南北朝时期赋役制度

南北朝时期，战乱期间和各政权杂立期间，赋役制度混乱，制度也不稳定，临时征派的现象和严重。

但在这个时期，也确实有一些颇有成效的赋役制度。比如南齐税制中有不收粟、帛、杂物而收钱的规定，从赋税发展史来说，它与财产税的出现一样，也是一个很大的进步。

南朝赋役制度，沿袭东晋后期的租调九品相通，但各朝又有所变化和发展。总体上看，赀税和“关市之征”是南朝赋税征收的主要形式。“赀税”就是财产税，即按照民户财产估价总额所征之税。

南齐的税制同于宋代。宋代时的“三调”为“调粟、调帛与杂调”，又名“三课”，一年3次分别征收。但南齐的调粟、调帛与杂调并不就是调实物。不收粟、帛、杂物而收钱。

以三调为形式的财产税，在梁陈时期，基本上维持下来。梁天监初，一度改调帛为“计丁为布”，但后来又有三调。

赀税或者说财产税，适用于士人以外的所有的人户，是南朝最重要的税收。此外，南朝还有一项重要的税收，即关市之税。因为商业交换发达，“关市之征”成为南朝财政收入的必要构成部分。商业及商业有关的税收在南朝税收中占有重要的地位。

关税即关津之税。在南朝有埭、津、渡、桁税。埭税，即牛埭税。南朝于风涛迅险、人力不济之处立牛埭，出租官牛，以助民运。

津为过津税，也称之为津税，四方都有。桁与航同，是浮桥的意思。南朝建康有朱雀桁渡，为以舟济河。所以桁、渡也有税。

在关、市之税方面，南朝规定“军人、士人、二品清官，并无关、市之税。”这非哪一朝所制，而是南朝的“旧制”。

除此以外，南朝尚有行之于蛮族和俚族的赋税，叫做“赕物”。某些少数民族以财物赎罪称“赕”。还有行之于官吏的赋税，叫做“修城钱”。做官者只要满20天，就要送修城2000钱。此制在南朝一直延续下来。

以上所述南朝赋税，主要的仍是赀税，其次才是关税。由于南朝的赀税已具有财产税的性质，对财产少的人来说，减轻了负担。

南朝庶民需担当徭役。丁有半丁、全丁，役有半役、全役之分。全丁就是成年男子。南朝宋的王弘建议：“15岁至16岁宜为半丁，17岁为全丁。”这个建议为宋文帝所接受，成为定制，齐时未见改变。

南朝徭役还有“吏姓”、“事力”、“滂民”等。吏姓承自魏晋吏家。事力或称“力”，一般为官家私人服役。滂民是杂役之民，多用之于山泽。至于多少户出一个滂民，则各县不等，比如山阴县是“每百户一滂”。

南朝能免除徭役的，只有士族。有的庶民为了逃避徭役，就买通有关官员，在黄籍上改为士流。一入士流，便可使役别人。

改为士流主要是更改出生年月，谎报爵位，而这种爵位，不一定要父亲、祖父、曾祖父的爵位，可以是远祖的爵位。注上后他就可以变成士族，就可以免除徭役，使役别人。改注籍状的问题，到齐时非常严重。因此齐武帝不得不下令整顿黄籍。此后徭役制度发生了变化。

北朝的赋役制度确立于398年设置的八部大夫，负责功课农耕，量校收入。

鲜卑拓跋部族的“八部”体制，创始于部落联盟时代，当时将王室直接统辖以外的“国人”分成7个部分，分别由其7个兄弟统领，形成拓跋部族的“宗室八部”，诸部之长称为“大人”。宗室八部是拓跋部落联盟的主干力量，也是后来拓跋朝廷政权发展壮大的基础。

拓跋政权入主中原之初，基于巩固政权和保持拓跋贵族特权的需要，在职官体制上采取了双轨制：一方面仿行中原汉族朝廷的政权结构；一方面继续保留着拓跋部传统的部落组织形式。

此时的八部大夫实为全国的行政长官，并非单单是管理诸部的首脑。北魏的赋法对八部同样适用。北魏建立之初，在赋法上承继晋朝租调九品相通。

485年，北魏孝文帝拓跋宏颁布《均田令》。它规定：把荒地分配给农民，成年男子每人40亩，妇女每人20亩。

授田有露田、桑田之别。露田种植谷物，不得买卖，70岁时交还朝廷。桑田种植桑、榆、枣树，不需要交还朝廷，可以出卖多余的部分，买进不足的部分。

奴婢与耕牛也可按规定领种土地，但每户只能让4头耕牛领取土地。授土地时还对老少残疾鳏寡给予适当的照顾。

这样一来，开垦的田地多了，农民的生产和生活比较稳定，北魏政权的收入也增加了。

北齐和北周继续实行均田制。北齐的租调比北魏民调一夫一妇帛一匹，粟两石要重。北周在征收上，规定了青年、中年、老年之别，这是赋法上的又一个改进。

在均田制外，北朝尚有屯田制。比如北魏就曾进行屯田，田赋上“一夫之田，岁责六十斛”，免其正课并征戍杂役。再如北齐也于缘边城守之地屯田，田赋上无具体规定，只是年终根据收入来定。这是在均田和民调之外的另一种田制和税制。

北朝的役龄，各朝有所分别有所联系。北魏实行均田制度以前，已将丁男或男夫定为15岁以上。北齐定为男子18岁以上，65岁以下为丁；66岁以上为老；15岁以下为小。

西魏定为男18岁以上，64岁以下为丁；10岁以上，17岁以下为中，65以上为老，9岁以下为小。

在徭役的征发上，各朝都有服役轮番的现象。徭役的任务包括筑皇宫垣、运输等，其中最为重要的仍旧是租调运输。

北朝又有所谓“城民”、“府户”、“隶户”、“吏”等，他们是卒役与兵役的主要来源。

城民的来源是被征服的和被迁徙的各族人民。城民的身份如同“皂隶”。城民的子孙还是城民。他们不仅要负担各种杂役，而且还有“兵贯”，父子相袭为兵。

城民分布地区广大，西至凉州，北至朔州，东至兖、徐，南至荆州，无不有城民。他们是北魏统治者劳动力和兵员的一个重要来源。

北魏的府户及兵户、军户置于边境地区。这种户服的是兵役，在平时也被他们的上司役同厮养。八部在边镇当兵，原来不在府户之列。但自孝文帝迁都以后，八部地位下降，被视同府户。

魏明帝时，北魏诸州镇有军籍的府户、镇人或城民都被废除了，他们都成了郡县编民。然而军队不能没有，原来兵员的来源靠府户与城民，现在他们既已为民，也要服兵役。

隶户在魏初便已存在。隶户用于杂役，与城民不同的是，城民归地方管理，隶户则由朝廷掌握；城民为朝廷提供杂役与兵役，隶户则只提供杂役。

城民始终属于朝廷，隶户可以用来赏赐，而一经被赏于他人，便成为私役。城人至魏明帝时已不存在，可隶户依旧存在下去。

吏在南北方都有。北朝又有事力，也就是吏役。州、郡、县事力均由在官当无月薪的小吏充当。北周武帝时，对魏初以来北方人户复杂化进行了一次大澄清。此后无论劳役与兵役，均由郡县编户担负，劳役与兵役一致起来。北周丁兵合在一起，出现“八丁兵”、“十二丁兵”之类，原因也在这里。

免役免赋在北朝也有它的规定。北魏鲜卑族高门子弟去当兵的，可以享受“复除”的特权。这种复除指的是赋税。

在北朝民役方面，有一个值得注意的新现象，是纳资代役的出现。这是北魏百姓已可用绢布代替现役的征象。这与南齐不收粟、帛、杂物而收钱，具有同等进步意义。

[旁注]

财产税　是以纳税人所有或属其支配的财产为课税对象的一类税收。它以财产为课税对象，向财产的所有者征收。周朝行“廛布”，“廛”为市内邸舍，“布”为对公舍的收税，是早期的房屋税。财产税属于对社会财富的存量课税。

士人　是我国古代文人知识分子的统称，他们学习知识，传播文化，政治上尊王。他们是朝廷政治的参与者，又是我国传统文化的创造者、传承者。士人是我国古代才有的一种特殊身份，是中华文明所独有的一个精英社会群体。

蛮族　我国古代对南方各少数民族的泛称。也称南蛮。殷周时分布于今长江中游及其以南地区。是由东方迁来，秦汉以来，仍以蛮泛称南方少数民族。主要包括巴人、百越、畲民、羌族、吐谷浑等。

俚族　是我们民族大家庭中不可或缺的一个少数民族。先秦时期主要分布在南方区域。长期的发展过程中，俚人在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征。

孝文帝拓跋宏（467年～499年），本姓“拓跋”，后改姓“元”。北魏第七位皇帝。谥号“孝文皇帝”，庙号高祖。在位期间推行均田制和户调制，迁都洛阳，改易汉俗等。孝文帝所推行的改革措施有利于缓解民族隔阂和阶级矛盾，为社会经济的恢复和发展发挥了积极作用。

皂隶　旧时衙门里的差役。皂：玄色，黑色。因差役常穿黑色衣服，故名。原为古代的贱役。源于春秋时期的等级之说，所谓“皂”，无爵而有员额者；所谓“隶”，获罪者狱其责，即因犯罪而服役者。

魏明帝（204年～239年）。三国时期曹魏的第二位皇帝，谥号“明皇帝”，庙号烈祖。能诗文，与曹操、曹丕并称魏之“三祖”。继位之初颇有建树，但后期大兴土木，临终前托孤不当，导致后来朝政动荡。

北周武帝（543年～578年），宇文邕，字祢罗突，鲜卑族，代郡武川，即今内蒙古自治区人。南北朝时期北周第三位皇帝，在位期间，整顿吏治，改革图强。他还发明了北周象戏，代表作品有《象经》。

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北魏孝文帝改革涉及政治、经济、文化等各个领域，范围极其广泛，内容也极为丰富。

改革过程中，他在均田制的同时又颁布了与之相联系的三长制和租调制。均田制使农民分得了一定数量的土地，将农民牢牢束缚在土地上，成为朝廷的编户，保证了地主们的基本利益及土地私有制。三长制是立邻、里、党三长，控制人口，征发赋役。而租调制则相对减轻了农民的租调负担，改善了农民的生产生活条件，从另一方面促进了生产力的发展。