第三章 对党忠诚老实，言行一致

“对党忠诚老实，言行一致”，是《党章》对全体共产党员的要求。习近平总书记也强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”

绝对忠诚于党是中国共产党对党员的根本政治要求，是党的事业顺利发展的坚强政治保证。

一、政治忠诚是共产党人的基本政治伦理

政治伦理，是在社会政治生活中调节、调整人们的政治行为及政治关系的道德规范和准则标准。中国共产党作为一个政治组织，其基本的政治伦理，就是要求其组织成员保持政治忠诚。

（一）对党忠诚老实是党对党员的始终如一的要求

1921年中国共产党“一大”上通过的《中国共产党纲领》（俄文译稿）中规定：“凡承认本党党纲和政策，并愿成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别，不分国籍，都可以接收为党员，成为我们的同志。但是在加入我们的队伍以前，必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。”

这就明确提出，要加入中国共产党，必须是“忠实的党员者”；“在加入我们的队伍以前，必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系”一语，则是要求党员必须对本组织忠诚。

1922年7月16日至23日在上海召开的中共二大通过的《中国共产党章程》，是中国共产党的第一个正式党章，共六章二十九条。

其第一章第一条规定：“本党党员无国籍性别之分，凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”

“愿忠实为本党服务者”是成为中国共产党党员的重要标准。

其第一章第二十二条规定：“凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派。其前已隶属一切政治的党派者，加入本党时，若不经特许，应正式宣告脱离。”这也是强调，党员必须对本组织保持绝对忠诚。

1956年9月26日党的“八大”通过的《中国共产党章程》，在第一章第二条党员的义务中，首次明确了“对党忠诚老实，不隐瞒和歪曲事实真相”是党员十项义务中之一项义务；

“八大”通过的《党章》还进一步规定：“党员如果不遵守这些义务，应当给予批评和教育，如果严重地违背这些义务，破坏党的统一，违犯国家法律，违背党的决议，危害党的利益和欺骗党，就是违反党的纪律，应当给予纪律处分。”

党的“九大”、“十大”因为“文化大革命”的特殊原因，在《党章》中，虽然对党员提出了遵守纪律的要求，但没有“对党忠诚老实”的具体表述。

而自1977年8月18日党的“十一大”通过的《中国共产党章程》开始，到2017年10月党的“十九大”通过的《中国共产党章程》则一直都把“对党忠诚老实”规定为党员的八项义务之一。

党的“十九大”通过的《中国共产党章程》首次提出，“发展党员，必须把政治标准放在首位”，这便是规定党员对党忠诚的更严格要求。

中国共产党要求的政治忠诚，是建立在对党的性质、宗旨、纲领和路线的坚定信念，对人类社会发展规律的科学认识和对人类社会美好未来的追求上，既体现了共产党员对党的理论的理性认识，又反映了共产党员对党的感性的认同感和归属感。

（二）对党忠诚老实是党员对政治责任的庄重承诺

当一个人成为预备党员之后，他要面向党旗进行入党宣誓。

中国共产党在1921年创立之初，一直到1927年大革命失败，都没有规定入党誓词，也没有把入党宣誓作为党员发展的必经程序。

中国共产党最早的入党誓词，是1927年10月毛泽东亲自撰写的。

据2016年7月7日《人民政协报》刊载的李红喜撰写的《中国共产党入党誓词演变的几个细节》介绍：

1927年10月，毛泽东在酃县水口街叶家祠亲自主持了6名党员的入党宣誓。据6名新党员之一、曾任中国人民解放军工程兵司令员、1955年被授予上将军衔的陈士榘后来回忆：

1927年10月的一个晚上，陈士榘随党代表何廷颖走进水口街一个祠堂阁楼上。何廷颖是陈士榘的入党介绍人。房间里摆着8条板凳，靠北墙的一张方桌上，垂挂起两张长方型的红纸，上面写着入党誓词和3个外文字母CCP。

人来齐了，毛泽东起身站在桌旁庄严宣布：“现在入党仪式开始！”

入党介绍人，也就是各连党代表，首先介绍新党员的简历和政治表现以后，毛泽东走到6个即将入党的党员面前，像是询问、又像是谈话：“你为什么要加入中国共产党？”“要翻身，坚决革命。”6个即将入党的同志差不多都是这样回答，声音低沉而坚定。话语不多，没有深奥的道理，但态度十分鲜明。

毛泽东满意地点了点头，向陈士榘及6个入党人解释了CCP三个英文字母的含义，说那是代表中国共产党，同时也解释了入党誓词。

毛泽东说完后，要6个入党的同志，郑重地举起右手，紧握拳头，带领宣誓。毛泽东读一句，陈士榘6人也跟着读一句。

“严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶级斗争，努力革命，永不叛党。”入党誓词是终生征战的誓词，而这入党誓词又是毛泽东委员亲自领读的。在其后的岁月里，陈士榘每想到此情此景，都会激动难抑，平添一股力量。

随着党的任务的不同和党的建设的需要，中国共产党的入党誓词经历了数次变化。

据中央党校延川实习团杨英杰等人在《共产党人》1940年第4期上发表的通讯《延川县禹居区三乡支部的特点、党员和干部》中记载，抗日战争时期的入党誓词是由当时的中央组织部规定的，誓词如下：

“我宣誓：一、终身为共产主义事业奋斗；二、党的利益高于一切；三、遵守党的纪律；四、不怕困难，永远为党工作；五、要作群众的模范；六、保守党的秘密；七、对党有信心；八、百折不挠，永不叛党。”

解放战争时期，中国共产党在延续使用抗日战争时期中央组织部所定标准誓词的同时，有的地方也出现了其他版本的入党誓词。

1948年，东北局宣传部编印的《共产党员课本》中，收录的入党誓词如下：

“我决心加入中国共产党，诚心诚意为工农劳苦群众服务，为新民主主义和共产主义事业干到底，自入党以后，努力工作，实事求是，服从组织，牺牲个人，执行命令，遵守纪律，保守秘密，永不叛党，如有违背，愿受党纪严厉制裁，谨此宣誓。”

1982年9月6日党的“十二大”通过的《中国共产党章程》第一章第六条规定：“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”

这是中国共产党首次把入党誓词写入《党章》，也是一直沿用至今的入党誓词。

中国共产党的入党誓词，虽然随着党的任务的不同和党的建设的需要而经历了数次变化，但“永不叛党”是永恒的内容。“永不叛党”就是要对党忠诚。

入党誓词明确了党员必须承担的政治责任，党员在党旗下宣誓，是党员对自身政治责任的庄重承诺。

（三）政治忠诚是共产党员要坚守的重要党性原则

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。

党的这一性质以及她在长期的革命和建设的实践中所形成的区别于其他政党的特点，就构成了中国共产党的党性。

党性通过党的目标、党的核心价值、宗旨、党组织和党员的行为体现出来。

共产党人坚持党性，必须坚持以下的原则：（1）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系作为行动的指南。（2）以实现共产主义的最终目的和中国特色社会主义的共同理想为奋斗目标并为之奋斗终身。（3）坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。（4）自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律。（5）始终同人民群众保持密切联系，在一切工作中坚持群众路线。（6）勇于开展批评与自我批评，坚持真理，修正错误。

这些原则也就是我们常讲的党性原则，它构成了全体党员的基本行为规范。

这些原则，抽象概括而言，就是政治忠诚。政治忠诚是共产党员最重要的党性原则。

既然政治忠诚是共产党人最重要的党性原则，作为共产党员要坚持党性原则，就必须保持政治忠诚，这是坚持党性原则的重要表现。

党的领导人关于党员对党要忠诚有一系列重要的论述。毛泽东同志说：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益；无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系；关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。”1

1. 《毛泽东选集》（第二卷），人民出版社，2008年，第349页。

毛泽东所倡导的对党忠诚之人，也就是克服了主观主义、具有马克思主义态度的人。这种人能够应用马克思主义的观点和方法，对周围环境作实事求是的系统的周密的调查和研究。在延安整风运动中，毛泽东用一副对联形象地描绘了缺乏政治忠诚之人：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”他向全党提出忠告：“凡真理都不装样子吓人，它只是老老实实地说下去和做下去。”1

邓小平同志说：“一个自觉的革命者无论何时何地，在何种情况下，都要做到忠诚老实，对党要忠诚，要老老实实地说话，老老实实地办事，老老实实地做人”2.

习近平总书记在给国家测绘地理信息局第一大地测量队6位老队员、老党员回信中强调：“忠于党、忠于人民、无私奉献，是共产党人的优秀品质。党的事业，人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。不忘初心，方得始终。全国广大共产党员要始终在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子。”

1. 《毛泽东选集》（第三卷），人民出版社，1991年，第835页。

2. 邓小平： 《论忠诚与老实（ 一九四九年九月十七日）》，《党的文献》，2016年第3期，第10—11页。

二、新时代共产党员政治忠诚的具体要求

习近平总书记指出：“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄，人民利益是中国共产党一切工作的根本出发点和落脚点。”1

习近平总书记的这段讲话，对新时代共产党员的政治忠诚，提出了具体的要求。

（一）对党的信仰忠诚

在新时代，共产党员对党忠诚首先要体现在对党的信仰的忠诚上。马克思主义是共产党人的坚定信仰。习近平总书记指出：

“无论是处于顺境还是逆境，中国共产党从未动摇对马克思主义的信仰”，“背离或放弃马克思主义，中国共产党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇”。2

共产党员一定要保持对党的信仰的忠诚，不论时代如何变化，不论条件如何变化，都要做到风雨如磐不动摇。

1. 习近平：《中共中央政治局召开民主生活会，习近平主持会议并发表重要讲话》，2016年12月27日，新华社，http：／／news。xinhuanet。com／politics／2016－12／27／c＿1120199912.htm。

2. 习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，2016年7月2日，人民网，http：／／cpc。people。com。cn／n1／2016／0702／c64093－28517655.html。

（二）对党的组织忠诚

办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。为此，共产党员一定要对党的组织保持忠诚。

对党的组织忠诚，核心要义是坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止。这是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。

要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，维护党中央权威至关重要。党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事。

因此，2018年修订，自2018年10月1日起施行的《中国共产党纪律处分条例》在第一章第二条明确要求全党“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。

党的各级组织和全体党员坚决维护党中央的权威，就要做到个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

“四个服从”，最根本的就是全党服从中央。这就要求党的各级组织和全体党员从党性原则、人民利益的高度出发，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决服从党中央的统一领导，决不能有令不行，有禁不止，甚至搞独立王国、团团伙伙。

（三）对党的理论和路线方针政策忠诚

党的理论和路线方针政策是推动党和国家各项事业发展的根本遵循。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。如何领导？如何代表？党的理论和路线方针政策就是具体的领导、代表方略。

因此，共产党员对党忠诚，就必须忠诚党的理论路线方针政策。这是对党忠诚的核心要义。

共产党员对党的理论和路线方针政策的忠诚，就要认真学习深刻领会党的理论和路线方针政策，就要坚定不移贯彻落实执行党的理论和路线方针政策。就新时代而言，就是要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会的进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。

三、共产党员必须锤炼政治忠诚的政治品质

政治忠诚，是共产党员的首要政治品质和基本政治伦理。2018年7月3日，习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出：“政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。

如果政治不合格，能耐再大也不能用。”政治标准这条硬杠杠的核心要义是政治忠诚。

（一）忠诚比能力更为重要

美国著名作家阿尔伯特·哈伯德说：“如果能捏得起来，一盎司忠诚相当于一镑智慧。”我国也有名人这样说：“再多的智慧也抵不过一丝的忠诚”、“忠诚胜于能力”。

作为共产党员，没有能力肯定不行，但是，仅有能力是不够的，有能力还必须有忠诚。如果没有忠诚，他的能力再大，也是不能把自己的能力真正地用到党和人民的事业上的，甚至还会损害党和人民的利益。比如说重庆司法局的原局长文强。

文强在担任重庆市公安局副局长期间，曾经主办过好多起大案、要案。例如，1992年震惊全国的重庆警匪枪战；1994年的中国第一盗案；2000年的重庆抢劫运钞车案；2000年的张君案 。

说到张君案，有这样一个细节：2000年9月19日晚，中国头号悍匪张君被重庆警方擒获，倒在地上。时任重庆市公安局副局长的文强，一脚踏在他的脸一侧，厉声喝问：“你服不服？”这次抓捕，让文强声名远扬。

我们不能否认文强有能力，但他有能力却没有忠诚。因为没有忠诚，背叛了党和人民。他贪污受贿，为黑势力充当保护伞。2010年7月7日上午，文强被执行注射死刑。

再比如说曾任重庆市副市长，重庆市公安局党委书记、局长的王立军。

生于1959年的王立军获得过很多荣誉，一次一级英模，两次二级英模，还是“全国十大杰出民警”，其他各种奖励更是不计其数。他当派出所所长时，冲上街头，徒手与十几个抡刀挥棒的地痞流氓展开生死大战；他在一次大规模打黑行动中，带领公安干警一下子使221名犯罪嫌疑人落网，收缴了军用、民用枪支82支，而且还把充当黑社会保护伞的22个不法公安干警一一查出。但是， 2012年9月，他因涉嫌徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿犯罪，被提起公诉。2012年9月24日，王立军被判处15年有期徒刑。

文强、王立军的例子告诉共产党员，必须对党保持绝对忠诚，否则，就会走上犯罪的道路，甚至是不归路。

（二）坚定地选择政治忠诚

“忠诚”的反义词是“背叛”。这4个字的问题在革命斗争中是非常突出的。现在虽然早已是和平时期，但共产党员依然面临着“忠诚”与“背叛”的现实考验。

著名报告文学作家何建明先生曾经出版过《忠诚与背叛》一书。这本书出版之后，中国当代文学研究会常务理事、副秘书长贺绍俊先生曾经在《历史照进现实，信仰不容缺失—〈读忠诚与背叛〉》一文中说过这样一段话：

“‘忠诚与背叛—每个革命者、每个共产党人都无法回避的选择，即使在和平时期，我们的内心和灵魂也时刻都在接受这样的考问与考验。’当今社会，人们最憎恶的事情就是权力的腐败，其中一个重要的原因就是一些共产党员缺乏对党的信仰和对事业的忠诚，一旦掌握了权力，就私欲膨胀，以权谋私。我们阅读革命历史，痛恨那些给革命事业带来极大危害的叛徒。其实，今天的贪官不就是和平时代的叛徒吗？他们叛变了入党的誓言，叛变了对人民的承诺。甚至他们比革命年代的叛徒更加不齿，因为他们既没有遭遇敌人的严刑拷打，也不必忍受坐老虎凳的痛苦，却在香风的熏染下拱手交出了自己的良心。”

我觉得何绍俊先生的这段话说得非常深刻。“忠诚”还是“背叛”是共产党员无法回避的选择。

毫无疑问，最好的共产党员一定也必须坚定地选择忠诚，做一个忠诚的共产党员。贺龙的堂弟、革命烈士贺锦斋，就是一个忠诚的共产党人。

1928年7月，身为中国工农红军第四军第一师师长的贺锦斋，率领部队转移途中，被敌人包围。在与敌人作最后决死的一战之前，他给弟弟贺锦章写下了一封家书。家书中写道：我承党殷勤的培养，我决心向培养者贡献全部力量，虽赴汤蹈火而不辞，刀锯鼎镬而不惧。信后还附诗两首，其中一首有这样一句话：“吾将吾身献吾党”。

这就是对党的忠诚。为了党的事业，“虽赴汤蹈火而不辞，刀锯鼎镬而不惧”，并心甘情愿献出自己宝贵的生命。

（三）把政治忠诚视为信仰

作为共产党员，必须把政治忠诚作为自己永远的信念和操守。

共产党员把政治忠诚作为自己永远的信念和操守，就要言行一致，忠诚老实，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本的政治担当，永葆共产党人的政治本色。

共产党员把政治忠诚作为自己永远的信念和操守，就要老老实实地说话，老老实实地办事，老老实实地做人。

共产党员把政治忠诚作为自己永远的信念和操守，就要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在任何复杂的局势面前，坚持正确的政治方向，坚持正确的政治原则，站稳正确的政治立场，保持清醒的政治头脑和坚定的政治定力，自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。