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金融扶贫：具有全局和战略的多重意义
中央高度重视精准扶贫，近年来各地从建档立卡、精准识别，一直到精准施策、精准帮扶，采取了许多措施。金融扶贫是一个系统工程，既包括产业扶贫，同时也包括人的观念改变、环境塑造、金融体系、金融服务等。可以说，在所有的扶贫措施里面，金融扶贫是最难的、最综合的，但也是最管用、最长久的。
从微观和操作层面来看，信贷资金通过各种途径投入到扶贫产业中，各界都想办法给予最大限度的支持。但是我认为在各种产业扶贫措施里面，金融扶贫难度最大。
因为金融业市场化程度高，要求遵循市场规律得到相应的商业回报。而扶贫是一项特殊的工作，特殊政策、特殊对象决定了扶贫产业的回报率比一般项目低，支持农业产业的交易成本也比其他行业的交易成本高，风险也相对较高。
但金融作为推动产业扶贫的“消贫利器”高频率出现在大众视野。金融精准扶贫工作的大力展开，为我国贫富差距问题的解决提供了良好的经济基础，在推行政府扶贫政策，促进贫困地区经济发展的过程中起到了不可替代的作用。
实践证明，在所有的精准扶贫举措和办法中，金融扶贫最综合、最有效，也最持久。从更广阔的背景和时代发展需要考量，金融介入扶贫攻坚具有全局和战略的多重意义，能够产生多方面的溢出效应。但是，随着我国金融领域市场化改革的逐步推进，这种“政策性、公益性、单一性”的金融支持产业扶贫模式难以为继，要实现金融支持产业扶贫的可持续发展，充分认识金融精准扶贫工作的重要性，发挥好金融扶贫的先导和杠杆作用，创新金融扶贫方式方法，形成金融扶贫长效机制和可持续发展效能，为打赢脱贫攻坚战提供强有力的金融支撑。
国开行：以开发性金融谱写金融扶贫新篇章
走进湖南省怀化市芷江侗族自治县大树坳乡新庄村，几乎所有人都会被这里陶醉，阳光下光伏板如天一样湛蓝，山坳坡地上的高原葡萄甘甜可口，随处可以遇到面带笑容的村民，一种富足、安适感染着来访的每一个人。
早在2015年，这个人均耕地面积不到一亩的村庄，还有建档立卡贫困户50多户。这一切的变化，得力于国家开发银行的坚强后盾。2015年国开行派驻驻村工作队长、第一书记兼扶贫金融专员到新庄村，2016年芷江大水，国开行湖南分行启动应急预案，提供8000万元应急贷款用于灾后重建，确保贫困村如期脱贫出列。
扶贫金融专员、贫困县应急贷款，这只是国家开发银行参与脱贫攻坚的一个小片段。创新机制敢打硬仗、开发金融必拔穷根、“三大行动”补齐短板、金融专员誓扶真贫，国开行从四个层次发力，截至2018年9月底，累计发放精准扶贫贷款1.44万亿元，其中2018年新增发放2119亿元，覆盖1118个国家级和省级贫困县，易地扶贫搬迁惠及911万建档立卡贫困人口。深度贫困地区脱贫攻坚、东西部扶贫协作、定点扶贫“三大行动”取得新突破，诠释了“国是担当、开创共赢、行稳致远”的开行使命，彰显了服务国家战略、决战脱贫攻坚的政治担当。
创新机制打硬仗
经过三十多年的扶贫，我国已有7亿多人口成功摆脱贫困，但当前剩下的多是贫中之贫、困中之困，用传统的旧思路、老办法难以啃下这些“硬骨头”。形势紧迫，时不我待！国开行探路子、建机制、寻方法，在脱贫攻坚战中屡出实招。
采取新举措。2015年中央扶贫工作会议召开后，国开行立即召开了全行支持脱贫攻坚动员会，学习贯彻会议精神，并成立了以党委书记为组长，总行11个部门为成员的脱贫攻坚领导小组，总行党委委员采取分片包干、分工负责的方式，加强对分行工作的指导。全行形成了“一把手”负总责，上下联动、齐抓共管的脱贫攻坚工作机制。中央扶贫工作会议召开后，国开行先后召开16次全行性专题会议，就脱贫攻坚进行安排部署和组织推动，频率之高、力度之大在国开行历史上前所未有。
组建集团军。经银监会审批，国开行扶贫金融事业部于2016年5月31日正式挂牌运行。事业部下设综合业务局、基础设施局、区域开发局，通过专业分工、统筹协作，发挥“集团军”优势和作用，为支持打赢脱贫攻坚战提供支撑和保障。事业部成立后先后制定了办公管理、授信初审和风险内控等20项管理制度，实现了对国开行全行扶贫业务的统一归口管理。同时，研究制定“十三五”脱贫攻坚实施规划，为确保脱贫攻坚任务实施提供了指导和依据。2016年11月12日，扶贫金融事业部完成专账单独核算管理，建立起了以事业部制、集团军服务国家战略的新模式。
创造新思路。瞄准脱贫攻坚的薄弱环节，国开行加强组织推动与调查研究，探索创新开发性金融支持脱贫攻坚的思路和方法。经过不断的调研和摸索，国开行提出“融制、融资、融智”的三融扶贫策略和“易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村（户）、教育资助到户（人）”的“四到”思路方法，为开发性金融脱贫攻坚指明了方向、提供了行动指南。
签署责任书。国开行坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，把开展“两学一做”学习教育与打赢脱贫攻坚战紧密结合起来，使“两学一做”学习教育有载体、有实践、有检验。为进一步强化责任担当，国开行党委与36家分行党委签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”,各分行党委书记、行长作为支持当地脱贫攻坚第一责任人，承担起脱贫攻坚的主体责任。
开发金融拔穷根
贫困地区发展离不开金融的支持。作为金融扶贫主力军，国开行瞄准贫困地区的难点痛点，精准发力，精准信贷，开发性金融已成为破解脱贫攻坚融资瓶颈的利器。
以易地扶贫搬迁为切入点，打好脱贫攻坚第一战。对1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的首战，任务艰难，意义非凡。面对易地扶贫搬迁复杂的形势，国开行理顺机制，稳妥推进，协助22个省（市、区）政府建立起省级扶贫投融资主体，就投融资主体的主要职责、运作模式以及资金来源等为地方政府提出意见建议和咨询服务。研究出资金上下贯通的省、市、县三级资金管理体系，打通资金借、用、管、还各环节，所提建议被国家有关主管部门采纳。
按照省级扶贫投融资主体“统一贷款、统一采购、统一还款”的融资模式，截至2018年9月底，国开行对22个省（市、区）发放易地扶贫搬迁贷款1092亿元，累计支持约312万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁不能“一搬了之”，国开行明确提出，要将后续产业发展作为支持重点，增强搬迁群众后续发展能力，真正实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
以贫困村提升工程为发力点，加快基础设施改善。经过多年发展，我国的通村路已基本实现覆盖，但贫困村的村组道路仍然十分落后。“看到屋，走到哭”“晴天一身土，雨天一身泥”是一些贫困地区交通状况的真实写照。
一些贫困村吃水仍要靠肩挑背扛，乡村环境脏乱差，农村学校设施也十分简陋。由于贫困地区经济实力弱，仅靠自身财政难以改变这些贫困落后的面貌。12.8万个建档立卡贫困村大多基础设施落后，公共服务欠缺，是脱贫攻坚的一大重点。
在2016年4月，国开行经过深入调查，研究提出通过整合财政涉农资金撬动信贷资金的创新性举措，围绕村组道路、安全饮水、环境整治、校安工程等难点和“短板”，在不增加地方财政负担的前提下，为贫困县建档立卡贫困村基础设施建设找到了一种新的融资方式。截至2018年9月底，国开行已累计发放农村基础设施贷款3480亿元，惠及541个贫困县、39927个建档立卡贫困村、1895万贫困人口，可以建设村组道路31万公里、校安工程4762个、农村危旧房改造8.9万套，解决2316万人的安全饮水和2.4万个建档立卡贫困村的环境整治问题，极大改善了贫困地区的生产生活条件，让贫困群众有了直接获得感，激发了他们的内生发展动力，并为产业发展奠定了基础，为实现持久脱贫创造了条件。
为破解贫困地区“难在路上、困在水上、缺在电上”的难题，国开行与有关部委大力合作，签订合作协议，联合发布意见。截至2018年9月底发放8427亿元贷款，支持交通、水利、电力等大型基础设施建设，解决贫困地区等问题，使贫困地区区域发展环境明显改善，发展能力显著提升。
贫困地区的产业发展是多年来阻挠广大贫困户脱贫致富的“痛点”，也同样是我国金融扶贫工作中的难点。国开行在实践中探索形成了符合开行特点和贫困地区实际的业务模式：一是主动对接龙头企业，加大产业扶贫项目培育力度。与186家龙头企业进行对接，开发储备项目188个，融资需求合计616亿元。根据各地发展实际，统筹支持央企、省属国企、上市公司及地方龙头企业，形成多层次扶贫带动体系。二是创新国家储备林建设融资模式。发放贷款141亿元，通过林地租赁、吸纳就业等方式切实带动贫困户增收脱贫，覆盖51个贫困县、约14万贫困人口，把小而散的造林项目和产业扶贫项目整合起来，将储备林扶贫工程打造成全行产业扶贫的精品工程，使其成为开发性、政策性、商业性金融共同进入的产业扶贫领域。通过上述两种模式，以及“四台一会”贷款模式、扶贫转贷款等方式，截至2018年9月底，国开行累计发放产业扶贫贷款1255亿元，覆盖157个贫困县，带动36.9万建档立卡贫困人口。
再穷不能穷教育，阻断贫困的代际传递，要以教育扶贫为根本点。国开行发挥助学贷款主力银行作用，按照“应贷尽贷”原则，不断提高助学贷款业务覆盖的深度和广度。截至2018年9月底，国开行累计发放助学贷款1360亿元，覆盖了26个省份、2240个区县、2830所高校，使1039万家庭经济困难学生圆梦大学。在开发性金融的支持下，越来越多贫困家庭的孩子可以在明亮的校舍中得到知识的滋养，获得摆脱贫困的能力与机会，在更广阔的平台实现人生价值，彻底切断贫困传递。
“三大行动”补短板
通过举国上下的共同努力，脱贫攻坚取得了显著的成效，也到了冲刺的关键阶段。国开行找准重心，精准施策，大力实施脱贫攻坚“三大行动”，着力补齐短板。
深度贫困地区既是“贫中之贫”，也是脱贫攻坚的“坚中之坚”。国开行聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，按照“信贷政策最优、贷款定价最优、审批流程最优、资源配置最优、服务方式最优”的工作原则，持续加大对深度贫困地区的支持力度。连续两年召开开发性金融支持深度贫困地区脱贫攻坚推进会，听取“三区三州”等深度贫困地区地方政府的实际需求和意见建议，研究解决工作中遇到的困难和问题，部署推动下一步工作安排。截至2018年9月底，向23个省确定的深度贫困县累计发放4252亿元，向“三区三州”深度贫困地区累计发放贷款2035亿元。
东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。国开行不断深化银、政、企三方合作，推进东西部扶贫协作，连续两年召开开发性金融支持东西部扶贫协作推进会，与东部地区政府联合举办8场“开发性金融支持东西部扶贫协作在行动”活动，共对接264家龙头企业，促成244个项目达成合作意向。截至2018年9月底，累计开发东西部扶贫协作储备项目89个，发放金额169亿元，有力地促进了西部地区脱贫攻坚。
定点扶贫是发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合的有益实践。截至2018年9月底，国开行累计向贵州务川、正安、道真和四川古蔺四个定点扶贫县发放精准扶贫贷款110亿元，安排捐赠资金4570万元，已经帮助四县共脱贫7.2万户29.1万人，172个贫困村达到脱贫标准，成为中央金融单位定点扶贫工作的典范。在做好自身定点扶贫工作的同时，国开行还将中央国家机关和单位的组织协调、政策保障和行业管理等优势与自身的融资融智优势相结合，积极探索合力推进定点扶贫的新路子。截至目前，国开行已经与91个中央国家机关建立了合作关系，在干部培训、项目谋划、扶贫捐赠等方面开展了深入合作，先后参与了87个贫困县的扶贫规划和133个贫困县融资方案的编制，向超过200个定点贫困县发放贷款1310亿元。机制的改变带来的成效是显著的。2017年5月3日到5日举办的中央国家机关扶贫挂职干部培训班上，国开行的工作得到了来自89个单位的160位定点县挂职干部的高度好评，并荣获2017年新华网颁发的“中国社会责任扶贫奖”。
金融专员扶真贫
扶贫先扶志，扶贫必扶智。为贫困地区提供融智服务，以此提升内生发展动力，推动构建永续脱贫机制，已成为开发性金融支持脱贫攻坚的鲜明特色和重要优势。
扶贫金融专员，为脱贫攻坚提供一线战力。为解决贫困地区金融人才不足的问题，国开行选派183名综合素质好、责任意识强、业务能力过硬的业务骨干到832个国家级和集中连片特困地区贫困县所在的174个地市州专职开展扶贫工作。扶贫金融专员作为国开行和贫困地区的桥梁纽带，在政策宣传、规划编制、扶贫项目策划、融资模式设计等方面发挥了重要作用，被称为扶贫开发的“宣传员、规划员、联络员”。
这些扎根一线、坚守一线的国开行青年，不畏艰难、不辞辛苦，走村入户，和贫困群众交朋友、拉家常、谋发展，帮贫困地区摸情况、找思路、出主意。
有的专员借助互联网力量，发起网络众筹，为贫困村发展甜橙等特色产业开展宣传、筹集资金；有的专员帮助农户引入优质品种，更新种植技术，并协助筹集资金，发展葡萄种植产业，同时通过引进葡萄酒生产商和电商平台解决销路，为村子脱贫致富提供了全面服务。他们运用开发性金融原理和方法，走进深山荒漠，积极探索开发性金融支持脱贫攻坚的新模式和新举措，为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供融智支持。
国开行认识到，仅仅派出金融专员是不够的，还要在当地培育出金融专干。怎样才能帮助贫困地区地方干部更好地了解脱贫攻坚的方针政策、掌握金融扶贫先进理念和方法、拓宽带领贫困群众脱贫致富的思路和举措？国开行发起了贫困地区干部金融培训班。截至目前，国开行先后举办了34期地方干部培训班，实现了14个集中连片特困地区和“三区三州”深度贫困地区全覆盖，培训贫困县领导干部2878余人次，有效增强了贫困地区地方干部对扶贫政策的理解，提高了运用金融手段推进脱贫攻坚的能力。
脱贫攻坚是一项复杂的系统性工程，要从根本上改变一个地区长期形成的贫穷状态，需要以长远眼光统筹全局，通过科学规划找到正确的发展路径和长久的脱贫机制。多年来，国开行发挥在专家、行业等方面的优势，因地施策、量体裁衣，通过编制规划和咨询报告，为贫困地区提出差异化发展思路和融资支持方案，逐步形成了从片区、省级规划到市县、乡村规划，从行业发展规划到系统性融资规划的多维度、多领域的扶贫规划体系，建立了规划引领扶贫业务发展的新模式，使规划成为开发性金融支持脱贫攻坚的一个重要亮点。
截至2018年9月底，国开行先后支持和参与22个省级脱贫攻坚规划编制，为集中连片特困地区、深度贫困地区的市县编制扶贫融资规划和规划咨询报告50份，切实做到因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，精准滴灌、靶向治疗。
脱贫攻坚，道阻且长，需要拿出逢山开路、遇水架桥的决心和力量。“十三五”期间，国开行将安排精准扶贫贷款1.5万亿元，支持贫困地区特别是深度贫困地区基础设施、易地扶贫搬迁、特色产业发展、教育卫生改善等领域。国开行在党中央、国务院的坚强领导下，正在以“增强国力，改善民生”为使命，镌刻初心，砥砺前行，在打赢脱贫攻坚战的伟大征程中，继续书写风樯阵马、拔地倚天的金融扶贫辉煌篇章！
为扶贫汇聚资本力量
——中证报价搭建金融扶贫服务平台助力脱贫攻坚
“开源证券股份有限公司与汉阴县于达成结对帮扶，特此公告……”
“东方证券结对帮扶贫困县之一四川省沐川县顺利脱贫……”
“结对县域256个，帮扶融资23306172万，公益捐赠48180万，消费扶贫7369万，融资项目52个……”
这是打开中国金融扶贫综合服务平台，首页醒目位置看到的信息。根据中国证劵业统计，2015年，证券公司在公益项目上的投入达1.15亿元。而在过去，由于缺乏整体规划与政策支持，证券公司的扶贫活动始终呈现零敲碎打的态势，无法发挥行业资源与专业能力的优势，未能在全国扶贫工作中发挥更大的作用。
资本市场体量如此之大，扶贫任务如此艰巨，如何让资本有效参与到脱贫攻坚之中，把资本与扶贫形成有效对接？早在2016年10月，在中国证劵业协会指导下，中证报价就依托报价系统搭建起中国金融扶贫综合服务平台（“扶贫平台”），为金融机构开展扶贫工作提供支持和服务，促进贫困地区资源优势产业化，推动贫困地区经济发展。
为资本和扶贫联姻搭线
在精准扶贫、精准脱贫大背景下，2016年8月，中国证券业协会发布《证券公司“一司一县”结对帮扶贫困县行动倡议书》。2016年9月，证监会发布《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，引导更多资本进入到脱贫攻坚这股浪潮中来。
作为证券行业扶贫的服务平台，扶贫平台基本功能离不开“扶贫”与“行业”：在扶贫工作上，平台以产业帮扶为中心，开展了系列尝试；在行业服务上，平台发挥自身行业服务者的角色，着力于引导行业共识，汇聚行业力量。
与保荐贫困县企业IPO或新三板挂牌的方式不同，扶贫平台利用报价系统作为场外市场基础设施的功能，以及场外市场在服务中小微企业、非上市企业方面的天然优势，将贫困县域的相关信息及融资需求通过报价系统进行展示，通过非场内、非挂牌的方式，帮助贫困县域与金融机构进行对接。
除此之外，扶贫平台专门开设项目融资信息展示栏目，供贫困地区企业展示项目融资信息。贫困县域企业可通过平台展示企业概况、融资需求、项目进展、融资方式等，依托扶贫平台丰富的金融机构资源，实现投融资双方对接。
汇聚行业力量，引导行业扶贫
扶贫平台开发了证券公司扶贫业务信息报送系统，按照扶贫工作模式的不同，划分结对帮扶、公益扶贫、产业扶贫、消费扶贫等项目对现有行业扶贫数据进行标准化处理以及量化统计分析，实时了解行业扶贫的整体态势，体现行业扶贫业务发展的特点与变化态势。证券公司可通过具有专门权限的报价系统参与人账户登录系统进行扶贫业务信息的报送，并对相关信息进行持续更新。报价系统根据每季度证券公司报送的扶贫信息，整理扶贫报告，报送协会及相关部门，供协会及相关部门参考。同时，扶贫平台也按协会要求对整理的数据通过平台进行展示，证券公司通过浏览扶贫平台网站可以及时了解行业扶贫的最新发展情况，同时也可以参照行业数据对自身扶贫工作的开展情况进行评估，打破各证券公司之间扶贫业务数据的“信息孤岛”，方便行业机构根据展示信息及时调整其扶贫工作计划，引导全行业向先进看齐，提升券商扶贫积极性。
系统开通后，各证券公司报送信息积极踊跃，截至目前共有72家证券公司通过扶贫平台进行扶贫业务信息报送，报送信息条目共计3650条，扶贫平台以此为基础发布行业扶贫动态39期，积极宣传了证券行业扶贫工作，传播行业扶贫正能量。
2017年9月，中证报价协助协会举办资本市场助力脱贫攻坚交流会暨证券行业扶贫成果展，展示证券公司扶贫工作成果，总结交流资本市场服务脱贫攻坚实践经验，展望资本市场与贫困地区结合新方向，对证券公司“一县一企”结对帮扶倡议进行再动员。国务院扶贫办副主任欧青平、证监会副主席李超出席会议并讲话，国务院扶贫办及证监会相关部门负责同志出席了会议。来自证券公司、贫困县企业、贫困县政府等单位的代表共计近200人出席大会，此外14家媒体单位应邀出席。
2018年9月，中证报价联合《中国扶贫》杂志社共同举办“证券行业扶贫宣传培训活动暨‘中国金融扶贫综合服务平台暨《中国扶贫》杂志’证券行业扶贫专题项目启动仪式”。通过证券行业扶贫系列报道的形式，积极推广宣传证券行业扶贫的优秀案例和先进典型，搭建一个开放、共享、宣传、交流的平台，更好地发挥证券经营机构在脱贫攻坚中的示范和引导作用，促进证券公司将脱贫攻坚工作不断推向深入。
取得的成果是空前的
县域展示方面，扶贫平台搭建专门的网页，展示贫困县域的基本情况、自然资源、特色资源、经济发展状况、基础设施及社会事业发展情况、区县创意策划、项目开发状况、优惠政策、县区企业经营状况与融资需求等多方面的信息，以加深金融机构对贫困地区的了解，发现贫困地区投资资源。目前扶贫平台已经为194个贫困县进行了展示，并为证监会定点帮扶县、山西临汾的贫困片区以及新疆、西藏等民族地区建立3个专门展示板块。
融资对接方面，扶贫平台为贫困地区企业融资需求提供融资平台，一方面通过证券公司、证券公司直投子公司、私募基金管理机构等中介机构辅导，推荐贫困地区企业开展私募股权、私募债权、资产支持证券等融资业务，帮助企业试水资本市场，解决其生产发展中融资渠道单一、融资方式少的困境；另一方面，扶贫平台提供融资对接服务、扶贫座谈、行业交流培训、产业基金对接等线下增值服务，促进企业与资本市场进行对接。截至目前，共有21个融资项目在扶贫平台融资，对接产业扶贫基金8支，规模8.34亿元，组织10场交流、培训等增值服务。
消费扶贫方面，为促进贫困地区特色产业发展，扶贫平台响应国务院扶贫办的号召，专门设立消费扶贫平台，同时与京东商城、乐村淘、life金融街、本来生活等合作机构完成对接，尝试通过对接互联网电商的方式帮助贫困地区特色产品打开销路。目前已经针对431款贫困地区农特产品，完成线上交易额33万余元、线下交易额580万余元，总计613万元。
为资本和贫困地区联姻搭线
2017年4月，扶贫平台首个产业扶贫项目“洛川乐生有限合伙份额募集第一期”顺利上线，并于随后两个工作日内募资成功。项目以新设洛川乐生有限合伙企业的形式，利用私募股权融资方式在扶贫平台融资130万元，用于推动洛川原生苹果产业发展，解决洛川县在苹果种植销售过程中的资金瓶颈，当地农民以合作社股东身份，享有苹果种植收益的同时，也可享有洛川乐生合伙企业生产经营产生的收益。
这只是扶贫平台助力资本落地贫困地区的其中一个案例。在不断完善扶贫平台系统功能的同时，中证报价一直在努力推动各项扶贫业务的实践。
2016年6月，中证报价调研组到达山西省临汾市永和县，参加由山西省临汾市扶贫办组织的中央驻晋定点帮扶单位挂职干部座谈会，并在座谈会上就报价系统扶贫平台相关事宜做了主题发言，向全体挂职干部介绍报价系统基本情况、扶贫平台建设背景以及扶贫平台主要功能。同时，让贫困县域企业以及相关业务人员了解扶贫平台与贫困地区企业合作的业务模式与具体流程，促进临汾市贫困地区企业与扶贫平台深入对接。
2016年7月，中证报价等与临汾市政府在山西省临汾市隰县联合举办“中证扶贫平台推进暨消费扶贫工程启动大会”。会后多家企业向扶贫平台报送融资需求、展示信息与特色产品信息，中证报价经过筛选将其中质量较高的部分项目、产品，如梨果贮藏项目、小米加工项目、玉露香梨消费扶贫项目等，在扶贫平台上进行展示。
2016年12月，由中证报价及中证互联和临汾市政府共同举办的“临汾市证券公司‘一司一县’结对帮扶启动仪式暨金融支持培训会”在隰县如期召开。山西证券、中信建投证券、大同证券分别与汾西县、吉县以及隰县确定结对帮扶关系。通过此次会议，三家证券公司确定对山西省临汾市贫困县域的结对帮扶，并在产业扶贫、消费扶贫、金融扶贫等方面与扶贫平台一起合作，推动扶贫工作在临汾市贫困县域的落实。
2018年1月，中证报价协助协会在北京举办了“中证资本市场精准扶贫专场拍卖会”。通过拍卖的交易方式，充分发掘贫困地区农产品价值，为优质的产品寻找到更需要的买家，促进了贫困地区农产品的交易。本次活动征集了来自13个省、自治区的45种拍品，拍品类型涉及干鲜果品、粮油茶叶、生熟肉品、山珍野菜以及蜂蜜等多个品种。活动通过线上线下相结合的途径，以拍卖的形式向各证券公司进行贫困地区农产品销售，最终光大证券、民生证券、天风证券等8家证券公司成功竞得来自20个贫困县的拍品，活动成交金额总计超过了1000万元。
再接再厉，不断创新
2017年以来，扶贫平台在已有业务的基础上，开展了更多的业务尝试，丰富自身服务贫困地区、贫困人口的手段。其中一种方式是通过组织私募融资路演活动，提升贫困地区利用多层次资本市场的能力。
面对面的线下路演会是大多数企业开展私募融资的必经环节，一次成功的路演往往就能为企业吸引大量投资机构的关注，实际解决企业的融资问题。另一方面贫困地区企业通过路演活动可以与其他地区的企业站在同样的起跑线上同台竞技，在展示自身能力的同时，还能了解其他企业优秀的商业模式、先进的经营理念，发现自身经营中有待改善的问题，逐渐适应资本市场的投融资逻辑，提升其利用资本市场促进自身发展的能力。迄今为止，线下扶贫平台组织了10场针对贫困地区的培训、交流、路演活动，服务企业50家，并邀请近100家各类投资机构参会对接。
2017年7月，为支持贫困地区经济发展，发挥资本市场促进资本形成、推动资本、资源、产业的有效对接，在国务院扶贫办、全国工商联、协会的指导下，由中证报价、《中国扶贫》杂志社共同举办“第二届北京（国际）新型城镇化产业博览会‘脱贫攻坚专展’（暨社会企业资本扶贫高端论坛）——资本市场与贫困地区企业融资项目对接会”，邀请了天风证券、华林证券、德邦证券、国融证券等多家证券公司、投资机构，以及近二十家来自贫困县域的优质企业，进行对接研讨。
2018年4月，中证报价再次尝试利用私募股权融资方式推动贫困地区企业与资本市场对接，联合方正证券股份有限公司、农业项目股权投资促进会共同组织了精准扶贫投融资路演会。邀请来自证券公司、贫困县政府、贫困县企业等单位的代表共计近100人参加了本次活动。通过“培训+路演”的创新方式，为来自湖北、云南、河南、新疆等地区的8家贫困地区企业提供展示舞台，提升贫困地区企业利用资本市场的能力，推动资本、资源与产业的有效对接。
扶贫平台上线2年以来，扶贫工作逐渐得到了相关行业主管部门、证券公司以及媒体机构的关注与肯定。2018年是脱贫攻坚的关键一年，扶贫平台将继续加强在扶贫领域的投入，充分发挥自身证券行业扶贫服务平台的组织能力，不断深化扶贫领域的业务创新，丰富自身服务贫困地区、贫困人口的手段，引导证券公司与资本市场的各项资源向贫困地区倾斜，推动产业扶贫、实现精准扶贫，坚持打赢脱贫攻坚战。
中国保险行业协会：为脱贫攻坚“保驾护航”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。党中央、国务院高度重视金融扶贫工作。金融扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要举措之一，对促进生产要素流向贫困地区，支持贫困地区、贫困户发展脱贫产业发挥了重要作用。保险业在脱贫攻坚中具有独特优势和作用。
在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记指出，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。李克强总理强调，要扩大农业保险覆盖面，积极支持发展特色农产品保险。汪洋主席曾在金融精准扶贫工作电视电话会上强调，保险扶贫要重视为贫困人口量身打造生产生活、家庭财产、养老医疗、融资增信等保险产品，特别要研究如何借助保险来减少因病因灾返贫。
“金融扶贫，保险先行”。中国保险行业协会在监管部门的领导下，认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议和《决定》精神，扎根实际、务求实效，通过发挥行业组织桥梁纽带作用，推动保险行业提升扶贫能力和水平，得到了群众点赞、社会认可。
建机制——全面强化党对扶贫工作的领导
中国保险行业协会党委高度重视扶贫工作，成立扶贫工作领导小组，协会党委书记、会长担任组长，领导班子成员为副组长，各部门负责人为小组成员。领导小组负责全面贯彻落实党中央、国务院和监管部门对扶贫工作的重大战略部署和具体工作要求，对中保协扶贫工作进行统一领导。
领导小组切实加强扶贫工作机制建设。一是加强学习。以党委理论学习中心组为带动，深入持续学习习近平精准扶贫精准脱贫重要战略思想和系列讲话精神，用科学的理论武装头脑，不断提升扶贫工作的科学性、有效性。二是切实开展调查研究。党委书记、会长带头开展调研，先后赴陕西省周至县和结对帮扶对象——察右中旗库伦苏木开展调研。深入了解当地扶贫工作开展情况，存在的困难和问题以及保险业在助推当地脱贫攻坚中的作用，为扎实有效做好保险扶贫工作奠定坚实基础。三是研究制定三年扶贫工作规划。同时，结合实际，制订年度扶贫工作计划，确保保险扶贫工作有序推进，取得实效。四是建立相关工作制度和机制。建立保险扶贫专题会议制度，定期梳理总结协会扶贫工作开展情况，有针对性地安排部署下一个阶段的工作内容；建立会员单位扶贫工作联络人制度和扶贫工作交流机制，促进会员单位间扶贫工作经验交流，共同提高扶贫工作水平。
定点帮——组织全体员工用实际行动精准扶贫
中保协将基层党建与精准扶贫紧密结合，中保协党委、各党支部、全体党员充分发挥指挥部、战斗堡垒、先锋模范作用，积极投身于党中央脱贫攻坚战略，每年确定一个对口帮扶贫困乡村，立足自身实际开展精准扶贫。四川省甘孜州石渠县宜牛乡本日村是一个海拔4200米的藏族村庄。当地交通闭塞，农牧民生活条件极差。2015年以来，中保协持续开展“聚能量、献爱心定点帮扶活动”，为本日村村民捐献棉被、毛毯、褥子等205床，秋冬保暖衣物518件，膏药等药品1030盒，帮助15名学生完成2017-2018年度期间学业。如今，本日村贫困情况已得到极大改善。
随后，中保协定点捐赠帮扶对象调整为四川省阿坝州壤塘县上杜柯乡日科村。2018年，组织志愿者赶赴四川省阿坝州壤塘县上杜柯乡日科村进行义诊，参与义诊的医生及志愿者们克服种种困难，诊断病人近500人，分发药品5000盒以上，切实帮助村民们减轻医疗负担。
2018年９月，根据银保监会察右中旗、察右后旗结对帮扶动员会议的安排部署，中保协与安华农业保险股份有限公司结对帮扶察右中旗库伦苏木。朱进元会长和李富申董事长带领相关同志组成调研组，深入帮扶对象察右中旗库伦苏木开展调研，成立“库伦苏木结对帮扶领导小组”，制定《库伦苏木结对帮扶工作方案》，利用拟用三年时间帮助当地开展特色产业和集体经济，完善道路、房屋等基础设施，创新扶贫保险专属产品体系，保障脱贫成果。
创新扶——带动社会公众共同为精准扶贫贡献力量
中保协聚焦脱贫攻坚这一重要使命，以7.8活动为契机，采取宣传活动+公益行动+扶贫举措的方式，号召行业内外、社会各界关注扶贫、参与扶贫，落地实施具体扶贫项目，让建档立卡贫困人口得到实实在在的帮助。
2017年，中保协首创“7.8公里保险扶贫公益跑”模式通过运动+公益+保险+扶贫的模式，组织全行业带动社会公众开展“7.8公里保险扶贫公益跑”活动。在“咕咚”运动平台上线仅42分钟，线上参与人数即突破1万人。据不完全统计，短短12天，200余万人参与公益跑，跑步总里程达2500万公里，44家保险公司认领的60个扶贫项目在各保监局、各地政府扶贫部门的支持帮助下完成落地，共为全国31个省（自治区、直辖市）324074名建档立卡贫困人口提供保险保障1562276.54万元。截至2018年4月，该项目已为9名发生风险情况的贫困群众及时给付365000元理赔款，有效解决了因病、因灾致贫返贫的问题，充分展示了保险业有价值、有担当、有温度的行业形象。
2018年的“7.8保险扶贫健步走”是2017年“7.8公里保险扶贫公益跑”活动的延续和升级，搭建微信小程序活动平台，组织动员行业内外、社会公众积极开展公益健步走活动，每累积到7800步即可捐赠给包括“三区三州”在内的37个省市、地区，捐赠步数可累积形成保险扶贫项目，由保险公司认领，为各地建档立卡贫困人口及家庭送去保险保障。活动自6月25日上线后，监管部门高度重视，各地方行业协会认真组织，各保险公司及其分支机构全面动员，带动广大群众积极参与。截至7月8日18时活动结束，有1877万余人次参与保险扶贫健步走活动，总捐赠步数达到220亿步。共有45家保险公司认领包括“三区三州”在内的29个地区的56个保险扶贫项目。未来3个月内，各保险公司将与当地监管部门、扶贫部门共同商讨确定帮扶对象、帮扶方式，落地帮扶项目，并通过中保协官方网站和公司官方网站进行公示，接受各界监督。
公益扶——建立公益扶贫长效机制
2018年7.8活动期间，中保协与中国扶贫基金会联合发起“爱心7.8助贫困儿童”公益行动，号召行业内外、社会公众在捐赠健步走步数的同时，还可以直接为凉山州贫困地区的孩子捐赠善款，善款将以“爱心包裹”的方式给孩子们的童年增添色彩，活动的募集目标为10万元，短短10余天即有3567位爱心人士捐赠善款10.4万余元，这些善款为凉山州岳西县的1040个孩子送去了爱心包裹。
“中国保险行业7.8扶贫公益基金”是中保协联合中国扶贫基金会在2018年7月8日7.8全国保险公众宣传日新闻发布会上，共同发起设立的，15位最美保险营销员代表全体保险从业者发出扶贫宣言。全国劳动模范、最美保险营销员、新华保险功勋总监金爱丽女士在该基金中创建首个子基金——“新华保险金爱丽团队扶贫公益基金”。“中国保险行业7.8扶贫公益基金”的设立是保险扶贫公益行动的又一重要探索和实践，该基金将以中国保险营销员扶贫志愿者为带动，号召动员全国保险从业者和社会公众，每产生1张保单积极捐赠7角8分，还可以捐赠7元8角，78元……聚沙成塔，集腋成裘，切实帮助贫困地区尤其是深度贫困地区和深度贫困人口脱贫致富。
此外，中保协组织大学生保险责任行志愿者，以建档立卡贫困户为服务对象，开办“保险扶贫公益讲堂”，帮助更多的贫困人口学会运用保险改变生产和生活。并通过大学生保险责任行活动，推广助学贷款保证保险，解决贫困家庭学生就学难题；开展优秀贫困大学生保险专场招聘活动，解决贫困大学生就业问题。
搭平台——推动行业深入开展产业和专业扶贫
脱贫攻坚以来，中保协充分发挥行业社会组织协调沟通、整合资源、调动力量的作用，以保险扶贫宣传为切入点，连续组织新闻媒体保险扶贫走基层活动，先后邀请新华社、央视财经、金融时报、中国经济时报、中国保险报、人民网、中国金融杂志等多家主流新闻媒体分别到云南省大理州和楚雄州、宁波、四川，深入了解农业保险、健康保险、民生保险、责任保险、巨灾保险、产业脱贫保险等在助推中央和当地脱贫攻坚以及服务社会治理中发挥的积极作用。
中国人民财产保险股份有限公司坚持政府引导、市场运作、自主自愿、共同负担的原则，责任涵盖自然灾害、意外事故、疫病或疾病，有效填补当地农村社会保障体系空白。开展的四川凉山“特惠保”得到中央领导的肯定，成为运用特色农业保险支持特色产业“精准扶贫”的有益实践。开展的河北阜平“政融保”，用保险资金为当地政府提供融资+保险产品提供风险保障，充分运用保险机制全方位精准扶贫，为7.93万贫困群众提供保险保障54.33亿元、担保贷款9.57亿元，资金的杠杆效应放大近百倍。使贫困群众生产经营有保险，创业有贷款，脱贫致富有保障。
中国人寿保险股份有限公司在甘肃开展“两保一孤”精准扶贫措施，在农村失去发展能力的一、二类低保户、五保户和农村孤儿。通过政府购买、市场运作方式，保险公司提前给付，精准帮扶到户、到人。截至2017年8月，为兰州、酒泉、定西、天水、白银、临夏等6个市（州）88万“两保一孤”特困群众，提供保险保障343.3亿元，累计赔付2214人次，共3464万元。
阳光保险集团积极参与芦山地震灾后重建和脱贫攻坚，联合中国扶贫基金会在雅安探索启动“互联网+扶贫”模式，以合作社为载体，深耕上游，把分散的农户组织起来，农户主“种”，合作社主“销”，以网络为“主战场”，销售名山猕猴桃帮助农民实现真正脱贫。目前，阳光保险已在雅安建立了首批茶叶、猕猴桃、黄果柑、枇杷等特色农产品示范基地。2018年1月,阳光保险集团与中国扶贫基金会在四川雅安共建的公益扶贫示范基地正式揭牌。
中国太平洋财产保险股份有限公司在河北开展的“政银企户保”项目，以产业政策为导向,以财政资金做担保,以银行贷款为基础,以企业带动为条件,以贫困户脱贫为目标,以保证保险为保障,探索出一条以政府搭台增信为依托、以信贷风险分担机制为核心、以多方联动为基础的金融扶持产业发展实现脱贫的新路子。目前已在7个地市17个县为17.12亿元扶贫贷款提供风险保障，直接受益农户及涉农企业7490户,带动配套社会资本金超过50亿元，
如今，各保险机构结合当地贫困地区实际情况，因地制宜设计针对性很强的保险产品。例如“云南龙陵黄山羊、石斛特色产业保险”、“云南普洱咖啡价格保险”、贵州台江“产业扶贫保”等，这些均为保险扶贫探索出有益的路径和办法。
树典型——用典型引领行业提升扶贫工作水平
持续评选发布“全国保险扶贫先锋榜”。围绕“大病扶贫、农险扶贫、补位扶贫和产业扶贫”，在全行业开展“全国保险扶贫先锋榜”的评选和发布工作。先后发布三期，形成“全国保险精准扶贫先锋榜”“全国保险扶贫产品先锋榜”“全国保险扶贫服务先锋榜”和“全国保险扶贫帮扶先锋榜”等10个榜单，119个具有代表性的优秀项目上榜。
公开出版《保险业助推脱贫攻坚优秀实践成果集》。在持续发布“保险扶贫先锋榜”的基础上，从近千个可复制、可推广的保险扶贫成功经验和模式中，遴选出49个保险扶贫优秀实践案例，公开出版《保险业助推脱贫攻坚优秀实践成果集》。该书如实记录了近年来保险业在助推脱贫攻坚进程中的坚实足迹，以及保险工作者与贫困群众之间的动人故事和深厚情谊，得到了行业内外的高度关注和赞誉，CCTV7主持人李威认为“不仅要关注农民们的生计问题，更要关注他们是否有抗击风险的能力、是否有适合他们的农业保险产品，这些案例提供了很多借鉴经验”。中国金融作家协会主席阎雪君表示：“我看了这些案例之后，更加明白了扶贫绝不是仅靠钱。”
公开发布首届“全国保险业助推脱贫攻坚十大典型”。评选出四川凉山“惠农保”、甘肃秦安“两保一孤”精准扶贫、河北阜平“政融保”、河北“政银企户保”、河南兰考“脱贫路上零风险”、宁夏“脱贫保”、江苏泗洪“扶贫100”、云南普洱咖啡价格保险、全国7.8公里保险扶贫公益跑、贵州台江“产业扶贫保”等十个最具代表性的典型案例。“十大典型”均得到过党和国家领导人以及监管部门的充分肯定。作为保险业充分运用自身功能作用精准扶贫的优秀典范，“十大典型”的评选发布产生了积极的示范带动效应，切实激励并促进各保险机构不断提升扶贫工作水平，有效推动地方政府善于运用保险机制解决脱贫攻坚中面临的困难和问题。
Visa中国：打通金融扶贫的“最后一公里”
“普惠金融的概念现在已经深入人心，但是打通普惠金融‘最后一公里’仍然面临着重大挑战。如何全面、有效地整合政府、企业、金融机构等社会力量和资源，从而使终端消费者真正获益是当前普惠金融发展升级的重中之重。”2018年6月中旬，在Visa公司发起举办的“Visa中国第二届普惠金融合作伙伴2018年度会议”上，中国普惠金融研究院贝多广博士就普惠金融在脱贫攻坚中起的作用作了演讲，他号召越来越多像Visa这样负责任的企业和社会力量加入进来，发挥各自优势，响应社会发展诉求，携手推动普惠金融健康、可持续发展，促进精准扶贫。
2018年发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》提出，要加大金融扶贫支持力度，加强扶贫再贷款使用管理，优化运用扶贫再贷款发放贷款定价机制，引导金融机构合理合规增加对带动贫困户就业的企业和贫困户生产经营的信贷投放。金融扶贫作为扶贫开发的重要组成部分，在脱贫攻坚战中肩负着重要的使命。发展普惠金融成为我国扶贫工作的一项重要任务，对提升贫困人口收入与福祉，实现可持续发展具有重要影响。
在推行普惠金融助力精准扶贫方面，Visa推行双轮战略，一边是针对基层的扫盲教育，弥补金融教育缺失的鸿沟，教会农户如何把“数字账户”利用起来；一边是和政府、学术机构的合作研究，探索中国语境下普惠金融如何惠及千家万户。为此，Visa通过支持中国人民银行下属的中国金融教育发展基金会创新型农村金融教育项目——“金惠工程”，探索适合中国贫困农村地区的金融教育可持续发展模式。连续两年来，Visa举办中国普惠金融合作伙伴年度会议，立足中国、联合社会各界力量共建金融普惠生态系统，致力于打通金融扶贫“最后一公里”。
金融扫盲：让贫困户脑袋富起来
扶贫必先扶智。在Visa看来，最好的金融工具不是某个产品，而是知识。2013年，Visa首先发起了“金融教育发展合作伙伴计划”，旨在与有共同理念和卓越能力的政府机构、金融机构、非营利机构、企业雇主、教育机构与媒体等，通过探索适合国情和受众的金融教育模式，引进相关内容，组织和开展形式多样、寓教于乐的活动进行金融教育普及工作，帮助提高国民金融意识。5年多以来，加入“金融教育发展合作伙伴计划”的政府相关机构、金融机构、非营利机构和媒体超过16家，逾400万人受益于Visa和合作伙伴们策划组织的各类金融教育活动。
对于Visa公司而言，普惠金融指任何人在任何地方都能获得安全、便利、可负担的支付和其他金融服务，并使用这些服务来满足日常需求，实现长远目标。
在精准扶贫战略的背景下，发展普惠金融对于加强金融包容性，支持经济增长，促进就业，消除贫困，实现社会公平有着重要的意义。为小微企业、农民、贫困人群等及时获得价格合理、便捷安全的金融服务，例如长期储蓄、方便的支付、保险和不同种类的贷款，通过金融扶贫，促使他们成为更加自食其力、自立自强的社会成员，正是普惠金融的价值所在。
值得一提的是，为支持老区扶贫开发，推进老区普惠金融及金融教育发展，Visa与中国农业银行于2016年11月24日于井冈山启动了“2016金穗Visa普及金融知识万里行”活动。活动以国内首辆金融教育流动宣传车为载体，途经井冈山、红安、延安和内蒙古土默特左旗，为老区青少年带去实用、丰富的金融知识。同时也将普惠金融与金融教育的国内外最佳经验带到老区，推动老区普惠金融政策与实践的更好发展。
深耕中国几十年，Visa借鉴国外成功模式，在中国创造性地引进“中国金融教育Visa流动宣传车”。这也是国内首辆专注于金融教育的流动教室。5年以来，中国金融教育Visa流动宣传车已经走过了逾5万公里，访问过北京、上海、重庆、河北、河南、甘肃、陕西、内蒙古、四川、湖南、湖北、江西、云南和广东等14个省市自治区，近30所学校的上万名青少年登上过流动宣传车学习金融知识，这间“流动金融教室”每到一处都受到了当地青少年热烈的欢迎。
在精准扶贫的号召下，Visa联合中国扶贫基金会与中国金融教育发展基金会，于2016年1月在大兴安岭南麓连片特困区（覆盖黑龙江省、吉林省和内蒙古自治区33个国定贫困县）共同启动了“普惠金融与教育国际示范区”项目，目标探索建立符合中国国情、助推普惠金融发展的试点项目，支持东北老工业区振兴计划，为更大范围的经验复制和产品创新提供借鉴与思考。
普惠金融项目开展至今，普惠金融及教育国际示范区项目在大兴安岭连片特困区稳步开展。截至2018年6月底，面向不同群体开展的能力建设与金融教育活动已惠及4160239名农牧民、134698名基层领导干部、287956名中小学生、120394名金融机构从业人员。项目推出的金融教育微信公众号以接地气的方式传播数字金融知识，受到农牧民的广泛好评。
全域调研：让金融惠民政策活起来
为了更好地了解示范区内农村普惠金融发展的现状，为项目开展的各类能力建设活动提供借鉴与参考，Visa分别于2016年6月赴吉林，2017年6月赴黑龙江、内蒙古开展了基于需求端的基线调研。在中国人民银行相关分支机构的指导与支持下，深入自然村一级开展了面向农牧民的问卷调查和深度访谈，共获取3010份有效问卷，形成了《大兴安岭南麓连片特困区及周边县市农村居民金融能力现状分析报告》。研究发现涵盖数字金融使用能力、融资能力、家庭金融管理与决策能力以及金融教育四方面，并提出了有针对性的对策建议。这份报告对贫困片区农村普惠金融发展的决策制定以及强化金融在扶贫攻坚中的作用与效果产生了积极影响。
普惠金融的排兵布阵，需要多方合作。作为联合发起人，Visa于2016年8月支持成立了中国人民大学中国普惠金融研究院，从倡导、研究、能力建设与传播等多个维度推动中国普惠金融政策与实践的发展。在Visa的支持和参与下，研究院先后发布了《普惠金融国家发展战略——中国普惠金融发展报告（2016）》、《中国农村普惠金融发展简报（2016）》、《普惠金融国家发展战略——中国普惠金融发展报告（2017）》以及上文提到的《大兴安岭南麓连片特困区及周边县市农村居民金融能力现状分析报告》。
此外，在2016年，Visa先后在G20全球普惠金融合作伙伴（GPFI）会议、中国国际普惠金融论坛、首届中国财经素养教育高峰论坛以及吉林省农村金融改革论坛等场合分享Visa的国际经验、本地洞见与政策建议。
Visa携手中国农业银行在吉安、红安两地举办了“普惠金融及教育国内外经验交流会”，邀请地方政府及基层金融机构同行，就地方普惠金融发展的进展、机遇与挑战展开交流和探讨。Visa与中国农业银行从自身经验出发，分享了普惠金融及教育的国际与国内洞见，并邀请专家学者解读中国农村普惠金融发展现状以及介绍国内农村金融改革的最佳实践，以提升基层金融机构从业人员及涉农干部的能力建设，促进地方相关政策与实践的进一步发展，助力革命老区实现脱贫以及经济发展。
2018年3月，Visa与中国国务院发展研究中心签署研究项目合作备忘录。双方同意基于各自优势，开展数字普惠金融的相关研究，探索利用数字技术创新促进普惠金融发展，助力中国在2020年打赢脱贫攻坚战。根据备忘录，双方将从供给侧和需求侧入手，对中国普惠金融发展现状、面临的挑战和机遇，以及数字技术对金融产品服务的支撑作用展开分析和研究，整合国内外最佳实践与经验，共同探索推进普惠金融和精准扶贫等工作。这项合作是基于中国“十三五”规划、国务院《推进普惠金融发展规划(2016-2020)》以及Visa公司对世界银行“2020全球普惠金融倡议”的承诺而建立的合作项目。
备忘录签署协议会上，国务院发展研究中心副主任王一鸣表示，与Visa的合作研究将针对我国数字科技驱动下的普惠金融发展，特别是普惠金融助力脱贫攻坚进行理论和实践探索。
Visa公司首席执行官艾克礼(Mr.Al Kelly)同时表示，储蓄账户、贷款、保险和数字支付等金融产品与服务在推动经济繁荣与社会的可持续发展过程中发挥着重大作用。中国在这方面已经取得了有目共睹的成就，并正在引领世界的脚步。“Visa与国务院发展研究中心的合作有助于发挥各自优势，利用数字创新的成果和全球经验，推动中国的普惠金融和乡村振兴事业的发展。Visa将与国务院发展研究中心紧密合作，借鉴国际经验，探索符合中国国情的解决方案。”
据悉，Visa在全球范围开展了一系列普惠金融工作，足迹包括墨西哥、埃及、美国、多米尼克和中国。通过联合当地政府和业界伙伴，Visa开展的普惠金融项目已取得了阶段性的成绩和突破。
Visa还支持或参与发表了6篇研究报告与1篇政策白皮书，对中国普惠金融领域的政策制定和发展方向贡献了重要的观点和独特的借鉴价值。
但Visa的步伐不止于此，Visa公司全球普惠金融及合作伙伴关系高级总监汤曼娜认为，在实现普惠金融的进程中，打通‘最后一公里’总是更艰难、更昂贵、更耗时。“Visa始终致力于在全球范围推动金融教育及普惠金融的可持续发展，不断对既有项目进行创新、升级，以进一步拓展社会各界参与的广度和深度。作为行业的领先者，我们将继续借助Visa在数字支付和普惠金融领域的国际经验与洞察，联合各界伙伴，一同探索符合中国国情的解决方案，从而推动中国普惠金融的可持续发展。”
为进一步加大金融教育和能力建设的力度，促进中国普惠金融的可持续发展，Visa与中国普惠金融研究院共同宣布与美国DFI数字前沿研究中心（Digital Frontiers Institute）联合推出“Visa数字普惠金融奖学金计划”。
该计划面向普惠金融领域的政策制定者、监管者、研究人员及行业从业人员等，为其提供国际数字金融与普惠金融认证课程，从而提高其金融专业知识与技能。2018年8月底，经考核与评审产生的100名Visa奖学金学员，已参与到为期12周的认证课程的学习中。
Visa大中华区总裁于雪莉表示：“Visa很荣幸能参与到中国脱贫攻坚这项伟大的事业中去，并借助自身的资源、技术与平台推动普惠金融与金融教育在中国的更好发展。希望我们的实践能为企业参与脱贫攻坚提供思考与借鉴。”未来，Visa希望继续开展普惠金融及教育工作，帮助提高干部及基层金融从业人员的能力建设，为贫困地区群众尤其是农牧民与青少年普及金融常识和技能，推进“造血式”扶贫，也将从根本上转变扶贫对象的观念，使其逐步建立运用金融知识和科技手段，实现收入的增长和生活水平的提高，最终，能够帮助基层厘清发展思路，催生发展动力，支持经济增长，促进就业，消除贫困。
2018年1月，Visa获得由中国扶贫基金会授予的“脱贫攻坚协作交流会”发起单位，2018年3月，获得由中国扶贫基金会于2017年捐赠人大会上颁发的“突出贡献奖”。
为贫困地区“托”起希望
——中航信托多策并举打造信托扶贫模式
国务院2018年发布的《打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出，未来3年，还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫，任务十分艰巨。要加强精准脱贫攻坚行动支撑保障，其中之一是加大金融扶贫支持力度。
根据“慈善中国”公开信息统计，截至目前，慈善信托备案106单，信托财产总规模达16.5亿元，两年时间交出了“过百单、超十亿元”的优秀答卷，慈善信托呈现蓬勃发展的良好态势。其中，以精准扶贫为信托目的的慈善信托有28单，包含扶贫济困目的的慈善信托有21单，合计占比达46.2%。可见，现阶段扶贫济困是慈善信托设立的主要目的。
脱贫攻坚战打响以来，中航信托通过充分发挥信托制度优势，运用市场化运作工具，积极履行社会责任，弘扬慈善正能量和受托人文化，充分彰显慈善和信托的政治意义和社会价值。
“信托项目+精准扶贫”：科技金融促进传统扶贫产业升级
产业是发展的根基，是脱贫的主要依托。党中央、国务院高度重视产业扶贫工作，把产业扶贫作为扶贫攻坚的重点任务全力推进。在长期的扶贫实践中，中航信托得出一个结论，产业扶贫从根本上讲是一种经济活动，这就决定了市场经济的属性和产业经济的特点，需要科学合理的资源配置与投入，应有产出和效益，而且它背后还隐藏着比较大的市场风险，甚至是自然风险。
因此，中航信托在参与扶贫工作中，注重选择适合当地发展的产业，突出特色，向特色要生产力、要竞争力。同时要抓住市场需求，大力推进农业供给侧结构性改革，在做优、做精、做特上下功夫，突出现代化发展的基本趋势。突出融合，因地制宜发展农产品加工，延长产业链价值链，不断推动一二三产业融合发展。
近年来，中航信托与长三角研究院深入合作，在服务国家战略和区域经济的同时，利用金融科技和大数据分析，围绕长三角研究院“精准营养生猪养殖”和“新型猪粪处理”两大核心技术，在贫困地区推广模块化高效循环养殖扶贫模式，建立特色生猪养殖产地，贫困户以入股和参与工作方式获取丰厚报酬。
此外，中航信托与唯你网合作，利用“互联网+肉牛养殖+产业金融”的模式，对肉牛养殖各环节进行改造和优化，实现对肉牛全生命周期的精细化喂养和管控，同时，解决肉牛养殖户无抵押、无担保、低信用的贷款难题，以肉牛作为活物资产，实现资产的实时风控，并有针对性地提供场景化的供应链金融服务，实现传统银行较难实现的肉牛养殖产业金融服务模式。
站在科学发展及贫困地区现实状况的基础上看，改变内在因素是贫困地区实现脱贫致富的关键。为此，中航信托针对农村贫困地区产业基础薄弱、发展不易、产业化效果不明显等实际情况，努力在农业产业链上实施精准“造血”扶贫。
“业务模式+精准扶贫”：大力发展扶贫慈善信托
“信托是什么？”2015年，当中航信托走进位于罗霄山脉深处的江西省永新县曲白乡浆坑村的时候，在这里世代居住的村民第一次听到了“信托”这个词，但如今，他们的生活已经和这家与“信托”有关的公司紧密相连。
中航信托创新提出平台化发展慈善信托模式，自2016年9月《慈善法》颁布以来，公司已经先后在航空、扶贫、绿色生态领域成功设立了4单慈善信托。其中，在国内首创“共同受托人”慈善信托模式，与中国扶贫基金会合作先后发起设立了“中航信托·中国扶贫慈善信托”和“中航信托·中扶贫临洮百合百家扶贫慈善信托”两单扶贫领域的慈善信托，总规模130余万元。
2016年，中航信托首单成立的“中航信托爱飞客公益慈善信托”，不仅通过爱飞客公益基金会深入新疆伊犁和阿勒泰牧区学校开展“情暖北疆、放飞梦想”公益扶贫行动，向北疆贫困学生捐赠价值14万元的各类物资，还为江西省横峰县港边乡何家村的“精准扶贫蔬菜大棚基地计划”、基础设施建设等投入60万元，帮助何家村发展精准扶贫特色产业，带动何家村贫困户走上勤劳致富、自主脱贫的道路。
2017年，中航信托通过设立“中航信托·中国扶贫慈善信托”的方式，出资65万元帮助浆坑村建设发展黄桃产业基地，成立了“曲白乡浆坑村航信黄桃种植产业合作社”，村集体和全村29户贫困户以土地入股、村干部以现金入股、管理员以技术和现金入股共同创建的扶贫产业基地，在管理维护上，技术能人作为管理员和村干部共同发挥主导作用；在扶贫效果上，可实现多方受益。经过县、乡、村及合作社贫困户近3年的辛勤努力，113亩黄桃果园如今长势喜人，2018年7月第一批栽种的400多棵果树正式下果，实现产量近10000斤，实现销售额近10万元；进入盛果期后，该基地可为全村29户贫困户户均每年增收5000元以上，为村集体经济增收15万元以上。
2018年3月16日，中航信托路中扶贫临洮百合百家慈善信托成立暨金融扶贫创新合作及捐赠签约仪式在甘肃临洮举行。该扶贫慈善信托由中航信托发起，联合中国扶贫基金会作为共同受托人、北京六明律师事务所作为监察人的精准扶贫慈善信托，目前已完成中国信托登记公司登记并经南昌市民政局成功备案。
据介绍，该信托将慈善目的和信托财产运用聚焦临洮深度贫困村的百合种植特色产业，采取慈善资金入股合作社的方式，折股量化给贫困村及贫困户，开发“合作社+能人+贫困户”的多方主体共建模式，慈善信托所持股权及收益由参与合作社的全体农户共同分享，充分调动农户积极性，实现发展式脱贫和造血式帮扶，初始慈善信托资金规模30万元。
此外，在临洮县的百合销售端，中航信托还发起爱心助销倡议，每销售1斤百合，参股农户即可获得1元钱分红收入，真正实现扶贫到家、农户受惠。
“资源整合+精准扶贫”：整合资源助力脱贫攻坚
充分运用金融工具助力精准扶贫，对于中航信托来说既是贯彻党中央国务院重大决策部署的具体行动，也是切实履行央企社会责任的重要举措。为此，在监管部门的引领下，中航信托充分发挥信托机构的独特功能和作用，通过对接基础设施建设、涉农产业发展的金融需求，打造农产品供应链金融，发展慈善信托等多种方式、多种渠道实施金融精准帮扶，为贫困地区实现脱贫攻坚目标任务做出了应有贡献。
“想致富先修路”。作为信托机构，基础设施建设是中航信托的优势业务领域。近年来，公司根据贫困地区基础设施建设滞后的实际，与江西各级政府融资平台及央企建筑商合作，以贷款、投资建设等形式，通过发行集合资金信托计划，广泛筹集社会个人及机构闲置资金，服务政府在基础设施、民生工程等领域的开发建设。截至2015年底，中航信托在江西省内基础设施项目总投资金额超过300亿元，为10余个县市区地方政府平台提供资金支持。
作为政府与社会资本为提供公共产品合作关系的模式，PPP被视为充分调动社会资金发展基础设施建设的重要手段。2015年，中航信托联合银行、政府平台等机构合作设立“绿色兴赣PPP产业投资基金”，通过产业基金聚集社会资金支持江西地区市政基础设施建设、高速公路建设、政府PPP项目、棚户区改造项目、旅游文化产业等各类项目。该基金拟设立规模100亿元，其中保险资金原则上不低于60%的比例，将实现险资入赣的实际落地。与传统信贷相比，产业投资基金资金来源更稳定、投资期限更长，可以有效解决江西省PPP项目及其他急需重点建设项目存在的融资难、政府融资成本高等问题。项目成立后能够显著改善江西地区的基础设施条件，为江西实现扶贫攻坚目标打下坚实基础。
“在精准扶贫的道路上，央企更要担当重任。”中航信托公司党委书记、董事长姚江涛表示，作为一家央企，更要懂得如何回馈社会，脱贫攻坚为中航信托提供了一个很好的平台。助力打赢脱贫攻坚战，这不仅是时代发展的要求，也是中航信托责任意识的必需。中航信托的进步与成长，都离不开国家战略、政策资源与庞大消费群体的支撑，参与脱贫攻坚，正是饮水思源的好机会。
从2015年开始，中航信托定点帮扶永新县曲白乡浆坑村。中航信托积极配合村支两委，着重做好贫困户“两不愁、三保障”重点工作，通过大力发展“黄桃产业扶贫”和“光伏扶贫”等方式，贫困户的基本生活如“吃、穿”，都得到了较大的进步。“就学、医疗、住房”也都有了长足进步，全村土坯房已经完全淘汰退出、公共卫生环境得到有效整治、街道小巷硬化达到95%，水冲厕达到99%，现在的浆坑村处处干净漂亮、太阳能路灯有63盏，生活垃圾得到有效整治。2017年浆坑村通过了省级考核验收，2018年浆坑村通过国家考核验收和第三方评估，提前实现脱贫摘帽的目标。
2016年1月，中航信托发动412位爱心员工向黑崖沟祥和基金捐赠现金32万元，推动黑崖沟祥和基金依托于北京祥和公益基金会项目专项资金落地，通过光伏养老爱心工程安装150kW光伏设备，预计每年所得收入20万元，预计可为近200位老人每人每年增加纯收入1000元，持续到2025年，助力缺乏劳动能力的贫困人口稳定脱贫。
2017年12月，中航信托通过带动战略合作伙伴红星美凯龙、中国天楹等企业共同参加“责任消费”的方式，积极支持中国扶贫基金会的“舒兰扶贫水稻”项目，总计“责任消费”舒兰大米近20万斤，为舒兰市平安镇双河村37户贫困户实现增收3000多元。
“倾注爱心+精准扶贫”：阻断贫困代际传递
习近平总书记强调，要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困地区子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。
殷切希望，催人奋进。从2013年起，中航信托将萍乡市上栗县鸡冠山乡中心小学作为定点资助学校。5年来，中航信托吴大观志愿者们一对一帮扶了50多位贫困孩子，每年定期为贫困学生捐赠助学金，并且根据贫困学生身高、年龄等信息准备包括图书、文具、衣服等学习生活用品在内的“一对一爱心礼包”，无论是图书、玩具、衣服或是鞋子,对孩子们来说都是一份来自社会的温暖和关怀。
除常规一对一帮扶外，中航信托先后发起“蓝色方舟”志愿活动，为学校更换了150张课桌椅；持续捐赠书籍，充实学校图书室的读物；为学校3-6年级建设班级图书角；组织开展“我的航空梦”主题绘画比赛；为患白血病和先天性心脏病的孩子筹集医疗款等等，无论是图书、玩具、衣服或是鞋子,对孩子们来说都是一份来自社会的温暖和关怀。
2017年12月，中航信托走进四川省阿坝州红原县查尔玛乡，开展“关爱红原”捐赠活动，向当地50余户贫困牧民、学生和中心小学捐赠了1000余件旧衣、600套学生冬衣和1000册图书，并资助困难学生学费。2018年2月，中航信托组织开展第二季“关爱红原”衣物捐赠活动，得到公司领导和全体同事的大力支持，短短2周时间，共有166人参与，捐赠衣物1634件，书籍文具等其他物品132件，合计捐赠物品1766件，人均捐赠物品近11件。
2017年9月，中航信托组织44名员工组成11支队伍参加了2017年北京善行者公益徒步活动，公司董事长、总经理充分发扬中航信托“智信仁勇 知行合一”的企业精神，带领11支队伍客服重重困难，从清晨徒步到第二天凌晨，凭借坚定的信念和顽强的意志力，11支队伍全部成功完成50KM的徒步挑战，为贫困地区儿童筹得爱心善款56229.55元。2018年4月，中航信托再次“与爱携手 为爱前行”，组织45支客户+员工队伍，共计180名队员，参加成都善行者50KM公益徒步活动，为贫困地区儿童筹款381947.61元。
大道无形，大爱无疆。一路走来，中航信托始终把企业的命运同国家的命运联系在一起。在2017年新员工授牌仪式上，中航信托党委书记、董事长姚江涛说道：“我希望大家能够树立崇高的理想信念，忠诚于祖国、忠诚于事业、忠诚于自己的选择，在为理想奋斗的过程中，彰显生命意义与人生价值。”不忘初心，砥砺前行。未来，中航信托将牢记自己的责任和使命，坚持自己的信念与梦想，承担起价值创造的社会责任和脱贫攻坚的历史重担，为祖国的脱贫事业添砖加瓦。
汇聚金融扶贫力量
——中国银行业协会携会员单位助力脱贫攻坚工作纪实
到2020年全面打赢脱贫攻坚战,是党对人民做出的庄严承诺。金融扶贫作为助力打赢脱贫攻坚战的重要手段之一，是推动全面建成小康社会的重要组成部分。
中国银行业协会作为中国银行业的自律组织，目前已有包括开发性金融机构、政策性银行、国有大型商业银行、邮储银行、股份制商业银行、金融资产管理公司、城市商业银行、民营银行、农村商业银行、农村信用社、村镇银行等共计656家会员单位、35家观察员单位、31个专业委员会。自党的十八大以来，中国银行业协会始终将脱贫攻坚当作一项重要的任务来抓，借助会员单位众多的优势，号召各会员单位积极履行各项金融扶贫职责。
破局——打通扶贫信贷“最后一公里”
党的十八大以来，习近平总书记把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，就扶贫开发提出了一系列新理念新思想新战略，为做好脱贫攻坚工作提供了重要的方向性指引和操作性指南。党的十九大形成了马克思主义中国化的最新理论成果即习近平新时代中国特色社会主义思想，成为全党各项工作的指导思想和行动指南。中国银行业协会把学习好、贯彻好、落实好习近平总书关于记扶贫开发重要论述作为一项重要政治任务，认真履行社会责任，创新机制、措施，大力动员银行业积极参与金融扶贫，切实发挥金融机构在金融扶贫中的主力军作用。
但在实际工作中，金融扶贫与一般的金融业务有很大区别。一方面，金融扶贫的成本比较高，贫困地区往往距离远、人口分散、每笔贷款的额度都比较小，金融机构的人力物力投入都会比较多；另一方面，风险比较大，贫困户缺少经营经验，并且缺少可变现的抵押物，一旦经营活动失败，贷款安全难以得到保障。因此，金融机构往往缺少扶贫的积极性。如何使金融扶贫真正落地？如何提高金融扶贫的“精准度”？针对这些问题，中国银行业协会做了一系列探索。
安徽省农村信用社联合社作为中国银行业协会会员单位，自党的十八大以来，在中国银行业协会的动员指导下，带领全省农商银行系统以扶贫小额信贷为抓手，加大信贷投入，狠抓创新落实，有效防控风险，阶段性成效显著。
如何保证贫困群众“应贷尽贷”？从2016年开始，在中国银行业协会的指导下，安徽省农村信用社联合社带领各地农商银行加快实施对建档立卡贫困户的“全覆盖”评级、“网格化”管理和“一对一”服务，集中政策、资金和项目资源，形成了“统起来抓、分开来做”的工作机制，多次深入基层一线调研指导、破难攻坚、纠错纠偏，保持工作力度、推进速度和措施准度。目前，累计精准对接贫困户达105万户，已授信72.53万户，授信率接近70%，基本做到了不留空白、应贷尽贷。
为能有效、全方位地为贫困地区群众提供金融服务,我国银行业推行了以小额扶贫信贷为主的各项金融扶贫政策。但身处信息闭塞的贫困地区的群众对各项金融政策不了解，导致他们守着好政策却不能让这些政策为他们服务。为此中国银行业协会推行了“普及金融知识万里行”下乡活动。
安徽省农信社联合社积极响应，统一制作扶贫小额信贷“明白纸”，在各农商银行集中投放了超过90余万份，将信贷政策和经办信贷人员姓名、联系方式等张贴到网点、公示到村部、送达到农户，确保贫困户“家家知晓、人人明白”。定远县农商银行则在发放省农商行统一口径的“明白纸”的同时，将新推行的各项“小额扶贫贷款”产品信息制作成宣传折页，在网点营业厅、村两委等场所宣传，让农户充分了解产品信息。
除此之外，安徽省农信社联合社还针对贷款发放过程中存在的“堵点”，精心绘制了一套“流程图”。将扶贫小额信贷分为直接支持型和间接带动型，分别制定贷款流程图，简化贷款手续，减少办贷节点，实行限时办结，大大提高了办贷效率。同时，将扶贫小额信贷借款人年龄上限由原60周岁放宽至65周岁；针对贫困户夫妻双方有一方因外出务工等原因无法同时现场签字问题，将贷款合同由“夫妻双签”调整为“可以一方单签”。办贷流程的明确，大大提高了贫困群众贷款积极性。
截至目前，中国银行业协会连续8年组织全国银行业金融机构举办“普及金融知识万里行”下乡活动，每年由多个主题月活动组成，共涵盖26个主题，向社会公众普及重点热点金融知识，有效将金融知识送到了边远落后贫困地区和广大银行消费者身边。自2011年以来，全行业组织金融知识普及活动累计达160万场次，派出宣教人员累计达570多万人次，发放宣传资料近5.4亿份，受众达10亿人次。
而有意愿缺资金、有资金缺劳力、有劳力缺项目是农村地区创业面临的一大困境。针对这一问题，中国银行业协会充分发挥人缘地缘优势，积极作为，多方对接。特别是“户贷企用”模式叫停以后，中国银行业协会指导安徽省农信社联合社推出的“四带一自”和“一自三合”产业扶贫模式（四带一自：园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户带动，贫困户自种自养。一自三合：户贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展、户贷社管合营发展）在贫困户自愿和参与两项原则基础上，创新利益连接方式，强化配套措施跟进，发挥优势互补作用，有效推动互助脱贫、合作脱贫，形成了“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的扶贫信贷投放新模式。
从普惠金融相关统计数据看，截至2017年6月末，全国银行业金融机构涉农贷款余额30万亿元，占各项贷款余额的25.2%，同比增长9.9%，其中农户贷款余额7.7万亿元，同比增长15.2%。银行业扶贫小额信贷余额2038.4亿元，支持建档立卡贫困户486.1万户，农村基础金融服务已覆盖54.43万个行政村，覆盖率达到97.3%，银行业网点覆盖率达到96%，基本实现了“乡乡有机构、村村有服务”的目标。小微企业贷款余额达到28.6万亿元，同比增长14.7%，约占全部贷款的25%，贷款户数1417.2万户，申贷获得率达94.7%，实现“三个不低于”目标。有学者研究指出，世界上少有国家和地区，小微企业贷款余额占全部贷款的比重超过20%。中国银行业在解决融资难、融资贵这个世界性难题方面独树一帜，做出了自己的努力和贡献！
发力——全面小康的“国银”行动
消除贫困实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党人的伟大使命。中国共产党和中国政府历来高度重视扶贫工作，新中国成立特别是改革开放40年来，中国共产党带领全国人民矢志不渝、接力奋斗，走出了一条中国特色扶贫开发道路，取得了举世瞩目的扶贫成就，创造了人类减贫史上的中国奇迹，加速了世界减贫进程。这既是中华民族进步的重要标志，也是对人类发展进步做出的卓越贡献。
与祖国同呼吸，与人民共命运。中国银行业协会秉承协会本色，积极履行社会责任，坚守大爱，回馈人民，扎实推进扶贫济困工作，树立了银行业的扶贫新标杆，唱响“国银扶贫”好声音。
脱贫攻坚以来，中国银行业协会党委把定点扶贫（甘肃省和政县、临洮县、和政县属于“三州三区”范围）工作作为重要政治任务，专题研究、专门部署、专项落实。成立跨单位跨部门的“中银协扶贫攻坚领导小组”和“扶贫攻坚工作办公室”，中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟同志高度重视定点扶贫工作，亲自担任定点扶贫工作领导小组组长。
为积极推进普惠金融国家战略，履行好农合机构在普惠金融建设中的社会责任，树立农合机构普惠金融服务标杆，示范带动全行业不断夯实基础金融服务质效，中国银行业协会于2017年首次组织开展了农村合作金融机构“支农支小”服务示范单位评估，并宣传推广“支农支小”示范单位的先进事迹、典型经验等。
同时，中国银行业协会突出工作重点，聚焦深度贫困地区，聚焦重点任务，确保有的放矢、精准发力。近年来，中国银行业协会累计向甘肃省捐赠资金260万元，由其根据相关规定和自身实际情况支配扶贫资金。其中2010年捐赠100万元，2012年、2013年分别捐赠50万元，2018年捐赠60万元。
脱贫攻坚是在最薄弱的地方做最精准的事情，最关键的因素是人，最迫切需要解决的是干部能力不足问题。为此，中国银行业协会发挥自身优势，积极参与甘肃省“干部能力素质培训工程”，为帮扶地区提供了免费参加各层级和各业务条线专业培训的机会。在2017年举办的25期银行业培训项目中，均为包括甘肃省在内的西部贫困地区提供了送学上门或减免培训费的帮扶政策。一年多来，协会在新疆、甘肃、四川共举办了8期培训项目，主题包括：新常态下中国经济发展的展望、内控与稽核、贷后管理及不良资产处置、人力资源管理、培训管理等，总共为来自西部贫困地区的各银行业金融机构的约450名业务骨干提供了免费参训和学习的机会。
距离打赢脱贫攻坚战，全面实现小康已不到三年时间，时间紧、任务重！中国银行业协会切实扛起了社会责任，为脱贫攻坚贡献智慧，凝聚力量。“古人云：天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。发展普惠金融需要银行业与社会各界共同努力，需要借鉴国际经验与体现中国特色相结合，需要政府引导与市场主导相结合，需要完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合。中国银行业协会愿与社会各界携起手来，众人拾柴把普惠金融之火烧起来，共同推进普惠金融事业的发展。”
