一 支部的组织

第一,按生产单位组织支部。

党的支部建立在什么地方呢?中国共产党与各国共产党一样,依列宁提出的原则,按生产单位组织支部,即在工厂、矿山、铁路、轮船、农场、农村、兵营、商店、学校、机关等生产场所和工作单位中,组织党的支部。列宁反对社会民主党[190]不以支部为领导群众的核心,而把支部当作选举运动的竞选工具。我们党在某些城市中组织街道支部,只是因为个别自由职业者的党员暂时不能编入适当组织,是一种临时性质的支部。

我们党是无产阶级先锋队,它首先应该注意在自己的阶级队伍中建立支部,建立工厂中的党的堡垒。列宁一九○二年在谈到俄国社会民主工党[177] 的组织任务的时候,即已指出工厂作坊支部在革命中的重大作用。他说:“工厂小组对我们特别重要。运动的全部主要力量就在于各大工厂工人的组织性,因为大工厂中集中的那一部分工人,不但数量上在整个工人阶级中占优势,而且在影响上、发展上和斗争能力上更占优势。每个工厂都应当成为我们的堡垒。”[191]

在农村里还没有大农庄的时候,党的支部按党员的多少,环境的适合与否,在乡或村的范围内组织支部。在我们党所领导的政权下(如陕甘宁边区), 党的支部按最低级的行政单位组织起来,以便利于领导乡村政权机关。

由于中国革命的特点,是要以民族的武装反对帝国主义的武装,以革命的武装反对反革命的武装,所以我党在抗战的军队中(如八路军、新四军和游击队等)及敌伪军中的工作占有头等的意义。党必须以坚决的步骤,在军队中建立、巩固和加强党的堡垒。

党的支部怎样组织呢?党章[173]规定,在有三个党员以上的生产场所中,即可组织支部。大的支部下面,可以小的生产单位(如工厂之车间,农村之副村、自然村)设立分支部或小组。

在绝对秘密的环境下(如敌占之大城市工厂中),党的支部应该扩大与群众的联系,但支部的人数不应过多,应该短小精干,而且可以在一个工厂中建立两个以上的相互之间并不直接发生联系的党的组织。

第二,支部的领导机关。

支部领导机关的健全与否,对于党的任务的完成有决定的作用。因此, 支部的党员必须慎重地选择自己领导机关的人员。要保证支部书记和支部委员(或支部干事)必须是政治坚定,忠实执行党的政策,有工作能力并为大家所信仰的党员。党必须严重注意现在大量组织的新支部及新党员政治上还幼稚的情形下,投机分子混入支部领导机关的危险。

支部委员会(或干事会)人数的多少,按党员的数量和工作的范围、工作的需要来决定。在我们领导的政权下(如陕甘宁边区),则分书记、组织、宣传、军事(自卫军)、政府、工会、农会、青年、妇女等各种工作的委员。为了处理日常工作的便利,可以设立支部委员会的常委。不满五个党员的支部,只设支部书记或加一副书记。

支部应该经常有计划地输送好的干部到上级党部,但同时必须保证支部工作不因此而受到损失。