序言

中国反贫困：人类的壮举

贫困是人类最可怕的事情之一，其他的，还有战争等。它映射的是生存力的低下，吃穿不足，居住窘迫，疾患缠身，婴幼儿死亡率高企，人们无法享受现代经济和科技进步带来的福利，也谈不上其他权利的保障。

中国曾经是世界上最贫困的国家之一。1978 年人均GDP 仅为384 美元，在全世界200 多个国家中排倒数第七。

但在短短40 年里，中国的贫困人口减少了7.4 亿！

减贫的速度在过去几年明显提升，被称作“脱贫攻坚”的全民战役取得了决定性进展。国家主席习近平说，让所有贫困人口脱贫，是他“牵挂最多、花精力最多的一件事情”，“全面建成小康社会，13 亿多中国人，一个都不能少”！

中国官方部门公布的数据显示，从2012 年至2017 年，中国贫困人口减少6853 万。这相当于一个英国或法国的人口。贫困发生率也由10.2％ 降至3.1％。

联合国《2015 年千年发展目标报告》显示，中国对全球减贫贡献率超过70％，是世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。

这无疑是人类历史上的壮举。世界各地许多人—包括联合国秘书长古特雷斯和美国微软公司联合创始人盖茨—都大为赞扬，同时也有不少人提出疑问：面对这样一个全球难题，中国人是怎么做到的？这后面有什么秘密？

呈现在读者面前的这本《中国扶贫故事》，就是对这一历程的概述，它从新华社记者写下的“脱真贫、真脱贫”故事中，精选了100 个案例和样本，试图回答人们的不解。

作为国家通讯社，新华社持续、深入关注脱贫攻坚。千百名记者，包括本书作者编辑，深入田间地头，做了大量采访报道。

我们亲眼看到，每一个数字后面，都有着活生生的故事。我们现场记录下那些触目惊心的赤贫，怎样逐渐淡出人们的视野。

扶贫进入了新时代。2016 年底，新华社在云南召开脱贫攻坚报道策划会，吹响进一步聚焦中国扶贫进程、写出扶贫新故事的号角，一批重点选题应时诞生。随后，总社编辑部和国内外分社的记者行动起来，用中、英、法、西、俄、阿、葡七种文字，把采写到的故事发表到世界上，用事实和数据告诉人们，奇迹是怎样发生的。从中不难得出一个结论：集中力量办大事是中国的一大制度优势。

这部书一共分为4 章，主要收录了过去5 年多里，对中国扶贫领域的变化的记叙。

第一章，“人类奇迹”，展现了中国反贫困是怎样的一个世界级的壮举，勾勒出一个整体的画面。从浩大盆地到无垠荒漠，从辽阔草原到世界屋脊，各地不同民族的人们，在中国共产党的带领下，通过艰苦卓绝的努力，用自己的双手摆脱了挨饿受冻的命运。这堪称翻天覆地的变化，波澜壮阔，如同史诗。

这或许可以帮助读者认识，什么是“中国梦”，它怎么可以实现，五千年历史的古老民族如何走向复兴。其中蕴含的理论逻辑和时代内涵极为丰富。

第二章，“中国创造”，表现的是中国人究竟“发明”了哪些创举，使得贫困的发生率降低。在“精准扶贫”方略的指引下，从中央到地方，从党组织到NGO，从企业到学校，方方面面行动起来，勇于探索，真抓实干。从“借鸡下蛋”到“小额信贷”，从“要想富先修路”到“扶贫先扶志”，从“易地搬迁”到“旅游扶贫”“电商扶贫”，许多独特的方式方法起到了很好的效果。

从中也看到了中国的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

第三章，“梦想成真”，描述的是当年贫困之地、贫困之人，如今生存境遇得到了怎样的改善。石头村盖起新房、溜索变成铁桥、光棍找到对象……今昔对比，实乃盛举。中国媒体创造了一个词“获得感”来形容扶贫给人们带来的幸福生活。聚焦发展，造福人民，多措并举，誓将减贫、扶贫进行到底，这正是贫困得以消除的保障。读者也可从中理解到，什么是中国人常常说到的“生存权”和“发展权”—它们是人权的重要组成部分。

第四章，“全球共享”，讲述的是扶贫不仅仅是中国自己的事情，它还托举着全人类共同的进步事业。中国式扶贫具有世界意义。中国扶贫的成功，不仅减少了全球贫困，还为从亚洲到非洲的许多发展中国家带来希望、提供启示。敞开胸怀、拥抱世界、立己达人、共谋发展，这就是人类现代化的新路。

中国和世界其他国家以及包括联合国、世界银行等在内的国际机构或组织，携手脱贫，体现了“和平发展”“互利共赢”的主张，从中可以一窥“人类命运共同体”，或“天下大同”的愿景。

中国人把反贫困称作“伟大的斗争”，现在，这场斗争还在进行。中国宣布到2020 年要全面建成小康社会，这意味着几千年的贫困将彻底从这片土地上消失。

为达到这个目标，中国还需要每年减少1000 多万贫困人口。

这仍然是巨大的挑战，一点都不能放松。

而即便实现全面小康之后，怎样做到让脱贫者不返贫，怎样进一步提升全体人民的生活质量，然后做到让10 亿以上人口一齐迈入现代化，共同过上富裕生活，需要付出很大的努力，必须“撸起袖子加油干”。

进入21 世纪，贫困仍然是全球面临的艰巨挑战，世界上仍然有8 亿没有脱贫的人和其他需要帮助的人。共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体，东方智慧可作为借鉴。

脱贫，是中国全面进入小康社会的一个标志性目标。发展之路没有终点，只有新的起点。我们将继续观察、记录、参与和推动这件人类发展史上最为惊心动魄的事情。

编者

2018 年11 月