让失责必问、问责必严成为常态

——三论贯彻落实《中国共产党问责条例》

动员千遍，不如问责一次。《中国共产党问责条例》的制定出台，向全党释放强烈政治信号：党中央对问责是动真格的，要让失责必问、问责必严成为常态。真抓严管、狠抓落实，把问责条例这把利剑用起来，是全面从严治党的必然要求，也是检验各级党组织和领导干部责任意识、担当精神的试金石。

一分部署，九分落实，制度的生命在于执行。在一些地方和部门，之所以存在有令不行、有禁不止等现象，规章制度之所以成了“稻草人”，一个重要原因就是缺乏问责或者问责不力，这是管党治党宽松软问题的重要表现。比如，有的领导干部对问题视而不见，做“老好人”、当“甩手掌柜”；有的处理措施高高举起、轻轻放下，“罚酒三杯”、不痛不痒；还有的所谓问责只闻雷声、不见下雨，最后不了了之。

现实告诉我们，有责不担，正气难彰；失责不问，百弊丛生。问责如果不立起来，严字当头就难以保障。问责条例是全面从严治党的重要制度利器，颁布了就必须不折不扣执行、真刀真枪问责，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，从而发挥制度的力量，不断推动问责工作制度化、常态化。

执行制度关键在人。让失责必问、问责必严成为常态，必须抓住领导干部这个“关键少数”。党的领导是具体的不是抽象的，“领”就是率先垂范、引领示范，“导”就是要发现问题、及时纠正。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部能不能担当、敢不敢较真、有没有战斗性。“己不正，焉能正人。”领导干部不能只对着下级说事，要把自己摆进去，手电筒对着自己照。以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、发声亮剑，以眼里不揉沙子的认真劲儿对失职失责现象说不，以敢问责、严问责、常问责的行动徙木立信，才能树立“有权必有责，失责必追究”的正确导向，把管党治党的政治责任落到实处。

“令在必信，法在必行。”让失责必问、问责必严成为常态，必须强化执行力、彰显震慑力。问责是从严治党、依规治党的重要手段，不能感情用事。坚决破除好人主义、一团和气，把该打的板子狠狠打下去，不搞下不为例、网开一面，不搞大事化小、小事化了，才能形成“问责一个，警醒一片”的震慑效应，增强广大党员对制度的敬畏之心。始终保持踏石留印、抓铁有痕的劲头，紧盯问责条例规定的六种问责情形严肃问责，层层传导压力，对不敢问责的也要问责，才能利剑高悬、震慑常在，以问责常态化促进党的纪律执行到位。纪委、纪检组也要从自身做起，肩负起监督执纪问责的职责使命，做到动真格、敢问责，使问责利器在实践中释放威力、更加锐利。

全面从严治党永远在路上，正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出的：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。”不忘初心，继续前进。在实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦的新征程上，贯彻落实好问责条例，使管党治党从宽松软走向严紧硬，不断推进党的建设新的伟大工程，我们党必定能带领人民实现历史使命，在新的赶考中交出更加优异的答卷。

（新华社北京2016年7月19日电　新华社评论员）