战争结束时，平北大部地区已获解放，辖有昌平、怀（柔）顺（义）、滦平、丰宁、丰滦密、龙关、延庆、宣怀、崇礼和赤城10个县(或联合县)。

平北抗日根据地地处伪华北自治政府、伪满洲国、伪蒙疆联合自治政府的结合部，包括昌平、延庆、密云、怀柔、怀来、顺义、龙关(今赤城县龙关镇及其附近)、宣化、赤城、崇礼、丰宁(今丰宁满族自治县)、滦平、张北、沽源、康保等县全部或一部，总面积约2.5万平方公里，是晋察冀抗日根据地的重要组成部分，是连接平西抗日根据地和冀东抗日根据地的桥梁，其战略地位非常重要。抗战期间，它是坚持热察、挺进东北的支撑点和交通要道，与平西、冀东根据地互为犄角，威胁北平，共同为晋察冀抗日根据地的北岳区、冀中区和平西区的巩固与发展创造了有利条件。

无数革命先烈在这块土地上献出了宝贵生命。

（三）中共昌延县委成立

昌延联合县是抗日战争时期中国共产党在晋察冀边区平北抗日根据地建立的县级建制。位于今北京市北部，京包铁路以东，京古铁路以西，包括昌平、延庆两区接界的山区、半山区和部分平原区。面积约1500平方公里，人口约8万。隶属于冀热察区党委平北地委。1938年夏季和1939年七八月间，八路军武装力量和部分地方工作人员两次进入这一地区开展抗日活动。1940年初，在霹破石村正式成立昌延联合县政府，胡瑛任县长；5月，成立中共昌延县委员会，徐智甫为书记。昌延联合县成立后，主要配合十团在后七村（里长沟、董家沟、景而沟、沙塘沟、铁炉、慈母川、霹破石）建立抗日民主政权，巩固根据地中心区抗日成果，领导昌延县军民执行抗日民族统一战线政策，广泛开展游击战争，粉碎日伪军多次“扫荡”，为争取抗日战争的胜利作出了贡献。

1942年4月，改属北岳十二地委领导，1943年2月，改为北岳十一地委平北地分委领导，1944年9月，改为冀察十一地平委北地分委领导。昌延地区当年是伪“华北政务委员会”、“蒙疆自治政府”、“满洲国”三个日本傀儡政权统治区域的结合部，扼制着日军占领的大城市北平和京包、京古铁路，也是沟通平西、冀东两大抗日根据地的交通要道，战略地位重要。中共中央、八路军总部都曾指示，要在那里“创造游击根据地”。1944年12月，昌延联合县撤销，分别成立昌平县和延庆县。

红色政权像一面旗帜，像一座灯塔，指引和领导着当地人民进行着如火如荼的抗日战争。民兵队伍、妇救会、儿童团先后建立。他们配合主力部队打鬼子，除汉奸；为八路军缝军装，做军鞋，救治伤员；为部队筹集公粮，积极送子参军参战，平北的抗日烽火被熊熊点燃。平北军民的抗日斗争配合并支持了全中国的抗日战争，为中国人民的抗日战争取得最后胜利做出了贡献。

二、主要英烈及事迹

（一）点燃抗日烽火　血洒长城内外—昌延县第一任县长胡瑛胡瑛，湖北人，1911年生。1933年投身革命参加工农红军。

1934年加入中国共产党。参加了中央苏区第四次、第五次反“围剿”斗争，经过长征。曾任红军排长、连长、营长。红军到达陕北后，入陕北公学院学习。“七七”事变后，由部队转入地方工作。

1940年初任平北地区昌延联合县县长。

1939年底，中共冀热察区委提出“巩固平西、坚持冀东、开辟平北”的“三位一体”战略部署。1940年元旦刚过，一支队伍在平北游击大队的掩护下，从平西出发，经过几天的艰苦行军，于1940年1月5日夜晚悄然抵达延庆东南部山区的霹破石村，并驻扎在这里。这支队伍就是昌延联合县的地方干部，他们进驻霹破石，即宣告昌延联合县正式成立。这是决定开辟平北根据地之后建立的第一个联合县政府，县长是年仅29岁的“老红军”胡瑛。胡瑛到任后，立即深入各村，了解群众的伤亡和损失情况，给以安抚、慰问和救济，并动员大家积极抗日。

1.消灭汉奸土匪　拔掉日伪据点

当时，日军在昌延中心区周围建有20余个据点，加上各山头的几十股土匪，这里的粮食几乎被敌人抢光了，部队和地方干部有时一天吃不上一顿饭，致使根据地难以巩固发展。为了打开工作局面，胡瑛等人决定首先进行武装建设，开展积极的武装斗争。

不到一个月，一支40余人的昌延县游击队就组建起来了，胡瑛兼任队长。游击队配合主力部队，先是消灭了昌延中心区的汉奸土匪，为当地百姓除了大害，获得了民心，扫清了障碍。

接着，游击队拔掉了盘踞在中心区周围的一些重要日伪据点，如：袭击大观头据点，歼敌18人，缴获大枪17支；袭击莲花滩据点，将日伪70多人逼退至延庆县城。同时，各村也先后建立起自卫军（民兵）组织。区设大队部，县设总部，胡瑛兼总队长。

自卫军主要任务是站岗、放哨、查路条、送情报，并配合部队开展游击斗争。

胡瑛在开展武装斗争的同时，还积极进行政权建设，先后建立中心区、十三陵区、台自沟区、马场区等5个区。在三四个月时间内，胡瑛与群众同甘苦共患难，几乎走遍了昌延县的各个村庄，发展党员200余人，50余个村建立了村政权及抗日组织，使昌延县很快就成为平北地区一块巩固的根据地。

2.白天与日伪周旋　夜晚四处筹粮

在艰苦的条件下，昌延联合县的抗日斗争却进入最困难的时期。从1940年5月开始，日伪军集中5000余兵力，对昌延地区进行“拉网式”的大规模扫荡，企图摧毁这个刚刚建立起来的根据地。虽然形势相当严峻，但抗日热情却丝毫不减，抗日斗争仍持续不断。当时，主力部队已撤到外线作战，昌延地区只剩下连长赵立业率领的10团9连少数部队。于是，胡瑛和徐智甫等人率领这里的群众，一起过着“游击”生活。白天，他们随部队活动，采用游击战术，与日伪军周旋；夜晚，他们就出山筹粮筹钱。

由于长期的山区艰苦生活，胡瑛的胃病和徐智甫的疟疾都更加严重了，但他们并没有过多顾及自己的身体。一次在大同沟老乡家，胡瑛把仅有的一碗玉米粥和一碗树叶子，给身边的同志留下。他还风趣地对缴获两把匣子枪的同志说：“咳，没有枪、没有炮，敌人会给我们造。”

有一次，游击大队二中队在袭击高山奇日伪据点后，撤回小间房已经是晚上十点，队员们非常劳累，就在屋外草堆上睡着了。

半夜，胡瑛怕大家着凉，就叫醒大家进屋去睡，而他自己却在屋檐下打了个盹。

3.留守昌延中心区　继续坚持抗战

日伪军连续不断地进行“扫荡”和搜山，但昌延县的干部和群众始终坚持抗战。1940年8月上旬，赵立业接到命令，要率领10团9连回团部，转移到外线作战。临行前，赵立业认为昌延县形势很严峻，想让县长胡瑛等人一同撤离。这时胡瑛说：“我是一县之长，县长不离县，离开不就失职了吗？我不能走。”

“我们走了，你们打算怎么办？”赵立业问。“我们县政府十几个人都有枪，能够坚持斗争。请你见到白乙化团长后，向他汇报这里的情况，再派部队来支援我们。”胡瑛回答。就这样，昌延县的干部没有一个人离开，仍和群众在一起，留守昌延中心区，继续坚持抗战。

8月27日傍晚，胡瑛和通讯员程永忠来到窑湾黄土梁的老乡王金喜家。吃完饭后，天已经黑了下来。胡瑛写了封信，委托王金喜连夜送至梁东小泥房子村，交给在那里的徐智甫。徐智甫见信后，立即与王金喜一道，来到黄土梁与胡瑛会合。两人在王家的小屋里进行讨论，研究部署部队走后如何开展抗日斗争等问题。

不知不觉，两人一直谈到天亮。

4.日伪军突来搜查　三人壮烈牺牲

第二天清晨，徐智甫和胡瑛刚躺下准备睡会儿，就听见外面有动静。原来，在场院干活的主人王金喜，突然发现很多穿着黄衣裳的日伪军朝着他家院子围过来，并冲他喊道：“哪一个？”

王金喜一见这阵势，心想，回屋报信肯定是来不及了。他灵机一动，故意大声地回答：“老百姓，压场呢。”

正是这一声回答，将屋内的胡瑛惊醒了。他马上跑出屋，一见是日伪军，“啪啪”打了两枪，就往西南山坡上跑去。这时，徐智甫和通讯员程永忠也听到枪声，知道敌人来了，于是赶紧出来，朝着东南沟跑去。日伪军见胡瑛往西南山上跑，就用机枪扫射，当他跑到半山腰时，腿被枪弹打断，坐在了地上。日伪军妄想活捉胡瑛，一窝蜂地冲了上来，胡瑛举枪就打，击毙两个伪军。

敌人见无法靠近，于是向他射来数发子弹。胡瑛倒在血泊中，英勇牺牲。

徐智甫和通讯员程永忠在往外突围时，边跑边打，但终因寡不敌众，不幸中弹。当敌人逼近时，徐智甫将最后一颗子弹留给自己，决然举枪自殉，壮烈牺牲。程永忠也坚持战斗到最后，不幸被乱枪射中，当场牺牲。日伪军搜出胡瑛身上带的金印（县政府及县长印），知道是县长，便残忍地将他和徐智甫的头割下带走。

当得知县长胡瑛、县委书记徐智甫等人不幸牺牲的消息时，昌延县的群众无比悲痛。一个月后，新的县委会、县政府组成，并在小间房为胡瑛、徐智甫、程永忠三人举行了追悼会。44年后，延庆区委和县政府在胡瑛、徐智甫、程永忠三位烈士牺牲的长城脚下，竖立纪念碑，碑身正面题写：“青史先烈写，红旗后人擎。”

（二）小白龙—抗日英雄白乙化

白乙化是丰滦密抗日根据地的创建人，是抗战期间北京地区牺牲的我军最高级别指挥员。白乙化牺牲后，八路军冀热察挺进军发表的《告全军同志书》指出：“他的牺牲不但是八路军挺进军的损失，而且是中国共产党和中华民族的一个很大损失！损失了一个有着丰富军事经验的优秀指挥员，损失了一个有着长期斗争历史的坚强的党的干部，损失了一个曾为中华民族独立而不屈不挠、艰苦奋斗的中华民族英雄，损失了一个曾为阶级解放而再接再厉、英勇牺牲的无产阶级先锋。”

1.投笔从戎

白乙化，字野鹤，满族人，1911年6月11日出生于辽阳县石场峪村。他自幼天资聪敏，志存高远，极为崇拜岳飞、文天祥等民族英雄。在中学读书期间，白乙化曾组织带领同学进行“不买洋货，要买国货”的爱国宣传活动。中学毕业后，白乙化考入沈阳东北军教导团，不久升入东北讲武堂步兵本科。1929年，因不满军阀混战，白乙化离开讲武堂，到北平入弘达中学补习，同年秋考入北平中国大学政治系。1930年秋，白乙化加入中国共产党。

1931年，九一八事变爆发，白乙化满腔悲愤，向校方申请：“国家兴亡，匹夫有责。吾当先去杀敌，再来求学。如能战死在抗战杀敌的战场上，余愿得偿矣！”此后，按照党组织的指示，白乙化只身返回家乡，以教书为名，联络有志之士进行武装斗争。1932年5月，白乙化带队奇袭辽阳警察局，夺走10支步枪，组织起“抗日义勇军”，报号“平东洋”，任司令。他率领这支队伍转战辽阳、新民、沟帮子、凌源等地，给日伪军以有力打击，队伍迅速扩展到3000余人。1933年春，由于粮弹不继，队伍被迫退入关内，被国民党军队强行缴械遣散。白乙化重返中国大学学习。

1935年7月，白乙化大学毕业，获学士学位，留在学校文书股任职。这期间，他经常秘密参加抗日救亡活动。在“一二·九”爱国运动中，他奋勇当先，积极组织同学集会、游行，被捕入狱后，仍然坚持斗争。被营救出狱之后，白乙化奉党组织的指示，以东北流亡学生的身份，于1936年夏前往东北义勇军绥西垦区（绥远省西部河套地区和硕公中垦区）工作，先后任中共绥西特委委员、垦区工委书记、垦区特委书记等职。七七事变爆发后，他组织武装暴动，成立了“抗日民族先锋队”，当选为队长兼任党总支书记。同年11月，他率领队伍南渡黄河，横穿库布齐沙漠，于1938年6月胜利到达雁北，与八路军三五九旅会师。同年秋，参加了粉碎日伪对雁北地区“扫荡”的战斗。

2.开进平西

1939年初，八路军三五九旅旅长王震在写给冀热察抗日根据地负责人萧克的信中说：“我这里有200多名平津流亡青年学生……有不少是共产党员。他们年轻，有文化知识，领会党的政策快，会做群众工作，为首的叫白乙化，曾在东北讲武堂学过军事。”

萧克阅信后立即回复：“欢迎白乙化率‘抗日先锋队’来平西！”

平西包括宛平、房山、涞水三个县大部，昌平、延庆、良乡、涿鹿、涿县、蔚县、宣化、怀来等县一部。1938年3月初，我晋察冀军区建立了平西抗日根据地，成为插在华北敌后的一把尖刀。

1939年4月，白乙化率抗日民族先锋队由山西开进平西抗日根据地，编入冀热察挺进军，后与冀东抗日联军合编为华北人民抗日联军，董毓华任司令员，白乙化任副司令员。不久，董毓华病逝，白乙化独自挑起了领导重任。其间，他指挥了沿河城战斗，击溃进犯根据地的日军大岛大队，毙伤敌奥村中队长等130余人。

1940年1月，华北人民抗日联军改编为八路军晋察冀军区第十团，白乙化任团长。十团是八路军中少有的知识分子团，主要领导都是参加过“一二·九”运动的大学生地下党员。白乙化对部队严格整顿，加强思想政治工作，使之很快成为一支能打硬仗的队伍。在粉碎日寇对平西抗日根据地十路围攻的战役中，该团配合兄弟部队阻击东北方面来犯之敌，与敌激战10多个昼夜，毙伤敌300余人，击落敌机一架，使得敌人原计划40天的大“扫荡”，仅14天即狼狈收场。

3.创建新根据地

1940年春，白乙化奉命率领十团挺进平北，创建丰（宁）、滦（平）、密（云）抗日根据地。白乙化带领指战员一路拼杀，穿过平绥路，在昌平县沙塘沟伏击日伪军，歼敌300余人。5月28日，队伍抵达密云县，将横跨长城内外的云蒙山区定为根据地中心区。白乙化果断分兵出击，亲率一营北出长城，连克五道营子、小白旗、司营子、虎什哈等日伪据点后，又在丰宁境内全歼伪军一个营。这些战斗的胜利，为新区的开辟创造了有利条件。不久，丰滦密抗日联合县成立。

“百团大战”打响以后，白乙化率部出击平（北平）古（古北口）铁路，焚毁火车站，炸毁陈各庄铁路大桥和潮河大木桥，历经56次大小战斗，共毙伤俘敌400余人，缴获了大批军用物资。

1940年9月23日，日伪调集4000余兵力，对丰滦密地区进行了长达78天的大“扫荡”。白乙化审时度势，主持制定了“敌进我进，到外线去打击敌人，开辟新地区”的反“扫荡”方针。

当敌人将要结束“扫荡”时，转到外线的部队返回内线，于冯家峪南弯子设伏，给撤退的日军“常胜部队”哲田中队以歼灭性打击，使丰滦密抗日根据地得以巩固和发展。

4.英雄传奇

白乙化身高在一米九以上，脸上留着又黑又浓的络腮胡须，因乳名“小龙”，因而被誉为“小白龙”。他双手使枪，百发百中，手榴弹投得又远又准，在战场上总是出现在最危险、最关键的地方。在一次伏击战中，他发现日军用旗语指挥作战，便迅速端起步枪，三枪击毙了三个日军旗语兵，第四枪又把日军指挥旗打飞在地，吓得旗语兵再不敢站起来，失去指挥的日军顿时成了没头苍蝇。在另一次战斗中，日军飞机欺我军没有重型武器，盘旋低空，狂轰滥炸。白乙化端起步枪率领战士一阵排射，结果击中了敌机驾驶员，打着了油箱，敌机哀鸣着在阵地前坠毁。老百姓爱戴白乙化，把他看做传奇式的英雄。

“健全自己，影响旁人”，这是白乙化坚守不渝的格言。他严于律己，和战士穿一样的衣服，吃一样的饭菜。上级分配给他的一匹黄骡子，他让给伤病员骑，还安慰伤员说：“我腿长，骑着它也是脚踩地，倒不如不骑。”由于他平易近人，与战士亲如手足，大家都亲切地称他为“白大胡子”“白大个子”。

5.壮烈牺牲

1941年2月初，上级来电，任命白乙化为平北军分区副司令员。这时，日寇道田讨伐队向我根据地发动进攻，白乙化决定等打完这一仗再去赴任。2月4日，白乙化在战斗中不幸中弹牺牲，年仅30岁。

白乙化的遗体被就地安葬在密林中。十团和丰滦密联合县在石城乡隆重举行了追悼大会，八路军冀热察挺进军发布了《告全军同志书》。1944年5月，丰滦密联合县和冀北第五地区队为白乙化立了纪念碑。为了避免被日军破坏，乡亲们用油布将纪念碑包起来藏在地下，直到新中国成立后才挖出来。该纪念碑现存于首都博物馆。

1984年，白乙化烈士陵园和纪念馆在密云县石城乡河北村落成。在重建的纪念碑上，镌刻着萧克将军手书的碑文：血沃幽燕，名垂千古。

三、抗战精神

天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀。爱国情怀是抗战精神的核心。中华民族是一个有着国家和民族利益至上的爱国传统的伟大民族。中国人民无论是何种身份，从事何种职业，都以“精忠报国”为荣。这种绵延于中华民族精神血脉之中的国家民族利益至上的爱国情怀，在抗日战争中像火山一样迸发出来。全国各民族、各阶级、各党派、各社会团体、各界爱国人士、港澳台同胞和海外侨胞都义无反顾地投身到这场伟大斗争中，“誓死不当亡国奴”，为民族而战，为祖国而战，为尊严而战，谱写了惊天地、泣鬼神的爱国主义篇章。中国人民用行动践行着“天下兴亡、匹夫有责”的铮铮誓言。这种爱国情怀以实现民族独立和解放为目标，这个“天下”是把中国抗战与世界反法西斯战争联为一体的“公天下”。更为重要的是，中国人民又以誓死捍卫中华民族利益和维护世界和平正义的英雄行为，为中国传统爱国思想赋予了崭新的时代内涵。美国总统罗斯福说他忘不了中国人民在7年多的长时间里怎样顶住了日本人的野蛮进攻。中国人民为了民族独立和世界和平与日本侵略者誓死搏斗的伟大爱国情怀，是全人类的宝贵精神财富。

视死如归、宁死不屈的民族气节。民族气节是伟大的抗战精神的精髓。中华民族自古就视“气节重如泰山，利欲轻如鸿毛”，以“玉碎不改其白，竹焚不毁其节”为美德，善养“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，长期的文化熏染铸塑出了尊严重于生命的崇高民族气节。抗日战争中，一次次关键时刻、生死关头的严峻考验，充分彰显了中华民族视死如归、宁死不屈的崇高气节。“一寸山河一寸血，四万万同胞千万兵”。面对侵略者的凶残杀戮，母亲送儿打日寇，妻子送郎上战场，男女老少齐动员，多少英雄儿女前赴后继，毁家纾难，以身殉国。无论白乙化、胡瑛，还是壮烈的平北战中的爱国将士们，“人人抱必死之心”，“必与日军拼命到底”。在抗战的战场上，是争着死，抢着死，因为大家有绝对的信仰，知道牺牲自己，是换取中华民族子孙万代的独立自由，并且确有把握，一定达到。崇高的民族气节是无数抗日英雄的强大精神动力。

不畏强暴、血战到底的英雄气概。英雄气概是伟大的抗战精神的特色。毛泽东同志曾自豪地说：我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概。…历史上，为了祖国统一富强，为了民族兴旺发达，无数中华优秀儿女发扬英雄主义精神，顽强抗争，绝不低头。

抗日战争中，中华民族抱定了血战到底、抗战到底的信念，与武装到牙齿的日本法西斯进行了一次次惊心动魄的殊死较量。这种英雄气概是激励全国人民不畏强敌、为民族解放与独立而英勇斗争的强大精神武器。无论条件多么艰苦、形势多么险恶、战争多么残酷，中国人民始终坚持抗战、反对投降。千千万万同胞构成民族的钢铁脊梁，用鲜血和生命捍卫了中华民族的尊严。抗战中的英雄主义突破实现个人价值的局限，突出中华民族的群体意识和集体主义英雄观，这种视国家和民族利益高于一切、并为之献身的革命英雄主义走上了历史舞台。在民族危亡、国难当头的艰难岁月，正是这种不畏强暴、敢于同敌人血战到底的英雄气概，挺起了中华民族的精神脊梁。

百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。必胜信念是伟大的抗战精神的底蕴。中华民族在漫长的发展历程中，屡经挫折而不屈，屡受磨难而不衰，外来势力压不倒，帝国主义打不垮，始终保持了旺盛的生命力和创造力，创造出了人类历史上5000多年不曾中断的中华文明奇迹，靠的就是对自己文化的高度自信和由此生发出的百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。近代以后，中华民族走向复兴的历史进程一次次被打断，但中国人民从来没有屈服、没有放弃，而是顽强地战胜一次次艰难险阻，重新整装出发。抗战初期，日本侵略者曾长驱直入，在短期内占领了大片中国领土，亡国的悲观论调一度甚嚣尘上。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，以中国人民必胜的坚定信念和卓越的政治军事智慧，提出了持久抗战的战略方针，极大地鼓舞了全国人民的抗日斗志。在战略相持阶段最艰苦的岁月，中国军民自力更生，艰苦奋斗，终于战胜困难，渡过难关，迎来了胜利的曙光。那时的中国，国力、军力远逊于日本，却能长时间独立支撑抗战的局面，并最终战胜不可一世的日本军国主义，一个根本原因就是中华民族具有百折不挠、坚忍不拔的民族精神。

第四节　高度的政治使命—延庆区规划展览馆现场教学

一、政治定力与发展使命

（一）绿色突围

党的十一届三中全会以后，党的改革开放政策给延庆区的经济社会发展带来了新的生机和活力。全县坚持改革开放和以经济建设为中心，坚持精神文明和物质文明两手抓，在解决全县人民温饱问题后，又做出具体规划，逐步向小康目标迈进。

上世纪80年代延庆区委提出了“延庆人民重新认识自己，延庆人民广泛认识外界，让外界正确认识延庆”的开放理念，针对延庆区冬季寒冷的特点，及时地提出了促进延庆区经济社会发展的“冷凉战略”。

基于延庆历史地理发展实际，90年代初，提出“一带两河三区四镇”（即110国道百里经济过渡带、妫水河菜食河流域、八达岭长城康西草原龙庆峡三个旅游区及延、永、康、张四个建置镇）的区域经济社会发展格局。农业初步建成四大基地；工业形成八大行业；商业发展呈现南挤北进格局；旅游业快步地向综合性服务拓展；建筑业晋升档次并向集团化发展；社会公益建设开始全面展开。

1996年，延庆区委、政府在原来“冷凉战略”的基础上，又及时提出了“旅游牵动、城镇带动和科教推动”的“三动”战略。

同时确立了大力发展工业、农业、商业、旅游业和建筑业五大支柱产业和建设优质的农副产品基地、优美的旅游度假基地和优雅的现代化的首都卫星城新思路。“三动”战略的提出，为延庆区注入新的活力，全县经济社会发展开始产生质的飞跃，逐步步入良性发展轨道。

进入新世纪以来，区委适应形势发展变化的要求，与时俱进地更新发展观念，完善发展思路，创新发展模式，区委十一届三次全会提出“生态文明战略”，标志着延庆进入了新的发展阶段。

生态文明战略以人为本，以发展为核心，以人与自然和谐为追求，符合科学发展观的要求，符合生态涵养发展区的功能定位，符合延庆的区域特点和历史积淀，是新时期加快我县经济社会发展的行动纲领。实施生态文明战略，全面保护生态环境，加快发展生态经济，精心建设生态城市，大力弘扬生态文化，立足生态涵养发展区的功能定位，建设首都生态休闲商务区。延庆提出要坚定不移实施生态文明发展战略，以奋发有为的“精气神”建设美丽延庆，延庆的绿色发展迈入快车道。

（二）百里山水画廊：镇景合一的尝试

百里山水画廊位于延庆区东北部千家店镇，属延庆生态涵养区的核心区，总面积371平方公里，距延庆城区40公里，距市区110公里。东与怀柔区毗邻，北与河北省赤城县接壤，西南、东南分别与香营、刘斌堡、珍珠泉三个乡相连。滦赤、花千、花沙公路穿镇而过自成环线，交通便利。千家店镇集中对山和山边、水和水边、林和林边、田和田边、路和路边、村和村边、庙和庙边进行大规模环境整治，修地边、拔杂草、选树枝、栽花种草，达到“规矩得体、自然顺畅、方便游人”的目的。2007年被评为北京市自驾游10条最佳线路之首。2010年9月17日，经国家旅游局和全国旅游景区质量等级评定委员批准，成为北京市首家涵盖全镇范围，实现“镇景合一”的大型国家4A级旅游景区。

景区包括一环三区十二个空间节点，涉及滨河环线112华里，“百里山水画廊”因此得名。景区内生态环境优良，旅游资源丰富。风光旖旎的白河谷地和壮美的黑河峡谷孕育了神奇的硅化木群、峻秀的滴水飞瀑、神秘的乌龙峡谷、庄严的朝阳寺、古老的关帝庙和葱郁的大滩原始次生林等丰富的旅游资源。气候属暖温带大陆性季风气候的半湿润区，空气负氧离子丰富，年平均气温8℃，年均降水量477.2毫米，四季景色变幻如画，是名副其实的避暑胜地和绿色氧吧。现有硅化木群、乌龙峡谷、滴水壶、朝阳寺、龙王庙、关帝庙等6大景区，秀水湾、长寿岭、古家窑、下湾等18个“山水人家”乡村旅游接待村以及小昆仑山、书剑峰、海相沉积遗迹、菜木沟旧石器遗址、文昌碑、大滩自然保护区、千亩向日葵海、万亩黄芩茶园、燕山书院写生基地等众多地质科普和自然人文景观。

其中，北京延庆硅化木国家地质公园为北京延庆百里山水画廊景区的主体和重要组成部分，是全国第一家以典型、稀有、珍贵的硅化木群为主体景观，集旅游观光、休闲度假、科普考察于一体的综合性国家地质公园。2002年9月6日，公园揭碑开园以来，先后被评为全国首批国土资源科普基地、全国科普教育基地、北京市地质遗迹自然保护区、北京市文物保护单位和首都文明旅游景区。

（三）县景合一：镇景合一的跨越

延庆提出打造“县景合一”的国际旅游休闲名区发展目标，计划用5年时间，把延庆全区近2000平方公里的整个区域建成一个大景区。

作为京郊旅游大区，景区景点众多，每年吸引大批游客前来旅游。2011年，慕名而来的游人突破1600万人次，旅游业发展形势喜人。然而，守着得天独厚的资源，面对旅游业蓬勃发展的势头，延庆人并没有驻足不前，而是主动求变，将目光理性地投向了未来，魄力十足地提出了“县景合一”的战略构想。

在竞争日趋激烈、同质化倾向明显的今天，延庆人深刻认识到，旅游业要升级，需要不断“破题”创新，走一条独具特色的发展道路。旅游业的破题发展，延庆区曾经有过成功经验。实施冷凉战略，举办“冰灯艺术节”，利用气候差异，打“错”(错位)主意巧发展，让延庆区的旅游业打破了季节瓶颈，实现了一年四季无淡季。这次“时间概念”上的破题，成为延庆区旅游史上浓墨重彩的一笔，也激励着延庆人主动寻求突破和发展。新形势下需要新的思路，这次，延庆人将目光定位在“空间概念”上，那就是变零散为统一，按照“县景合一”的标准，融合延庆全区资源，将整个区域打造成一个超大景区。

打造“县景合一”大景区并非纸上谈兵，多年来，延庆区一直在孜孜不倦地积累“资本”，生态环境、旅游资源、文化内涵等各方面条件日臻成熟，正等待从“蓄力”到“发力”的转变。

有人说，延庆区能建大景区，主要得益于“三老”资源优势，即“老天爷留下丰富的自然资源，老祖宗留下的悠久的人文资源，老班子(几届区委、区政府)持续打造留下的优良的生态资源”。

这些资源，是打造“县景合一”的重要先决条件。作为国家生态区，延庆区拥有让人艳羡的生态环境。多年来，延庆区为首都提供净水、净土、净气，成为首都的生态屏障和生态绿洲。2011年延庆全区林木绿化率达到73%；自然保护区面积占区域总面积的28%，湿地保护面积已达15万亩，超过延庆全区总面积的5%；二级和好于二级的天气达到84%……延庆全区对外开放的景区景点30余处，其中A级以上景区16家，包括举世闻名的八达岭长城，塞外小漓江龙庆峡，广袤辽阔的康西草原等。另外，延庆全区有市级民俗旅游村20个，A级景区民俗村3个，市级民俗户1400户。

硬件基础牢固，软件强势崛起。消夏避暑节、金秋采摘节、冬季冰灯冰雪节等品牌家喻户晓。2011年首届北京国际自行车骑游大会的成功举行和环北京国际职业公路自行车赛，吹响了延庆向中国自行车骑游第一大区迈进的号角；2010年和2011年连续两年成功举办的森林音乐节，成为夏季户外演出的音乐文化品牌……旅游能否上档次，关键还要看文化内涵。延庆区地处长城北侧，是草原文化与农耕文化交汇处，具有山水文化、长城文化和古城文化等八大旅游文化体系。炎黄阪泉之战遗址、全国唯一的山戎族文物陈列馆、区域内历代修建的170公里长城，都足以印证本区文化底蕴之深厚，为旅游业发展提供了不竭的文化动力。

在延庆人眼里，丰富的生态资源，特有的旅游资源，深厚的文化资源，这些实实在在的“潜景”，已经成为可以预见的“前景”，支撑起“县景合一”的战略构想。从区域上，延庆区在东西南北中将做“五件大事”，基本涵盖了整个区域大景区的建设。

在东部，延庆区将打造东部山区沟域经济休闲观光产业带。

百里山水画廊已经成为沟域经济的典范，目前，延庆区正在重点打造四季花海沟域，这条沟域以特色花卉为主题，覆盖四海、珍珠泉、刘斌堡三个乡镇。两条沟域的建设，将带动整个东部山区的发展。

在西部，延庆区将打造环妫河泛创意设计研发及生态休闲产业带。该区以妫河为轴，东起永宁古城，西至官厅水库东岸。目前，该区域已有首农集团高端旅游休闲项目、康西草原马文化主题休闲项目、野鸭湖湿地生态休闲度假项目及北京妫河建筑创意产业园等项目相继启动。延庆区将重点打造“妫河建筑创意产业园”，打造国际级建筑设计创意园区，形成适宜创意型产业和智慧型人才发展与居住的高品质文化创意产业园区。

在南部，延庆区将打造八达岭长城文化旅游产业集聚区。八达岭长城文化旅游产业集聚区是北京市30家市级文化创意产业集聚区之一。近年来，延庆区已累计投入10多亿元改善大环境，修建八达岭旅游过境线、110辅路应急线等道路工程。已有一定名气的探戈坞森林音乐谷就是集聚区内在建的重大文化创意产业项目，目前成功举办了两次森林音乐节，引起广泛关注。

在北部，延庆区将打造北山休闲度假产业带。其中，2014年世界葡萄大会的举办成为一大亮点，延庆区将以此为契机，在北山建设全长50公里的葡萄酒庄产业带，发展葡萄种植6万亩，建设葡萄酒庄48个，以此带动整个北山带的发展。在这条产业带上，大海坨国际山地休闲度假区的打造也吸引着众人眼球。目前，延庆区已与首旅集团签订了战略合作协议，计划总投资15亿元，开发时尚旅游健身产品，把海拔2241米的海坨山主峰及周边区域打造成集观光旅游、户外健身、度假休闲、乡村体验、科普探险等功能于一体的旅游度假区。

在城区，延庆区将打造城北中央温泉休闲商务区和城南高端商务中心区。在城北，对江水泉公园周边新城进行规划，利用和保护现有自然山水环境，建设综合性商务区。在城南，以京张城际铁路规划建设和S2线启动新运营模式为契机，打造城南高端商务中心区。

这“五大板块”建设，犹如“五驾马车”，承载着延庆人的“五彩梦想”，奔驰在“县景合一”的科学发展之路上，奔向绿色北京示范区的宏伟目标！

（四）美丽延庆：北京画廊

北京画廊，一首动人心弦的歌曲，唱出了京郊延庆的美。近年来立足首都生态涵养发展区功能定位，积极发挥生态优势，在环境建设，产业发展，文化弘扬和成果惠民等方面探索出了一条美丽的生态文明发展之路。

美丽延庆，大美在自然。雄壮的八达岭云中穿梭，秀丽的龙庆峡山谷流响，松山云海，玉渡奇葩，古崖如画；旖旎的妫水河穿城而过，美丽动人的野鸭湖百鸟欢歌；蓝蓝的天上白云朵朵，林山树海波澜壮阔……延庆的美，又不只在自然，能工巧匠们的精心雕琢与鬼斧神工的自然天成有着异曲同工之妙，让妫川大地的山更绿，水更净，空气更清新了。

延庆的“绿”有目共睹。多年来，延庆立足首都生态涵养发展区的功能定位，深入实施生态文明发展战略，在全区营造出了绿意盎然又美不胜收的一流环境。延庆能工巧匠们手中的“画笔”就是种树。三北防护林建设工程使浅山区基本实现绿化，荒滩造林让4.6万亩卵石滩成为鸟语花香的郊野公园，飞播造林提升10.4%的森林覆盖率，封山育林让全区86.5万亩山区林地得以休养生息……尤其值得一提的是，延庆精心打造的妫河生态走廊、龙庆峡生态走廊、官厅水库库滨带和北山生态旅游观光带四大生态走廊，在“增绿”的同时，达到了“美景”的效果。目前，全区林木绿化率已经达到73.5%，整个平原地区已经形成13万亩波澜壮阔的森林景观，全区形成了“区城绿色明珠闪耀，四大生态走廊拥抱，三网（农田林网、路网、水网）绿带环绕，山前果园采摘欢笑，山区森林植被繁茂”的优美风光。

种树的成绩固然卓著，净水的成果也让人眼前一亮。延庆地处首都北京的上风上水，位于密云、官厅、十三陵三大水库上游，全境都是水源涵养及保护地，当地人对水的呵护可谓兢兢业业，一丝不苟。多年来，延庆实施的“点线面”立体式净水模式让人称道。这一“点”，就是关乎母亲河—妫河生态安全的污水处理厂升级改造工程。随着污水排放量日益增多，区城日排放污水量高峰期能到3万吨，处理不好将会对水环境造成直接污染。为此，延庆下大力气对再生水厂进行了升级改造，并在水源流域范围内建成91处污水处理设施，全区污水处理率已达到72.5%，减少了污染物的排放，有效保护了水源安全。

净水的“线”，是一条条“绿色生命线”。近年来，延庆通过绿化、湿地修复、疏浚、清淤等措施，对妫河、白河、菜食河等主要河流进行生态治理。特别是妫河生态治理工程作用凸显，2007年开始，延庆对妫河24.5公里河段进行了生态治理，种植各种树木、花卉125万株，地被235万平方米，恢复生态湿地27.8公顷，大大改善了官厅水库水质。延庆净水的“面”，是一张巨大的防控网。从2002年起，延庆在全区平原520平方公里的区域内，重点实施了控制面源污染工程，主要是通过农田防护林网建设、秸秆综合利用、畜禽粪便资源化利用等措施，改善土壤，控制面源污染，涵养水源，保护环境。目前，延庆已成为北方地区唯一的控制农村面源污染示范区，有效保护了全区境内的水源。

“地上”的工作做足了，“天上”的成效开始显现。近几年来全区二级和好于二级的天气居全市首位，达到历史最好水平。

延庆对蓝天的守护，最主要的手段就是“一加一减”。延庆做得加法，是不断增加的林木绿化率，延庆的减法，是日益减少的污染物排放量。近年来，为了保护蓝天，延庆多措并举，自主研发了“进京机动车环保信息管理系统”，加强机动车尾气监管，黄标车和老旧机动车淘汰比例居全市第一；实施了32项污染减排工程，化学需氧量和二氧化硫分别削减了1034吨和2518吨；实现集中供暖，一个供暖季区城用煤量下降5.5%，碳排放量减少7.6%，有效减少了大气污染……延庆对山山水水和清新空气的保护，换来了一流的人居环境和突出的生态优势，也为延庆赢来一张张国家级的生态名片，先后获得国家生态县、国家卫生县城、全国绿色小康县、ISO14000国家示范县等荣誉称号，被列为全国生态文明建设试点地区。

生态文明发展之路，除了生态环境的提升，也让延庆人更幸福了！延庆对生态就业的探索和开发，让民众得到了实实在在的实惠。针对山区农民就业难题，延庆创造性地推出绿色就业岗位，实现“农民保护了环境，环境富裕了农民”的双赢。

目前，延庆以市政、林业等重点生态建设项目为依托，挖掘村镇保洁员、公路清扫员、环境监管员、公厕管理员、垃圾分类指导员、林地管护员、花草维护员、渣土清运员等绿色就业岗位，截至目前，全区9.57万名农村劳动力中，实现就业7.95万人，其中共有2.78万人实现了绿色生态就业，农村劳动力生态就业率达到29.04%。生态岗位富民。除了让农民有活干，更要让他们能致富，延庆的探索富有成效。

沟域经济展现后发优势。自2009年以来，延庆重点打造了百里山水画廊与四季花海两条沟域，百里山水画廊已经成功晋升4A级景区，四季花海成为全市沟域经济发展的新亮点，两条沟域的整体建设已经初具规模。2012年，两条沟域共接待游客110万人次，同比增长50％，旅游综合收入4250万元，带动农民就业1300人。

民俗旅游持续火爆。延庆乡村旅游发展至今已有11个年头，目前，全区48个民俗村、1500余民俗户、5000余名直接从业人员和万余名间接从业人员，都因此有了更多的收入。据统计，刚刚过去的一年，全区民俗旅游接待游人近410万人次，旅游收入2.39亿元，成为农民增收致富的重要途径。此外，有机农业的广泛发展，林下经济的异军突起，旅游休闲产业的重点打造等产业的发展，也让农民得到了实实在在的实惠。

如今，在延庆，环境的“美丽指数”不断提升，人民的“幸福指数”与日俱增，生态立区、生态发展、生态惠民已经深入人心，全区在生态文明发展战略指导下，着力打造“县景合一”的国际旅游休闲名区，全面建设绿色北京示范区的干劲儿越来越足！美好蓝图已经绘就，生态文明再谱新篇！未来几年，延庆全区上下将坚定不移实施生态文明发展战略，以打造“县景合一”的国际旅游休闲名区为抓手，全面建设绿色北京示范区，以奋发有为的“精气神”，努力建设山更绿、水更净、天更蓝、空气更清新、人民更幸福的美丽延庆！

第五节　综述

十八大以来，党中央以作风建设为突破口，从行为约束到建章立制，从集中整治到长期规范，描绘了全面从严治党的蓝图，彰显了党要管党的决心。“三严三实”承接群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的主题，蕴含着严肃的政治追求、严格的组织原则和严明的纪律要求，体现了共产党人的价值追求和政治品格。“三严三实”重在实践，贵在坚持。

一、“三严三实”是党员干部做人的准则

“三严三实”立足从严治党、从严治吏，主要解决“人”的问题，事业成败，事在人为。协调推进伟大事业，关键在党，关键在人，只有以“三严三实”的要求抓关键少数，管住大多数，才能将事业推向前进。要按照“三严三实”要求修身做人，做官先做人，做人必修身。我们常讲，共产党人是“用特殊材料制成的”。何为“特殊”，就是有信仰、有信念、有信心，能够“自己管得住自己”，“自己扳倒自己”，突出一个“诚”字。

忠诚党的事业。对于党的干部来讲，战争年代的考验是枪林弹雨，和平年代则是灯红酒绿。越是和平年代，党员干部更要牢记两个务必，防范糖衣炮弹，严防淡化党性意识、退化艰苦奋斗精神，从而导致世界观、人生观、价值观发生扭曲，陷入违纪犯罪的泥潭。领导干部走上违法犯罪腐败道路，大都是从作风不检点开始的，作为党员干部，要坚守洁身自好的道德防线，坚守共产党员的精神家园。

真诚为民服务。全心全意为群众服务、领导就是服务，道出了党员干部的宗旨和真谛。作为党员干部，要吃苦在前、享乐在后，始终以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为自己工作和事业的出发点与落脚点。要十分警惕和注意防止“宗旨淡化”、对人民群众“感情冷漠”等不良倾向影响，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正做到给群众讲根本利益和整体利益，同时不能忽视群众的眼前利益；给群众讲科学理解和全面理解，同时不能脱离群众现有的理解。

坦诚看待得失。党员领导干部的成长进步，离不开组织的教育培养，离不开领导的关心教导，离不开同志间的帮助支持。作为党员领导干部，要以辩证的眼光看待和分析自己的得与失，实事求是地估量自己，要客观正确看待进退留转，将更多的心思放在干事创业、实干兴业上。不因条件艰苦而动摇信念、不因工作压力而畏惧退缩、不因个人困难而疏于工作，始终保持强大的工作动力。

二、“三严三实”是党员干部做官的规则

办好中国的事情关键在党，中国出问题首先会出在党内，首先会出现在党员领导干部身上。作为执政党，要深刻认识到，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。从严治党、从严治吏关键在于一个“公”字。

坚持权为民所赋，保障公平正义。为官用权，实质上是权力观问题，“权为民所赋”，这就是共产党人的权力观，越是职位高、权力大，越要牢记权力的本质。权力来自于人民群众的授权，这个搞清楚了，才能正确地使用权力，权力才能造福于人民。在对待人民赋予的权力上必须始终保持敬畏之心，正确地行使手中之权。

坚持权为民所用，保证权力公正。领导干部与老百姓的区别，就在一个“权”字上。对领导干部来说，能否正确为官用权是最经常、最直接、最现实的考验。一部分领导干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨，在权力的行使过程中，偏离或背离宗旨，损害的是个人前程、家庭幸福、党的事业，简而言之，公权私用害人、害己、害党。为官从政，要按照“三严三实”要求为官用权，重要的是解决好我是谁、为了谁的问题，确保手中权力的不偏向、不变质、不越轨、不出格。

坚持权为民所控，实现权力公开。权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。信任不能代替监督，党员干部要习惯于在监督下用权，在监督下工作和生活，自觉接受组织监督、舆论监督、社会监督。总之，要在阳光下为官用权，要明宗旨、讲原则、守底线，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权，适应严格约束的“新常态”。

三、“三严三实”是党员干部做事的原则

目前，“为谁干事、怎么干事”和“追求什么政绩、如何追求政绩”成了大问题，“三严三实”不仅立足于从严治党，同时也立足于干事创业，既要以从严的精神管党治党，又要以务实的作风干事创业。集中体现为一个“实”字。

求实是干事创业的基本要素。干事创业从“是什么”“为什么”到“怎么干”，包括“谁来干”，核心要素是人。谋事要实，创业要实，都突出一个实字，求实是干事创业最基本的要素。

务实是谋事干事的要害。党员干部作为各行各业的骨干，要在其位、谋其政、尽其责，想干事、能干事、干成事。随着作风建设深入推进、纪律约束不断加强，一些党员干部出现了“只要不出事、宁可不干事”的倾向，为官不易不能为官不为，遵守规矩不能无所作为。不踏实、不务实、不实干就是最大的作风不正。

在社会上普遍存在“急”、“浮”、“虚”的问题，“急”就是急于求成，“浮”就是浮在表面，“虚”就是弄虚作假。党员干部的干事创业，要引领大众创业、万众创新，要正视问题、解决问题。

实干是干事创业的要领。习近平总书记指出，要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。真正做到一分部署，九分落实，发扬钉钉子精神，一张蓝图抓到底，锲而不舍、驰而不息。

四、“三严三实”是政治生态的法则

政治生态是党风、政风、社风的综合体现，核心是领导干部的作风问题，习近平总书记强调，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。政治生态，集中体现为一个“清”字。

以教育实践活动为基础，实现干部清正。“三严三实”是群众教育实践活动的拓展和延伸，在内容上相交，都是直奔着作风建设而去；脉络上有衔接，对党员干部进行精神和作风洗礼，明确做人、做事、做官的原则和底线；对象上有交叉性，抓住关键的少数，管住大多数。“三严三实”就是要把群众路线教育实践活动带来作风建设的良好态势保持和发展下去，防止曲终人散，不良作风卷土重来，改作风一阵风。推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯，真正形成风清气正的政治生态。

以解决作风为基本，实现政府清廉。“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，具有很强的现实针对性。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等四大考验形势严峻；精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险等四种危险并存；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题未根除；党内生活中自由主义、分散主义、好人主义和个人主义等四个主义明显；不严不实问题突出。简而言之，提出“三严三实”，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。

以严和实为基因，实现政治清明。习近平总书记反复强调，“政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。”“要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。”净化政治生态是实现干部清正、政府清廉、政治清明的保证。“三严三实”是营造良好政治生态的重要抓手，只有坚持从严上要求，坚持向实处着力，才能形成风清气正的从政环境。