第二部无敌之师实现正规化的重要举措(2)

1937年8月1日，八路军总政治部发布的《关于新阶段的部队政治工作的决定》中，提出了我军将采用 官阶制度 的设想。1937年8月，中国工农红军改编为国民革命军第八路军，同年10月，我军华南和华中的游击队改编为国民革命军新编第四军。八路军与新四军在整编之后立即开赴了抗日前线，在战争中不断发展壮大，于是，以毛泽东为代表的党中央、中央军委和总部开始酝酿在我军实施军衔制问题。

当时，国民党军队把军衔等级定为6等18级：6等即将官、校官、尉官、准尉、军士、兵6个等级；18级即把将官分为特级上将、一级上将、二级上将、中将、少将5级；校官分为上校、中校、少校3级；尉官分为上尉、中尉、少尉3级；准尉1级；军士分为上士、中士、下士3级；兵分为上等兵、一等兵、二等兵3级。其中 特级上将 是专为蒋介石设置的，1935年3月31日，国民党政府授予了蒋介石 特级上将 军衔，以后又授予冯玉祥、阎锡山、张学良、何应钦、李宗仁、膛培德、唐生智、陈济棠、李济深、程潜、白崇禧、陈诚一级上将军衔。

参照国民党军队军衔等级的规定，1939年4月2日，八路军总司令朱德和副总司令彭德怀联名给毛泽东和中央书记处发电，正式提出了在我军实行军衔制的建议，电文说： 部队日益扩大，正规军各种制度亟待建立，拟照国民革命军编制区分，规定部队中各级干部之等级(三等九级制)。这可以兴奋干部，职责分明，于我军传统亦无损害。 毛泽东收电后同意在八路军新四军中实行军衔制。

5月30日，八路军总司令部发布的 建立等级制度的训令 明确指出， 建立部队等级制度，是部队正规化的必要办法。等级制度的作用，在于严明职责与赏罚，兴奋部队官兵的上进心，建立上下级的正确关系，因此增强部队的纪律和战斗力。 等级制度的建立，使部队生活严肃，而不是使上下级隔膜，不是培养军阀主义 。 我军生活平等的原则，并不因等级制度的建立而改变 。这个训令还强调 由于我军军人不论其社会出身如何，人人有可能无限上进。因此等级制度的建立，可以保证上进者有系统的提升，而没有资产阶级国家中工农出身的军人，只能长至准尉为止的弊病。 在这个训令还对军衔的评定标准做了明确的规定。

此后，八路军总部又颁布了 八路军编制表 ，明确规定了各级职务的基准军衔，分为6等16级：6等即将、校、尉、准尉、士、兵；16级即将分为上将、中将、少将3级，校分为上校、中校、少校3级，尉分为上尉、中尉、少尉3级，准尉1级，士分为上士、中士、下士3级，兵分为上等兵、一等兵、新兵3级。八路军的军衔。这个基准军衔，基本是比照国民党军衔等级制定的。

根据评定军衔训令和编制表的规定，八路军领导机关和八路军、新四军一部分正规部队开始进行了评定军衔的工作，包括当时的东北联军也为评定军衔做了大量的准备工作。当时部分单位评衔的基本标准是：师长、副师长一般可评中将军衔；师参谋长、旅长、副旅长可评少将军衔；师参谋处长、旅参谋长、旅政治部主任、团长、支队长可评上校军衔。

在这次授衔规定颁布之后，经过初步的评定，我军的一部分将领已经被授了军衔。如，八路军第一二 师师长贺龙、副师长萧克被授予中将军衔；第一二 师参谋长周士弟，第三五八旅旅长卢冬生、副旅长张宗逊，第三五九旅旅长陈伯均、副旅长王震，第三八五旅旅长王宏坤、副旅长王维舟等被授予少将军衔；第一二 师参谋处处长彭绍辉、第三五九旅参谋长郭鹏、第三八五旅政治部主任谢扶民、第七一五团团长王尚荣、第七一六团团长贺炳炎、第七七 团团长张才千、支队长宋时轮等都被授予上校军衔。