四、再次出征

• 2009年4月2日上午，中国海军第二批护航编队从广东湛江启航，赴亚丁湾、索马里海域接替执行护航任务的首批护航编队。
• 全体编队官兵对着国旗庄严宣誓：“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉，高标准完成党和人民交给的任务。”
• 索马里驻华大使阿威尔一再表示：“索马里非常感激中国政府的支持，中国再一次向国际社会展示了它强烈的国际责任感。”

中国第二批护航队出征

2009年4月2日上午，中国海军第二批护航编队从广东湛江启航，赴亚丁湾、索马里海域接替执行护航任务的首批护航编队。

10时整，《中国人民解放军军歌》演奏后，编队指挥员、南海舰队副司令员么志楼少将向中央军委委员、海军司令员吴胜利上将请示启航。

随着吴胜利一声令下，“深圳”号导弹驱逐舰、“黄山”号导弹护卫舰缓缓离开军港，驶向深蓝大海。

军乐队奏响《人民海军向前进》，身着洁白的新式军装的编队官兵在甲板上分区列队，向欢送人群庄严敬礼，挥手致意。

吴胜利在欢送仪式上说：

护航任务是党中央、国务院、中央军委和胡主席从维护国家安全和发展利益作出的重大战略决策。面对亚丁湾、索马里海域严峻复杂的安全形势，后续护航任务更加艰巨繁重。

吴胜利要求护航官兵：

全体官兵要立足困难局面执行任务，充分发扬“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统，努力践行当代革命军人核心价值观，始终保持旺盛斗志和坚定信心，战胜一切艰难困苦，坚决完成祖国和人民赋予的神圣使命。

第二批护航编队由“深圳”号导弹驱逐舰、“黄山”号导弹护卫舰和首批护航编队留下来的“微山湖”号综合补给舰，以及两架舰载直升机和部分特战人员组成，整个编队共800余人。

第二批护航编队的任务是继续执行保护中国航经亚丁湾、索马里海域船舶和人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。

南海守岛部队互致慰问

4月4日，经过50多个小时的劈波斩浪，中国海军第二批护航编队顺利航行在南海海域。途径西沙、南沙海域时，编队指挥所分别与驻守在西沙和南沙的守备部队互致慰问电。

第二批护航编队指挥员么志楼、副指挥员王世臣代表编队全体官兵，在给驻守西沙、南沙守备官兵发出的电文中写道：

你们远离祖国大陆，驻守南海前哨，在气候炎热、条件艰苦、任务繁重的情况下，坚定信念，服从命令，履职尽责，战胜困难，为守卫祖国海疆作出了突出贡献，护航编队的全体官兵向你们致以亲切的慰问！

望你们自觉践行当代革命军人核心价值观，继续弘扬和践行“西沙精神”（“南沙精神”），始终保持昂扬的战斗精神和旺盛的战斗意志，牢记使命，忠于职守，常备不懈，做党和人民放心的天涯哨兵（南沙卫士）！

西沙和南沙守备部队官兵回电表示：

感谢护航编队首长及全体官兵的关怀和厚爱，你们远赴亚丁湾、索马里执行护航任务，扬我国威、振我军威，在世界人民面前展现了我军“和平之师、文明之师”的良好形象，全体守礁官兵为之骄傲，为之自豪！

我们将以你们为榜样，牢记职责，不辱使命，坚守礁盘，捍卫权益，以实际行动完成好使命任务，请祖国和人民放心！

4月4日晚中国海军第二批护航编队驶离南海，继续向亚丁湾、索马里海域任务区航行。

4月4日17时整，第二批护航编队在即将穿越祖国海疆线、走向深蓝之际，举行了“走向深蓝”宣誓仪式。

“深圳”号、“黄山”号除值班人员外，全体舰员及随舰的编队指挥所成员、直升机机组人员和特战分队队员整齐列队，对着国旗庄严宣誓：

忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉，高标准完成党和人民交给的任务。

编队指挥员么志楼说，举行“走向深蓝”宣誓活动，就是要告诉每一名护航官兵，时刻不要忘记肩负护航的职责和使命！

《护航之歌》在编队中响起：

乘长风战恶浪，钢铁编队横跨印度洋。维护国家利益，保障运输通畅，勇敢水兵驰骋亚丁湾上……

伴随着歌声，特战分队指挥员杨建培庄重地在国旗上签下自己的名字。

杨建培说：

对于和平时期的中国军人来说，能够走出国门维护国家和人民的利益，我无比地自豪。我和战友们都有信心圆满完成好护航任务。

与首批护航队胜利会师

4月13日，经过11个昼夜的航行，中国海军第二批护航编队在亚丁湾东部海域与刚刚完成第四十批护航任务的首批护航编队顺利会师。

这是中国海军历史上，5艘军舰、4架直升机首次同时出现在亚丁湾海域。

当地时间6时，即北京时间11时许，“武汉”号导弹驱逐舰驶至“深圳”号导弹驱逐舰平行位置，两舰分别打出“欢迎战友到来”和“你们辛苦了，向你们学习”的旗语。

“武汉”舰鸣笛一长声，第二批护航编队的“深圳”舰和“黄山”舰鸣笛回应。

顺利会合后，首批护航编队派出部分人员前往“深圳”号介绍亚丁湾海域海盗活动情况以及3个多月的护航经验。

同时，第二批护航编队部分人员换乘到“武汉”舰，现场学习了解护航行动的组织实施程序。

按预定计划，中国海军两批护航编队从13日至18日，共同执行两次联合护航任务。

当地时间4月15日上午，由海军首批和第二批护航编队共同护航的6艘商船，顺利抵达曼德海峡东部海域。

至此，两个编队顺利完成首次共同护航任务。

这批被护商船共有6艘，分别是中海集团的“银森”号、中远集团的“文竹海”号、宁波千联远洋渔业公司的“千联2”号和香港的“马士基艾文”号、“大西洋巨人”号，以及一艘自行跟随护航编队的挪威商船。

其中，只有60吨的“千联2”号航速较慢，由“海口”舰单独实施伴随护航任务。

在这次护航行动中，作为指挥舰的“武汉”舰，和“海口”舰、“微山湖”舰，以及第二批护航编队的“深圳”舰、“黄山”舰，共同组成了强大的护航阵容为商船护航。

当地时间4月15日15时30分，即北京时间20时30分，中国海军两批护航编队在“武汉”舰顺利完成交接。

根据海军部署，从北京时间4月16日零时开始，第二批护航编队接替首批护航编队担负亚丁湾、索马里海域护航任务，“微山湖”舰转交第二批护航编队指挥。

交接过程按照编队指挥组、政工组、后勤组、装备组的顺序组织实施。

首批护航编队将相关文件、物资、器材和备品配件移交给第二批护航编队，并报告了护航编队的兵力态势。

首批护航编队指挥员、南海舰队参谋长杜景臣和第二批护航编队指挥员、南海舰队副司令员么志楼在任务交接书上签字。

完成交接后，两批护航编队将于16日从曼德海峡东口起程，执行最后一次共同护航任务。

当地时间4月17日傍晚，中国海军赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务的第二批舰艇编队举行了欢送仪式，为圆满完成护航任务的首批舰艇编队返航送行。

在印度洋上的亚丁湾海域，中国海军第一、第二批护航编队舰艇之间用旗号“传情”。

第二批护航编队“深圳”号导弹驱逐舰高悬“祝贺你们取得优秀成绩”、“祝你们一路顺风”的信号旗。

首批护航编队“武汉”号、“海口”号导弹驱逐舰则高悬信号旗“为人民服务”、“谢谢你们，再见”。

世界高度关注中国出兵

中国派遣舰队前往索马里海域执行护航任务，引起全世界的高度关注，世界各国纷纷给予积极评价。

在中国常驻联合国代表张业向联合国秘书长潘基文和联合国安理会轮值主席、克罗地亚常驻联合国代表尤里察通报了中国政府的决定后，潘基文和尤里察对中国政府派军舰前往亚丁湾和索马里海域实施护航的决定表示欢迎，并给予了积极评价，认为这是对安理会工作的有力支持。

总部设在伦敦的国际海事组织发言人克鲁斯·穆迪，对中国海军将赴索马里打击海盗表示“热烈欢迎”。他认为，中国“在行动层面上”参与到其他国家海军对亚丁湾的巡逻中来是“很重要的”。

克鲁斯·穆迪表示，只要有需要，国际海事局将把海盗情报和当地的航行安全情报，“毫无保留”地提供给中国海军。

此外，已经有军舰在亚丁湾和索马里海域执行反海盗任务的法国、英国、印度尼西亚等国的海军也表示，他们愿意与中国海军“分享情报和后勤援助”。

索马里驻华大使阿威尔在得知中国政府的出兵决定后，一再表示：

索马里非常感激中国政府的支持，中国再一次向国际社会展示了它强烈的国际责任感。我们欢迎中国政府的决定。我们的总统表示欢迎，我们的总理表示欢迎，我们的人民表示欢迎。

索马里政府会向中国海军提供一切力所能及的信息和帮助。我们也同样希望中国以及国际社会能够向索马里海军提供培训、设备以及完善其能力所需的一切要素，这是保证索马里海域安全的长远之策。

至于军舰的数量，阿威尔大使说得很热情：

索马里的海岸线很长，你们派20艘军舰、甚至派上百艘，我们都欢迎。因为我相信，中国是最为可信的和平力量。

对于中国海军，阿威尔大使给予很肯定的评价：

早在600多年前的郑和时代，中国海军就已经是如此强大与先进了。中国比世界其他任何国家都要早一步进入海洋，郑和的时代已经过去了几百年，这期间中国海军所经历的发展只会让它积累更强的实力，这是毋庸置疑的。中国海军所拥有的知识、能力以及责任感，使他们能够战胜索马里海域中任何条件与情况下的困难，我对此深有信心。

索马里过渡议会议长谢赫阿丹·马多贝也表示，“作为索马里人民的朋友和海盗事件的受害者”，中国应当在打击索马里海盗的问题上发挥重要作用。

索马里过渡政府运输、民航与港口部副部长优素福·盖勒·乌加斯说：

索马里与中国有着传统友好关系，索马里过渡政府完全支持中国派遣军舰为商船护航的行动。

索马里民众也积极评价中国的护航行动。

作家艾哈迈德·马哈茂德·迪索说，中国的力量日益增强，在维护世界和平方面扮演积极角色合情合理，“中国派军舰执行护航任务与其不断增长的实力和影响力相符”。

摩加迪沙市民奥马尔·达希尔说：

患难见真情。鉴于我们两国历史上的友谊与合作，中国现在所做的正是我们所期望的。

美国新闻媒体在第一时间就中国海军出兵亚丁湾一事做了大量报道和分析。

美国媒体将“蓝水海军”第一次走出太平洋的行动称之为“极为罕见的露面”，并认为此次行动标志着中国外交战略上的重要一步。

美国《华盛顿观察》说，中国海军在沉默良久后“亮剑”的背后，体现的是中国愈发自信的大国风范。

美联社分析说：

参与护航任务使中国能够以一种不会威胁到其他国家的方式来发挥其海军力量的作用。与此同时，参与护航任务也表明，中国愿意并且有能力保护自己在海外的经济利益。

美国《华尔街日报》撰文称，此举将大大扩充一直在本国海域执行任务的中国海军的作战空间。文章说：

如果中国派遣军舰参战，则标志着长期着眼于沿海防御的中国海军迈出了重要的一步。中国加入打击海盗行动的决定有望得到国际社会的欢迎。中国海军可能会给在亚丁湾及索马里广阔水域吃力维持秩序的国际力量助以一臂之力。

美国《国际先驱论坛报》称，这是中国首次在太平洋以外的海域展示中国军舰的现代化力量。评论说：

中国海军长期致力于沿海防卫和区域行动，但近年来开始执行雄心勃勃的现代化计划。此次中国海军向亚丁湾派出军舰，主要是护送从中东地区开往中国的货船和石油运输船，巡逻是次要任务。

《华盛顿观察》认为，美国在内的西方国家不应该因此次行动而重掀所谓的“中国威胁论”，西方应该欢迎中国海军的国际维安行动。中国的自信“亮剑”既是对现实的贡献，也是中国接受并愿意积极参加国际安全体系的象征。

美国军方热切希望和中国军方加强合作。美国太平洋总部司令基廷对中国的反应表示“欢迎”，并称“海盗战役”将成为恢复中美两军交流的契机。如果中国考虑共同参与打击索马里海盗的计划，将成为“中美两国军事交流的新起点，这可以成为中国人民解放军和美国太平洋部队恢复对话的良机”。

基廷还表示，太平洋司令部正与美国其他部门和军方司令部保持联络，如果中方向亚丁湾派遣军队打击海盗，美方愿意向解放军提供相关信息。美国希望“他们能知晓可以运用哪几条海上通讯线。”

克里斯滕森上尉是美国第五舰队的发言人，这支舰队一直是索马里沿海打击海盗的主力。克里斯腾森上尉在接受记者采访时说：

海盗问题是全球性的问题，超出了美国的能力范畴。虽然目前在亚丁湾海域有15艘军舰，但单靠联合军队也解决不了，需要国际社会共同解决。

亚丁湾海域非常广阔，至少需要60艘军舰才足够在如此浩瀚的海面上巡逻、护航。所以我们希望增多军舰的数量，增强护航和巡逻的力量。

我们欢迎包括中国在内的任何国家派遣军舰前来索马里海域打击海盗，并将与中国军舰保持很好的协同合作，这样可以增强海面上的巡逻力度。

美国退役海军少将、外交政策分析研究所亚太研究主任麦利凯的分析说：

从2004年的印度尼西亚大海啸到之后的各种自然灾害，美国海军帮助很多亚洲国家抗险救灾。当时，中国海军曾声称自己的国际救援能力不足，但时隔几年，中国的海军力量已经大幅提高。

希望中国能加入其他国家共同打击海盗的行动，保障全球的能源安全。中美海军已经到了合作进行人道主义援助、维护海洋安全的阶段，应当建立某种良好的合作关系，交换彼此的计划和信息。

在亚丁湾海域专门对付海盗的多国海上联合部队第151特遣队指挥官、美国海军特里·麦克奈特少将说，与中国海军的互动给他带来了一种新鲜感。他说：

跟中方互通电子邮件是很有趣的一件事。他们在互动时一直很坦率，愿意跟我们商谈如何打击海盗。

另外，美国各界也反应积极。美国兰德公司的亚洲军事分析家柯瑞杰分析说：

这显示中国是国际社会中一个负责任的大国，她想为国际安全尽一份力，这折射出中国海军能力的提高，也是中国领导层自信的体现。另外，中国海军不愿仅仅做没有远征能力的“褐水海军”，而要像法国、英国和印度一样，以现代化力量承担国际责任。

亚洲军事分析家柯瑞杰分析中国海军承担“索马里任务”有三个原因：为了保护中国公民和财产的安全；显示中国是一个负责任的大国，也是中国领导层自信的体现；中国海军不愿只做没有远征能力的“褐水海军”，而要像法国、英国和印度一样，以现代化力量承担国际责任。

柯瑞杰强调说：

当然，中国政府并不想这次远航被外人视为中国争夺海洋控制权的第一步，更不想掀起“中国威胁论”的非议。这就是为什么他们考虑了很久，才作出决定。

柯瑞杰认为，从军事意义上讲，派几艘军舰去亚丁湾不算什么大动静，更不该被视为“中国威胁”的体现。在现实运作上，美国人更愿意拉上中国的“蓝水海军”协作维安。在应对海盗威胁时，中美有共同的利益。

柯瑞杰说：

我一点都不担心中美海军的冲突。这不是18世纪，正规海军与海盗船队区别非常大。即使中美海军之间不进行直接交流，因误判而开火的可能性也微乎其微。

华盛顿国际战略关系研究中心的专家伯尼·格拉舍尔说：

这是联合国一致支持的行动，中国出兵打海盗是负责任的行为。中国将从打海盗中受益。随着中国海军走向远洋，中国军队应该与其他国家海军进行更开放的对话，因为它将在世界各大洋上经常遇到其他国家的海军。美国海军与中国海军密切合作也是理所当然的，正如美国海军与其他国家海军合作一样。

英国《泰晤士报》分析：

这次远征标志着北京外交一个重要进展。中国远航至索马里海域的用意，不仅在于保护本国商船不受海盗袭击，同时也是以一种不会引发邻国不安或激起华盛顿担忧的方式向国外投射不断增强的军事力量。

中国深知，联合国安理会成员国将欢迎北京这一举动。中国的时机选择恰到好处。

英国《金融时报》报道：

中国正考虑派遣军舰打击非洲之角的海盗，这可能是中国海军自15世纪以来首次重大的远程作战使命。

自15世纪中国最著名的探险家郑和全球远航后，除了2002年一次全球巡回访问和过去10年里到访美欧的一些港口外，中国海军从未深入远洋。

英国广播公司网站说：

中国政府已经明确表示将派军舰到亚丁湾，与其他国家的海军舰船一同打击海盗。中国此举主要目的还是保护本国的公民和利益，帮助控制海盗威胁。

英国《卫报》总结：

大多数国家希望看到中国在打击海盗方面发挥作用。

法国《费加罗报》的报道说：

3艘中国军舰两个礼拜前从海南岛起航，前往亚丁湾去惩罚非洲海盗之际，让人想起15世纪初中国明朝伟大太监郑和，率领200多条船，2.7万人下西洋的情形。

中国舰队这次出海给出的信号是：不慌不忙地显示海上雄心。中国军舰航行在印度洋之时，很可能会高兴地向新德里展示“印度洋并不是印度的海洋”。

另外，中国在军事层面也绕过了一个小小的海角。此前中国不论是在黎巴嫩还是在苏丹参加维和行动，都只出动后勤部队，而这一次终于可以动用枪炮讲话了。

中国海军在之前的很长时间，一直停留在绿色近海活动，这次向索马里海域派军舰，是向更广阔的蓝色海洋伸展。

中国正在印度洋仔细制作一条海上项链，从巴基斯坦瓜达尔港到孟加拉吉大港，从马尔代夫的马络到缅甸的可可岛。这一切都让人想到，中国要融入全球海上新运动。

法国国际广播电台报道称：

对全球构成威胁的索马里海盗，对中国的出国船只也造成极大的损害。欧洲去年是中国最大出口市场。而中国对欧洲的商品主要以玩具、服装这些利润很低的货物为主，如果出口欧洲的这些货品运输，绕行南非好望角，不仅行期和航程增加一倍，商品利润也会进一步降低。所以索马里“这些危险的水域”就成了中国对欧洲出口主要是大宗消费品的必经之路。

……

在中国的带动下，新加坡国防部长张志贤2009年2月12日宣布，新加坡将派遣一艘坦克登陆舰和两架超级美洲豹直升机以及200名官兵，前往亚丁湾海域，加入当地的国际打击索马里海盗行动，时间为3个月。

菲律宾《联合日报》引述海军总司令高利兹中将的话报道说：

随着中国经济实力的日益壮大，中国军方也获得更多机会以扩张在国际事务上的角色及影响力，但中国并未掩饰其建构强大海军的努力。

这次中国海军舰队出发前往索马里海域执行护航任务，只是在保障其利益，“这是一个值得关切的问题，但不足以引起我国担忧。”

只要中国能一如既往，继续扮演东南亚国家的好邻居，其海军的强大将有助手稳定地区形势。

澳大利亚《世纪报》的文章分析：

就像19世纪初打击巴巴里海盗的战争标志着美国全球崛起的开始，2009年中国针对索马里海盗的远征行动，将被记录为北京作为一支积极海军力量初试身手的时刻。