四、经验教训

• 在扑火中，黑龙江和内蒙古气象局共作业18次，16次降雨成功。
• 黄有年与另一位邻居把水桶放成一排，靠着墙，监视着烈火。
• 国务院秘书长陈俊生说：“灭火救灾斗争的胜利固然令人欣慰，但这场大火给人们留下的教训却是惨痛而深刻的。”

陈俊生汇报灭火情况

1987年6月4日，在淅淅沥沥的雨声中，最后一处火点被扑灭。经国务院领导人批复，塔河防火总指挥部宣布：

持续燃烧27天的森林大火全部扑灭。

整个林区响起一阵阵欢呼声。

这次扑火中共打出隔离带总长达891公里，它凝结着参加扑火的5.8万多人的血汗，不仅对围隔这场森林大火起到了控制作用，而且对防止今后发生类似大火也会起作用。

参加这次扑火的队伍是多层次、多兵种、地空结合的。在扑火中综合利用了多种手段。凡能利用的手段都尽可能地利用了。

国务院秘书长陈俊生在《关于大兴安岭特大火灾事故和处理情况》汇报中说：

在组织指挥上，针对火场分散、面积大、扑火人员多的特点，强化了第一线的统一领导、统一指挥。根据国务院决定，成立了前线总指挥部，黑龙江省委书记孙维本任总指挥，沈阳军区副司令员石宝源、黑龙江省委副书记周文华、内蒙古自治区副主席白俊卿、林业部副部长董志勇、徐有芳任副总指挥。总指挥部下面设立了五个分指挥部，实行分片指挥。

事实证明，前总这次扑火实行了军警民三结合，在扑火行动中，解放军、专业队伍和职工群众三方面力量协同动作，显示出了较强的战斗力。

这次扑打大面积的山火，整个队伍的行动，既坚决、迅速，又没有蛮干。

武装森林警察和公安消防干警发挥了突击队的作用。由于他们装备较好，手段比较先进，有丰富扑火经验，因而在打火头，消灭大火、险火上起到了别人不能代替的作用。

林区职工、群众是扑火的重要力量。他们熟悉山区地势和气候特点，富有扑火经验，同解放军、专业队伍密切配合，为赢得扑火战斗的胜利作出了贡献

灭火的胜利同各部委大力支持分不开。

空军、民航打破常规，超强安全飞行1500多架次，空运2400多人次，人工降雨作业18次，发射降雨弹4700发，降雨面积2万平方公里，出色地完成了侦察火情、空降、空投和运输任务。

铁道部门承担了扑火救灾的繁重运输任务，开出了大量专列，以最快的速度把部队提前运输到火场。

领导干部亲自到一线调度指挥，保证了通往灾区的铁路运输畅通无阻。

在铁路员工努力下，专列安全周到地转移疏散灾民5万余人次，扑火救灾物资随到随运。

气象部门成立专门小组，严密监测大兴安岭森林火情，及时提供火区卫星资料和天气预报，为组织指挥灭火和实施人工降雨提供了重要依据。

由黑龙江和内蒙古气象局实施的人工降雨也起到了一定作用。

飞机在灾区上空收捕云朵，一旦发现即钻入云层倾洒干冰降温，播撒的催化剂形成千千万万个核，在云中滚大、下落，化成雨滴，降至火区。

在扑火中，黑龙江和内蒙古气象局共作业18次，16次降雨成功，保住了150万公顷的森林。

邮电部门争分夺秒地抢修被毁的通讯线路和设施，派出专门通讯车到第一线服务，保证了通讯联系。

地矿部门主动派出装有红外线扫描装置的专用飞机，协助解决因烟雾弥漫难以侦察火情的困难。

民政部门及时救济和疏散安置灾民，同有关部门和地方合作，使5万多灾民有吃、有穿、有住。

公安部门积极侦察火灾原因，采取了封山、清山等措施，加强治安管理，维护了灾区社会秩序的安定。

教育、商业、医药、卫生、物资、机械、化工、轻工、煤炭、交通、文化等部门和保险公司、中国科学院，以及中央和地方的新闻单位，都为这次扑火救灾作出了贡献。

黑龙江省、内蒙古自治区上下动员，全力以赴，为扑灭大火和安置、救济灾民做了大量工作。

党中央、国务院、中央军委对参加这次扑火救灾的广大军民给予高度的评价。

中央军委主席邓小平发布通令，嘉奖参加扑火救灾的全体指战员。

国家主席李先念和国务院分别致电，亲切慰问扑火救灾的全体人员。

中国政府还接受了来自联邦德国、日本、加拿大、英国、美国、意大利、新西兰、澳大利亚、捷克斯洛伐克、法国等20多个国家和地区的政府、团体和个人，以及7个国际组织的各种援助。

其中，写着“来自日本的礼物”字样的日本红十字会药品，在漠河各救护医院分发，来自英国的白色帐篷，在图强分发……

不能忘记深刻教训

陈俊生说：“这场火，永远不能忘记！”

正像任何事物都有它的两面性一样，扑灭大兴安岭森林大火，固然给我们留下了可歌可泣的壮烈史诗，但同时，它也暴露了许多问题。

无情的现实，深刻地告诫了人们一个最简单的道理：一颗玩忽职守的小小火星，往往便会酿成烧毁数百万公顷绿色宝藏的灾祸。

塔河县长荆家良，颇有见解地说：

这场火虽然烧去了很多森林，但也烧出了林业的希望。过去只知道向森林索取，却不肯向森林进行像样的规模投资，不曾用心去注意抚育森林，防护森林，然后才是采伐森林。

这次森林大火的发生，教训极为深刻。

陈俊生在汇报中分析事故原因时说：

一、林业部领导思想麻痹，防火观念淡薄……

二、企业管理混乱，规章制度废弛，职工纪律松懈，违反操作规程，违章作业。

现已查明，造成这场特大森林火灾的直接原因，并不是天灾，也不是坏人破坏。最初火源是林业工人违反规章制度吸烟，以及违反防火期禁止使用割灌机的规定，违章作业造成的……

三、防火力量薄弱，专业队伍很不健全。这次扑火战斗证明，森林警察对护林防火可以发挥很大的作用，但是这支队伍的建设被忽视了。

在这次火灾中遭受惨重损失的漠河县，竟然在今年防火期之前的3月份撤销了一个有76人的森林警察中队，人为地削弱了专业消防力量。这是一个很大的教训。目前森林警察队伍无论从数量上、素质上都远不能适应需要。应该有计划地加强，做到一旦发生火情，就能够依靠自己的专业队伍就地扑灭，打早打小打了，不使小火酿成大祸。

四、林区防火的基础设施很差，远远不能适应护林防火的需要。大兴安岭林区的森林面积是伊春林区的两倍，而了望台仅31个，不足伊春的1/3。

陕西渭南林业机械厂生产的风力灭火机是有效的灭火工具，但这个厂却长期没有生产任务。

一个灭火机的灭火能量可顶十几个人，而大兴安岭林区风力灭火机只有301台，是伊春的1/3，控制火灾能力很差。

大兴安岭林区道路很少，目前每公顷平均只有1.1米，防火隔离带也很少，着了火就连成一片，人、车都很难上去。这是造成这次扑火难度大的一个很重要的原因。

总之，林区防火基础设施必须相应加强。对这个问题，林业部门要注意，有关部门也应考虑给予应有的支持……

在大火袭击漠河县成时，漠河县林业局工人黄有年动员几户邻居留下，勇敢、聪明地保卫家园。

他们抡起斧子砍掉屋前燃烧的木栅栏，用衣服扑打、用水桶浇灭落于屋顶的团团火球。对低飞的小火，他们则用身体滚压。

路边有堆两米多高的柴垛着火，黄有年与另一位邻居把水桶放成一排，靠着墙，监视着烈火。直到柴垛烧透，才小心翼翼地把灰烬铲到路边沟里。

一夜对峙，东方欲晓，被送去避难的家属们忐忑不安地回来时，发现人和家园完好如初。

黄有年认为，如果漠河能组织起来，全城毁不了那么多。

大火一来，漠河人争相走避。谢保荣、周喜等退休老工人不愿离开，他们组织了20多个同样倔犟的退休老工人，一直在火车站打防火墙。

凭着高度的责任感，老工人们终于把一个完整的车站，除氧气瓶仓库爆炸外，保留下来。

他们还组织人员，用尽全力把完整的铁路家属区保护下来。

同样，由于准备及时和打防火墙顽强，漠河第二木材加工厂厂长胡守本和职工们保住了厂子。

马林和盘中两林场相距不远，地理、自然基本相同。5月7日晚，大火先到盘中，后到马林。

由于盘中事先有所准备，派出了观察哨，居民也很快组织起来了。

凶猛的大火一到，广播一遍又一遍地招呼所有群众集中到空旷的学校操场上。

烈火袭来，青壮年被组织在人群外围抵挡，统一号令，操场上的人一齐卧倒，脸埋在事先挖好的土坑里呼吸，躲过了席卷而过的火头。

盘中1000多老小，无一伤亡。

约40分钟后，大火烧到马林林场，因为防范措施不利，结果却有11人葬身火海，26人烧成重伤。

大火25天里烧过100万公顷土地，焚毁85万立方米存材。如果大火所过之处，能有更多的勇敢的保卫家园者，做更多准备工作，损失能少些。

防患于未然，消防工作也是一样。1986年春天，县糕点厂着了火，消防车拉着警笛来了，水枪手端起水枪摆起架势。谁想，消防车的水箱里没有一滴水。

平时，消防车多用来接送客人，有时接送客人竟也拉起警笛。久而久之，人们习以为常。

漠河县是我国最北部的一个县，经济效益相当可观，县上花钱大手大脚，可是在防火投资上，他们却抠得令人瞠目。按理，这里应该建一座气象站，哪怕建一个气象哨也好。可是，他们舍不得投入。

火灾的发生是个极其惨痛的教训。

恢复生产重建家园

5月16日，国务院成立了由国家计委副主任刘中一牵头，有关部门负责同志参加的大兴安岭灾区恢复生产重建家园领导小组。

随后，领导小组到灾区进行了实地调查，提出了具体方案。

5月19日，万里副总理主持召开国务院常务会议，听取了李鹏以及林业部扑火救灾领导小组的情况汇报。

这次会议提出，要抓紧动员一切可能动员的力量，特别要保证灭火工具的供应，尽快将火扑灭，并妥善安置好受灾受伤群众。

会议严肃批评了林业部在领导上存在的某些严重的官僚主义。

5月25日，田纪云副总理带领国务院有关部门负责同志，到大兴安岭灾区，检查了解扑火救灾情况，慰问扑火军民和受灾群众，看望了伤病员，察看了西林吉、图强、阿木尔受灾现场和防火隔离带等设施。

田纪云在塔河主持召开了国务院现场办公会，听取了前线总指挥部的汇报，对如何夺取扑火战斗的彻底胜利和恢复生产、重建家园工作进行研究和部署。

会议要求：

坚决、彻底、全部、干净地消灭余火、残火、暗火；要大力宣传和表彰扑火斗争中的先进人物和先进事迹；要足够估计这场火灾给国家和人民带来的损失，认真总结经验教训；要尽一切努力安置好灾民，确定了恢复生产、重建家园的原则，对多渠道筹集资金提出了具体要求。

在扑火斗争取得胜利后的6月6日，万里代总理主持召开了国务院全体会议，听取了孙维本和刘精松同志的汇报。

田纪云对这场大火产生的原因、危害、深刻教训和今后在受灾林区重新植树营林等工作讲了话。

会议要求全国各地方、各部门和各企事业单位都要把安全生产当做头等大事，采取一切可能的措施，保障国家和职工群众生命财产的安全，严防重大事故的发生。