（1988 年 8 月 10）

小学德育即学校对小学生进行思想品德教育。它是社会主义精神文明建设的奠基工程，是我国学校社会主义性质的一个标志，从属于共产主义思想道德教育体系。它贯穿于学校教育教学工作的全过程和学生日常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育之中，在小学教育中居重要地位。它与其他各育互相促进、相辅相成，对促进学生的全面发展，保证人才培养的正确方向，起着主导作用。

培养目标

为提高整个中华民族的思想道德素质，培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德，遵守社会公德的意识和文明行为习惯，良好的意志、品格和活泼开朗的性格，自己管理自己、帮助别人、为集体服务和辨别是非的能力，为使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，打下初步的思想品德基础。

教育内容和基本要求

小学德育主要是向学生进行以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本内容的社会公德教育和有关的社会常识教育（包括必要的生活常识、浅显的政治常识以及同小学生有关的法律常识），着重教育学生心中有他人，心中有集体，心中有人民，心中有祖国；着重培养和训练学生逐步养成良好的道德品质和文明行为习惯。

一、热爱祖国的教育

教育学生知道自己是中国人，尊敬国旗、国徽，认识版图，会唱国歌； 初步了解家乡的物产、名胜古迹、著名人物，祖国山河壮丽、历史悠久、文化灿烂和社会主义建设的伟大成就以及改革开放带来的巨大变化，培养热爱家乡、热爱祖国、热爱社会主义的感情和民族自尊心、自豪感；知道历史上中华民族曾遭受帝国主义的欺辱和进行的英勇反抗，我国与世界发达国家的经济水平还有很大差距，社会主义现代化建设还会遇到很多困难，逐步树立长大为建设家乡、振兴中华做贡献的理想；知道我国是一个多民族的国家， 各族人民要互相尊重、平等相待，完成祖国统一大业是各族人民的共同心愿； 逐步懂得“祖国利益高于一切”，爱护国家财产，立志保卫祖国，热爱和平， 反对侵略战争。

二、热爱中国共产党的教育

教育学生知道中国共产党过去领导人民进行革命斗争，建立了新中国， 现在领导人民进行社会主义现代化建设；学习老一辈无产阶级革命家和优秀共产党员英勇奋斗、艰苦创业、大公无私、坚持真理、全心全意为人民等高尚品质，培养热爱中国共产党的感情；知道中国共产党是中国少年先锋队的创建者和领导者，少先队员要接受党的教育，做党的好孩子。

三、热爱人民的教育

教育学生知道人民是国家的主人，各族人民共同建设我们的国家；了解我国人民勤劳智慧、勇敢顽强、酷爱自由与和平等传统美德，培养热爱人民的感情，要尊重各行各业的劳动者，向全心全意为人民服务和改革开放中的先进人物学习，初步培养为人民服务的意识；知道热爱人民要从身边做起，

要孝敬父母、尊敬师长、尊老爱幼、友爱同学、同情和帮助残疾人，助人为乐，与各族少年儿童、外国小朋友友好相处。

四、热爱集体的教育

教育学生知道自己是集体中的一员，要热爱集体、关心集体，培养集体意识和为集体服务的能力；服从集体决定，遵守纪律，努力完成集体交给的任务，珍惜集体荣誉，为集体争光；在集体中团结、谦让、互助、合作，关心他人，积极参加集体活动，学习做集体的小主人。

五、热爱劳动、艰苦奋斗的教育

教育学生懂得劳动光荣，懒惰可耻，祖国建设离不开各行各业的劳动， 幸福生活靠劳动创造，要热爱劳动，参加力所能及的自我服务的劳动、家务劳动、公益劳动和简单的生产劳动，掌握一些简单的劳动技能，培养劳动习惯，爱护公物，勤俭节约；学习老一辈艰苦创业的优良传统，初步培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神。

六、努力学习、热爱科学的教育

教育学生知道学习是学生的主要任务，是公民的义务；初步懂得建设祖国、保卫祖国离不开文化科学知识，从小把自己的学习与实现社会主义现代化的理想联系起来，启发学生的学习兴趣和求知欲望；培养勤奋好学、刻苦努力、专心踏实、认真仔细的学习态度和良好的学习习惯；热爱科学，相信科学，不迷信，提倡爱动脑筋，培养动手能力。

七、文明礼貌、遵守纪律的教育

教育学生关心、爱护、尊重他人，对人热情有礼貌，会用礼貌用语，不讲粗话，不打架，不骂人；初步掌握在家庭、学校、社会上待人接物的日常生活礼节；遵守学校纪律和公共场所的秩序；讲究个人卫生，保持环境整洁； 爱护公用设施、文物古迹，爱护花草、树木，保护有益动物，养成文明礼貌、遵守纪律、讲究卫生的良好习惯。

八、良好的意志、品格教育

教育学生要诚实、正直、谦虚、宽厚、有同情心、活泼、开朗、勇敢、坚强、有毅力、不怕困难、不任性、不骄傲、珍惜时间、负责任、守信用、自尊自爱、积极进取，提倡讲效率、重质量、勇于创新。

九、民主与法制观念启蒙教育

教育学生懂得在集体中要平等待人，有事和大家商量，少数服从多数， 个人服务集体；在少先队组织里学习开展批评与自我批评，行使少先队员的民主权利，学习过民主生活；知道国家有法律，初步树立遵纪守法观念，学习和遵守《交通管理规则》、《治安管理处罚条例》、《道路交通管理条例》等法规中与小学生生活有关的规定。

十、辩证唯物主义观点的启蒙教育

引导学生学习怎样正确看待周围常见的事物；初步学习全面地发展地看待问题的方法。

教育途径

实施德育主要通过各科教学、校级班级工作和各种教育活动、少先队教育、家长工作和校外工作等途径。诸途径均应以本《纲要》为指导，在校长的领导下，发挥各自的独特作用，互相配合，形成合力，创设良好的教育环境，共同完成德育任务。

一、各科教学

各科教学是向学生进行思想品德教育最经常的途径。

思想品德课是向学生比较系统地直接进行思想品德教育的一门重要课程。它着重提高学生的道德认识和道德判断能力，培养道德情感，以指导他们的行为。任课教师要以思想品德课教学大纲和教材为依据，联系学生实际， 在讲清道理的基础上，对学生提出适当的行为要求。

其他各科教学对培养学生良好的思想品德素质具有重要作用。任课教师要在全部教学活动中，注意培养学生良好的学习态度、学习习惯和良好的意志、品格，促使学生养成文明行为习惯；要根据各科教学大纲中关于思想品德教育的要求和教材中的教育因素，按各科自身的教学特点，自觉地、有意识地在课堂教学中渗透思想品德教育。例如：

语文教学要贯彻文道统一的原则，将语言文字的训练、句段篇章的学习与思想品德教育统一于教学过程之中，充分利用课文内容中丰富的思想品德教育因素，使学生经常地受到多方面的教育。

数学教学最易于渗透辩证唯物主义观点的启蒙教育，并要通过数学训练，培养学生认真严谨、一丝不苟的学习态度和积极思维的良好习惯。

史地教学最易于具体、形象、生动地进行热爱祖国的教育。要通过教学， 教育学生学习中华民族的光荣传统和中国共产党的革命传统，激发他们的爱国情感，增强民族自尊心和自豪感。

自然教学要在讲授自然常识的同时对学生进行热爱科学的教育，培养学生尊重科学、相信科学的精神和学科学、用科学的志趣及能力。

音乐、美术教学要充分发挥艺术教育的力量，陶冶学生的情操，培养活泼开朗的性格和爱美情趣。

体育教学要在体育技能技巧训练的同时，培养学生良好的卫生习惯和锻炼身体的习惯以及朝气蓬勃、不怕困难、勇敢顽强的精神。并通过体育活动进行集体主义教育，培养集体荣誉感，组织纪律性和合作精神。

劳动教学要把传授劳动知识技能与培养良好的劳动习惯结合起来，通过劳动实践活动，培养学生热爱劳动的思想、吃苦耐劳的精神和对工作的责任心，养成劳动习惯。

二、校级、班级工作和各种教育活动

校级教育工作是结合学校实际，面向全校学生进行的。学校校长和有关负责人是校级教育工作的组织者和领导者。要认真贯彻《小学德育纲要》、

《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，组织全校性的教育活动，建立升旗仪式、重要集会、校长讲话等制度以及开辟教育陈列室等，并通过加强日常管理，创设良好的教育环境，形成良好的校风。

班级教育工作是向全班学生进行经常性的思想品德教育和组织管理。班主任是班级教育工作的组织者和领导者。要全面了解学生，组织培养班集体， 开展各种教育活动，加强班级管理，深入细致地做好个别学生的教育工作， 建立和形成良好的班风；协调班级各方面的教育力量，保持教育的一致性。

学校和班级要积极组织丰富多彩的适合小学生年龄特点的教育活动和劳动、社会实践活动，寓思想品德教育于活动之中。要依靠校内外的力量，组织各种兴趣小组，丰富学生的课余生活，培养和发展学生健康的兴趣爱好； 要通过参观、访问、劳动、社会调查等活动，扩大学生的视野，帮助他们了解和认识社会；还应重视社会环境和杜会信息对学生的影响，选择有益于学生身心健康的书籍、影视、文娱节目等，对学生进行生动、形象的思想品德

教育，抵制各种不良影响。三、少先队教育

少先队教育要按照队章的要求，充分发挥其组织作用。要运用其特有的教育手段，通过队员当家作主的集体生活和丰富多彩的活动来进行。少先队辅导员是少先队工作的指导者，要充分发挥少先队员的积极性、主动性、创造性，在配合学校教育的同时，加强少先队的组织教育。

四、家长工作和校外工作

实施德育，学校教育必须与家庭教育、社会教育密切配合，学校应起主导作用。

学校要指导家庭教育，帮助家长端正教育思想，改进教育方法，提高家庭教育水平。家长的思想品德、行为习惯、爱好特长和对子女的教育方法， 对学生思想品德的形成和发展具有特殊的、潜移默化的作用。学校和教师要通过家长委员会、“家长学校”、家访、家长会等形式了解家长对子女进行教育的情况，向家长宣传和普及教育子女的知识，推广家长教育子女的成功经验，促使家庭教育与学校教育协调一致。

校外工作中的思想品德教育是学校教育的重要补充和扩展。学校和教师要主动和少年宫（家）、儿童少年活动中心、文化馆、科技馆、博物馆、图书馆、纪念馆、艺术馆、业余体校等校外教育单位建立联系，充分利用这些专用场所和教育设施，组织学生参加各种活动，在活动中接受教育。

学校和教师还应重视与革命老前辈、战斗英雄、劳动模范、科学家、企业家等建立联系，发挥他们对学生的榜样教育作用。还要争取乡镇、街道、工厂、部队、文化科学等单位的支持，开辟教育活动场所，共同创造全社会关心下一代健康成长的新风尚。

教育原则

一、坚持正确的政治方向

小学德育工作必须坚持以马克思主义和党在社会主义初级阶段的基本路线为指导，遵照国家对小学生思想道德素质的基本要求，进行思想品德教育， 反对和抵制资本主义和封建主义腐朽思想的影响。

二、热爱学生、了解学生

要热爱学生，以对祖国未来和对学生负责的态度，满腔热情地爱护并全面关心每一个学生，要信任和尊重学生，对缺点较多和有特殊情况的学生， 更要亲近和帮助他们，切忌偏见和偏爱。要了解学生的年龄特点；了解他们的思想品德状况和日常行为表现；了解社会和家庭环境变化给他们带来的新情况、新问题；了解每个学生的性格和兴趣爱好等，有的放矢地进行教育， 以取得良好的教育效果。

三、加强针对性

要针对小学生的年龄特点，遵循小学生生理心理发展的基本规律，运用生动感人的题材、形象化的方式对学生进行教育，不要给他们讲空洞的大道理和难以理解的政治概念，防止成人化；要针对不同年级学生的知识水平和理解能力，分清层次，由浅入深；由近及远，从具体到抽象，循环反复，不断加深；要针对不同地区的实际情况，学生的思想品德实际以及个性差异， 提出不同的要求，采用不同的教育方法，坚持因材施教，避免一般化。

四、坚持正面教育

要对学生进行耐心细致的正面教育，坚持正面启发，积极诱导，使学生

掌握正确的道德认识和道德行为标准，调动学生的积极因素；对缺点较多的学生更要鼓励他们积极向上，要充分运用榜样的力量，坚持以表扬为主；对学生的缺点和错误要给予批评并指出努力方向，但要注意防止简单粗暴，禁止体罚和变相体罚。

五、提高道德认识和行为训练相结合

在教育过程中，既要重视提高学生的道德认识，使他们懂得一些浅显的道理；同时也要相应提出一些合理、适度、具体、明确的行为要求，进行严格的管理和训练，引导他们在道德行为实践中逐渐加深认识，养成良好的行为习惯。

六、集体教育与个别教育相结合

学生集体既是教育的对象，又是教育的手段。良好的集体是一种巨大的教育力量。教育者要重视培养学生集体，通过开展集体活动，建立正确的集体舆论，形成良好的风气和传统，发挥集体的教育作用。要调动每个学生的积极性，同时还要针对学生的不同情况进行个别指导，促使其个性在集体中得到充分发展，并初步培养他们自己教育自己的能力。

七、言传身教、为人师表

对学生进行思想品德教育是每位教师的责任。全体教职员工都要树立教书育人的思想，把言传和身教结合起来。小学生模仿性强，只有以身作则， 才能使教师的言教发挥更大的教育作用，才能使学生从教师的形象中感受到所学的道德准则可信，从而激励他们积极行动。

八、保持教育的连续性和一致性

学生思想品德的形成和发展，是长时间多方面教育影响的结果。学校内各年级的教育要注意承上启下，互相衔接；各条教育途径之间要互相联系， 保持一致；学校要指导家庭教育，争取社会力量的配合，避免教育思想、教育要求的互相对斥和互相抵消。

学生品德评定

品德评定是德育过程的一个重要环节。通过评定可以衡量学生所达到的实际水平，引导他们学习正确评价自己和别人，激励他们不断进步。同时也有利于学校和教师检查教育效果，不断提高思想品德教育质量。

品德评定应根据本《纲要》及《小学生守则》、《小学生日常行为规范》， 从不同年级的实际出发，制定适当标准。经过学生个人、集体和教师（包括班主任和各科教师）评定，参考校外表现，最后由班主任写出评语，记入学生成绩册，通知本人和家长，并作为评选“三好”学生的依据之一。

思想品德课考核，是学生品德评定的依据之一，应依据教学大纲和教材， 着重考查学生的道德认识，考核成绩列入成绩册。

《纲要》实施

本《纲要》是小学德育工作的指导性文件。它是学校实施德育的依据， 是家庭和社会配合学校对学生进行思想品德教育的依据，必须认真贯彻执行。

一、从实际出发。鉴于我国幅员广阔，各地情况差异较大，各级教育行政部门和学校，可根据实际情况，制定实施细则；也可对《纲要》的教育内容和要求进行分解，使之成为适合于不同年级段，各有侧重的系列，并可补充一些乡土教育内容。学生品德评定的办法，各地可继续实验。

二、加强指导。各级教育行政部门要对各类小学实施《纲要》进行分类

指导，确定专人负责，并把工作重点放在端正教育思想，培训骨干，提高班主任工作水平，总结交流经验等方面。

三、组织实施。学校要由主要领导负责组织实施《纲要》，配备好德育骨干力量并发挥其作用，领导和协调校内各条教育途径的工作，指导全体教职工言传身教，教书育人。要根据不同年级学生的情况，逐一落实。并指导家庭教育，争取社会有关方面的支持。

四、列入评估内容。教育行政部门和学校要把实施《纲要》的情况列入评估学校、考查教师的重要内容。作为评选先进、教师晋级、评定职务的重要条件之一。成绩突出的思想品德课教师和教研员可评为高级教师，德育工作卓有成效的校长、教导主任和教师可获人民教师奖章。

五、开展德育科学实验和理论研究。要结合实施《纲要》积极开展德育科学实验，加强理论研究。要将科研（教研）、学校、教育行政三方面的力量组织起来，调查研究新情况、新问题，探索新时期小学德育工作的特点和规律；要遵循继承、发展、改革、创新的原则，积极开展各种形式的学术讨论和理论研究活动，并对小学德育整体改革加以指导。

六、争取有关部门配备。各级教育行政部门在贯彻执行《纲要》时，要注意协调好与共青团、妇联、文化、司法等有关部门之间的关系和各项教育活动，共同做好工作。对于社会上损害小学生身心健康的不法行为，要与有关部门积极配合，依照法律严肃惩处。