第一章职责使命论

党的新闻舆论工作事关党执政兴国全局。习近平着眼党和国家的事业发展和长治久安，阐明了新闻舆论工作对确保党的执政地位的重大意义，指出了新闻舆论工作的极端重要性；对新闻舆论工作的职责使命作出了集中鲜明的新概括，体现了时代和实践发展的新要求，明确了新形势下新闻舆论工作的努力方向；强调新闻舆论工作必须做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，指明了新闻舆论工作应具备的战略视野和全局思维。党的新闻舆论工作者必须深刻领会和把握这些重要要求，切实担负起新闻舆论工作的神圣职责和光荣使命。

第一节 治国理政定国安邦的大事

新闻舆论工作在党和国家事业发展中发挥着不可替代的重要作用。2016年2月19日，习近平在党的新闻舆论工作座谈会上强调，“党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”[1]，“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运”。[2]这“五个事关”，既是对历史经验的深刻总结，又是对职责使命的清醒把握，既立足党和国家事业发展的历史方位，又放眼国际国内面临的诸多机遇与挑战，把我们党对新闻舆论工作重要性的认识提升到了一个新的高度。

一、巩固执政之基的重要支撑

“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”[3]做好新闻舆论工作，关系党的执政之基、关系社会主义中国的立国之本。历史和现实告诉我们，舆论的力量绝不能小觑。好的舆论可以成为发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”，不好的舆论可以成为民众的“迷魂汤”、社会的“分离器”、杀人的“软刀子”、动乱的“催化剂”。习近平强调：“新闻舆论是上层建筑、意识形态的重要组成部分。新闻宣传一旦出了问题，舆论工具一旦不掌握在真正的马克思主义者手中，不按照党和人民的意志、利益进行舆论导向，就会带来严重的危害和巨大的损失。”[4]在全国宣传思想工作会议上，习近平指出：“现在，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，但宣传思想工作的根本任务没有变，也不能变。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”[5]习近平在党的十九大报告中强调，要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起”[6]。

新闻舆论阵地没有真空，马克思主义不去占领，必然被各种非马克思主义和反马克思主义占领。当前，舆论环境、媒体格局、传播方式发生了深刻变化，各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁；伴随中国的发展进步，西方敌对势力对我们发展的遏制、对我们意识形态渗透的力度也不断增大，我们党面临长期、严峻的外部环境考验。历史上，苏联解体和苏共垮台，一个重要原因就是苏共放弃了对媒体的领导，媒体上大面积出现丑化和否定党的历史的现象，把人心搞乱搞散了。俄罗斯学者利西奇金等在《第三次世界大战—信息心理战》中通过大量的案例指出，西方通过培养“为分裂苏联社会而战的意识形态专家”，在意识形态专家中建立“持不同政见者体系”，最后发动包括“夺取大众传媒”在内的“信息进攻”，搞乱经济、破坏管理，最终导致苏联意识形态的彻底解体。[7] 作为当今世界最大的社会主义国家、最大的发展中国家，中国是西方“颜色革命”的重点目标。西方从实施“和平演变”战略、“西化”“分化”战略，到策动“颜色革命”，其手段、方式花样百出，其本质、目的则没有丝毫改变。

历史和现实反复证明，经济工作搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好同样会出大问题；经济工作搞好了，意识形态工作搞不好也会出大问题。一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的。我们必须充分认识意识形态和新闻舆论工作的极端重要性，千万不能天真、千万不能大意、千万不能退缩。要把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。面对国外敌对势力的牵制遏制和西方价值观的渗透，面对国内经济社会深刻转轨转型和对外开放带来的思想观念活跃，特别是面对一些错误思想的“抢滩登陆”，必须进一步增强政治意识和阵地意识，始终坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体的原则不动摇，管好所有宣传思想和新闻舆论阵地，决不给错误的东西提供传播渠道。

二、凝聚社会共识的重要途径

一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。[8]培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在十八届中央政治局第十三次集体学习时，习近平指出：“历史和现实都表明，核心价值观是一个国家的重要稳定器，能否构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。”[9]

新闻舆论工作在培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识方面承担着光荣而艰巨的使命。伴随改革开放的不断推进和我们自身的发展壮大，中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强，人民对在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的信心不断增强。但同时，在社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，各种思想文化相互激荡，人们思想观念的独立性、差异性、多样性、多变性日益增强，导致以主流声音引导社会舆论的难度越来越大，凝聚共识、汇聚力量的任务比过去任何时候都更繁重。

习近平指出：“巩固党的群众基础和执政基础，不能说只要群众物质生活好就可以了，这个认识是不全面的。党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面。精神上丧失群众基础，最后也要出问题。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”[10]“社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。”[11]我们要从巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础、巩固党的执政地位的战略高度，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，作为一项根本任务，切实抓紧抓好，加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的社会主义核心价值体系，努力抢占价值体系的制高点。

新闻舆论工作者要深刻认识自身肩负的特殊使命，自觉加强社会主义核心价值观的宣传，宣传其鲜明特征和实践要求，宣传以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，推动中华优秀文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，宣传党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，宣传国家意识、法治意识、社会责任意识、科学精神，宣传人民群众的伟大实践和不断涌现的各方面先进典型，用高质量高水平的新闻报道形象地告诉人们什么是真善美，什么是假恶丑，什么是值得肯定和赞扬的，什么是必须反对和否定的，推动全社会形成积极、健康、向上的良好舆论氛围，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。

三、实现伟大目标的重要保障

当前，全国各族人民正在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，齐心协力为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。前进的道路并不平坦，风险和挑战严峻复杂。从国内看，我国经济发展进入新常态，各类社会矛盾交织叠加，促进经济平稳健康发展、维护社会和谐稳定的任务很重；从国际看，世界经济增长态势疲软，国际政治“黑天鹅事件”频发，部分国家逆全球化思潮上扬，全球性挑战日益增多。维护和发展国家、民族、人民利益，坚持和巩固党的执政基础和执政地位，有效应对各种风险和挑战、实现党确定的奋斗目标，迫切需要发挥新闻舆论工作的重要作用。习近平在党的新闻舆论工作座谈会上指出：“新形势下，我们党要带领人民有效推进‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，带领人民实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须引导好人民思想，而要引导好人民思想就要引导好社会舆论。”[12]

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。习近平强调：“现在，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方面利益任务艰巨。”“要做好统一思想、凝聚共识的工作，加强对改革的正面宣传和舆论引导，及时回答干部群众关心的重大思想认识问题，为顺利推进改革营造良好社会环境。”[13]在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，习近平指出：“要加强舆论引导，引导全社会全面准确领会三中全会精神。对认识不清的，要加强教育引导。对故意曲解和诋毁的言论，要坚决予以驳斥，发出我们的声音，以正视听，努力使全党全社会都理解改革、支持改革、参与改革、推进改革。”[14]

没有比人更高的山，没有比脚更长的路。我们要从进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的高度，充分认识党的新闻舆论工作的重要作用，充分认识党的新闻舆论工作者肩负的重要使命，更加积极主动地创造性开展工作，把广大干部群众的思想和行动统一到决胜全面建成小康社会、实现中国梦的伟大事业上，汇聚起推动新时代中国特色社会主义事业不断走向新胜利的强大力量。

第二节 把握政治方向履行职责使命

面对时代和形势的新发展，新闻舆论工作责任重大、使命光荣。习近平指出：“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”[15]

高举旗帜、引领导向，就是要坚持马克思主义指导地位，高举中国特色社会主义伟大旗帜，引领正确舆论导向，做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，有利于推动改革发展，有利于增进全国各族人民团结，有利于维护社会和谐稳定；围绕中心、服务大局，就是要围绕党的中心工作，服务党和国家工作大局，认真贯彻中央的决策部署，坚持在大局下思考、在大局下行动，做到不缺位、不错位；团结人民、鼓舞士气，就是要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把十几亿人民的智慧和力量拧成一股绳，激发全党全社会团结奋进、攻坚克难的强大力量，调动各方面积极性、主动性、创造性；成风化人、凝心聚力，就是要积极培育和践行社会主义核心价值观，扬社会之善、褒正气之举、鞭丑恶之行，教育人、感化人、影响人，推动形成良好党风政风民风家风，汇聚起向上向善、改革发展的强大力量；澄清谬误、明辨是非，就是要传达正确的立场、观点、态度，引导人们分清对错、好坏、善恶、美丑，析事明理、激浊扬清，敢于直面问题，敢于触及矛盾，敢于交锋亮剑，用真理的力量说服人，用生动的事实教育人，更好地统一思想、扩大共识；联接中外、沟通世界，就是要坚持国家站位、全球视野，提高国际传播能力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色，增强国际话语权，架起中外沟通的桥梁，让全世界都能听到并听清中国声音。

这六句话“48个字”，紧密联系，相互贯通，是一个全面系统的有机整体，既突出了政治方向，也强调了核心价值；既明确了根本原则，也提出了基本任务；既有正面引导，也有批评监督；既有对内宣传，也有国际传播。新闻舆论工作履行好职责使命，就必须紧紧围绕这一总要求来进行，让牢牢坚持党性原则、牢牢坚持马克思主义新闻观、牢牢坚持正确舆论导向、牢牢坚持正面宣传为主的基本方针，成为广大新闻舆论工作者的思想自觉和行动自觉。

一、准确把握坚持正确政治方向的根本要求，找准“定盘星”、坚定“主心骨”

习近平在党的新闻舆论工作座谈会上指出，要承担起新闻舆论工作的职责和使命，“必须把政治方向摆在第一位”。[16]“第一”就是首要，就是前提，就是统领。方向问题带有根本性，没有根本一切无从谈起，方向错了就会南辕北辙，就会犯颠覆性错误。新闻舆论工作本质上是党的政治工作，必须把坚持正确的政治方向作为全部工作的“生命线”，找准“定盘星”，坚定“主心骨”，在举什么旗、走什么路的问题上始终保持清醒头脑，在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，真正做到爱党、护党、为党。

新闻舆论工作坚持正确的政治方向，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终听从党中央指挥，坚决维护党中央权威，让党中央绝对放心。增强政治意识就是要增强战略定力，站稳正确政治立场，坚持正确政治方向，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针不含糊，“善于从政治上观察和处理问题”[17]，始终做政治上的明白人，牢固树立、始终坚持马克思主义新闻观。增强大局意识就是要正确把握新闻舆论工作与党的工作全局的关系，“站在大局的高度思考问题，按照大局的要求推进工作”[18]，增强社会责任感和宏观、全局思维，着眼党和国家的事业发展全局和长治久安做好工作。增强核心意识就是要在新闻舆论工作中维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到思想上高度认同核心、组织上自觉维护核心、政治上坚决捍卫核心、行动上始终跟随核心。增强看齐意识就是要坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的决策部署看齐，始终与党中央保持高度一致。

新闻舆论工作增强“四个意识”，就要牢牢坚持正确舆论导向。习近平强调：“在我们的新闻宣传中，决不能出现政治性差错，决不能给错误的思想和观点提供传播渠道，决不能宣传同党的方针政策相悖的观点和做法，决不能片面地错误地宣传党的方针政策。”[19]新闻舆论工作要始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，把坚持正确舆论导向贯穿于新闻生产全链条，落实到新闻工作各岗位，延伸至新闻产品各形态，做到无论何种媒体形态、无论何种报道类别，都必须坚持正确的立场、观点、态度，坚持一个标准、一把尺子、一个刻度，做到讲导向不含糊，抓导向无例外，绝不能有“特区”“飞地”。

二、准确把握团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，激发向上向善的精神力量

团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。履行好新闻舆论工作的职责使命，就要紧紧抓住这一重要方针，真正做到团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力。习近平指出：“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。”[20]只有坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，才能唱响主旋律，传播正能量，不断巩固和壮大主流思想舆论，弘扬社会主义核心价值观，为培育积极理性社会心态、促进社会和谐稳定提供精神养料，才能切实履行基本职责，为党的中心工作和大局服好务，为民族复兴大业鼓与呼。

弘扬主旋律，社会思想就有了主心骨；传播正能量，社会发展就有了动力源。长期以来，无论是党和人民奋斗历程的宣传教育，社会主义建设、改革开放重大成就和进步的宣传教育，还是先进人物先进典型的宣传教育，都取得了显著成效，极大地振奋了民族精神，巩固了全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，为不断推进中国特色社会主义事业提供了重要精神力量。新的时代条件下，新闻舆论工作要宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传好党的基本理论、基本路线、基本方略。精心组织好重要会议、重大活动、重大主题报道，加强形势宣传、成就宣传、典型宣传；要宣传好人民群众的伟大奋斗、火热生活，宣传好人民群众中的先进典型和感人事迹，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。要通过新闻报道，充分反映我国发展进步的本质，充分展示改革发展蓬勃向上的主流，高扬时代主旋律、唱响中国光明论、弘扬社会正气歌。

近年来，新华社围绕一系列重大主题，加强宣传阐释解读，巩固壮大了主流舆论。在建党95周年前夕推出以《民族复兴的中流砥柱》为代表的“领航新征程”系列述评，融合叙事与说理，贯通历史和未来，成为建党95周年报道的压轴之作；围绕党的十九大，采写了《肩负历史重任 开创复兴伟业—新一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会诞生记》《领航新时代的坚强领导集体—党的新一届中央领导机构产生纪实》《面向新时代的政治宣言和行动纲领—党的十九大报告诞生记》《建设马克思主义执政党的光辉指引—〈中国共产党章程（修正案）〉诞生记》等一系列重要稿件，起到了“镇版”“刷屏”之效，体现了报道的权威性和独家性；深入发掘重大典型人物，强化社会主义核心价值观报道，推出了心怀爱国之情、笃行报国之志的海归战略科学家黄大年，心系群众、对党忠诚、忘我工作的新时期县委书记榜样廖俊波等重大典型，产生了广泛社会反响。

三、准确把握勇于担当敢于亮剑的明确要求，在大是大非面前立场坚定旗帜鲜明

在事关重大政治原则和大是大非问题面前，旗帜鲜明、敢于交锋、敢于亮剑，是党对新闻舆论工作的一项明确要求。习近平强调，“新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，激浊扬清、针砭时弊”。[21]新闻舆论工作者要履行好“澄清谬误、明辨是非”的神圣职责和光荣使命，就必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，要以战斗的姿态、战士的担当，积极投身宣传思想斗争一线。

立场鲜明、富有斗争精神是党的新闻工作者的光荣传统。毛泽东曾指出：“我们必须坚持真理，而真理必须旗帜鲜明。我们共产党人从来认为隐瞒自己的观点是可耻的。我们党所办的报纸，我们党所进行的一切宣传工作，都应当是生动的，鲜明的，尖锐的，毫不吞吞吐吐。这是我们革命无产阶级应有的战斗风格。我们要教育人民认识真理，要动员人民起来为解放自己而斗争，就需要这种战斗的风格。”[22]习近平在全国宣传思想工作会议上强调：“要敢抓敢管，敢于亮剑，着眼于团结和争取大多数，有理有利有节开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党史国史、造谣生事的言论，一切报刊图书、讲台论坛、会议会场、电影电视、广播电台、舞台剧场等都不能为之提供空间，一切数字报刊、移动电视、手机媒体、手机短信、微信、博客、播客、微博客、论坛等新兴媒体都不能为之提供方便。”[23]

我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，各种思潮的交锋更加活跃，争夺人心的较量更加激烈，特别是互联网的迅猛发展使得舆论热点在不同场合叠加发酵，舆论引导工作面临空前复杂的环境。我们必须正视这个事实，加大力量投入，深入开展网上舆论斗争，在风口浪尖上敢于发声，在众声喧哗中善于发声，做到讲道理讲到点子上，摆事实摆到关键处，论是非论在分明中。

近年来，针对网上出现的一些质疑、抹黑和诋毁英烈人物的历史虚无主义倾向，中央主要媒体组织策划了一系列报道，以真相还原历史，以证据破除质疑。2015年3月，解放军报发表《雷锋到底是真是假？—关于雷锋的九大谣言》《谁在抹黑雷锋》，有力粉碎了谣言。2015年6月，新华社推出了为英雄人物正名系列报道，走进先烈家乡采访亲历者、见证人，推出《亲历者忆黄继光牺牲经过：我随英雄共同冲锋》《亲历者讲述刘胡兰的真挚恋情》等稿件，有力捍卫了英雄形象。2015年7月，中央人民广播电台“中国之声”通过微信平台连续推出《邱少云为何在烈火中一动不动？》《董存瑞是如何炸碉堡的？》《狼牙山五壮士是逃兵？》等7篇报道，有力引导了社会舆论。实践表明，对重大政治原则和大是大非问题，必须有旗帜鲜明的态度、勇于担当的精神，敢于交锋、敢于亮剑，唯有如此，才能在舆论战场上掌握主动权、打好主动仗。新闻舆论工作要进一步加强对社会思潮的引导，及时回应干部群众关心的思想认识问题，批驳错误观点，澄清模糊认识。

第三节 在服务大局中履职尽责

新闻舆论工作做得怎么样，关乎大局、关乎全局。树立大局意识是党对新闻舆论工作的基本要求，也是做好新闻舆论工作的基本前提。习近平指出，“要站在大局的高度思考问题，按照大局的要求推进工作”。[24]他强调，“能否做到顾大局、在多大程度上顾全大局，是新闻宣传工作健康发展的重要前提和支撑。”[25]他要求“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”[26]“新闻舆论工作者要增强政治家办报意识，在围绕中心、服务大局中找准坐标定位”。[27]

一、自觉服务坚持习近平新时代中国特色社会主义思想这个大局

党的十九大深刻阐明习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了新时代的基本方略、奋斗目标、战略安排和工作布局。在党的十九大报告中，习近平以一系列新观点新论断，提出“八个明确”，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题；提出“十四个坚持”的基本方略，对经济、政治、法治、科技、文化、民生、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、外交、党的建设等各方面工作作出理论分析和政策指导，明确了新时代各项事业发展的大政方针。

从“八个明确”到“十四个坚持”，习近平新时代中国特色社会主义思想，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，并根据新的实践对党和国家事业各方面作出了理论分析和政策指导，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

新闻舆论工作履行职责使命，就要把宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，通过新闻报道全面准确解读，深刻生动阐释，引导全党全国人民深刻领会这一重要思想的历史地位、精神实质、丰富内涵，充分认识把这一重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大政治意义、理论意义、实践意义和深远历史意义，牢牢把握“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略，以此武装头脑、指导实践，坚定不移把新时代中国特色社会主义推向前进。

围绕党的十八大以来改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，党和国家事业发生的历史性变革，主流媒体进行了权威、深入而又通俗的宣传解读。从2017年8月7日起，人民日报推出《砥砺奋进的5年 迎接党的十九大特别报道》，每个工作日8个专版，全面反映5年来各省（区、市）坚决贯彻落实党中央重大决策部署的生动实践和不凡成就。新华社采写播发了《历史的选择，人民的期待—党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政评述》《书写伟大复兴的时代画卷—以习近平同志为核心的党中央领航中国纪实》《中国反贫困斗争的伟大决战》《“始终同人民想在一起、干在一起”—中国共产党率领亿万人民实现中国梦的政治本色与力量源泉》《历史性飞跃的伟大实践—中国共产党引领中国特色社会主义开辟发展新境界述评》等一批扛鼎之作。主流媒体的报道使人们认识到，我们之所以能取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的科学指引。

二、自觉服务决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利这个大局

中国特色社会主义进入了新时代，是党的十九大对我国发展新的历史方位的科学判断。习近平指出，坚持和发展中国特色社会主义，“总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。[28]“从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排”。[29]为这一历史任务和工作全局提供有力舆论支持，是新闻舆论工作义不容辞的政治责任。

新闻舆论工作履行职责使命，就要自觉服务决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利这个大局，进一步坚定全党全国各族人民团结奋斗的共同理想。要不断深化新时代中国特色社会主义宣传，引导人们深刻认识新时代的重大意义和丰富内涵，准确把握新时代我国社会主要矛盾的历史性变化；引导全党同志更好地担当起我们党在新时代的历史使命，更好地进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想；引导全社会不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

近年来，主流媒体把中国特色社会主义和中国梦的宣传与讲述百姓自己的梦、百姓身边的事结合起来，推出了一系列生动鲜活的主题报道。2016年11月28日，新华每日电讯刊登长文《黄河安澜七十年》，把党领导人民治理黄河的光辉历程放在中国人民走向民族复兴的大背景下，抓住人民治黄70年这一时间节点，紧扣实现中国梦这一重大主题，聚焦黄河岸边各类人物命运变化、生活变迁、城市兴衰，展示中华民族自强不息、百折不挠的精神内核，生动阐释了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。2017年春节前后，中央电视台《新闻联播》推出“厉害了，我的国”系列主题报道，以普通人的第一人称视角讲述身边变化，传递出“我为祖国自豪，祖国为我骄傲”的家国情感，引发强烈共鸣。

三、自觉服务维护国家主权、安全和发展利益这个大局

习近平指出，“当今世界是开放的世界，当今中国是开放的中国。中国和世界的关系正在发生历史性变化”。[30]随着中国日益走近世界舞台中央，中国的利益正在向全球延展，我国与外部世界在交往融通不断深化的同时，利益摩擦和价值碰撞也更加频繁，维护国家主权、安全和发展利益面临许多新的挑战。

在新的时代条件下，新闻舆论工作服务党和国家工作大局，就必须着眼国内国际两个大局，把通过新闻报道更好地维护国家主权、安全和发展利益作为重大职责。要综合考虑国内国际因素的相互交织、相互影响，如果不能充分估量国际因素对国内发展的影响，就难以做到未雨绸缪、趋利避害，难以有效应对来自外部的风险和挑战，从而影响我国发展大局；如果不能充分估量国内因素对国际社会的影响，就难以做到因势利导、增信释疑，难以主动消除来自外部的各种误解和阻力，从而同样影响我国的发展。要从国际国内形势的相互联系中把握方向。如果对国内和国际形势认识不清，新闻舆论工作就会犯方向性错误。因此，做好新闻舆论工作，必须坚持中国站位、全球视野，科学统筹国内国际两个大局，一方面在吃透国情上下功夫，深入研究我国基本国情和当前发展的阶段性特征，清醒认识我国改革开放和现代化建设的发展进程；另一方面在观察世界上下功夫，密切关注世界政治、经济、科技、文化、军事、外交等领域的新情况，准确判断国际形势发展变化的总体走向。

习近平强调，新闻媒体要宣传好我们党和国家的方针政策立场，“广泛深入宣传我国坚持走和平发展道路的战略思想，引导国际社会正确认识和对待我国的发展”[31]，更多赢得国际社会的理解支持。“一带一路”建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，中央主要新闻媒体精心策划，深入采访，推出一大批有高度、有深度、有力度的报道，解读意图、回应质疑，有效影响了国内外舆论。在2017年“一带一路”国际合作高峰论坛召开前一个多月，人民日报推出“行走‘一带一路’”专栏，新华社启动“一带一路你知道多少”海外社交媒体系列直播，通过大量事实，生动展示“一带一路”建设给沿线人民带来的实惠和变化。论坛召开期间，人民日报开设专刊，集中刊发对习近平主旨演讲的深入解读，人民日报微信公号推出习近平演讲“速览”，为读者捞干货、划重点；新华社推出一系列重头稿件和融媒体产品，全面系统阐释习近平讲话精髓要义，多语种动漫MV《世界怎么了 我们怎么办》呈“刷屏之效”，短视频《大道之行》点击量超过5亿人次；中央电视台启用无人机拍摄，全景呈现论坛盛况，并通过央视新闻移动网对论坛进行48小时不间断的全球滚动直播。中央主要媒体的报道准确、及时、生动、充分，向世界传递了“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，放大了“一带一路”建设将为全球可持续发展提供新动力的正面声音。

【注释】

[1] 《习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神学习辅助材料》，学习出版社2016年版，第1—2页。

[2] 《习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神学习辅助材料》，学习出版社2016年版，第5页。

[3] 《习近平用典》，人民日报出版社2015年版，第33页。

[4] 习近平：《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社2006年版，第307页。

[5] 《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第104页。

[6] 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2017年版，第41页。

[7] 参见《第三次世界大战—信息心理战》，社会科学文献出版社2003年版。

[8] 《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第122页。

[9] 《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第111页。

[10] 《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第103页。

[11] 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2017年版，第42页。

[12] 《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第124页。

[13] 《 习近平关于全面深化改革论述摘编》，中央文献出版社2014年版，第45页。

[14] 《习近平关于全面深化改革论述摘编》，中央文献出版社2014年版，第150—151页。

[15] 《习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神学习辅助材料》，学习出版社2016年版，第5—6页。

[16] 《习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神学习辅助材料》，学习出版社2016年版，第6页。

[17] 习近平：《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社2006年版，第308页。

[18] 习近平：《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社2006年版，第309页。

[19] 习近平：《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社2006年版，第309页。

[20] 《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第105页。

[21] 《习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神学习辅助材料》，学习出版社2016年版，第7页。

[22] 《毛泽东选集》（第四卷），人民出版社1991年版，第1322页。

[23] 《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，中央文献出版社2016年版，第105页。

[24] 习近平：《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社2006年版，第309页。

[25] 习近平：《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社2006年版，第310页。

[26] 《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第153页。

[27] 《习近平总书记党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神学习辅助材料》，学习出版社2016年版，第77页。

[28] 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2017年版，第19页。

[29] 习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利—在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2017年版，第29页。

[30] 《习近平致信祝贺中国国际电视台（中国环球电视网）开播》，《人民日报》2017年1月1日。

[31] 《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第249页。