第四章　践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,为实现现代化林场砥砺奋进??原山林场三年目标规划

乘党的十九大惠风，原山人对未来更加充满信心。新时代新征程新目标新作为，在建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的进程中，全体原山人将紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央领导下，落实各级党政部门的决策部署，继续坚持生态保护，创新发展林业产业，按照新制定的未来三年奋斗目标，努力打造建设现代化林场的典范和标杆。

三年奋斗目标规划指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大以来提出的一系列新理念新思想新战略、出台的一系列重大方针政策和推出的一系列重大举措，按照党的十九大的决策部署，牢牢把握新时代我国社会主要矛盾变化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进国有林场经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进初步建成现代化林场、全面深化改革、全面依法治场、全面从严治党，大力践行新发展理念，早日建成社会主义现代化国有林场，始终保持全国国有林场改革发展排头兵地位，勇当学习标杆。

（二）基本原则

——坚持创新发展。创新是引领发展的不竭动力。要立足原山发展实际，进一步深化改革，进一步创新创造，进一步优化体制机制，继续为国有林场改革发展探索新路子，总结新经验。

——坚持协调发展。协调是经济社会持续健康发展的内在要求。要坚持统筹兼顾、综合平衡，正确处理发展中的重大关系，补短板、强弱项，努力推动形成各产业各部门欣欣向荣、全面发展的景象。

——坚持绿色发展。生态林是原山林场（原山集团）立场之基、发展之本，必须始终不渝地坚持绿色发展、生态保护优先的原则，保护和发展绿水青山。

——坚持开放发展。开放是建设现代化国有林场革的必由之路，也是原山人在发展中自信的表现。要事业处于逆境时不自闭，事业处于顺境而不自满。始终以一种开放、包容、达则兼济天下的心态想事、干事、干成事。

——坚持共享发展。立足林场实际，坚持稳中求进总基调，通过实现高质量发展，进一步提高职工的生活水平，充分调动职工的主观能动性，确保林场和谐稳定。

——坚持法治林场建设、法治与德治相结合。要坚持一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持企业文化的传承，打造百年和谐林场。要秉承以先进文化引领企业科学发展的理念，坚持以人为本，以文化育人，深化构建以传承老一辈“爱原山无私奉献，建原山勇挑重担”精神、改革开放时期“四个特别”的原山精神、新时期“一家人”理念，以及“爱心原山”公益道德品牌等具有原山特色和时代特征的企业文化体系。

奋斗目标和重点任务

（一）2018——2020三年奋斗目标

按照党的十九大提出的坚定走生产发展、生活富裕、生态良好文明发展道路的要求和中央农村工作会议提出的实施乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，在2017年原山林场（原山集团）全面建成“道德林场、法治林场、小康林场”和创建为省级文明单位的基础上，到2020年，初步建成“森林保护优先、产业发展充分、基础设施完备、文化底蕴丰厚、治理科学高效、职工生活富裕、林场和谐美丽”的社会主义现代化国有林场，创建为全国文明单位，继续走在全国国有林场改革发展前列，以实际建设成效担当好全国国有林场学习借鉴的榜样。

现代化国有林场主要指标体系：

——森林保护优先。生态林管理体系健全，管护队伍责任明确，履职尽责到位；宜林荒山荒地全部实现绿化，森林覆盖率达到90%以上；开展科技推广，实行科学营林，森林质量得到精准提升，森林生态系统安全健康，无森林火灾发生，林业有害生物实现有虫有病不成灾；林地权属清晰，范围和用途长期稳定，无擅自将林地转为非林地现象；林区治安稳定，森林得到有效保护，无乱砍滥伐、滥占林地、乱捕滥猎野生动物、无序建设等破坏国有森林资源行为。

——产业发展充分。产业布局合理，管理科学高效；发展目标明确，规划科学可行；创新体制机制，运行科学规范；坚持稳中求进，注重高质量发展；坚持低碳发展，节约和环保并重。

——基础设施完备。供电、供水、通讯等基础设施完备，满足供应，职工用电和饮水安全；场区和景区道路全部硬化，重点林区道路全部通达；建有森林消防视频监控系统和防火物资储备库，配备防火瞭望台、森林消防水池、防火隔离带等有效防火设施，配置消防运兵车、扑火机具、营造林机械、病虫害防治机械等林业现代装备；完成老旧房屋提升改造，全面消除危房；林场管理工作实现信息化，初步建成智慧林场、智慧景区。

——文化底蕴丰厚。加强党的建设，经常性开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，建成省级以上党员干部教育基地；建成弘扬社会主义核心价值观主题广场或宣传展板，经常性开展“四德模范”、文明家庭等评选表彰活动。开展宣传森林生态文化活动，建成省级以上森林文化、生态文明、林业科普等教育基地；有具有鲜明特色的企业精神，管理制度健全并不断补充完善，得到全场广大职工的广泛认同和共同遵守，基本实现治理体系和治理能力现代化；职工业余文化生活丰富，精神充实，无违法乱纪、信奉邪教等行为；积极创建全国文明单位。…

——治理科学高效。建立健全党委领导，党政工团齐抓共管体制机制；内设机构健全，岗位职责明确，运转协调有效，权力运行规范，监督制约到位；工作纪律制度健全完善，执行严格；培育文明场风、良好家风、淳朴民风，深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量；各类资产管理安全，森林资源保护有力，生产经营规范有序。

——职工生活富裕。在职职工经济收入及社会福利待遇高于社会平均水平；职工个人家庭住房宽裕，无住房困难户；职工子女上学学费有保障，无因经济困难辍学学生；职工养老、医疗等按规定纳入职工社会保险范畴，无因经济困难看不起病的现象；职工家庭轿车及高档电器普遍化。

——林场美丽和谐。建筑外观整洁有序，场区景区环境卫生整洁，绿化美化效果明显，三季有花，四季常青；干群关系融洽，邻里关系和谐，家庭成员和睦，团结友爱，互帮互助；规章制度健全，职工自觉遵守场规场纪；积极践行社会责任，促进公序良俗，倡导文明新风；林场及职工家庭安全教育到位，全场无安全生产责任事故。…

（二）重点任务

今后三年，原山林场（原山集团）要围绕上述奋斗目标，按照现代化国有林场主要指标体系要求开展工作。突出抓好以下重点任务：

1、加强党的建设和群团工作

按照习近平总书记在党的十九大报告中提出的新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党。坚持“三会一课”制度，每年举办4次专题学习班，其中包括2次全场党员干部培训班，全面深入学习新党章和党内法规制度，全面落实中央八项规定和省市实施意见。创新党建做法，坚持开展党员五星级管理和各支部每季度一次的党性体检活动，不断提高党的建设水平。按照“领导班子过硬，党员队伍过硬，党内生活过硬，基础保障过硬，功能发挥过硬”的要求，推进实施“骨干提升工程，先锋引领工程，熔炉淬炼工程，兜底保障工程，功能互促工程”，打造过硬党支部、过硬党员。到2020年，全面完成过硬党支部和过硬党员建设任务，人人当标杆，发挥旗帜引领作用，使基层党支部成为战斗堡垒，全体党员成为名副其实的先锋队。

工会、共青团的工作要参照党建工作要求开展，包括召开会议、组织学习等都要参照执行。要根据工会和共青团的特点，组织开展广大职工喜闻乐见、适合不同年龄段特点的形式多样的群众性活动，增强广大职工凝聚力和向心力。

2、加强生态林培育和保护管理

（1）完善生态林建设体系

一是强化营林区生态林建设的主体责任。营林区是林场最基层的管理单位，在其管辖范围内具有全方位立体化管理的职能。进一步强化营林区生态林建设的主体责任，实行林中空地补植、森林抚育、森林火灾预防、林业有害生物防控、防人畜破坏、林地管理、文明营林区建设、安全生产等多位一体管理模式，增强营林区工作的主动性、创造性。确保林中空地补植到位，森林抚育管理到位，森林火灾预防到位，林业有害生物防控到位，林木林地管理到位，文明林区建设到位，安全生产措施到位，真正做到守土有责，守土负责，守土尽责。

二是完善生态管委会体制机制。生态管委会是原山改革林业管理模式的创新做法。未来三年将进一步完善这一体制机制。今后，生态林保护管理涉及的各项工作，均由生态管委会按照场党委、场委会的授权，负责做好组织领导和综合协调工作。

三是优化管理部门的监管和业务指导职能。场部机关各科、室、站、所，要按照新修订的《原山林场（原山集团）管理制度汇编》进一步优化职能，明确监管和业务指导职责，认真履职。同时加强部门间沟通协调，形成监管合力，确保部门监管和业务指导到位。

（2）加强生态林基础设施建设

一是完善管护和业务用房建设。2018——2020年，重点完成樵岭前营林区和石炭坞营林区老旧管护和业务用房拆除重建工程，配套水、电、暖、路、绿化美化及相应的办公、生活、娱乐设施，建成文明美丽社会主义新林区的样板。

二是建设或提升改造防火道路。重点建设凤凰山北大门至森林航空消防停机坪保障车辆通道、凤凰山上山路原有防火公路改造硬化、石炭坞营林区丁家林至黄栌泉原有防火公路改造硬化、石炭坞营林区辘轳把至庙岭东翅垭口4条防火道路。其中，凤凰山北大门至森林航空消防停机坪保障车辆通道路基宽6米，2条改造道路按原有路面宽度破碎外运整平后重新硬化。石炭坞营林区辘轳把至庙岭东翅垭口道路为简易防火路面。

三是建设岭西营林区驻地安全饮水工程。岭西营林区驻地远离村庄，生产生活用水非常困难，需到几公里外山谷内的小溪取水。遇有阴雨或大雪天气，道路泥泞路滑，取水非常困难，林区用水更无保障。规划2018——2020年解决岭西营林区驻地安全饮水问题。解决方案：一是在营林区驻地附近打深水机井，抽取地下水解决。根据初步勘探，井深约需600米左右；二是在房峪建设小型拦水坝截取小溪河水解决。两个解决方案均需配套建设蓄水池、变电器及输电输水管线。

四是完善森林防火视频监控点建设，计划升级改造3处老监控点，新建4处新监控点、1套综合指挥调度平台。到2020年，使全场所有森林防火视频监控点全部升级为目前先进的双光谱（可见光+热红外）森林防火自动报警一体化前端设备。实现林区监控图像高清化，满足火点自动报警功能，同时在中心可借助GIS地理信息系统对火点进行定位，并进行火灾预警分析。

五是对新建四处双层防火瞭望台建设风光互补发电装置，基本满足瞭望台照明、电暖、低功率电饭锅、对讲机手机充电等用电需要，尽可能地改善瞭望人员的工作环境条件。

六是充分借鉴先进经验，科学规划，建设引水上山工程，实行以水防火，实现扑火方式多样化、科学化，更有把握地把可能突发的森林火灾扑灭在萌芽状态，实现生态保护现代化。

七是积极争取基础设施建设资金，力争完成夹山村、池子村等现有老旧护林点改造工程。每年雨季过后集中对砂石路面防火道路进行维修维护。

八是进一步完善长青林基础设施，继续开展林区散乱坟头迁移集中管理工作。

（3）打造一支新时代专业防火队伍

按照“四化”要求，打造一支新时代符合市场发展规律的专业防火队伍。

一是坚定专业防火队员的理想信念。专业防火，保护青山。要教育专业防火队员遵规矩守纪律敢担当，按照军事化管理要求，时刻以军人为标准，树形象、当标杆，强体魄、听召唤，守使命、勇担责，打造成为全场职工学习的榜样。

二是加强专业防火队的能力建设。能力建设首要的是队伍建设。在继承传统的基础上，人人都要在新技术方面实现突破。建设现代化防火体系，就必须有现代化理论来武装头脑，要学好、用好现代化技术，防好火、管住火，出现火警能迅速控制，确保将现代化技术应用到现代化林业中去。

三是确定好防火扑火的任务目标——打早、打小、打了。有了目标，要围绕目标来备战。首先，要抓好人的体能这个关键因素。强健的体能是防火队员的基本条件。要加强体能锻炼，制定体能指标，每年对防火队员开展一次体能查体。身体状况不达标者，一律不准上岗。其次，要加强扑火能力体系建设，首要目标是确保人员安全零伤亡，确保每个人员不出安全问题。第三，要制定培训计划，确保遇到任何情况都能实现打早、打小、打了，确保生态资源零损失，打造一支在山东乃至全国叫得响的防火队伍样板。

四是加强队伍组织建设。严格遵规矩守纪律听指挥，把“专业防火保生态”作为第一使命和郑重承诺，更要树立担当精神，队伍中的党员都是标杆。要进行一帮一的帮教活动，使非党员达到火线入党、工地入党、文明岗入党、技术能手入党、工作方式创新入党，把志愿入党作为每位同志一生的追求和坚定的理想信念，使防火队人人是党员，人人是标杆，人人当表率，成为原山人人向往的、最光荣的岗位，发挥防火队在全场的旗帜引领作用。

五是建设一支林业专业化队伍。从现在开始，按照林业专业化的要求建设专业防火队，主动适应防火工作季节性强的特点和防火等业务工作政府购买服务的发展趋势，通过专业培训，人人成为防火扑火、荒山造林、病虫害防治、园林绿化施工、工程机械维修的技术能手，打造一支一年四季有战场，能够全年服务林业的工程兵队伍，发展成为防火等业务工作政府购买社会服务的对象，为实行市场化运作奠定能力基础，最终实现企业化管理，把队伍建成专业公司，成为政府购买服务、专业输出服务的典范。

六是加快实施“工匠”培养战略。专业防火队员除应具备常规灭火能力外，每名队员都要尽快成为一名林业“工匠”。在现代化管理体系下，要围绕问题、死角、难题制定目标，做到人人有绝活，打造一个防火等业务工作无所不能的样板，成为政府舍得拿钱购买社会服务的优秀团队。

七是时刻不忘初心，牢记使命，永远保持艰苦奋斗的优良传统。教育专业防火队员一切为了党和人民，不管路走多远，发展的有多快，艰苦奋斗永远是我们的本色，“一家人”理念永远是我们的追求，要保持和发扬“四个特别”的精神，更要坚定“千难万难相信党依靠党就不难”这个根本，苦干实干拼命干，打造一支建设现代化林场过硬的先锋队伍。…

（4）积极推广应用新技术

一是同中国林科院合作开展森林生态价值体系评估，建设原山生态大数据。原山林场经过六十年的保护和建设，已经产生了巨大的生态、经济和社会效益。科学、准确地评价原山林场森林资源的生态、经济和社会价值，将更真实地反映林场的建设成果，对于指导今后林场发展，更好地践行生态文明建设具有重要的指导意义。项目基于最新资源数据、最新资源评估技术，科学构建评估指标体系，准确核算原山林场的资产及生产服务价值。

二是在防火体系建设中实施科技防火。建立一支无人机巡护分队，利用现有的固定翼无人机，再配套小型无人机，确保在道路不通、悬崖谷底等处的无人机巡护，打造空地一体的立体化巡护体系。

三是推广应用近自然育林技术，加快对林相更新，推进森林质量精准提升。按照国家林业局着力提升森林质量的要求，根据近自然育林理论，编制完成原山林场森林经营方案。抓紧实施森林质量精准提升工程，抓好森林抚育和退化生态林更新改造，不断提高森林质量，确保森林生态系统安全健康，不断增强森林生态系统抵御自然灾害的能力，不断提高森林的生态效益、社会效益。加强林木种苗培育和优化种苗树种结构，重点培育乡土树种，确保森林的适生性和稳定性，建立生态稳定和生物多样性丰富的森林结构。

四是坚持科学防治森林病虫害。加强与“大院、大所、大校、大企”的交流合作，引进推广应用一批科研成果和新技术，坚持实施无公害科学防治，确保继续保持有虫有病不成灾。

3、围绕上市目标发展绿化产业

绿化公司作为原山的首要支柱产业，对于能否建成现代化林场起着举足轻重的重要作用。2017年11月，场党委把各行各业的优秀代表组建成绿化公司新的领导班子。并提出了三个总体目标。一是要在规范经营上达标，遵规矩、守纪律、敢担当。二是在创新上要有大的突破，特别是在转变经营方式上要有突破，工作要坚持红线和底线，各负其责，严禁乱作为。三是在做大做强上有突破，把绿化公司打造成为原山新的支柱产业。到2020年达到入股不持大股和公司上市的目标。

实现上述总体目标，要着重从以下从六个方面入手抓落实。一是战略上有目标。争取与上市公司渗透，把绿化公司融到东方园林这样的大的上市公司中，成为其子公司，走入股不持大股的上市之路。二是向公园地产找突破。达到适合绿化公司发展的项目和围绕绿化公司发展的项目全力推进。切记公司是为了创造效益的，是为了赚钱的，不挣钱坚决不能干。三是公司各项工作要以创一流为目标，严格按照场党委、场委会的决策部署去落实好、执行好、传承好。包括员工形象、后勤保障等方面，要彻底改变工作等靠、遇事拖沓等老林业思想。党的建设是关键，真正做到“有困难找支部，怎么干看党员”，发挥好党员的引领作用。四是按照绿化公司到2020年实现上市或达到上市的目标要求，财务科从现在开始要按照上市公司的标准进行规范管理。五是加快实施人才培养战略，依托平台发挥知识和品牌的作用。新世纪竞争的不是产品和优势，而是实力和能力、智慧与人才，新班子要在现有基础上，培养出一批90后、00后新时代需要的人才队伍。六是不忘初心，艰苦奋斗。按照“一家人”理念，发扬“四特”精神，苦干实干拼命干，永远牢记“事业是干出来的，幸福是通过实干挣来的”。

4、决胜5A创建，重振原山生态文化游

要坚定信心，排除万难，以创5A景区和入股不持大股为主线，决胜5A创建工作，重点在基础建设方面补齐短板。按照2016年7月30日召开的规划提升评审会的要求，配套建设五大5A级配套工程。推进吃住行游购娱向精品化经营发展，实现富人进山、穷人进城的目标战略。

一是建设游客中心。要转变思路，突出特色，吸取厕所革命的教训，按照创5A的规范和要求确保达标。同时，从游客中心开始一直到公园内，建设旅游小火车项目，满足游客对交通和娱乐设施的需求。二是对景区道路进行绿化美化提升。要突出特色和亮点，达到四季常青、三季有花、一季有果的效果。三是建设齐长城博物馆。通过对生态园宾馆进行改造，策划制定好实施方案，按照方案抓紧实施。四是完善艰苦创业教育基地服务设施。将25号楼西面杜仲林划拨出来，建设教育基地培训教学楼，一层为餐厅，二层—四层为教室和会议室，达到满足培训接待的要求。五是如月湖创业大道西侧全部建成水面，科学解决20米的高差问题，从1号桥到西过境路游客中心地段形成阶梯状水面。提升沿路景观，增强吸引力。六是进一步改善景区山体绿化，重点是旅游道路两侧山体和景点附近可视山头绿化美化，自2018年开始，在如月湖湿地公园由下往上逐步清理山上的杂树，规划种植常绿树、彩叶树等。七是在宣传方式上寻找突破。要学习市旅游局的做法，将宣传作为工作去做，以搭建互联网、大数据、新媒体作为新突破，创新性的策划出宣传促销手段和营销办法。把同齐商银行的战略联盟作为亮点，2018年持齐商银行卡旅游，争取更大领域的融合发展。把旅游、餐饮、养老捆绑发展，通过合作降低宣传成本，达到最佳效果。八是餐饮住宿项目建设，要在原山现有四个宾馆的基础上做足提升文章。首先要在原山大厦提升项目上拿出规划方案，争取相关资金。其次，学员公寓新装修的四栋楼要规范完善，在既定方针不能改变的基础上，参考借鉴优秀的设计典范。通过软硬件设施建设，达到创建5A要求，确保到2020年创建为5A级旅游景区，为旅游业深度融合发展奠定基础，重振原山生态文化游昔日雄风。

5、以研发“博山菜四四席”品牌为突破口，提升原山餐饮服务业的社会影响力和市场竞争力。

一是通过广告等宣传形式，把原山大厦和学员公寓打造成为博山菜的两处典范试点。特别要在接待中用心研究游客的喜好口味，把“博山四四席”作为一个品牌推广出去。通过提升菜品档次和服务质量，同时提高用餐价格，做到菜品和价格相符。二是原山大厦的菜品还需要进一步提升，岗位上需要调整的要尽快进行调整。通过深入挖掘自身特色，学习高档酒店菜品，做好四季特色会议餐的制作，杜绝用餐浪费现象。三是创新抓好招徕客源的方式方法，在原有活动基础之上，创新举办特色系列活动，制定出活动计划，在这三年中把这些大的活动举办好，打造好餐饮服务业的品牌。提升原山餐饮服务业的社会影响力和市场竞争力。

6、以山东原山艰苦创业教育基地为载体，着力建设“山东绿水青山干部培训学院”，发展壮大原山文化教育产业

认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述，以山东原山艰苦创业教育基地为载体，着力建设“山东绿水青山干部培训学院”，进一步发展壮大原山文化产业，向教育产业寻求突破。积极寻求与各级党校、高等院校合作，以建设教育教学实践基地和现场教学基地模式，从参观学习向教育教学延伸。按照学院办学宗旨，面向全国林业系统开设国有林场改革、森林旅游、森林防火、林业有害生物防治、林下经济经营、林业机械技能培训、绿化工程养护等课程；面向全国各级党政机关、企事业单位和社会团体，组织学员学习研究、宣传贯彻“两山”理论，牢固树立绿色发展理念，提升的绿色发展能力，推动生态文明和美丽中国建设。同时，加快山东原山艰苦创业教育基地挂牌工作，争取100家企事业单位在基地挂牌，强力推进关联产业发展。到2020年，山东原山艰苦创业教育基地及其关联产业总收入要实现过亿的目标。

7、利用存量房地产落实森林康养工程，强力发展养老业，努力实现养老产业落地生根、开花结果

养老产业是未来的新兴产业，是国家重点支持的项目。养老工作也是现在摆在我们面前的一项重要工作。养老和旅游、服务都是原山的优势，在原山都是容易做成，且不难做的产业。二十多年来，旅游、服务一直是原山发展的最大引领。通过近几年的打造，教育基地已经成为原山最大引领。下一步要重点打造养老产业，使其成为新的引领。要借鉴学习各地养老产业的先进经验，做具有原山特色的养老工程。一是强力落实森林康养工程。森林康养是以森林资源开发利用为主要内容,融入森林游憩、休闲、度假、疗养、保健、运动、养老等健康服务新理念。原山国家森林公园是全国首批“森林氧吧”，有着4万多亩森林，森林覆盖率达到94.4%，发展森林康养具有广阔的发展前景。要充分利用原山的区位优势，以森林景观、森林环境、森林食品及生态文化等为主要资源和依托，强力发展森林浴、森林休闲、森林度假、森林体验、森林运动、森林教育、森林保健、森林养生、森林养老、森林疗养和森林食疗（补）等森林康养产业，积极推进森林康养建设。二是充分利用原山存量房地产，2018年在如月美庐度假区拿出1至2个楼作为健康养老、自由养老试点，逐步推进、逐步完善、逐步扩大，重点市场面向机关干部、企事业单位退休人群。三是按照分时养老、托管养老、健康养老、修学养老等策划、实施，按照制定出的基地建设实施的教学大纲思路作为标准，进一步制定出切实可行养老实施办法，达到有多种养老方式可供选择的效果。四是要想做大做强、做成品牌，就需要大批的专业人才来做支撑，做好引资、引智工作。要选择成功养老产业去参观学习，通过借鉴先进经验，顺应康养发展趋势，把养老项目做成康养项目，满足老年人对美好晚年生活的向往和健康养老需求。五是争取与医疗单位合作，推进医养结合，满足老年人养老就医需要。通过养老业发展带动其他产业的发展，真正做到以“老”带产业，实现低碳发展、高质量发展。

8、大力实施融合发展战略

一是深入实施“互联网+”林业行动计划，加强综合办公系统建设，完善基础网络设施，维护网络和信息安全，用林业信息化带动林业现代化。操作实践好与齐商银行电子旅游年卡合作项目，不断拓展互联网+森林旅游、互联网+林业产业的发展领域，将原山从线下搬到线上。在游客中心建设中，充分利用现有的森林防火监控系统，充分结合、合理统筹，建设综合智慧林业、智慧旅游平台。

二是开展交流合作，不断加强同国家林业局对外合作中心、亚太网络中心和管理干部学院的合作，寻求在一带一路林业合作框架下的新突破。以教育基地为依托，承接各类国际林业培训班。加强对外交流合作，同内蒙古贺兰山国家级自然保护区共同探寻走进新时代的生态林保护模式，在贺兰山国家级自然保护区建设和提升10万亩西部生态脆弱区的优质高效生态林，做成西部领先、全国示范的生态林建设模式和样板。

三是用走出去的办法经营原山品牌，包括同山西五台山、内蒙古贺兰山、海南三亚，赶上西部大开发、沿海大开发，并拓展国际交流合作，搭上一带一路的班车。

9、全面提升民生水平

完成场属住宅区接自来水工程，保障职工饮水安全。在2017年初步实现道德林场、法治林场、小康林场“三个林场”建设的基础上，按照社会主义核心价值观和法治林场建设要求，进一步夯实“道德林场、法治林场”建设基础，进行更高层次的道德建设、法治建设，普遍提升全场职工的道德素养和依法治场、依制度治场水平，使广大职工过上幸福、美满、不浪费的节约生活。同时，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升广大职工的民生水平。到2020年，彻底根除部分职工在教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的操心事、烦心事，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。职工家庭住房更加宽阔，实现家用电器、网络信息、家用轿车、智能服务普遍化，职工家庭生活更加宽裕，全场家家户户有存款，退休职工人人享有进原山养老院的福利，吸纳有就业需求的职工子女就业率达到100%。全体职工向共同富裕迈出坚实步伐。

保障措施

（一）坚持党对林场一切工作的领导，坚持全面从严治党

坚持党对一切工作的领导、坚持全面从严治党是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。在新时社会主义现代化代国有林场建设过程中,要进一步深入贯彻落实党的十九大精神，深入学习新修订的《党章》，在党员干部中开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强政治、思想、组织、作风、纪律建设，打造过硬党支部、过硬党员这支先锋队。要加强干部队伍建设，从严加强干部管理监督，坚持正确用人导向，把遵规矩、守纪律、讲奉献、敢担当作为合格党员干部的标准。发挥党支部的主体作用，严格落实从严要求，严格落实党的组织生活基本制度，继续保持“有困难找支部，怎么干看党员”的良好氛围。要深化思想认识，全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，切实增强管党治党的政治责任，把抓好党建工作作为重中之重的工作，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。加强党对一切工作的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在场内要保持与场党委场委会高度一致，坚决拥护场党委场委会的决策部署，拥护组织，做到一切行动听指挥，每位党员干部都要成为带领全场职工争当建设现代化林场的先锋战士。

（二）继续深化国有林场改革，推进现代化林场进程

以新成立的新时代原山林场（原山集团）全面深化改革领导小组为核心，继续深化改革，要向基本实现现代化林场建设努力迈进，把思想和行动统一到林场决策部署上，对照新时代要求，找准问题解决问题，在工作、思想、做人等方面有新气象新作为，创新创造开展工作，想事干事干成事，使林场发展走上快车道。按照“原山改革永远在路上”的思路做好工作部署，继续深化改革，改革没有休止符。同时要总结推广原山“一场两制”成功经验，继续打造原山改革的旗帜地位，继续保持林场保生态、集团创效益、公园创品牌的良好局面，实现原山林场到2020年基本实现现代化国有林场的奋斗目标。在推进现代化林场的进程中，要进一步加强国有林场改革、创新、发展，全面推进生态林场、民生林场、智慧林场、人文林场的现代化的林场发展建设，在全国国有林场中率先实现人与自然和谐共同发展的现代化林场的奋斗目标。

（三）以新时代《管理制度汇编》为统领，推进治理体系和治理能力现代化

没有规矩，不成方圆。实现国有林场现代化，首先要实现治理能力现代化。提高治理能力，管理制度先行。原山的成功发展离不开严格的制度建设的这一基础。自《管理制度汇编》1999年实行以来，根据新形势、新变化及新的管理要求，经过多次修订，对推进林场各项管理的科学化、规范化、制度化，实行依法治场、依制度治场发挥了重大积极作用。新时代《管理制度汇编》的修订，按照新时代发展要求，将所有的行动规则、条条框框收录整理出来，对原有的管理制度进行进一步完善补充，为法治林场的科学运行提供了依据。要建成基本实现现代化林场的奋斗目标，没有一套严格的、有法律做支撑的制度为底线不可能完成。因此，要以新时代《管理制度汇编》为统领，坚持法治林场建设，推进治理体系和治理能力现代化。同时，在执行制度面前，还要强化制度的刚性约束，确保执行制度不折不扣，落到实处，要加强督导检查，确保管理制度落实到实处，确保所有行为都在制度的范围内正常进行。

（四）不忘初心，牢记使命，坚持艰苦奋斗的光荣传统

艰苦奋斗是中华民族的宝贵财富，国以艰苦奋斗而强，党以艰苦奋斗而兴，人以艰苦奋斗而立。在长期的艰苦奋斗过程中，原山人勇于开拓，敢想敢干，开辟了一条符合原山实际、引领行业发展的全新道路，实现了山绿、场活、业兴、人富的目标，实现了让“要饭林场”变成了国有林场改革的样板，从石漠荒山到绿水青山再到金山银山的转变。原山正是通过依靠艰苦奋斗发展到今天，艰苦奋斗是我们永远保持的传家宝。习近平总书记在十九大报告中告诫全党不忘初心、牢记使命，我们要不忘艰苦奋斗的初心，牢记绿化祖国的使命，弘扬艰苦奋斗精神，传承艰苦奋斗文化，要保持原山林场艰苦奋斗实践与做法，为新时代原山发展提供动力支持。同时要借助艰苦创业教育基地，将艰苦奋斗精神进一步总结推广，为社会提供正能量。

（五）完善“一家人”理念，形成“一家人”文化

“一家人一起吃苦，一起干活，一起过日子，一起奔小康，一起为国家做贡献”的原山“一家人”理念，是原山60年来的文化积淀所形成的，实践着这个理念的原山人创造了一个又一个奇迹。在新时代的发展中，要进一步完善“一家人”理念，人人要对“一家人”理念要有更深层次的认识，逐渐积淀成原山“一家人”文化。没有“一家人”文化就不能形成一家人，形成了一家人才能总结出来“一家人”文化。在新时代林场发展中，我们也要像党的十九大报告当中习近平总书记讲到的“像石榴籽那样紧紧地抱在一起”，全场干部职工要团结一致，共同面对各种机遇与挑战。进一步发扬原山“一家人”文化，将“一家人”文化进一步升华，带领原山一家人创造更多更大的成就。

（六）实施人才战略，加快高层次人才的培养引进

事业的发展，离不开高层次的人才。原山事业的发展，需要强有力的后备人才做支持。当前进入到的新时代的竞争，已经不再仅仅停留在产品和资源上，更多的是人才和智慧的竞争，特别是智慧的竞争超过一切，因此高层次的人才培养和引进显得更为重要。要认真贯彻执行淄博市人才新政23条，强力实施人才战略，进一步推进人才优先发展。首先要对现有的人力资源进行全面培训、整合和教育，要彻底转变思想。在保持传统文化的基础上，要学习新理念，同时要按照新时代的要求和现代化目标来落实。要在道德、思想、觉悟、做人、担当上有所突破，克服自以为是现象。要加强学习，对专业知识、专业技能不断更新，跟上新时代发展要求，不能因循守旧，故步自封。再次，在高层次人才引进上要用足用活各级党委政府出台的人才新政，持续提升人才培养引进工作的精准度，要有新突破，用最好的岗位、待遇、措施吸纳人才。对特殊人才或领军人物的待遇，可研究内部政策，制定高标准化。全场要从战略高度凝聚共识，营造高层次人才培养引进的良好氛围。同时要加快打造高层次人才的发展平台，为培养引进人才工作提供持续动力。

（七）继续坚持“千难万难相信党依靠党就不难”的理想信念

原山建场60年来，特别是党的十八大以来，原山人始终坚信“千难万难相信党依靠党就不难”的理想信念。原山从“要饭林场”发展到林业战线的一面旗帜，关键在于相信党，依靠党。原山在艰苦创业、推进改革的进程中，始终以党建文化作为林场文化的核心，以发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用为基点，用朴实语言教育党员干部，千难万难，相信党、依靠党就不难。在国有林场新时代的发展中，要继续保持老一代原山人“爱原山无私奉献，建原山勇挑重担”的原山精神，还要坚持改革开放时期“四个特别”的原山精神，沿着新时代的目标，按照“一家人”的理念，基本实现林场现代化。要继续加强党建工作，强化理想信念，继续以党建工作为核心，以加强党建和打造过硬党支部为总抓手，打造改革、创新、发展、廉洁、包容的党员干部队伍，促进原山党员全面实现严、实、硬,进一步坚持“千难万难相信党依靠党就不难”的坚定理想信念。