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移除书签第三篇 一年重要时政回顾
第一章 2018年8月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
教育部发布《关于做好庆祝2018年教师节有关工作的通知》，要求各地各校要不折不扣落实好国家关于教师地位待遇的各项惠师举措，落实公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，健全中小学教师工资长效联动机制，优化经费投入结构，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。
要闻2
退役军人事务部等军地12个部门联合印发《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，退役军人是重要的人力资源，是建设中国特色社会主义的重要力量。促进退役军人就业创业，对于更好实现退役军人自身价值、助推经济社会发展、服务国防和军队建设都具有重要意义。
要闻解读
军人的转业安置一直是党和国家的重要大事之一。据退役军人事务部部长孙绍骋表示，2018年将安置8万军转干部和4万退役士兵。如何保障退役军人的生活和就业，是需要花大功夫去研究和解决的问题。《意见》就具体内容做出了如下说明（节选）。
（1）适当放宽招录（聘）条件。机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。
（2）加大公务员招录力度。在军队服役5年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划，优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。各地特别是边疆地区、深度贫困地区结合实施乡村振兴、脱贫攻坚等战略，设置一定数量基层公务员职位面向退役军人招考，西藏和四川、云南、甘肃、青海四省藏区以及新疆南疆地区县乡逐步扩大招考数量。各级党政机关在组织开展选调生工作时，注意选调有服役经历的优秀大学生。适当提高政法干警招录培养体制改革试点定向招录退役军人比例，应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分。有效拓宽从反恐特战等退役军人中招录公安机关人民警察渠道。
（3）拓展就业渠道。研究制定适合退役军人就业的岗位目录，提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例，辅警岗位同等条件下优先招录退役军人。选派退役军人参与社会治理、稳边固边、脱贫攻坚等重点工作，鼓励退役军人到党的基层组织、城乡社区担任专职工作人员。
（4）鼓励企业招用。吸纳退役军人就业的企业，符合条件的可享受相关税收优惠。对退役军人就业作出突出贡献的企业，给予表彰、奖励。
（5）强化就业服务。各级公共就业服务机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制度，为其提供便捷高效服务。县级以上地方人民政府每年至少组织2次退役军人专场招聘活动，为其就业搭建平台。国家鼓励专业人力资源企业和社会组织为退役军人就业提供免费服务。
（6）实施后续扶持。建立退役军人就业台账，实行实名制管理，动态掌握就业情况，对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。单位依法关闭、破产、改制的，当地人民政府优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益。
要闻3
8月2日，中央宣传部在北京向全社会公开发布海军海口舰的先进事迹，授予他们“时代楷模”称号。
要闻解读
海军海口舰是我国自主研发建造的导弹驱逐舰，自2003年组建以来，海口舰官兵群体始终牢记党和人民的期望重托，扎根南海、守卫南海、建功南海，持续紧盯未来海战、主要对手和问题短板，全面落实战斗力标准，大力开展实战化军事训练，始终保持高度戒备状态，先后完成首批、第10批、第27批亚丁湾护航任务、海上紧急搜救以及多项重大演训任务，开创了人民海军史上的多个第一，被海军授予“护航先锋舰”荣誉称号，荣立一等功1次、二等功1次。
要闻4
国务院关税税则委员会发布公告，决定对原产于美国的部分进口商品（第二批）加征关税。
要闻解读
2018年7月11日，美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施，并就该措施征求公众意见。8月2日，美方宣布拟对上述2000亿美元商品加征的关税税率由10％ 提高到25％。美方的该措施严重违反了世界贸易组织相关规则，损害了我国国家利益和人民利益。根据相关法律法规和国际法基本原则，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目（约600亿美元进口贸易额）进口商品加征关税，加征5％ 至25％ 不等，且此次加征的关税不予减免。
要闻5
为促进量子技术持续发展，推动成果落地，8月5日，全国量子计算与测量标准化技术委员会在山东济南高新区正式揭牌。
要闻解读
7月10日，全国量子计算与测量标准化技术委员会获批筹建，开启了量子计算与测量领域相关标准化研究的新征程。8月5日，全国量子计算与测量标准化技术委员会在山东济南高新区正式揭牌。这是目前国内首个量子计算与测量标准化组织，对于提高我国在这一领域的国际标准话语权具有重要意义。
要闻6
2018年8月，习近平对王继才同志先进事迹作出重要指示强调，王继才同志守岛卫国32年，用无怨无悔的坚守和付出，在平凡的岗位上书写了不平凡的人生华章。我们要大力倡导这种爱国奉献精神，使之成为新时代奋斗者的价值追求。
要闻解读
王继才生前是江苏省灌云县开山岛民兵哨所所长。开山岛位于我国黄海前哨，面积只有两个足球场大，战略位置十分重要。1985年部队撤编后，设立民兵哨所，但因条件艰苦，先后上岛的10多位民兵都不愿长期值守。1986年，26岁的王继才接受了守岛任务，从此与妻子以海岛为家，与孤独相伴，在没水没电、植物都难以存活的孤岛上默默坚守，把青春年华全部献给了祖国的海防事业。2014年，王继才夫妇被评为全国“时代楷模”。2018年7月27日，王继才在执勤时突发疾病，经抢救无效去世，年仅58岁。
要闻7
为贯彻落实党中央、国务院有关要求，促进我国制种行业长期可持续发展，从源头上保障国家粮食安全，财政部、农业农村部、银保监会2018年8月发布通知，将水稻、玉米、小麦三大粮食作物制种纳入中央财政农业保险保险费补贴目录。
要闻8
《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》2018年8月印发，对师范生公费教育政策予以改进和完善，标志着我国师范生“免费教育”升级为新时代“公费教育”。
要闻解读
（1）实施背景。
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，建立健全师范生公费教育制度，吸引优秀人才从教，培养大批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
（2）实施方式。
本办法所称师范生公费教育是指国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学（以下简称部属师范大学）面向师范专业本科生实行的，由中央财政承担其在校期间学费、住宿费并给予生活费补助的培养管理制度。
（3）履约任教。
公费师范生、部属师范大学和生源所在省份省级教育行政部门签订《师范生公费教育协议》，明确三方权利和义务。公费师范生毕业后一般回生源所在省份中小学任教，并承诺从事中小学教育工作6年以上。到城镇学校工作的公费师范生，应到农村义务教育学校任教服务至少1年。国家鼓励公费师范生长期从教、终身从教。（本办法另有更加详细的履约任教规定）
（4）激励措施。
国家根据经济发展水平和财力状况，对公费师范生的生活费补助标准进行动态调整。优秀公费师范生可享受其他非义务性奖学金。鼓励设立公费师范生专项奖学金。支持部属师范大学遴选优秀公费师范生参加国内外交流学习、教学技能比赛等活动。（本办法另有更加详细的激励措施规定）
要闻9
北京时间8月14日凌晨在加拿大萨斯卡通召开的国际灌排委员会第六十九届国际执行理事会全体会议上，公布了2018年（第五批）世界灌溉工程遗产名录，我国的都江堰、灵渠、姜席堰和长渠4个项目全部申报成功。
要闻解读
世界灌溉工程遗产是国际灌溉排水委员会从2014年开始评选的世界遗产项目，旨在更好地保护和利用在用古代灌溉工程，挖掘和宣传灌溉工程发展史及其对世界文明进程的影响，学习古人可持续性灌溉的智慧，保护珍贵的历史文化遗产。
截至目前，我国已有17处世界灌溉工程遗产项目，是拥有遗产工程类型最丰富、灌溉效益最突出、分布范围最广泛的国家。
要闻10
中共中央政治局常务委员会8月16日召开会议，听取关于吉林长春长生公司问题疫苗案件调查及有关问责情况的汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
会议指出，这起问题疫苗案件发生以来，习近平总书记高度重视，多次作出重要指示，要求立即查清事实真相，严肃问责，依法从严处理，坚决守住安全底线，全力保障群众切身利益和社会稳定大局。在党中央坚强领导下，国务院多次召开会议研究，派出调查组进行调查，目前已基本查清案件情况和有关部门及干部履行职责情况。
会议强调，疫苗关系人民群众健康，关系公共卫生安全和国家安全。这起问题疫苗案件是一起疫苗生产者逐利枉法、违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、编造虚假生产检验记录、地方政府和监管部门失职失察、个别工作人员渎职的严重违规违法生产疫苗的重大案件，情节严重，性质恶劣，造成严重不良影响，既暴露出监管不到位等诸多漏洞，也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷。要深刻汲取教训，举一反三，重典治乱，去疴除弊，加快完善疫苗药品监管长效机制，坚决守住公共安全底线，坚决维护最广大人民身体健康。
第二节 国际部分
要闻1
应国务委员兼外交部长王毅邀请，第七十三届联合国大会当选主席玛丽亚· 费尔南达· 埃斯皮诺萨于8月5日至10日访华。
要闻解读
（1）联合国大会主席。
联合国大会主席简称联大主席。联合国大会自2003年开始于每年6月选举下一届联大主席。按照公平地域轮流原则，联大主席由亚洲、非洲、东欧、拉丁美洲、加勒比、西欧和其他国家（包括北美）轮流推举代表，经大会选举产生，任期1年。
（2）联合国秘书长。
联合国秘书长也就是联合国秘书处的长官。依照联合国宪章，秘书长是由安理会推荐、联合国大会指定的，负责秘书处的工作。在世界各国，联合国秘书长往往被看作联合国的象征，同时也利用这一身份对争端的各方进行调停。联合国秘书长的任期为5年，可以连任。
要闻2
应印度尼西亚总统佐科邀请，国务院副总理孙春兰作为国家主席习近平特使，出席于8月18日在印度尼西亚雅加达举行的第十八届亚洲运动会开幕式。
要闻解读
第十八届亚洲运动会于2018年8月18日—2018年9月2日在印度尼西亚雅加达举行，协办城市是巨港。雅加达是继曼谷、新德里后第三个取得第二次亚运会主办权的首都城市。亚运会后雅加达将举办第三届亚洲残疾人运动会。
要闻3
有史以来飞得最快的航天器——美国“帕克”太阳探测器8月12日升空，正式开启人类历史上首次穿越日冕“触摸”太阳的逐日之旅，这也将成为迄今最“热”的太空探测任务。
第二章 2018年7月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
7月2日下午，习近平在中南海同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。他强调，青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途、民族就有希望。代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。新时代的青年工作要毫不动摇坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，紧紧围绕、始终贯穿为实现中国梦而奋斗的主题，让广大青年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。
要闻解读
（1）新一届团中央领导班子成员。
中国共产主义青年团第十八届中央委员会第一次全体会议于6月29日下午在京举行，选举产生了新一届团中央领导机构。
全会选举贺军科为团十八届中央书记处第一书记，汪鸿雁、徐晓、傅振邦、尹冬梅（挂职）、奇巴图（挂职）、李柯勇（挂职）为书记处书记。经差额选举，王宇、王峰（回族）、尤辉、尹冬梅（女）、次旺平措（藏族）、池志雄、孙雁飞、买买提江· 达吾提（维吾尔族）、苏明娟（女）、李君、李骥、李柯勇、李德财、杨松、邴浩、汪鸿雁（女）、张传慧、张继军、奇巴图（蒙古族）、赵青（女）、胡中辉、贺军科、徐晓、景临、傅振邦、熊卓26人当选为团十八届中央常务委员会委员。
（2）关于青年团和党的关系。
《中国共产党章程》第五十一条规定：“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。”
要闻2
当地时间7月2日11时36分，在巴林麦纳麦举行的第四十二届世界遗产大会上，经联合国教科文组织世界遗产委员会同意，中国贵州梵净山获准列入《世界遗产名录》。
要闻解读
（1）会议召开地点：巴林麦纳麦。
（2）中国新入选项目：贵州梵净山。至此，中国共拥有53项世界遗产，居世界第二，包括文化遗产36项，自然遗产13项（居世界第一），自然与文化双遗产4项。
（3）梵净山简介。
梵净山位于贵州省铜仁市境内，是武陵山脉主峰，遗产地面积402.75平方公里，缓冲区面积372.39平方公里。世界自然保护联盟认为：梵净山满足了世界自然遗产第十条（生物多样性）标准，展现和保存了中亚热带孤岛山岳生态系统和显著的生物多样性。
梵净山生态系统保留了大量古老孑遗、珍稀濒危和特有物种，拥有4394种植物和2767种动物，是东方落叶林生物区域中物种最丰富的热点区域之一；梵净山是黔金丝猴和梵净山冷杉唯一的栖息地和分布地，也是水青冈林在亚洲最重要的保护地，是全球裸子植物最丰富的地区，也是东方落叶林生物区域中苔藓植物最丰富的地区。
要闻3
全国组织工作会议7月3日至4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。
要闻解读
新时代党的组织路线：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
要闻4
7月5日18时45分许，两艘载有中国游客的游船在泰国普吉岛附近海域突遇特大暴风雨发生倾覆事故。截至7月6日发稿时，船上127名中国游客中，16人死亡、33人失踪，另有78人获救，受伤游客已送当地医院治疗。
事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，外交部和我驻泰国使领馆要加大工作力度，要求泰国政府及有关部门全力搜救失踪人员，积极救治受伤人员。文化和旅游部要配合做好相关工作。习近平强调，目前正值暑期，外出旅游人员较多，一些地方雨情汛情等情况突出，各地区各有关部门要及时进行风险提示，提醒旅行社和游客增强风险防范意识，消除安全隐患，加强安全检查监测和应急工作，切实保障人民群众生命财产安全。
要闻5
7月7日，生态文明贵阳国际论坛2018年年会在贵州省贵阳市开幕。国家主席习近平向论坛年会致贺信。习近平指出，生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是各国人民的共同梦想。国际社会需要加强合作、共同努力，构建尊崇自然、绿色发展的生态体系，推动实现全球可持续发展。习近平强调，中国高度重视生态环境保护，秉持绿水青山就是金山银山的理念，倡导人与自然和谐共生，坚持走绿色发展和可持续发展之路。我们愿同国际社会一道，全面落实2030年可持续发展议程，共同建设一个清洁美丽的世界。
要闻解读
（1）召开地点：贵州贵阳。
（2）论坛主题：“走向生态文明新时代：生态优先 绿色发展”。
要闻6
国家“十三五”集成电路重大生产力布局规划的重点项目——晋华存储器集成电路生产线已进入全面竣工倒计时，国内首个拥有自主技术的千亿级内存制造产业呼之欲出。福建晋江，这座素以运动鞋、纺织服装等轻工产品闻名的城市，眼下正以集成电路、石墨烯、高效光伏等一批新兴产业来撬动自身发展。
要闻解读
晋华项目由福建省电子信息集团和泉州、晋江两级共同投建，位于晋江集成电路产业园区（科学园），总规划面积594亩，一期投资370亿元，建设内容包括晶圆制造、产业链配套等，预计2018年9月形成月产6万片内存晶圆的生产规模。
该项目将通过技术合作开发的方式，吸引招募国际存储器（DRAM）研发及营运管理人才，引入高端技术人才团队和独立开发技术，并通过自主研发，打造国内首家具有自主技术及世界级制造工艺的存储器企业，逐步实现核心技术的国产化。
要闻7
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平强军思想，延揽社会优秀人才为军队建设服务，经中央军委批准，中央军委政治工作部2018年7月部署展开深化国防和军队改革以来全军首次面向社会公开招考文职人员工作。
要闻解读
（1）为什么要招聘文职人员？
一是重塑我军军事力量体系的内在要求。没有军队组织形态现代化，就没有国防和军队现代化。大量使用文职人员是现代军队的通行做法，从世界发达国家军队看，文职人员数量规模一般达到现役员额的一半以上。最新军队文职改革，顺应世界新军事革命发展潮流，着眼开创强军兴军伟业，建立统一的文职人员制度，扩大文职人员编配范围，延揽社会优秀人才为军队建设服务，将对优化我军力量构成、推进军队组织形态现代化产生重大而深远影响。
二是打造高素质专业化军事人才队伍的迫切需要。国防和军队建设进入新时代，军队组织形态和技术构成深刻变化，作战指挥和建设管理岗位分工越来越细，对军事人员职业化专业化提出了更高要求。最新军队文职改革，调整军队人员分类，将文职人员与军官、士官、义务兵共同作为军队人员构成的基本类别，在军事人才培养、技术创新、资源管理和勤务保障等领域，广泛编配文职人员，有利于把官兵从大量军民通用、不参与一线作战行动的岗位上解脱出来，集中精力提高军事职业素养，也有利于提高文职人员队伍建设标准和专业水平，从整体上推进军事人员现代化。
三是推进军事人力资源政策制度改革的重大创新。新的《中国人民解放军文职人员条例》坚持以军事需求为主导，遵循现代人力资源开发管理规律和人才市场规律，对文职人员“进、训、考、用、管、出”等各环节政策制度进行体系性重塑，有利于提高文职人员队伍管理科学化规范化水平，提高军事人力资源对战斗力的贡献率。
四是贯彻军民融合发展战略的重要举措。人才是强军兴军之本，建设世界一流军队必须延揽集聚天下英才而用之。现代军事人才已不限于现役军人，强国军队都注重拓宽视野、完善制度，吸引知识精英、技术精英和管理精英为军队建设服务。我国是人力资源大国，无论是人才存量还是人才增量都位居世界前列，为军队选拔使用优秀人才创造了良好条件。这次文职人员制度改革，打破体制壁垒、注重军地衔接、突出比较优势，为各类优秀人才献身国防、报效国家，畅通了进出渠道，搭建了良好平台，开辟了美好前景。
（2）文职人员的身份属性是什么？
在国家层面，文职人员依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。在军队层面，文职人员是在军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。
（3）文职人员岗位的类型和等级是如何设置的？
文职人员岗位分为管理和专业技术两类。
管理岗位是指担负领导职责或者管理任务的工作岗位，岗位等级由高到低设置9个等级，即部级副职、局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员。
专业技术岗位是指从事专业技术和专业技能工作，具有相应专业技术、专业技能水平和能力要求的工作岗位，分为高级、中级、初级岗位，由高到低设一级至十三级。
（4）军队面向社会公开招考文职人员按照什么程序进行？
军队面向社会公开招考文职人员，一般按照制定计划、发布信息、资格审查、统一考试、面试体检、政治考核、结果公示、审批备案的程序进行。考试工作由全军统一组织实施。
要闻8
外交部发言人华春莹7月11日在回应美方公布拟对中国2000亿美元输美产品加征关税清单时说，这是一场单边主义与多边主义，保护主义与自由贸易，强权与规则之战。中方将和国际社会一道，站在历史正确一边，共同维护多边贸易体制和规则。
要闻9
7月12日，习近平对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
要闻解读
习总书记关于政治建设的重要论述如下。
（1）确保各项工作坚持正确政治方向。
谋划事业发展，制定政策措施，培养干部人才，推动工作落实，都要着眼于我们党执政地位巩固和增强，着眼于党和人民事业发展。要严格遵守政治纪律和政治规矩，全面执行党内政治生活准则，确保党中央政令畅通，确保局部服从全局，确保各项工作坚持正确政治方向。（2017年10月25日，习近平在党的十九届一中全会上的讲话）
（2）政治方向是党生存发展第一位的问题。
政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。（2018年6月29日，习近平在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话）
（3）始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党中央作出的决策部署，所有党组织都要不折不扣贯彻落实，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。（2018年1月11日，习近平在第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话）
（4）党的政治建设是党的根本性建设。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。（2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出）
（5）把党的政治建设摆在首位。
把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。（2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出）
（6）以党的政治建设为统领。
中央和国家机关工委要强化统一领导中央和国家机关党的工作的政治担当，指导督促部委党组（党委）认真履行机关党建主体责任，以党的政治建设为统领，形成强大合力，推动全面从严治党各项举措落地见效，开创中央和国家机关党的建设和各项事业新局面。（2018年7月12日，习近平对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调）
（7）坚持不懈推进党的政治建设。
中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。（2018年7月12日，习近平对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调）
（8）要紧扣民心这个最大的政治。
加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要站稳人民立场，贯彻党的群众路线，同人民想在一起、干在一起，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，始终保持党同人民群众的血肉联系。（2018年6月29日，习近平在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话）
（9）把中央和国家机关党的政治建设抓细抓实抓出成效。
要彰显政治统领，坚持问题导向，融入业务工作，健全制度机制，严格责任落实，把中央和国家机关党的政治建设抓细抓实抓出成效。（2018年7月12日，习近平对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调）
要闻10
7月12日，中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》，该意见提出，党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。
要闻解读
《关于党的基层组织任期的意见》节选如下。
党的十九大党章修正案规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。”为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，现提出如下意见。
一、党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。
本意见印发前已换届的党的基层组织，原则上从本届任期届满后，开始执行上述规定。
二、党的基层组织应严格执行任期制度，任期届满按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党的委员会批准，延长或提前期限一般不超过1年。
三、各地区各部门各单位党委（党组）要高度重视，加强组织领导，确保党的基层组织任期调整统一规范、平稳衔接。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织要切实负起责任，认真做好基层党组织领导班子调整配备等相关换届准备工作，及时提醒督促按期换届。
四、中国人民解放军、中国人民武装警察部队党的基层组织任期，由中央军委规定。
要闻11
2018年是习近平同志提出“晋江经验”16周年。从1985年到2002年，习近平同志在福建工作了17年，进行了大量的实践探索和理论思考，取得了极其丰硕的成果，成为新时代中国特色社会主义思想的重要来源。2002年，时任福建省省长的习近平同志在深入调研的基础上，将晋江经济社会持续快速发展的成功经验提炼概括为“六个始终坚持”和“处理好五大关系”的“晋江经验”。习近平同志指出，“晋江经验”是晋江人民对中国特色社会主义发展道路的大胆探索和成功实践。
要闻解读
（1）2018年是习近平同志提出“晋江经验”16周年。
（2）六个始终坚持。
①始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向。
②始终坚持以市场为导向发展经济。
③始终坚持在顽强拼搏中取胜。
④始终坚持以诚信促进市场经济的健康发展。
⑤始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展。
⑥始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务。
（3）处理好五大关系。
①处理好有形通道和无形通道的关系。
②处理好发展中小企业和大企业之间的关系。
③处理好发展高新技术产业和传统产业的关系。
④处理好工业化和城市化的关系。
⑤处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系（处理市场和政府的关系）。
要闻12
7月13日，中共中央总书记习近平在人民大会堂会见中国国民党前主席连战率领的台湾各界人士参访团时强调，大道之行、人心所向，势不可挡。我们有充分的信心和足够的能力，牢牢把握正确方向，坚定不移推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。
要闻解读
现任台湾地区领导人：蔡英文（民主进步党主席）。
要闻13
15年前，时任浙江省委书记的习近平同志聚焦“如何发挥优势，如何补齐短板”两个关键问题，全面系统阐释浙江的八个优势，提出改革发展的八项举措。作为谋篇布局、开篇破题的大文章，“八八战略”是引领浙江发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略，为推动浙江经济社会发展提供了科学指南，其精神实质对全国各地区的改革发展也有着重大指导意义。
要闻解读
（1）“八八战略”的具体含义。
①进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。
②进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平。
③进一步发挥浙江的块状特色产业优势，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道路。
④进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，统筹城乡经济社会发展，加快推进城乡一体化。
⑤进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造“绿色浙江”。
⑥进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为全省经济新的增长点。
⑦进一步发挥浙江的环境优势，积极推进基础设施建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。
⑧进一步发挥浙江的人文优势，积极推进科教兴省、人才强省，加快建设文化大省。
（2）“八八战略”中的两个“八”含义各不相同。
第一个“八”，所指的“八个优势”，并非单纯指已经体现出来的优势，而是按照科学发展观的要求，结合实际作出的总体把握，体现了继承和创新的统一。具体而言，是将已经显现出来的优势进一步发挥好，将潜在的优势变为现实的优势，对于一些劣势，要通过努力转化为优势，或者避开劣势。
第二个“八”，是指八个方面的举措，是针对进一步发挥、培育和转化优势提出的。通过实施这些举措，推动经济社会发展增创新优势、再上新台阶。
要闻14
国务院总理李克强签署国务院令，公布《人力资源市场暂行条例》（以下简称《条例》），自2018年10月1日起施行。《条例》是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的第一部行政法规，对建设统一开放、竞争有序的人力资源市场，更好服务于就业创业和高质量发展，实施就业优先战略和人才强国战略，具有重要意义。《条例》对人力资源市场培育、人力资源服务机构、人力资源市场活动规范、人力资源市场监督管理及法律责任等作了全面规定。
要闻解读
（1）人力资源服务机构分类。
人力资源服务机构包括公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构。
公共人力资源服务机构是指县级以上人民政府设立的公共就业和人才服务机构。
经营性人力资源服务机构是指依法设立的从事人力资源服务经营活动的机构。
（2）公共人力资源服务机构不得收费的服务。
①人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布。
②职业介绍、职业指导和创业开业指导。
③就业创业和人才政策法规咨询。
④对就业困难人员实施就业援助。
⑤办理就业登记、失业登记等事务。
⑥办理高等学校、中等职业学校、技工学校毕业生接收手续。
⑦流动人员人事档案管理。
⑧县级以上人民政府确定的其他服务。
要闻15
全国县乡国税地税机构于7月20日正式合并，所有县级和乡镇新税务机构统一挂牌。经过36天的努力，全国省市县乡四级税务机构分步合并和相应挂牌工作全部完成，国税地税征管体制改革第一场攻坚战圆满收官，下一步改革将向逐级制定和落实“三定”规定、逐级接收社会保险费和非税收入征管职责划转等领域纵深推进。
要闻解读
《深化党和国家机构改革方案》指出：为降低征纳成本，理顺职责关系，提高征管效率，为纳税人提供更加优质高效便利服务，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（自治区、直辖市）政府双重领导管理体制。国家税务总局要会同省级党委和政府加强税务系统党的领导，做好党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作，优化各层级税务组织体系和征管职责，按照“瘦身”与“健身”相结合原则，完善结构布局和力量配置，构建优化高效统一的税收征管体系。
要闻16
7月21日至22日，中国国家主席习近平对塞内加尔进行国事访问。这是习近平主席此行访问的首个西非国家，塞内加尔也成为第一个同中国签署“一带一路”合作文件的西非国家。塞内加尔各界纷纷表示，习近平主席访问塞内加尔是对塞中关系、非中关系的极大鼓舞与提振，塞中合作必将迈向更高水平。
要闻解读
国家主席习近平于7月19日至24日对阿联酋、塞内加尔、卢旺达和南非进行国事访问，并于7月27日至28日过境毛里求斯并进行友好访问。这是3月习近平主席连任中国国家主席后首次出访，是在国际形势发生深刻演变背景下，中国面向发展中国家采取的一次重大外交行动。
此次访问行程中，阿联酋是首站，这是中国国家元首时隔29年首次访阿。中国外交部副部长孔铉佑表示，阿联酋是最早同中国建立战略伙伴关系的海湾国家，习近平主席此访对提升中阿关系水平，推动海湾地区“一带一路”建设，促进中东和平稳定具有重要意义。
继阿联酋之后，习近平主席对塞内加尔、卢旺达、南非3个非洲国家进行了国事访问。此访塞内加尔是中国国家主席时隔9年再次到访，也是习近平主席首次访问西非国家。对卢旺达的访问则是中国国家主席首次到访该国。2018年是中国与南非建交20周年，此访南非是习近平主席第三次对南非进行国事访问。此外，习近平主席还将过境毛里求斯并进行友好访问。孔铉佑副部长表示，2018年中非高层交往频繁，可以说是中国外交“非洲年”。此访必将为9月举行的中非合作论坛北京峰会凝聚更多共识。
塞内加尔、卢旺达、南非和毛里求斯这四个非洲国家，分别位于非洲的西部、东部、南部和印度洋地区，地理上除了北非外，已基本实现了对非洲大陆的全覆盖。
要闻17
7月26日，金砖国家领导人第十次会晤在南非约翰内斯堡举行，中国国家主席习近平出席并发表题为《让美好愿景变为现实》的重要讲话。
要闻解读
（1）会议召开地点：南非约翰内斯堡。
（2）会议主题：金砖国家在非洲：在第四次工业革命中共谋包容增长和共同繁荣。
（3）会晤届数：第十次。
（4）习近平两次讲话的标题。
① 7月25日，国家主席习近平应邀出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛，并发表题为《顺应时代潮流，实现共同发展》的重要讲话。
② 7月26日，《金砖国家领导人第十次会晤约翰内斯堡宣言》发布，中国国家主席习近平发表题为《让美好愿景变为现实》的重要讲话。
要闻18
7月28日，由应急管理部、教育部、科学技术部、中国科学技术协会、河北省人民政府和中国地震局联合主办的全国首届地震科普大会在唐山召开。大会以“防震减灾 科普先行”为主题，总结了近年来我国防震减灾科普工作经验，分析防震减灾科普工作新形势新要求，部署今后一个时期的防震减灾科普工作，提升全民防震减灾科学素质，全面提升全社会抵御地震灾害综合防范能力。
要闻解读
（1）会议名称：全国首届地震科普大会。
（2）会议地点：河北唐山。
（3）会议主题：防震减灾 科普先行。
要闻19
7月23日，正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对吉林长春长生生物疫苗案件作出重要指示指出，长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产疫苗行为，性质恶劣，令人触目惊心。有关地方和部门要高度重视，立即调查事实真相，一查到底，严肃问责，依法从严处理。要及时公布调查进展，切实回应群众关切。
要闻20
北京时间7月29日9时48分，中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，以“一箭双星”方式成功发射第三十三、三十四颗北斗导航卫星。
要闻解读
（1）发射地点：四川西昌卫星发射基地。
（2）运载火箭：长征三号乙。
（3）发射第三十三、三十四颗北斗导航卫星。
第二节 国际部分
要闻1
7月7日，第七次中国—中东欧国家领导人会晤在保加利亚索非亚举行。与会各方认为中国—中东欧国家合作（以下简称“16＋1合作”）取得积极进展和众多成果，《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》得到有效落实，确信16＋1各领域合作蓬勃发展，日益成为务实的跨区域合作机制，惠及各方。
要闻解读
（1）会议届数：第七届。
（2）16＋1：16＋1是指中国—中东欧国家领导人会晤，是中国与中东欧16国（波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、塞尔维亚、黑山、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、马其顿、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚）领导人的会晤机制，又称“1＋16”领导人会晤，自2012年开始举办，一年一次。
（3）会议主题：深化开放务实合作，共促共享繁荣发展。
要闻2
习近平主席7月10日出席中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表题为《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》的重要讲话，引发国际人士广泛关注和热烈反响。他们认为，习近平主席的重要讲话着眼中阿双方的长远利益，为中阿关系的未来发展指明了方向，中阿互利共赢的未来一定愈发光明。站在新的历史起点上，中阿全方位合作进入新阶段。
要闻解读
（1）召开地点：中国北京。
（2）总书记讲话标题：《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》。
要闻3
7月15日，中国首支维和直升机分队授勋仪式在位于苏丹达尔富尔法希尔的营区举行，全体140名维和官兵荣获联合国“和平荣誉勋章”。
要闻4
7月15日，在莫斯科进行的2018俄罗斯世界杯足球赛决赛中，法国队以4∶ 2战胜克罗地亚队，获得本届世界杯冠军。这也是继1998年世界杯之后，法国队第二次夺得世界杯冠军。克罗地亚队获得本届世界杯亚军。
要闻5
7月2日，位于莫斯科红场的俄罗斯国家百货商店的金色大厅，在中俄各界200多名嘉宾见证下，“俄罗斯—中国国家品牌合作中心”正式揭牌。当天“一带一路”
中俄国家品牌合作论坛正式开幕。这是继去年11月“莫斯科中国品牌商品境外营销中心”项目启动后，中俄两国在品牌建设方面的又一重要举动。
要闻6
7月23日晚，老挝阿速坡省沙南赛县突发重大水坝决堤事故，造成人员伤亡和数百人失踪，经济损失严重。据了解，该项目业主为老挝Xepian Xenamnoy 能源公司，无中国公司参与持股或建设。
要闻7
7月25日，巴基斯坦大选投票结束，自当晚7时起，选举便进入紧张的计票阶段。截至发稿时为止，已有194个国民议会选区的结果被公布，正义运动党领导人、前板球明星伊姆兰· 汗26日傍晚已宣布在本次大选中获胜，并称要建立一个“新巴基斯坦”。
第三章 2018年6月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
6月6日，第十届海峡论坛在厦门隆重举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席论坛开幕式并致辞。
汪洋指出，海峡两岸同胞同根同源、同文同种，是骨肉相亲、血脉相连的一家人，推动两岸关系和平发展是两岸同胞的共同心愿。坚持体现一个中国原则的“九二共识”，是确保两岸关系和平发展的关键，也是我们同台湾当局和各政党进行交往的基础和条件。只要做到这一点，任何政党和团体同大陆交往都不会存在障碍。“台独”分裂势力及其活动损害国家主权和领土完整，煽动两岸同胞敌意和对立，是台海和平稳定的最大威胁，必须坚决反对。
要闻解读
（1）海峡论坛是在已举办三届的“海西论坛”基础上发展扩大并更名的。首届海峡论坛于2009年5月15日至22日在福建省厦门、福州、泉州、莆田等地隆重举行。
（2）第十届海峡论坛围绕“扩大民间交流、深化融合发展”主题，安排了大会活动，以及青年交流、基层交流、文化交流、经济交流四大交流版块36项49场活动。福建各设区市也同期举办了18项活动。
要闻2
中华人民共和国“友谊勋章”颁授仪式6月8日下午在人民大会堂金色大厅隆重举行。国家主席习近平向俄罗斯总统普京授予首枚“友谊勋章”。
中共中央政治局常委、中央书记处书记、党和国家功勋荣誉表彰工作委员会主任王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席授勋仪式。
要闻解读
（1）重要意义：中华人民共和国“友谊勋章”，授予为我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平作出杰出贡献的外国友人，为中国国家对外最高荣誉勋章。设立颁授中华人民共和国“友谊勋章”，旨在通过树立中外友谊典范，向世界传递友谊和平、公平正义等基本理念，增进世界对中国的了解。
（2）为何授予普京：习近平指出，普京总统是具有世界影响的大国领袖，也是中国人民的老朋友、好朋友。正是得益于普京总统多年来的高度重视和亲自推动，中俄关系经受住国际风云变幻的考验，政治和战略互信不断深化，各领域务实合作得到长足发展，两国人民友谊不断深化。高水平的中俄关系造福了两国人民，堪称当今世界大国、邻国和谐共处的典范，为推动构建新型国际关系、构建人类命运共同体作出了重要贡献。
习近平强调，这枚沉甸甸的“友谊勋章”代表了中国人民对普京总统的崇高敬意，更象征着中国和俄罗斯两个伟大民族的深厚友谊。站在新起点上，我愿继续同普京总统一道，秉持睦邻友好、战略协作、合作共赢的精神，共同引领中俄关系迈向更加辉煌的未来。
要闻3
6月7日，中国铁路总公司在京沈高铁启动高速动车组自动驾驶系统现场试验。这标志着中国铁路在智能高铁关键核心技术自主创新上取得重要阶段成果，中国高铁整体技术持续领跑世界。
要闻4
6月7日，2018年高考如约而至。今年的高考格外受关注，不仅因为是首批“00后”参加高考，还因为今年考生总数达975万，为2010年以来参加高考人数最多的一年。
要闻5
6月8日至6月10日，2018年世界海洋日暨全国海洋宣传日和第十届中国海洋文化节主场活动在浙江省舟山市举行。
要闻解读
2018年世界海洋日的主题是“奋进新时代，扬帆新海洋”，主场活动主要包括开幕式、配套活动和闭幕式。开幕式上，现场揭晓了国际海洋使者为葡萄牙海洋部部长安娜· 保拉· 维托里诺，海洋公益形象大使分别为央视著名主持人白岩松和在电影《芳华》中有精彩表演的著名女演员苗苗。
要闻6
6月8日，司法部向社会发布《2018年国家统一法律职业资格考试公告》，标志着首次国家统一法律职业资格考试工作正式启动。
要闻解读
根据公告要求，符合以下条件人员，可以报名参加国家统一法律职业资格考试。
（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）拥护中华人民共和国宪法，享有选举权和被选举权；
（3）具有良好的政治、业务素质和道德品行；
（4）具有完全民事行为能力；
（5）具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位，全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法律工作满三年。
《国家统一法律职业资格考试实施办法》实施前已取得学籍（考籍）或者已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生，或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的，可以报名参加国家统一法律职业资格考试。
各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的集中连片特殊困难地区所辖县（县级市、区）和国家扶贫开发工作重点县（县级市、区）（重庆市的10个重点县、区除外）；新疆维吾尔自治区所辖的县级市、区（乌鲁木齐市所辖的区除外）；黑龙江省大小兴安岭地区等艰苦边远地区，可以将报名学历条件放宽为高等学校本科学历。
普通高等学校、军队院校2019年全日制应届本科毕业生（包括专升本，下同）和以同等学力报考的应届硕士毕业生可以报名参加2018年国家统一法律职业资格考试。
要闻7
6月10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举行。中国国家主席习近平主持会议并发表重要讲话。上海合作组织成员国领导人、常设机构负责人、观察员国领导人及联合国等国际组织负责人出席会议。与会各方共同回顾上海合作组织发展历程，就本组织发展现状、任务、前景深入交换意见，就重大国际和地区问题协调立场，达成了广泛共识。
要闻解读
（1）上海合作组织组成。
① 8个成员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦。
② 4个观察员国：伊朗、阿富汗、蒙古、白俄罗斯。
③ 6个对话伙伴国：斯里兰卡、土耳其、阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔。
（2）上海精神：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
（3）欢迎宴祝酒词中出现的名言名句。
①大道之行，天下为公。——《礼记· 礼运》
②协和万邦。——《尚书· 尧典》
③和衷共济。——《尚书· 皋陶谟》
（4）进一步弘扬“上海精神”的五大观念。
①提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。
②践行共同、综合、合作、可持续的安全观。
③秉持开放、融通、互利、共赢的合作观。
④树立平等、互鉴、对话、包容的文明观。
⑤坚持共商共建共享的全球治理观。
（5）构建上海合作组织命运共同体的五点建议。
①凝聚团结互信的强大力量。
②筑牢和平安全的共同基础。
③打造共同发展繁荣的强劲引擎。
④拉紧人文交流合作的共同纽带。
⑤共同拓展国际合作的伙伴网络。
（6）重要成果。
①批准了《〈上合组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要（2018—2022年）》。
②发表了成员国领导人关于《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》《上海合作组织成员国元首关于在上海合作组织地区共同应对流行病威胁的声明》。
③下任轮值主席国将由吉尔吉斯共和国担任。
要闻8
6月12日，经过为期近4天的海上航行，首艘由我国自主设计建造的亚洲最大自航绞吸挖泥船——“天鲲号”成功完成首次试航。
要闻解读
“天鲲号”是由中国船舶工业集团公司第七〇八研究所设计，上海振华重工集团启东公司建造的新一代重型自航绞吸挖泥船。本船配备了油缸式柔性重型钢桩台车系统，可适应3米高的波浪，并拥有国际领先的自航绞吸船智能集成控制系统。
“天鲲号”于6月8日16时至6月11日海上试航，期间，“天鲲号”经历多项考验，如航速测定、停船试验、回转试验、抛锚试验、操舵装置试验、船舶动力系统功能试验及其他辅助系统功能试验。除了航行时进行慢车、停车、全回转、溺水救生等一系列紧急动作外，还对雷达、电罗经、磁罗经等助航辅助设备进行调试校正。
要闻9
2018年中国技能大赛——第四十五届世界技能大赛全国选拔赛6月12日在上海开幕。本次大赛设上海、广东两个赛区。
要闻解读
世界技能大赛由世界技能组织举办，被誉为“技能奥林匹克”，是世界技能组织成员展示和交流职业技能的重要平台。世界技能竞赛在45个门类中设定了国际标准，内容涵盖结构与建筑技术、创意艺术和时尚、信息与通信技术、制造与工程技术、社会与私人服务、运输与物流等。
要闻10
6月13日，首届上海合作组织国家电影节在山东青岛开幕，来自上海合作组织各国的电影代表团、电影艺术家、电影企业代表和中外媒体记者共同见证了电影节开幕盛况。
要闻11
6月14日11时06分，探月工程嫦娥四号任务“鹊桥”中继星成功实施轨道捕获控制，进入环绕距月球约6.5万公里的地月拉格朗日L2点的Halo 使命轨道，成为世界首颗运行在地月L2点Halo 轨道的卫星。
要闻解读
（1）发射背景：嫦娥四号登月探测器是嫦娥三号的备份星，计划将登陆月球背对地球一面的南极附近的艾特肯盆地。由于月球自转周期与绕地球公转的周期相同，它只能永远以同一面朝向地球。这就意味着，在月球背面登陆的嫦娥四号与地球上的测控中心不仅相隔遥远的地月距离，而且还要隔着月球球体进行通信联系。但通信信号无法穿透月球抵达其背面，这就需要中继卫星的帮助来实现数据传输，完成地面测控任务。
（2）拉格朗日点：又称平动点，是指在两大物体引力作用下能使小物体稳定的点，在该点处，小物体相对于两大物体能够基本保持静止。在每个由两大天体构成的系统中，这样的点总共有5个。这些点的存在由瑞士数学家欧拉于1767年推算出前三个，法国数学家拉格朗日于1772年推导证明剩下两个。1906年首次发现运动于木星轨道上的小行星在木星和太阳的作用下处于拉格朗日点上。
要闻12
长三角一体化新进展。江苏省昆山市，上海市嘉定区、青浦区、松江区和张江国家自主创新示范区、虹桥商务区共同成立了“4＋2”更高质量一体化发展实践联盟。联盟将通过建立区域规划战略契合体系、基础设施互通体系、科技创新协同体系、新兴产业耦合体系、公共服务共享体系、生态环保共治体系，努力建设成为长三角贯彻新发展理念、实现更高质量发展和更高品质生活的领航示范区。
要闻13
习近平6月19日同当日抵京对中国进行访问的朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩举行会谈。两国领导人就当前中朝关系发展和朝鲜半岛局势坦诚深入交换了意见，一致表示要维护好、巩固好、发展好中朝关系，共同推动朝鲜半岛和平稳定面临的良好势头向前发展，为维护世界和地区和平稳定、繁荣发展作出积极贡献。
要闻14
国家主席习近平6月19日在人民大会堂同玻利维亚总统莫拉莱斯举行会谈。两国元首一致决定建立中玻战略伙伴关系，推动中玻关系在新的历史起点上实现更大发展。
要闻15
世界卫生组织在6月18日发布的《疾病和相关健康问题的国际统计分类》中，首次将沉溺于强迫性电子游戏列为一种精神健康状况。
要闻解读
此次发布的《疾病和相关健康问题的国际统计分类》第十一次修订本中，增设了“游戏障碍”，定义是对一种游戏（“数码游戏”或“视频游戏”）失去控制力，日益沉溺于游戏，以致其他兴趣和日常活动都须让位于游戏，即使出现负面后果，仍然将游戏继续下去或不断升级。该游戏行为模式必须足够严重，导致对个人、家庭、社交、教育、职场或其他重要领域造成重大损害，并明显持续至少12个月。
要闻16
中共中央总书记、国家主席习近平6月20日在钓鱼台国宾馆会见朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩。
要闻解读
会晤中习近平强调，在不到3个月时间内，我同委员长同志3次会晤，为两党两国关系发展指明了方向，开启了中朝关系发展新篇章。
会晤中习近平指出，2018年是中国改革开放40周年。改革开放以来，中国人民立足国情、放眼世界，勇于自我革命、自我革新，探索出一条符合自身国情的发展道路。我们高兴地看到，朝鲜作出了将工作重心转向经济建设的重大决定，朝鲜社会主义事业发展进入新的历史阶段。我们支持朝鲜经济发展、民生改善，支持朝鲜走符合本国国情的发展道路。
要闻17
我国陆上首口井深超过8000米的天然气井——克深902井正式投产，日产气量达40万立方米，为西气东输增添了新气源。
要闻解读
位于新疆拜城县境内的克深902井，完钻井深达8038米，其深度接近于一座珠穆朗玛峰的高度。
“深井王”克深902井的成功钻探，证实了8000米以下仍有优质油气储层的地质理论认识，进一步明确了盐下超深层油气富集规律，也加快了中国石油对塔里木克深9气藏的勘探评价。这将有力推动塔里木超深层油气资源开发，对塔里木油田300亿立方米大气区建设和保障我国能源安全意义重大。
要闻18
经党中央批准、国务院批复，自2018年起，将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”，这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。
要闻解读
设立背景：农民是中国人口的最大多数，是中国共产党执政的基础，广大农民在革命、建设、改革等各个历史时期都作出了重大贡献。习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。中央决定，在脱贫攻坚的关键时期、全面建成小康社会的决胜阶段、实施乡村振兴战略的开局之年，设立“中国农民丰收节”。此举顺应了新时代的新要求、新期待，将极大调动起亿万农民的积极性、主动性、创造性，提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感，汇聚起脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的磅礴力量。
要闻19
人民日报记者从中国科学院古脊椎动物与古人类研究所获悉：该所科研团队从2.2万年前的大熊猫化石中提取、捕获和测序了一个完整的线粒体基因组。这是迄今为止进行基因测序的最古老的大熊猫，将有助于科学家准确还原大熊猫的进化历史。
要闻20
新华社播发《习近平同志推动厦门经济特区建设发展的探索与实践》一文。文章表示，作为厦门经济特区初创时期的领导者、拓荒者、建设者，习近平同志在这片充满激情的热土，与广大经济特区建设者并肩奋斗，开启了一系列改革开放、经济建设、环境保护、文化遗产保护等生动实践，取得了丰硕的成果。凝结其中的科学理念、宝贵经验和优良作风，至今仍指引着这座城市破浪前行的航程。
要闻解读
标志讲话。
（1）勇于先行先试：探索推动一系列开创性改革举措。
“不搞改革开放，社会主义就不能进步。”（1987年6月8日，习近平在厦门市委常委会会议上的发言）
（2）扩大对外开放：积极探索以开放促改革促发展之路。
“厦门，寓意‘大厦之门’，我们也可以把它理解为对外开放之门，衷心希望把这个对外开放之门建设得更快些更好些。”（1986年6月，习近平在厦门发表题为《发展横向联系，加快特区建设》的讲话）
（3）科学谋划战略：高瞻远瞩，为厦门擘画永续发展蓝图。
“从事现代化经济建设，要长远考虑，统筹全局，不能只顾眼前，临时应付，那样会事倍功半，甚至会迷失方向，把握不住全局的主动权。”（1986年7月30日，习近平在厦门市经济社会发展战略课题专职人员动员和工作部署会议上的讲话）
（4）注重生态环保：刹住乱砍、滥伐、乱采风，综合治理筼筜湖。
“能不能以局部的破坏来进行另一方面的建设？我自己认为是很清楚的，厦门是不能以这种代价来换取其他方面的发展。”（1986年1月10日，习近平在厦门市八届人大常委会第十八次会议上的讲话）
（5）重视文化传承：修复八卦楼，编制规划保护鼓浪屿。
“能把自然景观和人文景观十分和谐地结合在一起者为数并不多，很有必要视鼓浪屿为国家的一个瑰宝，并在这个高度上统一规划其建设和保护。”（1987年，习近平对鼓浪屿万石山片区总体规划小组提出的要求）
（6）为民务实担当：着力解决群众最关心的问题。
“我们经济特区不特在有什么特别的享受，而应特在特区建设者有特别高的纪律、理想、作风这些方面。”（1986年1月10日，习近平在厦门市八届人大常委会第十八次会议上的讲话）
要闻21
中央外事工作会议6月22日至23日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，我国对外工作要坚持以新时代中国特色社会主义外交思想为指导，统筹国内国际两个大局，牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线，推动构建人类命运共同体，坚定维护国家主权、安全、发展利益，积极参与引领全球治理体系改革，打造更加完善的全球伙伴关系网络，努力开创中国特色大国外交新局面，为全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国创造有利条件、作出应有贡献。
要闻22
北京时间6月23日凌晨，在国际田联世界田径挑战赛马德里站的男子100米决赛中，中国选手苏炳添以9秒91的成绩夺得冠军，并打破了谢震业本月20日刚刚创造的9秒97的该项目全国纪录，这个成绩也追平了卡塔尔归化运动员奥古诺德所保持的亚洲纪录。
要闻解读
苏炳添，1989年8月29日出生于广东省中山市，中国男子短跑运动员，暨南大学体育学院副教授。
要闻23
世界银行驻华代表处6月23日宣布最新对华扶贫项目。与以往不同的是，该项目首次采用结果导向型贷款方式，即根据具体项目成果安排资金支持。
要闻24
6月24日公布的《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出部署安排。《意见》针对重点领域，抓住薄弱环节，明确要求打好三大保卫战、七大标志性重大战役，着力解决一批群众反映强烈的突出生态环境问题，取得扎扎实实的成效。
要闻解读
（1）三大保卫战：蓝天、碧水、净土保卫战。
（2）七大标志性战役：打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、水源地保护、黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理、农业农村污染治理攻坚战。
要闻25
2018世界物联网博览会首场新闻发布会在北京举行。记者从发布会上获悉，本届物联网博览会将于9月15日至18日在江苏无锡举办，由工业和信息化部、科学技术部和江苏省人民政府主办。
要闻26
按照工信部部署，我国将于2020年实现5G 商用。目前，中国移动、中国电信、中国联通三家基础电信运营商企业已分别在国内多个城市展开5G 试点，并计划于2019年开始试商用，5G 手机也计划在明年推出。
要闻解读
（1）4G 主要是服务于人的通信，5G 则把人和人的连接拓展到人与物、物与物之间的连接，实现万物互联。万物互联是5G 最基本也是最核心的功能。
（2）5G 核心技术包括两部分：通信基站与手机等终端的无线接口技术（也称“空口技术”），以及核心网的网络架构技术。
（3）新波形和新编码是5G 新的空口关键技术，它们决定了无线信号生成、传播的方式和通信系统的性能，是5G 最核心、最本质的技术。
（4）5G 网络具有低时延、高吞吐率、多连接数、低耗能、高效率的特点。
第二节 国际部分
要闻1
西班牙议会6月1日以180票赞成、169票反对和1票弃权通过对首相拉霍伊的弹劾案。拉霍伊被弹劾下台，工人社会党总书记桑切斯接任西班牙首相。
要闻2
6月3日，为期3天的第十七届亚洲安全会议暨香格里拉对话会在新加坡落下帷幕，共有来自40多个国家和地区的600多名代表参会。
要闻解读
香格里拉对话会是指由英国伦敦“国际战略研究所”（IISS）发起和新加坡国防部协办的“亚洲安全峰会”。该对话始于2002年，每年6月初在新加坡香格里拉饭店举行，并因此而得名。香格里拉对话是“9·11”事件后亚太地区新出现的多边安全合作对话机制，也是目前亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一。
要闻3
总部位于日内瓦的联合国贸易和发展会议（贸发会议）6月6日发布报告表示，2017年中国已成为全球第二大外资流入国和第三大对外投资国，并继续成为发展中国家中最大的外资流入国和对外投资国。
要闻4
第72届联合国大会6月8日选举南非、比利时、多米尼加、德国、印度尼西亚5国为2019年和2020年安理会非常任理事国。
要闻5
当地时间6月9日，美国总统特朗普登上“空军一号”前往新加坡，于周二（12日）在新加坡会见朝鲜最高领导人金正恩。
要闻6
“七国集团”（G7）峰会6月8日在加拿大揭幕。
要闻解读
“七国集团”是主要工业国家会晤和讨论政策的论坛，成员国包括美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大。20世纪70年代初，第一次石油危机重创西方国家经济后，在法国倡议下，1975年11月，美、英、德、法、日、意六大工业国成立了六国集团。加拿大次年加入，“七国集团”（简称G7）就此诞生。
要闻7
当地时间6月19日，美国宣布退出联合国人权理事会（UNHRC），指责人权理事会“长久以来对以色列存有偏见”。联合国对美国做出该决定表示失望。
要闻8
2018年6月26日是第三十一个国际禁毒日，今年禁毒日主题是“抵制毒品，参与禁毒”。连日来，泰国、缅甸、柬埔寨、老挝等东南亚国家都积极通过新闻媒体开展禁毒宣传，并举行毒品销毁活动。
要闻9
亚洲基础设施投资银行（亚投行）理事会6月26日在此间举行的年会上宣布，已批准黎巴嫩作为意向成员加入，其成员总数将增至87个。
第四章 2018年5月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
中国科学院5月3日在上海发布了我国首款云端人工智能芯片——寒武纪MLU100.这一面向人工智能领域的大规模的数据中心和服务器提供的核心芯片，可支持各类深度学习和经典机器学习算法，充分满足视觉、语音、自然语言处理、经典数据挖掘等领域复杂场景下的云端智能处理需求。
要闻解读
人工智能芯片模仿了人脑神经网络结构，一条指令即可完成一组神经元的处理。这一计算模式在做识别图像等智能处理时，效率比传统芯片高几百倍。目前，人工智能芯片已经广泛应用于图像识别、语音识别、智能安防、智能驾驶、消费类电子等领域。云端智能芯片的问世，也将为大数据量、多任务、高通量等复杂的云端智能处理需求提供新的技术支撑。
要闻2
纪念马克思诞辰200周年大会5月4日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，我们纪念马克思，是为了向人类历史上最伟大的思想家致敬，也是为了宣示我们对马克思主义科学真理的坚定信念。
要闻解读
在纪念马克思诞辰200周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，缅怀马克思的伟大人格和历史功绩，高度评价马克思主义在人类历史上的划时代意义，深刻阐明马克思主义的强大真理力量、科学社会主义的伟大时代价值，深刻总结马克思主义中国化的伟大历程和经验启示。这一重要讲话，是当代中国共产党人坚持和发展马克思主义的宣言书，是在新时代继续推进马克思主义中国化的行动纲领，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的光辉文献。
要闻3
5月6日，2018年世界乒乓球团体锦标赛男团冠军争夺战在瑞典结束，马龙、樊振东和许昕代表中国男队出战决赛。经过近两个小时的激战，中国男队最终以3∶ 0击败实力强劲的德国男队成功卫冕。
中国乒乓球男队实现了夺取“九连冠”的壮举，这也是中国男队在世乒赛历史上第二十一次捧起斯韦思林杯。
要闻解读
斯韦思林杯，即世界乒乓球锦标赛男子团体冠军奖杯。在第一届世界乒乓球锦标赛中，英国乒乓球协会主席、国际乒乓球联合会首任主席伊沃· 蒙塔古先生的母亲，前任国际乒乓球联合会名誉主席斯韦思林女士，捐赠了以她的名字命名的斯韦思林杯，作为男子团体比赛的优胜奖杯。
要闻4
5月9日2时28分，我国在太原卫星发射中心用长征四号丙运载火箭成功发射“高分五号”卫星。
要闻解读
“高分五号”卫星是世界首颗实现对大气和陆地综合观测的全谱段高光谱卫星，也是我国光谱分辨率最高的卫星。该卫星是以生态环境部作为牵头用户、自然资源部和中国气象局等为主要用户的环境专用卫星，也是国家高分重大科技专项中搭载载荷最多、光谱分辨率最高、研制难度最大的卫星。可对大气气溶胶、二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、甲烷、水华、水质、核电厂温排水、陆地植被、秸秆焚烧、城市热岛等多个环境要素进行监测。
要闻5
最新一期国际学术期刊《自然· 纳米技术》的封面文章，介绍了来自中国的重要成果：新型催化剂可把二氧化碳这一温室气体高效转化为清洁液体燃料——甲醇。该成果由中国科学技术大学曾杰教授研究团队完成。
要闻6
空军新闻发言人申进科大校5月11日在华南某机场发布消息：空军于11日组织东部、南部战区空军协同行动，出动轰炸机、侦察机双向绕飞台岛巡航。苏–35战机首次与轰–6K 战机编队飞越巴士海峡，实现了绕岛巡航模式的新突破，彰显了空军体系作战能力的新提升。
要闻解读
这次绕飞台岛巡航，空军创新了兵力使用方式方法，组织两个战区空军协同实施。多架轰－6K 战机分别从台岛南北两端同时双向飞行，空警－2000预警机和苏－35、歼－11等战机，前出巴士海峡、宫古海峡区域实施指挥控制和伴随掩护，预警侦察、轰炸突击、支援掩护一体行动，构建起海上空中作战力量体系。
空军苏－35战机首次与轰－6K 战机编队飞越巴士海峡，见证了空军新型战机在海上方向实战化训练中不断飞出新航迹，提升了机动能力，检验了实战能力。在前出西太平洋、绕飞台岛巡航的机群中，新型战机将不断展翅大洋。
要闻7
5月12日是我国第十个全国防灾减灾日。值此之际，多种主题活动开展，引导带动全社会行动起来，科学认识致灾规律，有效减轻灾害风险。
要闻解读
（1）全国防灾减灾日是经中华人民共和国国务院批准而设立的，自2009年起，每年5月12日为全国防灾减灾日。一方面顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，另一方面提醒国民前事不忘，后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。
（2）第十个全国防灾减灾日主题：行动起来，减轻身边的灾害风险。
要闻8
住房城乡建设部、财政部、人民银行、公安部等四部门发出《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》，优先支持提取住房公积金支付房租，提取额度要根据当地租金水平合理确定并及时调整；重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。
要闻9
5月17日7时33分31秒，中国首枚民营自研商用亚轨道火箭“重庆两江之星”在我国西北某基地成功点火升空。
要闻解读
“重庆两江之星”火箭是由中国首家民营航天科技公司零壹空间研制的商业火箭，将其命名为“重庆两江之星”的缘由是重庆两江新区是承载零壹空间的“希望之地”。该民营火箭的投产应用，将大大降低航天产业成本、缩短研发周期，促进我国航天产业蓬勃发展。
要闻10
全国生态环境保护大会5月18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。
要闻解读
习近平强调，要加快构建生态文明体系，加快建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。要通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。
要闻11
5月20日电，上海振华重工自主研发的世界最大风电施工平台——2000吨级“龙源振华叁号”日前交付使用。这标志着我国打破国外技术垄断，实现大型风电安装平台国产化，为我国加快发展海上风电产业提供了装备支撑。
要闻解读
“龙源振华叁号”平台是振华重工自主研发、设计、制造的集大型设备吊装、风电设备打桩、安装于一体的风电施工平台。船长100.8米，型宽43.2米，型深8.4米，起重能力达2000吨，为全球最大。该平台的双钩、单钩起重能力能达到1500吨，可实现大兆瓦海上风机基础的空中翻身；平台上的起重机起升高度达120米，在全球自升式风电安装平台中，拥有最高的吊高高度；最大作业水深达到50米，开创中国之最，是中国海上风电作业从浅海走向近海的关键利器。
要闻12
5月20日电，日前，山东青岛城阳区海洋与渔业局正式获国家标准化管理委员会办公室批复，成为全国海洋与渔业系统首个政务服务标准化试点单位。
要闻解读
2017年以来，为推进海洋与渔业政务服务标准建设，该区从服务内容标准化、服务方式标准化、服务监督标准化、管理模式标准化等四个方面着力开展工作。例如，在服务内容标准化方面，将原来分散在5个科室的审批职能集中到1个科室，全面承担15项行政审批事项和16项便民服务事项；在服务监督标准化方面，开展竖一块办事服务的指示牌子、整合一部统一的公开电话、印一张办事指南的明白纸、组织一次市民评议监督等工程。
要闻13
5月18日，世界海拔最高、设防抗震级别最高的特高压直流输电工程——滇西北至广东±800千伏特高压直流输电工程近日全面投运，工程投运后每年可输送清洁水电200亿千瓦时，约占深圳市年用电量的1/4.
要闻14
5月23日下午，习近平主持召开中央审计委员会第一次会议并发表重要讲话。
习近平强调，改革审计管理体制，组建中央审计委员会，是加强党对审计工作领导的重大举措。要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
要闻15
5月20日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，立足新时代新目标新要求，聚焦干部队伍建设中的“堵点”和“痛点”，从思想教育、选贤任能、考核评价、容错纠错等7个方面，提出一系列系统配套、务实管用的新思路、硬举措，树立了奋勇担当、开拓进取的导向，释放以事业为上激励干部担当作为的强烈信号。
要闻解读
《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以有效调动广大干部干事创业的活力动力为主线，以解决干部不想为、不能为、不敢为等问题为重点，从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用、建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质、热情关心关爱干部、凝聚创新创业合力等方面提出一系列要求。
概括起来，主要有以下三个特点：一是宣示性。坚持正向激励主基调，立足事业需要，回应群众呼声，顺应干部期待，体现倡导性、引领力，释放出促进干部积极作为、奋进奋发的强烈信号。二是指导性。坚持目标导向和问题导向相结合，着眼解决干部选拔任用、考核评价、容错纠错等方面的重点难点问题，提出原则性要求，为各级党组织结合实际抓好落实提供遵循。三是统筹性。坚持系统谋划、综合施策，不是单从干部工作某个方面作出规定，而是统筹考虑影响干部积极性的因素，着力将干部选育管用的各个环节衔接起来，将政治教育、思想引导、待遇保障、人文关怀等方面贯通起来，作出整体性部署、制度化安排。
要闻16
国家主席习近平5月24日在人民大会堂与德国总理默克尔举行会晤。习近平欢迎默克尔第11次访华，赞赏默克尔对中德关系的高度重视。习近平指出，2014年中德建立全方位战略伙伴关系以来，两国关系得到长足发展，合作广度和深度达到前所未有的水平。中方愿同德方共同努力，推动双边关系不断迈上新高度。
要闻解读
默克尔，德国女政治家，现任德国总理。1973年至1978年，在德国莱比锡大学攻读物理学，1986年获得物理学博士学位，1989年11月踏入政坛，加入德国“民主觉醒”组织，1991年至1998年任德国基督教民主联盟（简称基民盟）副主席，2000年4月起任基民盟主席。2005年11月成功当选联盟党和社民党大联合政府总理，成为德国历史上第一位女总理，并在2009年、2013年的大选中成功连任。2018年3月14日，默克尔第四次被确定为德国总理。
要闻17
北京时间5月27日凌晨，2017—2018赛季欧冠联赛决赛在乌克兰首都基辅举行。经过90分钟的激烈争夺，皇家马德里3∶ 1击败利物浦，完成了欧冠联赛三连冠的伟业。
要闻18
2018中国国际大数据产业博览会5月26日在贵州省贵阳市开幕，国家主席习近平向会议致贺信。习近平指出，当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，给各国经济社会发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。把握好大数据发展的重要机遇，促进大数据产业健康发展，处理好数据安全、网络空间治理等方面的挑战，需要各国加强交流互鉴、深化沟通合作。
要闻解读
中国国际大数据产业博览会，简称数博会，为国家级博览会，是探讨大数据行业发展现状和趋势的平台。大会有两个主题，一个是贯穿于始终的大会主题“数据创造价值 创新驱动未来”；另一个是年度主题，本届的年度主题为“数化万物 智在融合”。
要闻19
2018年汤姆斯杯暨尤伯杯羽毛球赛5月27日在泰国曼谷落下帷幕，中国羽毛球男队以3∶ 1击败日本男队，6年后再夺汤姆斯杯。
要闻解读
汤姆斯杯羽毛球赛是世界上最高水平的男子羽毛球团体赛，即世界男子羽毛球团体锦标赛。1934年国际羽联成立时，英国人乔治· 汤姆斯被选为主席。5年后，汤姆斯在国际羽联会议上提出，组织世界性男子团体比赛的时机已成熟，并表示将为这一比赛捐赠一个奖杯，称为“汤姆斯杯”。 此建议得到了大会的赞同，但由于第二次世界大战的爆发，这项比赛被搁置下来。二战结束后，国际羽联于1948年到1949年间，在英格兰举办了第一届汤姆斯杯赛。马来西亚成为第一个名称刻在汤姆斯杯上的国家。
要闻20
5月28日教育部新闻发布会表示，为完善高校党建工作体制机制、提升基层党组织组织力，教育部计划以两年为一个周期，面向全国高校培育创建10所党建工作示范高校、100个党建工作标杆院系、1000个党建工作样板支部，培训万名基层党组织书记。首批“十百千万”工程培育创建工作将于2018年下半年开展。
要闻21
5月28日凌晨1时50分，吉林松原市宁江区发生5.7级地震，哈尔滨、长春等城市震感明显。截至当天下午1时，共发生余震187次。经初步核实，此次地震受灾人口5582人，紧急转移安置630人，未造成人员伤亡。
第二节 国际部分
要闻1
5月1日上午，国务委员兼外交部长王毅同多米尼加共和国外长巴尔加斯在北京签署《中华人民共和国和多米尼加共和国关于建立外交关系的联合公报》。
要闻解读
多米尼加共和国位于加勒比海伊斯帕尼奥拉岛东部，西接海地，南临加勒比海，北濒大西洋，东隔莫纳海峡同波多黎各相望，首都圣多明各。2018年，多米尼加共和国宣布与中国建立大使级外交关系，与台湾断绝所谓的外交关系。联合国大会于2018年6月8日选举多米尼加共和国为2019年和2020年安理会非常任理事国。
要闻2
美国航天局5月5日凌晨从加利福尼亚州中部发射“洞察号”火星无人着陆探测器，首次探索这颗红色星球“内心深处”的奥秘。
要闻解读
历史上重要的火星探测器如下。
（1）“勇气号”：“勇气号”火星探测器是美国航天局研制的系列火星探测器中的一个，于2004年1月3日在火星南半球的古谢夫陨石坑着陆。
（2）“机遇号”：“机遇号”火星探测器于2003年7月7日发射，2004年1月25日安全着陆火星表面。截至2018年1月25日，“机遇号”火星漫游车已在火星漫游14年多，取得了很大的成绩：完成90个火星日的任务，发现了火星上的第一个陨石等。2018年6月，火星上刮起了巨大的、遮天蔽日的沙尘暴，美国航天局与“机遇号”火星探测器失去了联系。
（3）“好奇号”：“好奇号”火星探测器是美国航天局研制的一台探测火星任务的火星车，于2011年11月发射，2012年8月成功登陆火星表面。它是美国第七个火星着陆探测器，第四台火星车，也是世界上第一辆采用核动力驱动的火星车，其使命是探寻火星上的生命元素。
要闻3
5月7日，俄罗斯联邦新一届总统普京在克里姆林宫宣誓就职，正式开始其第四个总统任期，这也是俄罗斯现代历史上的第七次总统就职仪式。
要闻4
5月24日，为期3天的第二十二届圣彼得堡国际经济论坛在俄罗斯圣彼得堡开幕。来自70多个国家和地区的1万多名政府、工商及企业代表齐聚一堂，探讨俄罗斯以及全球和地区经济领域的议题。
要闻5
第七十一届世界卫生大会5月26日在日内瓦落下帷幕。大会通过了以“3个10亿”健康目标为核心的未来5年战略计划，规划了新的行动方向，旨在使全球享有更好医疗保健和健康福利的人口显著增加。
要闻解读
“3个10亿”健康目标是指2019年至2023年，全民健康福利覆盖人口新增10亿人，发生突发卫生事件时受到更好保护人口新增10亿人，健康得到改善人口新增10亿人。
第五章 2018年4月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
4月1日，中国自主研发的“海龙11000”万米级无人潜水器通过2000米级深水试验，潜深2605米。
要闻解读
（1）“海龙11000”是由上海交通大学教授葛彤团队研制的万米级深海无人遥控潜水器，设计最大工作深度为1.1万米。其系统方案、总体方案、控制方案突破了传统缆控无人潜水器模式，大量采用创新技术。其中，可加工浮力材料、多芯贯穿件等部件均为我国自主创新成果。
（2）“潜龙三号”是中国自主研制的无人无缆潜水器，于2018年4月20日凌晨在南海进行首潜成功，下潜最大深度3955米。2018年4月24日，“潜龙三号”海试通过现场专家组验收。
（3）“蛟龙号”载人潜水器是由中国自行设计、自主集成研制的载人潜水器，也是“863计划”中的一个重大研究专项。2010年5月至7月，“蛟龙号”载人潜水器在中国南海进行了多次下潜任务，最大下潜深度达到了7020米。2016年6月在马里亚纳海沟创造了下潜7062米的世界同类作业潜水器最大下潜深度纪录。
要闻2
4月4日，国务院关税税则委员会发布公告，决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25％ 的关税。
要闻3
博鳌亚洲论坛2018年年会于4月8日拉开帷幕。10日，国家主席习近平应邀出席开幕式并发表题为《开放共创繁荣 创新引领未来》的主旨演讲，强调各国要顺应时代潮流，坚持开放共赢，勇于变革创新，向着构建人类命运共同体的目标不断迈进；中国将坚持改革开放不动摇，继续推出扩大开放新的重大举措，同亚洲和世界各国一道，共创亚洲和世界的美好未来。
要闻解读
博鳌亚洲论坛由25个亚洲国家和澳大利亚发起，于2001年2月27日在海南省琼海市博鳌镇召开大会，正式宣布成立。它是非官方、非营利性、定期、定址的国际组织，为政府、企业及专家学者等提供了一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台。海南博鳌为论坛总部永久所在地。
博鳌亚洲论坛2018年年会主题为“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”。
要闻4
庆祝海南建省办经济特区30周年大会4月13日下午在海南省人大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。
要闻解读
（1）习近平指出，30年来，在党中央坚强领导和全国大力支持下，海南经济特区坚持锐意改革，勇于突破传统经济体制束缚，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。40年来，深圳、珠海、汕头、厦门、海南5个经济特区不辱使命，在建设中国特色社会主义伟大历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章，在体制改革中发挥了“试验田”作用，在对外开放中发挥了重要“窗口”作用，为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。
（2）《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出了海南的战略定位如下。
①全面深化改革开放试验区。
②国家生态文明试验区。
③国际旅游消费中心。
④国家重大战略服务保障区。
（3）《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出了海南的发展目标如下。
①到2020年，与全国同步实现全面建成小康社会目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽；自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高；公共服务体系更加健全，人民群众获得感明显增强；生态文明制度基本建立，生态环境质量持续保持全国一流水平。
②到2025年，经济增长质量和效益显著提高；自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平；民主法制更加健全，治理体系和治理能力现代化水平明显提高；公共服务水平和质量达到国内先进水平，基本公共服务均等化基本实现；生态环境质量继续保持全国领先水平。
③到2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列；自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列；人民生活更为宽裕，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平；生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序。
④到本世纪中叶，率先实现社会主义现代化，形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系，成为综合竞争力和文化影响力领先的地区，全体人民共同富裕基本实现，建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。
要闻5
4月13日下午，中国科学家陈竺和法国科学家安娜· 德尚、于克· 德戴在瑞典首都斯德哥尔摩获颁2018年舍贝里奖。
要闻解读
（1）陈竺，江苏镇江人，农工党成员，研究生学历，科学博士学位，教授，研究员，中国科学院院士。在人类白血病的研究中，其对阐明全反式维甲酸（ATRA）和三氧化二砷治疗急性早幼粒细胞白血病（APL）的细胞和分子机制作出了重大贡献，提出的白血病“靶向治疗”观点，为肿瘤的选择性分化、凋亡治疗开辟了全新的道路，得到国际学术界的高度评价。
（2）舍贝里奖：该奖项是由企业家本特· 舍贝里2016年捐献20亿瑞典克朗（约合2.5亿美元）用于推动癌症、健康和环境领域的科学研究之后确立的。该奖项由瑞典皇家科学院颁发。每年奖金总规模为100万美元。
要闻6
财政部等五部门发出通知，决定自5月1日起，在上海、福建（含厦门）和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点。试点期限暂定一年。
要闻解读
个人税收递延型商业养老保险是由保险公司承保的一种商业养老年金保险，主要面向缴纳个人所得税的社会公众。公众投保该商业养老年金保险，缴纳的保险费允许税前列支，养老金积累阶段免税，领取养老金时再相应缴纳，这也是目前国际上采用较多的税收优惠模式。
要闻7
2018年4月16日，从华为获悉：华为将于今年全球商用的5G NR（第五代移动通信新无线接入技术，以下简称5G）产品，获得全球第一张5G 产品欧盟无线设备指令型式认证（CE–TEC）证书。这标志着华为5G 产品正式获得市场商用许可，向规模商用又迈出了关键一步。
要闻8
4月18日，中国科学院海洋研究所“科学三号”调查船从山东青岛西海岸新区母港起航，参加“透明海洋”工程2018年度渤海、南黄海标准断面调查项目综合考察。
要闻解读
“透明海洋”工程就是通过建立海洋立体观测系统，获取海洋环境综合信息，建立预测系统，掌握海洋环境变化，实现目标海域“看得清、查得明、报得准”。
要闻9
经中共中央批准，4月19日，中央统战部组织各民主党派中央负责人和无党派人士代表赴西柏坡、李家庄参观学习并举行座谈会，纪念中共中央发布“五一口号”70周年。
要闻解读
“五一口号”：1948年4月30日，中国共产党为动员全国各阶层人民实现建立新中国的光荣使命，由廖承志同志起头、经毛泽东同志修改，在晋冀察军区所在地——河北省阜平县城南庄召开的中共中央书记处扩大会议上发布了《中共中央纪念“五一”劳动节口号》。全文共二十三条，后被简称为“五一口号”。
要闻10
4月20日凌晨，我国最先进的自主潜水器“潜龙三号”进行首次下潜，4时46分进入海面，随后以每分钟约50米的速度下潜，在黑夜里开启了闯荡深海世界的历史。
要闻11
4月21日下午，首届数字中国建设成果展览会在福建省福州市海峡国际会展中心正式启幕。首届数字中国建设成果展览会涵盖数字福建、电子政务、数字经济、数字社会体验等4个展馆，总面积超过4万平方米，共有293个参展单位。
要闻12
4月23日上午，中国载人航天庆祝第三个“中国航天日”主题活动暨曾宪梓载人航天基金会颁奖大会在京举行。中国载人航天工程办公室主任杨利伟代表中国载人航天工程办公室宣布，第三批预备航天员选拔工作正式启动。
要闻解读
2016年3月8日，国务院批复，同意自2016年起，将每年4月24日设立为“中国航天日”。2018年“中国航天日”的主题为“共筑航天新时代”。
要闻13
新华社4月24日电，日前，国务院办公厅印发《2018年政务公开工作要点》，部署全国政务公开年度重点工作。《要点》指出，做好2018年政务公开工作，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效。
要闻14
4月24日，国际奥委会主席托马斯· 巴赫在瑞士洛桑国际奥委会总部向中国艺术家韩美林颁发“顾拜旦奖章”，表彰他为奥林匹克运动发展作出的杰出贡献。
要闻解读
2015年10月14日，韩美林被授予“联合国教科文组织和平艺术家”称号，是中国美术界获此殊荣第一个人。授予理由是表彰他“在中国长期致力于推动艺术和艺术教育的发展，尤其是通过设立韩美林艺术基金会支持为青年人提供优质教育，以及为实现教科文组织的理想和宗旨所作出的贡献”。韩美林最广为人知的作品就是他设计的2008年奥运会吉祥物“福娃”。
要闻15
4月25日，从西藏自治区那曲地区撤地设市新闻发布会上获悉：经国务院批复，我国国土面积最大的地级市那曲市将挂牌成立。
要闻16
首届中国国际低碳科技博览会4月22日—26日在上海世博展览馆举行。博览会以“低碳科技，点亮未来”为主题，将成为低碳技术装备展示交易平台，力争促进低碳技术产业化并提升社会绿色低碳理念。
要闻17
4月26日是一年一度的世界知识产权日。国家知识产权局局长申长雨24日在国新办召开的发布会上介绍，2017年我国知识产权量质齐升，全年发明专利申请量达138.2万件，连续7年居世界首位；PCT 国际专利申请受理量5.1万件，排名跃居全球第二；受理商标注册申请574.8万件，连续16年居世界第一。
要闻18
4月27日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合发布《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》，以规范非金融企业投资金融机构行为，强化对非金融企业投资金融机构的监管，促进非金融企业与金融机构良性互动发展。
第二节 国际部分
要闻1
因“亲信干政”事件被逮捕的韩国前总统朴槿惠4月6日被韩国首尔中央地方法院一审判处有期徒刑24年，并处罚金180亿韩元（约合1.06亿元人民币）。
要闻2
针对美国发布的对华征税产品建议清单，中国政府4月4日作出回应，将对原产自美国的106项进口商品加征25％ 的关税。其中，原产自美国的大豆、玉米等农产品首当其冲。作为中国农产品的重要进口来源国之一，巴西对此密切关注，相关行业期待以此为契机，继续扩大在中国的出口份额。
要闻3
4月17日，联合国教科文组织正式批准中国提交申报的四川光雾山—诺水河地质公园、湖北黄冈大别山地质公园成为联合国教科文组织世界地质公园。这也是我国第三十六、第三十七个世界地质公园。
要闻解读
世界地质公园是以其地质科学意义、珍奇秀丽和独特的地质景观为主，融合自然景观与人文景观的自然公园。联合国教科文组织在2000年之后开始推行世界地质公园，目标是选出超过五百个值得保存的地质景观加强保护。截至目前，中国已有37处地质公园进入教科文组织世界地质公园名录。
要闻4
4月19日，古巴第九届全国人民政权代表大会在哈瓦那闭幕，大会选举迪亚斯· 卡内尔为新一任古巴国务委员会主席兼部长会议主席，接替86岁的劳尔· 卡斯特罗，成为新一任古巴国家元首兼政府首脑。
要闻5
第三十二届东盟峰会及系列会议4月25日在新加坡拉开帷幕，东盟10国领导人和代表将讨论如何推动创新发展、建立智慧城市网络以及加强网络安全合作等议题。
要闻解读
东南亚国家联盟（简称东盟）的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月7日至8日，印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。
目前东盟共有10个成员国：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨。
要闻6
4月27日，朝鲜国务委员会委员长金正恩和韩国总统文在寅在板门店举行会晤并签署《板门店宣言》，宣布双方将为实现朝鲜半岛无核化和停和机制转换而共同努力。
第六章 2018年3月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
中共中央3月1日上午在人民大会堂举行座谈会，纪念周恩来同志诞辰120周年。习近平发表重要讲话强调，新时代中国特色社会主义的航线已经明确，中华民族伟大复兴的巨轮正在乘风破浪前行。周恩来同志青年时代曾经写下这样的寄语：“愿相会于中华腾飞世界时。”今天，我们可以告慰周恩来同志等老一辈革命家的是：近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
要闻解读
习近平总书记对周恩来同志的评价如下。
（1）周恩来同志是不忘初心、坚守信仰的杰出楷模，是对党忠诚、维护大局的杰出楷模。
（2）周恩来同志是热爱人民、勤政为民的杰出楷模，是自我革命、永远奋斗的杰出楷模。
（3）周恩来同志是勇于担当、鞠躬尽瘁的杰出楷模，是严于律己、清正廉洁的杰出楷模。
要闻2
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军民融合发展委员会主任习近平3月2日上午主持召开十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议并发表重要讲话。他强调，党的十九大强调要坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。
要闻解读
军民融合就是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。
中央军民融合发展委员会成立于2017年1月22日，是中共中央政治局召开会议决定设立的组织机构，由习近平任主任，对中央政治局、中央政治局常务委员会负责，是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展。
要闻3
第十三届全国人民代表大会第一次会议3月5日上午在人民大会堂开幕。开幕会有四项议程：听取政府工作报告、审查计划报告、审查预算报告、听取关于宪法修正案草案的说明。根据会议议程，李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、过去五年工作回顾；二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向；三、对2018年政府工作的建议。
要闻4
十三届全国人大一次会议3月11日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
要闻5
十三届全国人大一次会议3月17日上午选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。当这一选举结果宣布时，全场爆发出长时间热烈的掌声。会议还同时选举栗战书为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长，选举王岐山为中华人民共和国副主席。习近平左手抚按宪法，右手举拳，庄严宣誓。“我宣誓：忠于《中华人民共和国宪法》，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”
要闻6
3月17日上午9时，十三届全国人大一次会议第五次全体会议在人民大会堂举行。会议首先表决通过了十三届全国人大一次会议关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。大会要求，国务院要坚持党中央集中统一领导，精心组织，周密部署，确保完成国务院机构改革任务。
要闻7
十三届全国人大一次会议3月18日上午在人民大会堂举行第六次全体会议，根据国家主席习近平的提名，经过投票表决，决定李克强为中华人民共和国国务院总理。国家主席习近平签署第一号主席令，根据大会决定，任命李克强为国务院总理。随后，主持人宣布许其亮、张又侠同志为中华人民共和国中央军事委员会副主席。魏凤和、李作成、苗华、张升民同志为中华人民共和国中央军事委员会委员。杨晓渡同志当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。周强同志当选为中华人民共和国最高人民法院院长。张军同志当选为中华人民共和国最高人民检察院检察长。159位候选人当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员。
要闻8
中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议，在圆满完成各项议程，产生新一届国家机构组成人员后，3月20日上午在人民大会堂闭幕。
要闻9
近期，中央政治局同志首次向党中央和习近平总书记书面述职。习近平认真审阅中央政治局同志的述职报告，并就中央政治局同志履行职责、做好工作、改进作风提出重要要求。习近平强调，十九届中央政治局受全党全国各族人民重托，担负着重大领导责任。每位中央政治局同志都必须不忘初心、牢记使命，胸怀大局、执政为民，勇于开拓、敢于担当，克己奉公、廉洁自律，发挥示范带头作用，以实际行动团结带领各级干部和广大人民群众，万众一心为实现“两个一百年”奋斗目标而努力奋斗。
要闻解读
根据《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，中央政治局同志每年向党中央和习近平总书记书面述职一次。这是党的十九大以来加强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。
要闻10
世界知识产权组织3月21日发布的报告显示，2017年中国已成为《专利合作条约》框架下国际专利申请的第二大来源国，仅排在美国之后。中国的华为和中兴成为国际专利申请最多的两家公司。
要闻解读
（1）从国际专利申请属地来看，2017年提交专利申请量最多的仍是美国，高达5.66万件；其次是中国（4.89万件）和日本（4.82万件）。
（2）从公司申请来看，中国的华为和中兴分别以4024件和2965件国际专利占据公司申请量排行榜前两名，紧随其后的是美国英特尔公司（2637件）、日本三菱公司（2521件）和美国高通公司（2163件）。上榜的前10家公司有7家来自亚洲，2家来自美国，1家来自欧洲。
（3）就行业来说，计算机技术超过数字通信，成为已公布的国际专利申请中占比最高的技术领域，其次是电气机械和医疗技术。
（4）商标方面，2017年美国仍是最大申请来源国，德国、中国、法国和英国分列第二至第五。前15个商标申请来源国中，中国增速最快，和俄罗斯都是连续第二年保持两位数增速。
（5）工业品外观设计方面，德国仍是提交申请最多的国家，其次是瑞士、韩国和美国。
要闻11
3月22日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍首届数字中国建设峰会的有关情况。据国家网信办副主任庄荣文介绍，首届数字中国建设峰会将于4月22日至24日在福建福州举行，峰会的主题是“以信息化驱动现代化，加快建设数字中国”，定位于为我国信息化发展提供政策发布平台、为电子政务和数字经济发展提供成果展示平台、为数字中国建设理论经验和实践提供交流平台。
要闻12
国务院正式批复，同意太原市、桂林市、深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区。
要闻解读
（1）桂林：“绿水青山”如何变成“金山银山”？桂林市委书记赵乐秦介绍，桂林市以景观资源可持续利用为主题，重点针对喀斯特石漠化地区生态修复和环境保护等问题，集成应用生态治理、绿色高效农业生产等技术，实施自然景观资源保育、生态旅游、生态农业等行动，为中西部多民族、生态脆弱地区实现可持续发展发挥示范效应。
（2）深圳：“大城市病”困境怎么解决？深圳市市长陈如桂表示，深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，重点针对资源环境承载力和社会治理支撑力相对不足等问题，集成应用污水处理、废弃物综合利用、生态修复、人工智能等技术，实施资源高效利用、生态环境治理、健康深圳建设和社会治理现代化等工程，为超大型城市可持续发展发挥示范效应。
（3）太原：资源型城市怎样转型升级？太原市市长耿彦波介绍，太原市重点针对水污染与大气污染等问题，集成应用污水处理与水体修复、清洁能源与建筑节能等技术，实施水资源节约和水环境重构、用能方式绿色改造等行动，为全国资源型地区经济转型发展发挥示范效应。
要闻13
3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌，举行新任国家监察委员会副主任、委员宪法宣誓仪式。赵乐际指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在党的十九大精神指引下，深化国家监察体制改革取得重大成果。十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案和监察法，产生了国家监察委员会及其领导人员，标志着中国特色国家监察体制已经形成。
要闻解读
国家监察委的设置及职责如下。
《中华人民共和国监察法》第七条规定：中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会。
第八条规定：国家监察委员会由全国人民代表大会产生，负责全国监察工作。
国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成，主任由全国人民代表大会选举，副主任、委员由国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。
国家监察委员会主任每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督。
要闻14
应中共中央总书记、国家主席习近平邀请，朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩于3月25日至28日对我国进行非正式访问。
要闻15
3月25日，中国发展高层论坛2018年年会在北京开幕。本届论坛以“新时代的中国”为主题。
要闻解读
中国发展高层论坛是“两会”后首个国家级大型国际论坛，旨在“与世界对话，谋共同发展”，是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。自2000年创办以来，为推动中外发展政策交流与国际合作作出了积极贡献。
本届论坛以“新时代的中国”为主题，围绕高质量发展、财税体制改革、供给侧结构性改革与金融政策、全面开放新格局、高质量发展阶段的中国制造、创新与未来等一系列重大议题进行探讨。
第二节 国际部分
要闻1
斯里兰卡总统西里塞纳3月6日晚签署公报。公报说，由于部分地区发生暴力事件，从6日起斯里兰卡进入为期一周的全国紧急状态。
要闻2
乌克兰最高拉达（议会）第一副议长格拉先科当地时间3月10日表示，北约承认了乌克兰的“申请国”身份，这是乌克兰加入北约进程中的“重要一步”。
要闻解读
北大西洋公约组织，简称北约组织或北约，是美国与西欧、北美主要发达国家为实现防卫协作而建立的一个国际军事集团组织，于1949年在美国华盛顿签署《北大西洋公约》后正式成立。
北约拥有大量核武器和常规部队，是西方的重要军事力量。这是二战后资本主义阵营在军事上实现战略同盟的标志，是马歇尔计划在军事领域的延伸和发展，使美国得以控制欧盟的防务体系，是美国世界超级大国领导地位的标志。
北约的最高决策机构是北约理事会。理事会由成员国国家元首及政府首脑、外长、国防部长组成，常设理事会由全体成员国大使组成。总部设在布鲁塞尔，目前共有29个成员国。
要闻3
著名英国物理学家霍金的家人3月14日宣布，霍金当天去世，终年76岁。霍金的子女在一份声明中表示，“挚爱的父亲今天去世了，我们非常悲伤。”“他是一名伟大的科学家和杰出的人物，他取得的成就和留下的遗产将长存。”
第七章 2018年2月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
国家主席习近平2月1日在钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的英国首相特雷莎· 梅。习近平强调，当前，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，人类命运休戚与共，和平、发展、合作、共赢已经成为时代主流。中英双方应顺应时代潮流，结合两国各自发展阶段和合作需求，赋予中英关系新的时代内涵，共同打造“黄金时代”增强版。
要闻解读
特雷莎· 玛丽· 梅（简称“特雷莎· 梅”），1956年10月1日生于英国伊特斯，毕业于牛津大学地理专业。英国保守党籍女性政治家，现任英国首相及保守党党首。2016年7月11日，当选为英国第54任首相，同时是英国历史上第二位女首相。
要闻2
2月2日是第二十二个“世界湿地日”，2018年世界湿地日中国主场宣传活动在广东省广州市举办。今年世界湿地日的主题为“湿地——城镇可持续发展的未来”。目前我国拥有国际重要湿地57个，建成湿地自然保护区602个、国家湿地公园试点898个，湿地保护率5年间增加5.52个百分点，已达49.03％。
要闻解读
湿地，是指常年或者季节性积水地带、水域，低潮时水深不超过6米的海域，以及重点保护野生动物栖息地、重点保护野生植物原生地等人工湿地。在保护生物多样性、调洪蓄水、降污固碳、调节气候、美化环境等方面，湿地具有不可替代的生态功能。湿地与森林、海洋并称为地球三大生态系统，湿地被誉为“地球之肾”。
2018年世界湿地日的主题是“湿地——城镇可持续发展的未来”。这是第一次明确将湿地与城镇的紧密关系点出来，旨在提升公众意识，集聚全社会之力，进一步保护好湿地。
要闻3
新春伊始，中共中央、国务院公开发布《关于实施乡村振兴战略的意见》。这是新世纪以来，党中央连续发出的第十五个指导“三农”工作的“一号文件”。2018年“一号文件”立足新时代“三农”发展新的历史方位，对实施乡村振兴战略作出顶层设计，把农业农村优先发展作为现代化建设的一个重大原则，把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务，对新时代做好“三农”工作具有十分重要的指导意义。
要闻4
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。
要闻解读
《方案》指出，到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，人居环境质量全面提升，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。中西部有较好基础、基本具备条件的地区，人居环境质量较大提升，力争实现90％ 左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85％ 左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改善。地处偏远、经济欠发达等地区，在优先保障农民基本生活条件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。
要闻5
经过20多天连续施工，中国第五个南极科考站——罗斯海新站于2月7日在恩克斯堡岛正式选址奠基。在庄严的国歌声中，中国第34次南极科考队在岛上举行了简短而隆重的罗斯海新站选址奠基仪式。建设罗斯海新站是“雪龙探极”重大工程的重要任务之一。罗斯海区域既是南极考察与研究历史最长的又是南极国际治理的热点区域。我国在此区域建设新站，是积极参与极地全球治理、构建人类命运共同体的务实举措，开启了新时代南极工作的新征程。
要闻解读
此前我国在南极共有四个科考站，分别是中国南极长城站、中国南极中山站、中国南极昆仑站和新建的中国南极泰山站。
（1）长城站建于1985年2月20日，坐落在南设得兰群岛乔治王岛，地理坐标为南纬62度12分59秒，西经58度 57分52秒。
（2）中山站建于1989年2月26日，它以中国民主革命的伟大先驱孙中山先生的名字命名。中山站位于东南极大陆伊丽莎白公主地拉斯曼丘陵的维斯托登半岛上，地理坐标为南纬69度 22分24秒，东经76度22分40秒，与北京的方位角为32度30分50秒。
（3）昆仑站是南极内陆冰盖最高点上的中国科学考察站，建成于2009年1月27日，地理坐标为南纬80度25分01秒，东经77度06分58秒。
（4）泰山站于2014年2月8日正式建成开站，这是我国在南极建设的第四个科学考察站，位于中山站与昆仑站之间的伊丽莎白公主地，距离中山站约520公里，是一座南极内陆考察的度夏站。泰山站既是中国昆仑站科学考察的前沿支撑，又是南极格罗夫山考察的重要支撑平台，进一步拓展了中国南极考察的领域和范围。
要闻6
新华社2月8日电，日前，国务院办公厅印发《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》。《方案》指出，要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系的要求，科学界定中央与地方权责，确定基本公共服务领域共同财政事权范围，加大基本公共服务投入，加快推进基本公共服务均等化，织密扎牢民生保障网，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
要闻7
2月8日电，日前，经联合国教科文组织政府间海洋学委员会（IOC）正式批准，由中国国家海洋局承建的IOC 南中国海区域海啸预警中心正式开展业务化试运行。这是我国开展南中国海周边国家海洋领域务实合作、参与全球和区域海洋治理的一项重要成果。该中心同时也是我国国家海洋局首个24小时业务化运作的国际预警中心。
要闻8
中共中央、国务院2月14日上午在人民大会堂举行2018年春节团拜会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话，代表党中央、国务院，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年。
要闻解读
习近平总书记团拜会讲话重要内容摘录。
（1）2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是改革开放40周年。
（2）奋斗是艰辛的，艰难困苦、玉汝于成，没有艰辛就不是真正的奋斗，我们要勇于在艰苦奋斗中净化灵魂、磨砺意志、坚定信念。奋斗是长期的，前人栽树，后人乘凉，伟大事业需要几代人、十几代人、几十代人持续奋斗。奋斗是曲折的，“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”，要奋斗就会有牺牲，我们要始终发扬大无畏精神和无私奉献精神。奋斗者是精神最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人。
（3）我们要坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，始终为人民不懈奋斗、同人民一起奋斗，切实把奋斗精神贯彻到进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想全过程，形成竞相奋斗、团结奋斗的生动局面。
要闻9
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月12日在四川成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，听取脱贫攻坚进展情况汇报，集中研究打好今后3年脱贫攻坚战之策。习近平向奋战在脱贫攻坚第一线的广大干部和贫困地区各族群众致以新春祝福。习近平强调，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，提高脱贫质量，聚焦深贫地区，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
要闻10
2月22日晚，在平昌冬奥会短道速滑男子500米决赛中，中国选手武大靖以39秒584的成绩夺冠，并打破了由他自己创造的世界纪录，为中国代表团获得了平昌冬奥会的首枚金牌。这也是中国短道速滑队冬奥会历史上获得的首枚男子项目金牌。
要闻解读
（1）2018年平昌冬季奥运会是第二十三届冬季奥林匹克运动会，简称“平昌冬奥会”，于2018年2月9日至25日在韩国平昌郡举行。这是韩国历史上第一次举办冬季奥运会。
（2）挪威以14金14银11铜共39枚奖牌的成绩位列奖牌总数第一，并打破奖牌总数的冬奥纪录；东道主韩国以17枚奖牌排名第7，仅次于北欧和北美的几大冰雪强国；中国则获得1金6银2铜，排在奖牌榜第16位。
要闻11
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。宪法修改是国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。通过修改宪法，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，必将为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。
要闻12
2月25日，随着广西崇左市大新县监察委员会挂牌成立，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团各级监察委员会全部组建完成，这标志着国家监察体制改革迈过关键性节点。
要闻解读
（1）2018年2月11日，青海省监察委员会领导班子成员全部产生，标志着全国省一级监察委员会全部完成组建。
（2）2018年2月13日，河北唐山市监察委员会挂牌，标志着我国市一级监察委员会组建完成。
（3）2018年2月25日，广西崇左市大新县监察委员会挂牌成立，标志着我国县一级监察委员会组建完成。
第二节 国际部分
要闻1
2月7日，继6日成功试射“烈火–1”型改进型弹道导弹后，印度7日在东部奥迪沙邦昌迪普尔基地又成功试射一枚“大地–2”型地对地短程弹道导弹。
要闻2
韩国第二大在野党国民之党的部分成员6日另起炉灶，组建了一个名为“民主和平党”的新政党，所占议席数量在国会排名第四。韩国政坛角力风云变幻，受到外界密切关注。至此，韩国国会299个议席中，执政党共同民主党占有121席，第一大在野党自由韩国党117席，国民之党24席，民主和平党15席。四届国会议员赵培淑当选民主和平党党首，三届国会议员张秉浣当选该党的国会领袖。
要闻3
2月6日，美国私营公司太空探索（SpaceX）在佛罗里达州肯尼迪航天中心成功发射重型猎鹰火箭，把一辆桃红色特斯拉跑车送入地球至火星的椭圆形轨道。此次发射的重型猎鹰火箭是目前人类现役火箭中运载能力最强的一款，也是自美国航空航天局土星5号火箭在45年前发射、将宇航员送上月球以来最强大的宇宙飞船。
要闻4
由国际货币基金组织、经济合作与发展组织、联合国和世界银行联合举办的首届税收合作平台全球会议2月14日至16日在纽约联合国总部召开。400多名来自世界各国税收政策与征管部门的高级官员及重要国际组织、学术界、经济界和民间组织代表，围绕如何把税收作为政策工具，实现可持续发展目标进行深入探讨。
要闻5
为期三天的第五十四届慕尼黑安全会议于2月18日下午在德国慕尼黑闭幕。会议主席沃尔夫冈· 伊申格尔在闭幕致辞时说，在会议中，他听到了当前世界面临的朝核问题、中东乱局等挑战，也听到了促进欧洲防务联盟、“一带一路”倡议等高明见解，以及世界对于避免军备竞赛、保护主义的期待，但帮助世界远离安全危机仍缺少具体的措施建议。慕尼黑安全会议始于1963年，前身系以跨大西洋伙伴关系为重点议题的“国际防务大会”。近年来，慕尼黑安全会议已逐步成为全球高规格安全政策论坛。
要闻6
2018年2月，第三十届联合国粮农组织非洲区域会议在苏丹首都喀土穆召开，来自非洲38个国家的农业部长和400余名农业专家参会，会议主要聚焦近年来日益严峻的非洲粮食安全和人口营养不良问题。
要闻7
2月25日晚，第二十三届冬季奥林匹克运动会在平昌奥林匹克体育场闭幕。中国作为下届冬奥会主办国，在闭幕式上奉献了《2022相约北京》8分钟文艺表演。国家主席习近平通过视频，向全世界发出诚挚邀请——2022年相约北京！
要闻8
2018年世界移动通信大会2月26日在西班牙巴塞罗那开幕。世界移动通信大会一直是移动通信产业的风向标，在为期4天的展会中，来自全世界的2300多家企业发布和展示了其最新的通信产品和技术，本届大会的与会人数有10万左右。
第八章 2018年1月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台（中国环球电视网）和互联网，发表了2018年新年贺词。
要闻解读
新年贺词要点梳理。
（1）2017年政治成就。
2017年，我们召开了中国共产党第十九次全国代表大会，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。
（2）2017年经济成就。
我国国内生产总值迈上80万亿元人民币的台阶，城乡新增就业1300多万人，社会养老保险已经覆盖9亿多人，基本医疗保险已经覆盖13.5亿人，又有1000多万农村贫困人口实现脱贫。
（3）2017年科技成就。
①“慧眼”卫星遨游太空。
②C919大型客机飞上蓝天。
③量子计算机研制成功。
④海水稻进行测产。
⑤首艘国产航母下水。
⑥“海翼”号深海滑翔机完成深海观测。
⑦首次海域可燃冰试采成功。
⑧洋山四期自动化码头正式开港。
⑨港珠澳大桥主体工程全线贯通。
⑩“复兴号”奔驰在祖国广袤的大地上。
（4）2017年军事成就。
我们在朱日和联合训练基地举行沙场点兵，纪念中国人民解放军建军90周年。
（5）2017年和平统一成就。
香港回归祖国20周年时，我去了香港，亲眼所见，有祖国做坚强后盾，香港保持了长期繁荣稳定，明天必将更加美好。
（6）2017年外交成就。
①首届“一带一路”国际合作高峰论坛（主题为“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”）。
②金砖国家领导人厦门会晤（主题为“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”）。
③中国共产党与世界政党高层对话会（主题为“构建人类命运共同体，共同建设美好世界：政党的责任”）。
④达沃斯世界经济论坛年会（主题为“领导力：应势而为、勇于担当”）。
⑤二十国集团领导人峰会（主题为“塑造联动世界”）。
⑥亚太经合组织领导人非正式会议（主题为“打造全新动力、开创共享未来”）。
要闻2
外交部发言人耿爽1月2日在例行记者会上表示，根据中非合作论坛非方成员的强烈愿望，着眼于中非关系发展的现实需要，中方决定2018年在中国举办中非合作论坛峰会。
要闻解读
中非合作论坛，是中华人民共和国和非洲国家之间在“南南合作”范畴内的集体对话机制，成立于2000年。 论坛的成员包括中华人民共和国、与中华人民共和国建交的54个非洲国家以及非洲联盟委员会。中非合作论坛部长级会议每3年举行一届。部长级会议召开前一年举行一次高官会议，为部长级会议做准备。2018年中非合作论坛在北京召开。
要闻3
截至2017年底，我国铁路营业里程达12.7万公里，其中高铁2.5万公里，占世界高铁总量的66.3％，铁路电气化率和复线率分别居世界第一和第二位。
要闻解读
（1）电气化率：就是电气化的比例。我国列车牵引方式主要有蒸汽机车牵引、内燃机车牵引和电力机车牵引三种，其中采用电力机车牵引列车的铁路称为电气化铁路。电力牵引具有马力大、速度快、能耗低、效率高等特点。使用电力牵引的区段，运输能力明显提高，运输成本大为降低，同时，机车性能、工作条件等较内燃机车更好。
（2）复线率：就是复线铁路的比例，复线铁路就是有两条并行铁轨的铁路。与复线铁路相对的是单线铁路。目前我国的大干线都是复线铁路。复线铁路有严格规定，即一条铁路只能走一个方向的列车，所以不会发生“迎面相撞”的事故，而且提高了列车的速度、安全性。复线铁路规定列车靠左边那条铁路行驶，正好和公路上靠右边行驶相反。
要闻4
2017年全面推行河长制取得重大进展，省市县乡四级工作方案全部出台，6项配套制度基本建立，设立乡级及以上河长31万名、村级河长62万名，湖长制全面启动实施。
要闻5
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》。随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，推进城市安全发展而提出该意见。
要闻解读
推进城市安全发展总体目标：到2020年，城市安全发展取得明显进展，建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市；在深入推进示范创建的基础上，到2035年，城市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。持续推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系，加快建成以中心城区为基础，带动周边、辐射县乡、惠及民生的安全发展型城市，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供坚实稳固的安全保障。
要闻6
中共中央、国务院1月8日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。党和国家领导人习近平、李克强、张高丽、王沪宁出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。张高丽主持大会。习近平向获得2017年度国家最高科学技术奖的南京理工大学王泽山院士和中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所侯云德院士颁发奖励证书，并同他们热情握手，表示祝贺。
要闻解读
（1）王泽山：南京理工大学教授、中国工程院院士，长期工作于含能材料学科的教学和研究领域，对含能材料学科的建设和发展作出了重要的贡献，并取得了一系列的教学科研成果。在火药性能、燃烧、装药设计和理论与实验方法等领域，也取得了卓越的理论和应用研究成果。其研发出了具有普遍适用性的远射程与模块装药技术。依照王泽山院士独创的补偿装药的理论和技术方案，火炮用一种装填模块即可覆盖全射程，从而大幅度提升了远程火炮的打击能力。通过实际验证，我国火炮的射程从此能够提高20％ 以上，或最大发射过载降低25％ 以上，其弹道性能全面超过所有国家的同类火炮。
（2）侯云德：医学病毒学专家，江苏省常州市人，中国工程院院士。其在分子病毒学研究和基因工程药物研发方面取得了巨大成就。20世纪80年代初，他率先利用分子生物学理论和方法，完成了当时我国最大基因组——痘苗病毒天坛株的全基因组测序；构建了一系列新型原核表达载体和病毒基因治疗载体；发现了丙型肝炎病毒核心蛋白抗原表位及其致癌性分子机制等，奠定了我国分子病毒学的研究基础。他率先研发出国际独创、我国首个基因工程药物（国家I 类新药）——重组人干扰素α1b，实现了我国基因工程药物从无到有的“零”突破。
要闻7
国家主席习近平1月8日在钓鱼台国宾馆会见来华进行国事访问的法国总统马克龙。习近平强调，当今世界存在很多不确定性，中方主张构建人类命运共同体，法方也持相似的理念。两国可以超越社会制度、发展阶段、文化传统差异，增进政治互信，充分挖掘合作潜力。
国家主席习近平1月9日在人民大会堂同法国总统马克龙举行会谈。两国元首一致同意，秉承友好传统，推动紧密持久的中法全面战略伙伴关系行稳致远。
要闻8
1月10日，我国首个拥有完全自主知识产权的“云轨”无人驾驶系统在宁夏银川市发布，首条搭载这一系统的“云轨”线路也在银川通车运行。“云轨”是一种中、小运量轨道交通系统，采用跨座式单轨技术，可应用于中、小城市的骨干线和大中城市的加密线等。
要闻解读
云轨又称云中轨道，是比亚迪公司针对自主研发的跨座式单轨列车系统的一种别称，科学名称仍为单轨铁路系统。单轨系统中的轨道可以轻易建设在道路中央分隔带或狭窄街道上，不单独占用路面，属于运能接近地铁系统的中运量城市轨道交通系统。它具有爬坡能力强、转弯半径小、适应多种地形、噪声小、综合建设技术要求和总体造价成本低以及施工周期较短等优点，是物美价廉的交通工具。云轨是我国自主研发的新一代单轨系统，综合性能有了大幅度的改进提升。
要闻9
国务院总理李克强于当地时间1月10日下午乘专机抵达金边，与柬埔寨、老挝、泰国、越南、缅甸领导人共同出席在这里举行的澜沧江—湄公河合作第二次领导人会议。在出席会议后，李克强应柬埔寨首相洪森邀请对柬埔寨进行正式访问。
要闻解读
澜湄合作，是指中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南6国围绕澜沧江—湄公河流域实施可持续开发和开展互惠务实合作。
2014年11月，李克强总理在第十七次中国—东盟（10＋1）领导人会议上提出，在10＋1框架下探讨建立澜沧江—湄公河对话合作机制。
2016年3月23日，在海南三亚会议中心正式举行澜沧江—湄公河合作（澜湄合作）首次领导人会议。
2018年1月10日，澜沧江—湄公河合作第二次领导人会议在柬埔寨首都金边举行。此次会议的主题是“我们的和平与可持续发展之河”，会议发表了《澜湄合作第二次领导人会议金边宣言》，为澜湄合作机制指明未来十年发展进程。
要闻10
经国务院批准，1月17日，国家发展改革委正式对外公布《三江源国家公园总体规划》，明确至2020年正式设立三江源国家公园。作为我国第一个国家公园体制试点，三江源国家公园将破解“九龙治水”体制机制藩篱，筑牢国家生态安全屏障。
要闻解读
（1）三江地貌。
三江（长江、黄河、澜沧江）源国家公园位于地球“第三极”青藏高原腹地，以山原和高山峡谷地貌为主，主要山脉有昆仑山主脉及其支脉可可西里山、巴颜喀拉山、唐古拉山等，山系绵延，地势高耸，地形复杂，平均海拔 4500米以上。中西部和北部为河谷山地，多宽阔而平坦的滩地，因冻土广泛发育、排水不畅，形成了大面积以冻胀丘为基底的高寒草甸和沼泽湿地；东南部唐古拉山北麓则以高山峡谷为多，河流切割强烈，地势陡峭，山体相对高差多在 500米以上。
（2）《总体规划》明确的主要目标。
总体目标：山水林田湖草生态系统得到严格保护，满足生态保护第一要求的体制机制创新取得重大进展，国家公园科学管理体系形成，有效行使自然资源资产所有权和监管权，水土资源得到有效保护，生态服务功能不断提升；野生动植物种群增加，生物多样性明显恢复；绿色发展方式逐步形成，民生不断改善，将三江源国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区，共建共享、人与自然和谐共生的先行区，青藏高原大自然保护展示和生态文化传承区。
近期目标：至2020年正式设立三江源国家公园。国家公园体制全面建立，法规和政策体系逐步完善，标准体系基本形成，管理运行顺畅。绿色发展方式成为主体，生态产业规模不断扩大，转产转业牧民有序增加，国家公园内居住人口有所下降。山水林田湖草生态系统得到全面保护，生物多样性明显恢复，江河径流量持续稳定，长江、黄河、澜沧江水质稳定保持优良，生态系统步入良性循环。
中期目标：到2025年，保护和管理体制机制不断健全，法规政策体系、标准体系趋于完善，管理运行有序高效。全面形成绿色发展方式，继续带动牧民转产转业，国家公园内居住人口不增加。山水林田湖草生态系统良性循环，生物多样性丰富，应对和适应气候变化能力增强，江河径流量持续稳定，长江、黄河、澜沧江水质更加优良。
远期目标：到2035年，保护和管理体制机制完善，行政管理范围与生态系统相协调，实现对三大江河源头自然生态系统的完整保护，园区范围和功能优化，山水林田湖草生态系统良性循环，生物多样性更加丰富，建立起生态保护的典范；国家公园规划体系、政策体系、制度体系、标准体系、机构运行体系、人力资源体系、多元投入体系、科技支撑体系、监测评估考核体系、项目建设体系、经济社会发展评价体系全面建立，成为体制机制创新的典范；可持续的绿色发展方式更加成熟，基础设施配套完善，生态体验特色明显，是我国乃至世界重要的环境教育基地，文化先进、社会和谐、人民幸福，社会繁荣稳定，成为我国国家公园的典范，建成现代化国家公园。
要闻11
1月15日，全国标准化工作会议指出：去年全年共发布国家标准3811项，立项2042项。在冶金、材料、建筑等领域新提交国际标准提案161项，参与制定国际标准数量超过新增数量的50％，国际标准化贡献率跃居世界第五。
要闻12
我国首个等离子体危废处理示范项目——10吨/天等离子体危废处理项目，在广东清远通过竣工验收，正式进入工程应用阶段，为国内医疗垃圾、生活垃圾、废矿物油等危废物的处理探索出了一条新路。
要闻13
1月17日，福建省首个县级路长办公室日前在三明永安市正式挂牌，县长当“路长”的农村公路管理制度将在全省范围内推行。福建省也成为全国首个全省性推广“路长制”的省份。
要闻14
中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于2018年1月18日至19日在北京举行。出席这次全会的有，中央委员203人，候补中央委员172人。全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。
要闻解读
（1）宪法修改历史。
我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我国宪法发展的一个显著特点，也是一条基本规律。从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了4次修改。实践表明，我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的，随着时代进步、党和人民事业发展而不断完善。
（2）宪法修改的必要性。
全会强调，由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，有必要对我国宪法作出适当的修改。自2004年修改宪法以来，党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九大对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署，确定了新的奋斗目标。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对宪法作出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。
要闻15
1月23日，我国首颗高通量通信卫星实践十三号在轨交付，正式投入使用。实践十三号卫星投入使用后，将纳入“中星”卫星系列，被命名为“中星十六号”卫星。
要闻16
据介绍，林业发展“十三五”规划明确提出，到2020年建成京津冀、珠三角、长三角、长株潭、中原、关中—天水6个国家级森林城市群。在《关于着力开展森林城市建设的指导意见》中，将“着力推进森林城市群建设”列为8项主要任务之一，并在珠三角开展首个“国家级森林城市群建设示范区”建设，在国家级森林城市群建设上实现率先突破。目前，珠三角国家级森林城市群涉及的9个城市中已有7个成功创建为国家森林城市。
第二节 国际部分
要闻1
1月23日至26日，世界经济论坛2018年年会在瑞士达沃斯小镇举行，以“在分化的世界中打造共同命运”为主题，聚焦在地缘战略竞争加剧背景下国际合作的意义。
要闻2
第30届非洲联盟（非盟）峰会系列会议于1月22日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部举行，会议重点关注非洲国家的反腐败问题。
要闻3
新年伊始，保加利亚接替爱沙尼亚担任欧盟轮值主席国。保加利亚总统拉德夫呼吁欧盟各成员国继续推进欧洲一体化进程，构建“团结更强大”的欧洲。在全球保护主义、民粹主义、反全球化“逆风”抬头的大背景下，欧洲内部分化严重，“反欧”“疑欧”右翼民粹政党借机乘势崛起，加之难民问题持续发酵，排外主义思潮涌动，欧洲一体化进程步履维艰。
要闻4
1月25日，新一轮叙利亚和谈在奥地利首都维也纳召开。由于叙利亚政府及反对派拒绝直接进行谈判，联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉当天分别与双方进行了会谈。
第九章 2017年12月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
中共中央总书记、国家主席习近平12月1日在人民大会堂出席中国共产党与世界政党高层对话会开幕式，并发表题为《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话，强调政党要顺应时代发展潮流、把握人类进步大势、顺应人民共同期待，志存高远、敢于担当，自觉担负起时代使命。中国共产党将一如既往为世界和平安宁、共同发展、文明交流互鉴作贡献。
要闻解读
本次高层对话会围绕“构建人类命运共同体、共同建设美好世界：政党的责任”这一主题，就“习近平新时代中国特色社会主义思想”“新时代中国：新发展、新理念”“创新世界、中国贡献”和“加强政党建设：政党的挑战和未来”“建设美好国家：政党的实践和经验”“共建‘一带一路’：政党的参与和贡献”“引领构建人类命运共同体：政党的角色和责任”等议题进行了广泛深入的对话交流，共同探讨人类社会未来发展方向和现实问题的应对之道，推动构建人类命运共同体，携手建设美好世界。会议达成广泛共识，取得圆满成功。
要闻2
第四届世界互联网大会12月3日在浙江省乌镇开幕。习近平发来贺信，在贺信中指出，当前，以信息技术为代表的新一轮科技和产业革命正在萌发，为经济社会发展注入了强劲动力，同时，互联网发展也给世界各国主权、安全、发展利益带来许多新的挑战。全球互联网治理体系变革进入关键时期，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会的广泛共识。我们倡导“四项原则”“五点主张”，就是希望与国际社会一道，尊重网络主权，发扬伙伴精神，大家的事由大家商量着办，做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。
要闻解读
本届大会以“发展数字经济 促进开放共享——携手共建网络空间命运共同体”为主题，在全球范围内邀请来自政府、国际组织、企业、技术社群和民间团体的互联网领军人物，围绕数字经济、前沿技术、互联网与社会、网络空间治理和交流合作等五个方面进行探讨交流。
要闻3
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会，对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定，具有重要作用。
要闻解读
（1）人员组成。村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生，任期与村民委员会的任期相同。村民委员会成员及其近亲属、村会计（村报账员）、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。
（2）职责权限。村务监督委员会的职责是对村务、财务管理等情况进行监督，受理和收集村民有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利。
①知情权。列席村民委员会、村民小组、村民代表会议和村“两委”联席会议等，了解掌握情况。
②质询权。对村民反映强烈的村务、财务问题进行质询，并请有关方面向村民作出说明。
③审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。
④建议权。向村“两委”提出村务管理建议，必要时可向乡镇党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督，不直接参与具体村务决策和管理，不干预村“两委”日常工作。
⑤主持民主评议权。村民会议或村民代表会议对村民委员会成员以及由村民或村集体承担误工补贴的聘用人员履行职责情况进行民主评议，由村务监督委员会主持。
（3）监督内容。村务监督委员会要紧密结合村情实际，重点加强以下方面的监督。
①村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行，村务公开是否全面、真实、及时、规范。
②村级财产管理情况。主要是村民委员会、村民小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况，村级其他财务管理情况。
③村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。
④惠农政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、农村社会救助资金申请和发放等情况。
⑤农村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村镇、推动移风易俗，开展农村环境卫生整治，执行村民自治章程和村规民约等情况。
⑥其他应当监督的事项。
（4）工作方式。村务监督委员会一般按照以下方式实施监督。
①收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村级决定的重大事项，通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议，确定监督事项。
②提出建议。围绕监督事项，及时向村党组织和村民委员会反映收集到的意见，提出工作建议。
③监督落实。对监督事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题，及时向村党组织、乡镇党委和政府及纪检监察机关报告。
④通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果。
要闻4
12月4日，全国人大常委会委员长张德江出席第四个国家宪法日座谈会并讲话。他强调，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习贯彻党的十九大精神的重中之重，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于加强宪法实施和监督的重大决策部署，更加坚定自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，更好发挥宪法在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家中的重要作用。
要闻解读
之所以确定12月4日为“宪法日”，是因为中国现行的宪法在1982年12月4日正式实施。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，所以将宪法实施日定为“宪法日”，意义十分重大。2014年12月4日是中国首个国家宪法日。2017年12月4日为第四个宪法日，主题为：学习贯彻党的十九大精神，维护宪法权威。
十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，将每年的12月4日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。
要闻5
12月7日，首届“南南人权论坛”在京开幕。国家主席习近平发来贺信，对论坛的举办表示热烈的祝贺，强调全球人权事业发展离不开广大发展中国家共同努力，希望国际社会本着公正、公平、开放、包容的精神，尊重并反映发展中国家人民的意愿，促进发展中国家人民享有更加充分的人权，实现全人类共同繁荣发展。
要闻解读
“南南”由来：因为发展中国家的地理位置大多位于南半球和北半球的南部分，所以合称“南南”。
习近平强调，全球人权事业发展离不开广大发展中国家共同努力，希望国际社会应该本着公正、公平、开放、包容的精神，尊重并反映发展中国家人民的意愿。习近平指出，当今世界，发展中国家人口占80％ 以上，人权事业必须也只能按照各国国情和人民需求加以推进。发展中国家应该坚持人权的普遍性和特殊性相结合的原则，不断提高人权保障水平。中国人民愿与包括广大发展中国家在内的世界各国人民同心协力，以合作促发展，以发展促人权，共同构建人类命运共同体。
习近平指出，本次论坛以“构建人类命运共同体：南南人权发展的新机遇”为主题，顺应世界潮流，契合发展要求。
要闻6
中美双方签署《北斗与GPS 信号兼容与互操作联合声明》。根据《声明》，两大卫星导航系统在国际电联框架下实现射频兼容，实现民用信号互操作，并将持续开展兼容与互操作合作。
要闻7
国务院印发《关于开展第四次全国经济普查的通知》。根据《全国经济普查条例》的规定，国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。
要闻解读
《通知》指出，第四次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。普查标准时点为2018年12月31日，普查时期资料为2018年年度资料。
要闻8
12月11日0时40分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将阿尔及利亚一号通信卫星发射升空，卫星进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。
要闻解读
阿尔及利亚一号通信卫星（阿星一号）是中阿两国航天领域的首个合作项目，也是阿尔及利亚第一颗通信卫星。阿星一号是中国空间技术研究院下属通信卫星事业部研制的通信卫星，采用东方红四号公用卫星平台，共有33路转发器，服务寿命为15年。其主要用于阿尔及利亚的广播电视、应急通信、远程教育、电子政务、企业通信、宽带接入和星基导航增强服务等领域。
要闻9
亚洲基础设施投资银行（亚投行）12月11日宣布，董事会已经批准一笔2.5亿美元的贷款，用于在北京建设覆盖大约510个村落、连接大约21.675万户家庭的天然气输送管网等工程。投入使用后，这一项目预计每年可为北京减少65万吨标准煤的使用，减少二氧化碳排放量59.57万吨，颗粒物排放量3700吨，二氧化硫排放量1488吨，氮氧化物排放量4442吨。这是亚投行开业将近两年来首个对华项目，也是亚投行开业以来的首笔公司贷。
要闻10
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月12日致信祝贺中国农学会成立100周年，向中国农学会全体同志、向广大农业科技工作者致以诚挚问候。习近平强调，当前，中国特色社会主义进入新时代。实施乡村振兴战略，推进供给侧结构性改革，推动农业绿色发展，深化精准扶贫，提高广大农民生活水平，对农业科技和农业农村人才提出了新的要求。希望中国农学会发扬传统，与时俱进，团结带领广大农业科技工作者，面向农业科技创新主战场，在推动我国“三农”事业发展中发挥更大作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
要闻11
中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委12月13日上午在南京隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式。
要闻解读
1937年12月13日，侵华日军侵入南京，对我同胞实施长达40多天灭绝人性的大屠杀，30万生灵惨遭杀戮，留下人类文明史上最黑暗的一页。
2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议通过决定，以立法形式将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。
要闻12
2017年12月27日，中共中央印发《中共中央关于调整中国人民武装警察部队领导指挥体制的决定》，自2018年1月1日零时起，武警部队由党中央、中央军委集中统一领导，实行中央军委—武警部队—部队领导指挥体制。
要闻解读
《决定》明确，武警部队归中央军委建制，不再列国务院序列。武警部队建设，按照中央军委规定的建制关系组织领导。中央和国家机关有关部门、地方各级党委和政府与武警部队各级相应建立任务需求和工作协调机制。
《决定》要求，各地区各部门、人民解放军和武警部队，要坚决贯彻党中央决策部署，强化“四个意识”，积极主动协调配合，做细做实相关工作，确保武警部队领导指挥体制有序转换、稳定运行。
要闻13
12月24日，随着中国国民党革命委员会第十三次全国代表大会闭幕，我国8个民主党派五年一次的全国代表大会全部圆满结束。经过选举，各民主党派新一届领导人顺利产生：万鄂湘连任民革中央主席，丁仲礼当选民盟中央主席，郝明金当选民建中央主席，蔡达峰当选民进中央主席，陈竺连任农工党中央主席，万钢连任致公党中央主席，武维华当选九三学社中央主席，苏辉当选台盟中央主席。与此同时，各民主党派坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，严把选人用人的政治关、廉洁关，选举产生了新一届中央领导机构。
要闻14
国务院办公厅印发《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（以下简称《意见》），对公共资源配置领域政府信息公开工作作出部署。《意见》要求，按照“谁批准、谁公开，谁实施、谁公开，谁制作、谁公开”的原则，明确公开责任主体。探索建立公共资源配置“黑名单”制度，逐步将骗取公共资源等不良行为的信息纳入“黑名单”并予以公开。
要闻解读
《意见》所指的公共资源配置主要包括保障性安居工程建设、保障性住房分配、国有土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等社会关注度高，具有公有性和公益性，对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项。各地区、各部门要根据区域、行业特点，进一步明确本地区、本行业公共资源配置信息公开范围，细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体、监督渠道等，纳入主动公开目录清单。
要闻15
在大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600首飞成功之际，中共中央、国务院向参加AG600项目研制任务的全体参研参试单位和人员，表示热烈的祝贺和亲切的慰问！
要闻解读
大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600是我国首次按照中国民航适航规章要求研制的大型特种用途飞机，是国家应急救援体系建设急需的重大航空装备。它的首飞成功，标志着我国航空工业特种用途飞机研制能力取得重大突破，是继C919大型客机首飞成功后我国民用航空工业发展的又一个重要里程碑。
要闻16
习近平总书记对“四好农村路”建设作出重要指示。他强调，近年来，“四好农村路”（建好、管好、护好、运营好）建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。
要闻解读
“四好农村路”是习近平于2014年3月4日提出的。习近平指出“农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障”。2015年5月26日，交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》。《意见》提出，到2020年实现乡镇和建制村通硬化路率达到100％，县、乡道安全隐患治理率基本达到100％，县、乡级农村公路管理机构设置率达到100％，具备条件的建制村通客车比例达到100％“四好农村路”建设目标。
要闻17
“华龙一号”是我国目前唯一实现“走出去”自主三代核电技术。核电是一个综合性工程，不仅考量核电站本身的建设能力，也会带动相关装备制造业的提升。
要闻解读
“华龙一号”是由中国两大核电企业中国核工业集团公司和中国广核集团在我国30余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，根据福岛核事故经验反馈以及我国和全球最新安全要求，研发的先进百万千瓦级压水堆核电技术。
要闻18
中共中央印发了《中国共产党党务公开条例（试行）》。推进党务公开，是贯彻落实党的十九大精神，坚定不移全面从严治党，提高党的执政能力和领导水平的重大举措。这既是我们党“四个自信”的重要体现，也是增强全党“四个意识”的重要途径，对于发展党内民主，加强党内监督，充分调动全党积极性、主动性、创造性，对于推进社会主义民主政治建设，动员组织人民群众形成最大的同心圆和凝聚力，更好贯彻落实党的理论和路线方针政策，具有重要意义。
要闻解读
（1）党的中央组织应当公开的内容。
①党的理论和路线方针政策，管党治党、治国理政重大决策部署。
②习近平总书记有关重要讲话、重要指示，党中央重要会议、活动和重要人事任免。
③党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会加强自身建设等情况。
（2）党的地方组织应当公开的内容。
①学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。
②本地区经济社会发展部署安排、重大改革事项、重大民生措施等重大决策和推进落实情况，以及重大突发事件应急处置情况。
③履行全面从严治党主体责任，坚持贯彻民主集中制原则，严肃党内政治生活，全面负责本地区党的建设情况。
④本地区党的重要会议、活动和重要人事任免情况。
⑤党的地方委员会加强自身建设情况。
⑥其他应当公开的党务。
（3）党的基层组织应当公开的内容。
①学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。
②任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况。
③加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况。
④换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况。
⑤防止和纠正“四风”现象，联系服务党员和群众情况。
⑥落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况。
⑦其他应当公开的党务。
（4）党的纪律检查机关应当公开的内容。
①学习贯彻党中央大政方针和重大决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻落实本级党委、上级纪律检查机关工作部署情况。
②开展纪律教育、加强纪律建设，维护党章党规党纪情况。
③查处违反中央八项规定精神，发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题情况。
④对党员领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪进行立案审查、组织审查和给予开除党籍处分情况。
⑤对党员领导干部严重失职失责进行问责情况。
⑥加强纪律检查机关自身建设情况。
⑦其他应当公开的党务。
要闻19
中央宣传部12月29日向全社会公开发布曲建武的先进事迹，授予他“时代楷模”荣誉称号。曲建武是大连海事大学2013级辅导员、马克思主义学院教师。工作30多年来，他无论是在高校辅导员岗位，还是担任地方教育行政部门领导职务，始终情系高校思想政治工作，不忘初心、牢记使命，积极传播先进思想文化，不断探索工作规律，立足本职岗位，在大学生思想政治教育方面作出突出业绩。
第二节 国际部分
要闻1
美国国务院12月3日宣布，美国决定不再参与联合国主导的《移民问题全球契约》的制订进程，称其“损害美国主权”，并可能妨碍美国“行使移民法律和确保边境安全”这些主权行为的进程。
要闻2
当地时间12月5日，在肯尼亚内罗毕举行的第三届联合国环境大会上，联合国环境规划署宣布，中国塞罕坝林场建设者荣获2017年联合国环保最高荣誉——“地球卫士奖”。
要闻3
美国总统特朗普12月6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并责令国务院启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。特朗普称这一决定符合美国的利益，但表示美国并没有“选边站”。阿拉伯国家联盟秘书长阿布· 盖特警告美国承认耶路撒冷为以色列首都的危险性，强调这样的做法是在为中东局势“火上浇油”，不利于巴以和平进程，将助长更多的极端主义和暴力行为，使中东局势向更加危险的方向发展。
要闻4
欧盟理事会12月11日发表声明宣布，25个欧盟成员国加入了防务领域“永久结构性合作”，并提出在该机制下初步开展的17个防务合作项目。
要闻解读
“永久结构性合作”是框架性协议，在自愿基础上参加的欧盟国家将共同发展防务能力、投资防务项目及提高军事实力，有义务定期增加国防预算、投入一定比例资金开展国防技术研发并联合对外派遣军队。
欧洲联盟2017年12月14日首脑会议上，25个成员国签署的“永久结构性合作”防务合作协议（PESCO）正式出台。根据上述声明，25个成员国同意将欧盟卫勤指挥、军事行动、海洋监视以及网络安全作为首批合作项目。17个防务合作项目涵盖军事培训、网络安全、后勤支持、救灾和战略指挥等方面。（截至2018年1月，未签署协议的欧盟国家是一向选择不参与欧洲防务决策的丹麦、马耳他和决定退出欧盟的英国）要闻5共和党控制的美国众议院12月19日通过一项具有里程碑意义的税改法案，进一步迈向通过有关法案，为总统特朗普带来一次政治胜利。美国共和党税改法案最终以227票赞成、203票反对在众议院获得通过。
要闻6
联合国大会12月21日以压倒性多数投票通过一项决议，认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动“无效”。
第十章 2017年11月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
11月1日，长沙正式加入联合国教科文组织“创意城市网络”，成为我国首座获评世界“媒体艺术之都”称号的城市。
要闻解读
全球创意城市网络是联合国教科文组织于2004年推出的一个项目，旨在通过对成员城市促进当地文化发展的经验进行认可和交流，从而达到在全球化环境下倡导和维护文化多样性的目标。被列入全球创意城市网络，意味着对该城市在国际化中保持和发扬自身特色的工作表示承认。
截至2017年11月我国加入创意城市网络的城市见下表。
要闻2
11月1日，西南联大建校80周年纪念大会在北京大学举行。包括北京大学、清华大学、南开大学、云南师范大学在内的四校师生，以及包括著名物理学家杨振宁在内的近百位西南联大老校友相聚一堂。
要闻解读
抗战期间，为了延续文化血脉，培养后备人才，1937年11月1日，北大、清华和南开3所高校在长沙组成了国立长沙临时大学。此后，全校师生继续西迁，于1938年4月在昆明更名为国立西南联合大学。西南联大办学时间不到9年，但无论是在学术成果还是人才培养上，都取得了丰硕成果。
要闻3
11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国刑法修正案（十）》，明确在公共场合侮辱国歌情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
要闻解读
《中华人民共和国刑法修正案（十）》规定：为了惩治侮辱国歌的犯罪行为，切实维护国歌奏唱、使用的严肃性和国家尊严，在刑法第二百九十九条中增加一款作为第二款，将该条修改为：
在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚。
要闻4
新华社11月5日电，为贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，中央军委印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》。
要闻解读
（1）《意见》指出，中央军委实行主席负责制，是党和国家军事领导制度长期发展的重大成果，凝结着我们党建军治军的宝贵经验和优良传统。全面深入贯彻军委主席负责制，关系人民军队建设根本方向，关系新时代强国强军事业发展，关系党和国家长治久安，关系中国特色社会主义前途命运。
（2）《意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，从政治上、思想上、组织上、制度上、作风上为贯彻军委主席负责制提供坚强保证，确保全军绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，坚决听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心。
要闻5
11月5日，工商总局印发《关于落实“证照分离”改革举措促进企业登记监管统一规范的指导意见》（以下简称《意见》），对推进“证照分离”改革有关工作作出安排部署。《意见》指出，各地工商和市场监管部门在推进“证照分离”改革中，要逐步建立完善涉企证照目录动态化管理机制，认真履行“双告知”职责，实现企业统一社会信用代码的“一码贯通”。
要闻解读
认真落实“证照分离”改革的举措如下：
（1）建立涉企证照改革目录管理工作机制。各地工商和市场监管部门要积极推动省级人民政府建立省级审批部门沟通与协调工作机制，根据本地区实际情况出台落实改革措施。要主动与审批部门对接沟通，从审批部门、审批层级、证照关系等多角度对“证照分离”事项进行梳理，与各部门逐项对表。要规范涉及工商登记事项的经营范围，形成《“证照分离”事项登记指导目录》，并根据“证照分离”事项调整情况及时调整目录内容。同时，要做好前置审批目录、后置审批目录和“多证合一”改革整合证照目录的更新和发布，逐步建立完善涉企证照目录动态化管理机制。
（2）做好企业登记信息部门共享推送工作。“证照分离”事项中，属于工商登记后置审批事项的，各地工商和市场监管部门要按照《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）要求，认真履行好“双告知”职责；对于不属于前置审批和后置审批事项但与企业登记的经营范围有直接关系的事项，可按审批、主管部门要求实现信息互通共享；对于审批权限属于国家级审批部门的，要及时在国家企业信用信息公示系统、省级人民政府的企业信息共享平台发布，方便审批、监管部门查询获取。
（3）强化部门反馈信息归集和公示。各地要积极推动省级人民政府建立部门信息反馈机制，协调审批部门在收到工商和市场监管部门告知的企业登记信息后，及时反馈接收情况。推动各审批部门在为企业办理完毕相关许可证后，实时通过全国企业信用信息公示系统或省级人民政府的企业信息共享平台将办证信息反馈给工商和市场监管部门。工商和市场监管部门要将反馈信息统一归集到企业名下，实现企业统一社会信用代码的“一码贯通”。
要闻6
11月6日电，由东方电机为中核集团福清核电站5、6号机组研制的我国首台具有完全自主知识产权的“华龙一号”半转速汽轮发电机，成功通过厂内型式试验，标志着我国第三代核电自主品牌“华龙一号”半转速汽轮发电机研制成功，达到国际先进水平。
要闻7
中国石油集团电能有限公司（以下简称“中油电能”）11月7日正式组建，中石油宣布“卖电”，中石油电能有限公司未来将重组改制并上市。
要闻解读
2017年3月9日，《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架》获得中石油批准；8月29日，中石油下发《关于设立中国石油集团电能有限公司的批复》；10月19日，中油电能经黑龙江省大庆市工商行政管理局核准成立。中油电能由大庆石油管理局出资，注册资本金50亿元人民币。
中油电能明确了建设为石油石化行业提供专业化服务的国际电能公司的发展目标，为全体用户提供优质电能服务，遵循大庆油田“当好标杆旗帜，建设百年油田”的振兴发展战略，打造“中油电能”品牌，努力为中国石油建设世界一流综合性国际能源公司作出新贡献。
同时，中油电能把打造“三个增长极”作为战略支点。发挥燃机技术优势，规划在全国气电产业中的布局，建设大型燃气机组和分布式能源，打造气电产业增长极；建设中国石油统一购售电平台，统一购电、分区域售电，开展合同能源管理，为用户提供增值服务，打造售电服务增长极，为中国石油降低用电成本；紧盯“一带一路”沿线以及中亚、中东、非洲、南美洲等区域，打造海外市场增长极。
要闻8
国家主席习近平和夫人彭丽媛11月8日陪同来华进行国事访问的美国总统特朗普和夫人梅拉尼娅参观故宫博物院。两国元首夫妇在故宫宝蕴楼茶叙，共同参观故宫前三殿，观看文物修复技艺展示和珍品文物展，并欣赏京剧表演。习近平强调，特朗普总统此次访华意义重大，不仅为中美两国高度关注，也为世界各国所瞩目。相信在双方的共同努力下，这次访问将取得积极和重要成果。
要闻9
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平11月8日致信祝贺中华全国新闻工作者协会成立80周年，向全国广大新闻舆论工作者致以诚挚的问候。习近平强调，在新时代，希望中国记协深入学习贯彻党的十九大精神，牢记党的新闻舆论工作职责使命，深化改革，开拓创新，保持和增强政治性、先进性、群众性，更好把广大新闻工作者凝聚起来，真正建设成为“记者之家”。希望广大新闻工作者坚定“四个自信”，保持人民情怀，记录伟大时代，讲好中国故事，传播中国声音，唱响奋进凯歌，凝聚民族力量，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献。
要闻10
国家主席习近平11月9日在人民大会堂同美国总统特朗普举行会谈，两国元首就中美关系及共同关心的重要国际和地区问题广泛、深入交换意见。中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋出席。双方同意继续发挥元首外交对两国关系的战略引领作用，加强两国高层及各级别交往，充分发挥4个高级别对话机制作用，拓展经贸、两军、执法、人文等领域交流合作，加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调，推动中美关系得到更大发展。
要闻解读
4个高级别对话机制。
（1）外交安全对话。
（2）全面经济对话。
（3）执法及网络安全对话。
（4）社会和人文对话。
要闻11
11月10日，中共中央总书记、国家主席习近平抵达越南岘港，出席亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议，并对越南社会主义共和国进行国事访问。
要闻解读
本次亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议以“打造全新动力，开创共享未来”为主题，将主要推动四个方面取得合作成果，包括可持续创新和包容性增长、深化区域经济一体化、促进数字时代中小微型企业的竞争力与创新以及促进食品安全和可持续农业。
习近平指出：基于共商共建共享理念，中方提出并积极推进共建“一带一路”倡议，得到各方热烈响应和支持。2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行，取得丰硕成果，推动共建“一带一路”进入全面实施的新阶段。中方愿以此为契机，同亚太伙伴深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现协同联动发展，朝着命运共同体方向迈进。
要闻12
11月14日电，从在南京召开的全国耕地保护工作会议上获悉：目前，全国共划定15.5亿亩永久基本农田，超过全国土地利用总体规划确定的15.46亿亩保护目标，并全部实现上图入库、落地到户。特别是城市周边划定保护比例由45％上升到60％，与森林、河流、湖泊、山体等共同形成城市生态屏障，成为城市开发刚性约束的实体边界。
要闻解读
《全国国土规划纲要（2016—2030年）》指出：到2020年我国耕地保有量为18.65亿亩，到2030年保有量为18.25亿亩。
要闻13
11月15日2时35分，我国“风云三号”D 星搭乘长征四号丙运载火箭，在太原卫星发射中心成功发射。作为我国第二代极轨气象卫星“风云三号”系列的第四位成员，“风云三号”D 星将帮助人们更早获知未来天气状况，降低自然灾害对经济社会的影响。
要闻14
国务院于11月3日批准同意将天然气水合物列为新矿种，成为我国第173个矿种。
要闻解读
（1）天然气水合物主要成分：甲烷和水。
（2）分布区域：天然气水合物在自然界广泛分布在大陆永久冻土、岛屿的斜坡地带、活动和被动大陆边缘的隆起处、极地大陆架以及海洋和一些内陆湖的深水环境中。
（3）2017年，我国在南海北部神狐海域进行的可燃冰试采获得成功。
要闻15
中央宣传部11月17日向全社会公开发布南仁东的先进事迹，追授他“时代楷模”荣誉称号。南仁东是我国著名天文学家，是国家重大科技基础设施建设项目——“中国天眼”500米口径球面射电望远镜工程（简称FAST）的发起者和奠基人。
要闻16
人民网11月20日电，国务院日前批复，同意自2018年起，将每年8月19日设立为“中国医师节”，明确具体工作由国家卫生计生委商有关部门组织实施。
要闻解读
我国设立“中国医师节”，充分体现了党和国家对1100多万卫生与健康工作者的关怀和肯定。2018年“中国医师节”活动以“尊医重卫，共享健康”为主题。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神，营造全社会尊医重卫的良好氛围，弘扬卫生健康崇高精神和大医精诚、悬壶济世的优良医学传统，号召全社会共同支持并参与卫生健康事业，为推进健康中国建设汇聚更多力量。
要闻17
北京时间11月22日2时11分，美国中部时间11月21日12时11分，加注中国石化1号生物航空煤油的海南航空HU497航班波音787型客机，平稳降落在美国芝加哥奥黑尔国际机场。这标志着中国自主研发生产的1号生物航煤首次跨洋商业载客飞行取得圆满成功。
要闻18
新华社11月22日电，我国首个干细胞通用标准——《干细胞通用要求》22日在北京正式出版发行。该标准是在中国细胞生物学学会干细胞生物学分会领导下，由北京干细胞库、中国标准化研究院和中国计量科学研究院等机构参照国内外相关规定，并征询干细胞领域多方专家的建议共同起草制定，经广泛征求意见，最终修订发布。
要闻19
北京时间11月23日23时02分，“广西龙胜龙脊梯田系统”在罗马通过联合国粮农组织（FAO）评审，正式被认定为全球重要农业文化遗产（GIAHS），正式授牌仪式在2018年4月召开的第五次全球重要农业文化遗产国际论坛上举行。至此，我国已有15个项目进入全球重要农业文化遗产保护大家庭，项目数量居世界第一。
要闻20
中新网11月24日电，从教育部网站获悉：日前，联合国教科文组织网站发布消息，我国申报的甲骨文顺利通过联合国教科文组织世界记忆工程国际咨询委员会的评审，成功入选《世界记忆名录》。至此，我国已有11份文献遗产入选该名录。《世界记忆名录》是联合国教科文组织的旗舰项目，创建于1997年，目的是对世界范围内正在逐渐老化、损毁、消失的文献记录进行抢救，并加强保护和利用，提高全世界对文献遗产及其重要性的认识。
要闻解读
甲骨文，是中国的一种古代文字，又称“ 甲骨卜辞”，是现存中国王朝时期最古老的一种成熟文字，发现于中国河南省安阳市殷墟，主要记载祭祀、占卜等内容，是商朝重要的历史的文化产物。
甲骨文是由清朝王懿荣首次发现的。王懿荣无意中看到一味叫龙骨的中药上面刻画着一些符号，很像古代文字，对古代金石文字素有研究的他对这些骨头产生了很大兴趣。为了找到更多的龙骨做深入研究，他派人把药店所有刻有符号的龙骨全部买下，后来又通过古董商范维卿等人进行搜购，累计共收集了1500多片，成为研究甲骨文的重要依据。人们尊称王懿荣为“甲骨文之父”。甲骨文发现90周年的1989年秋，在王懿荣的家乡山东烟台市福山区建成王懿荣纪念馆，以纪念他的功绩。
要闻21
11月25日，世界最长水利隧洞——引汉济渭秦岭隧洞出口段顺利贯通，打破了国内隧道钻爆法无轨运输独头通风的掘进纪录。
第二节 国际部分
要闻1
当地时间11月5日上午，美国德克萨斯州南部萨瑟兰斯普林斯市一所教堂发生枪击事件，造成包括枪手在内的至少27人死亡、多人受伤。
要闻2
《联合国反腐败公约》第七届缔约国大会11月6日在奥地利首都维也纳开幕。外交部部长助理钱洪山率领中国代表团出席会议，并在大会一般性辩论中阐述中方立场。钱洪山表示，中国高度重视反腐败工作，不断完善国内反腐败法规制度，强化权力监督并积极开展反腐败国际合作，为反腐败全球治理贡献中国方案。
要闻3
新一轮联合国气候变化会议11月6日至17日在德国波恩举行，为2018年完成《巴黎协定》实施细则谈判奠定基础。会场外，全球25个城市市长11月12日在波恩先行承诺：为抗击气候变化，2050年之前将使各自城市碳排放量净值降为“零”。
要闻4
2017亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会“中国之夜”当地时间11月7日晚在越南岘港举行，150多位中外政商代表出席活动。
要闻5
当地时间11月12日，应东盟轮值主席国菲律宾总统杜特尔特邀请，国务院总理李克强乘专机抵达马尼拉，出席12日至14日在这里举行的第二十次中国—东盟（10＋1）领导人会议、第二十次东盟与中日韩（10＋3）领导人会议和第十二届东亚峰会，并在与会后对菲律宾进行正式访问。
第十一章 2017年10月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
习近平10月3日致信祝贺中国人民大学建校80周年，向全体师生员工和广大校友致以热烈的祝贺。习近平强调，当前，党和国家事业正处在一个关键时期，我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。希望中国人民大学以建校80周年为新的起点，围绕解决好为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人这个根本问题，坚持立德树人，遵循教育规律，弘扬优良传统，扎根中国大地办大学，努力建设世界一流大学和一流学科，为我国高等教育事业繁荣发展，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
要闻2
历经50多天，我国“深海勇士”号载人潜水器在南海完成全部海上试验任务后，10月3日随“探索一号”母船顺利返航三亚港。通过本次海试，进一步全面检验和验证了4500米载人潜水器的各项功能和性能，海试的成功标志着研制工作取得圆满成功。
要闻解读
“深海勇士号”载人潜水器简称“深海勇士”，是中国第二台深海载人潜水器，它的作业能力达到水下4500米。潜水器取名“深海勇士”，寓意是希望它像勇士一样探索深海的奥秘。
要闻3
10月9日，俄中友协成立60周年庆祝大会在莫斯科举行。国家主席习近平向俄中友协致贺信。
要闻4
中国科学院国家天文台10月10日召开新闻发布会宣布，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜（FAST）经过一年紧张调试，已实现指向、跟踪、漂移扫描等多种观测模式的顺利运行，并确认了多颗新发现的脉冲星。这是我国天文望远镜首次发现脉冲星。
要闻解读
（1）500米口径球面射电望远镜，位于贵州省黔南布依族苗族自治州平塘县克度镇大窝凼的喀斯特洼坑中，由我国天文学家南仁东于1994年提出构想，历时22年建成，被称为“中国天眼”。
（2）脉冲星，又称波霎，是中子星的一种，是一种会周期性发射脉冲信号的星体，直径大多为20千米左右，自转极快。
要闻5
经中央军委批准，中央军委办公厅2017年10月印发《中国人民解放军军营开放办法》（以下简称《办法》）。这是新形势下发挥军队资源优势推动全民国防教育普及深入的重要举措，为各部队规范有序组织军营向社会开放提供了基本遵循。《办法》依据国防教育法和党中央、国务院、中央军委《关于加强新形势下国防教育工作的意见》，认真贯彻落实习主席关于加强国防教育的重要指示精神，总结近年来一些部队组织军营向社会开放的实践经验，对军营向社会开放的组织领导、审批程序和权限、开放时机、开放内容等作了明确规范。
要闻6
10月13日，在阿联酋阿布扎比举行的世界技能组织全体成员大会一致决定，2021年第46届世界技能大赛在中国上海举办。
要闻7
10月10日至14日，在山东东营机场，我国自主研发的北斗卫星导航系统首次在我国完全自主设计并制造的支线客机ARJ21–700飞机103架机上进行了测试试飞，试验取得圆满成功。这次飞行试验，正式拉开了国产卫星导航系统在国产民用客机应用的序幕。
要闻8
10月15日，从国家杂交水稻工程技术研究中心获悉，中国工程院院士袁隆平团队选育的超级杂交稻品种“湘两优900（超优千号）”，在河北省硅谷农科院超级杂交稻示范基地通过了该省科技厅组织的测产验收。平均亩产1149.02公斤，即每公顷17.2吨，创造了世界水稻单产的最新、最高纪录。
要闻9
10月16日，由中车长春轨道客车股份有限公司研制的首批美国波士顿橙线地铁车顺利下线，预计在12月份运抵美国。这是我国轨道交通装备首次出口美国。该车是国内首批具有完全自主知识产权的美国标准地铁车，在材料、空间等方面有诸多创新。
要闻10
10月16日，经李克强总理签批，国务院日前印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》，决定自2017年起开展第三次全国土地调查。
要闻解读
（1）调查目的：全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。
（2）调查对象：第三次全国土地调查的对象是我国陆地国土。
（3）调查内容。
①土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况。
②土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况。
③土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。
④应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。
（4）调查时间。
第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。
① 2017年第四季度开展准备工作，全面部署第三次全国土地调查，完成调查方案编制、技术规范制订以及试点、培训和宣传等工作。
② 2018年1月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设。
③ 2019年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成第三次全国土地调查基本数据。
④ 2020年，汇总全国土地调查数据，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布等工作。
要闻11
10月20日从国家食品药品监督管理总局获悉，由我国独立研发、具有完全自主知识产权的创新性重组疫苗产品“重组埃博拉病毒病疫苗（腺病毒载体）”的新药注册申请19日获食药监总局批准。这是我国首个重组埃博拉病毒病疫苗获批注册。
要闻解读
据了解，此次获批的疫苗由军事医学科学院生物工程研究所和康希诺生物股份公司联合研发，采用了国际先进的复制缺陷型病毒载体技术和无血清高密度悬浮培养技术，可同时激发人体细胞免疫和体液免疫，在保证安全性的同时具备良好的免疫原性。
该疫苗还突破了病毒载体疫苗冻干制剂的技术瓶颈。在此之前，全球仅有美国和俄罗斯两个国家具有可供使用的埃博拉病毒病疫苗。与国外的液体剂型埃博拉疫苗相比，我国的冻干剂型埃博拉病毒病疫苗具备更为优良的稳定性，特别是在非洲等高温地区进行运输和使用时优势更加突出，为我国在全球性公共卫生事件爆发时能够有效控制疫情提供了新的手段。
要闻12
10月20日，从中国国家航天局和法国驻华大使馆联合举行的媒体见面会上获悉，我国和法国航天合作的首颗卫星——中法海洋卫星（CFOSAT）计划于2018年下半年由长征运载火箭在中国发射。
要闻解读
这颗卫星可以帮助人们预测洋面风浪，监测海洋状况，同时还能在大气—海洋界面建模、海浪在大气—海洋界面作用分析以及研究浮冰与极地冰性质研究等方面发挥作用，帮助人们更好地了解海洋动力以及气候变化。
要闻13
10月23日从WAPI 产业联盟获悉，中国自主研发的物联网安全协议关键技术TRAIS－X，被国际标准组织正式发布，成为国际标准技术规范。
要闻14
中国国家卫星气象中心主任杨军10月24日在美国首都华盛顿宣布，中国新一代静止轨道气象卫星风云四号和首颗全球二氧化碳监测科学实验卫星（简称碳卫星）的数据产品将对全球用户免费开放。
要闻15
党的十九大闭幕仅一周，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，于10月31日专程从北京前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。习近平发表重要讲话强调，只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。只要全党全国各族人民团结一心、苦干实干，中华民族伟大复兴的巨轮就一定能够乘风破浪、胜利驶向光辉的彼岸。
要闻解读
（1）中共一大。
1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海秘密举行。参加大会的有各地共产党组织选派的代表毛泽东、董必武等13人，代表全国五十多名党员。共产国际的马林等列席了会议。
大会决定正式建立中国共产党，通过了党的纲领。纲领的主要内容有：规定党的名称为“中国共产党”，党的奋斗目标是用革命军队与无产阶级一起推翻资产阶级政权，建立无产阶级专政，消灭资本家私有制。
大会确定党成立以后的中心任务是组织工人阶级，领导工人运动。大会还选举了党的中央领导机构——中央局，陈独秀为书记，李达、张国焘分管宣传和组织工作。
（2）红船精神。
①开天辟地、敢为人先的首创精神。
②坚定理想、百折不挠的奋斗精神。
③立党为公、忠诚为民的奉献精神。
第二节 国际部分
要闻1
2017年诺贝尔奖于10月2日开始陆续揭晓。
要闻2
美国国务院10月12日宣布退出联合国教科文组织，该项决定将于2018年12月31日生效，此后美国将寻求以永久观察员国身份参与该组织各项事务。
要闻解读
联合国教育、科学及文化组织是联合国旗下专门机构之一，简称联合国教科文组织（UNESCO）。该组织1945年成立，总部设在法国巴黎。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作，以利于各国人民之间的相互了解，维护世界和平。
要闻3
北京时间10月16日22时，美国国家科学基金会召开新闻发布会，宣布激光干涉引力波天文台（LIGO）和室女座引力波天文台（Virgo）于8月17日首次发现双中子星并合引力波事件，国际引力波电磁对应体观测联盟发现该引力波事件的电磁对应体。
要闻4
10月20日晚，NPO 日本翻译家协会第54届日本翻译文化奖暨第53届日本翻译出版文化奖在东京学士会馆举行颁奖仪式，来自日本各地的翻译与出版界人士出席了当天的活动。中国旅日学者时卫国荣获翻译特别奖，这是中国人首次获此奖项。
要闻5
加拿大安大略省议会10月26日经过辩论和投票，通过了有关“设立南京大屠杀纪念日”的动议。安大略省是西方国家中首个省议会通过有关“设立南京大屠杀纪念日”动议的地区。
第十二章 2017年9月时政要闻
第一节 国内部分
要闻1
中国人民银行、国家发改委、财政部等7部委联合印发的《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》正式在中国人民银行官网挂出。《总体方案》明确提出，在广州市花都区率先开展绿色金融改革创新试点，以金融创新推动战略性主导产业绿色转型升级为主线，力争5年内通过制度、组织、市场、产品、服务、保障措施等领域的创新探索，实现绿色融资规模较快增长，基本建立绿色金融服务体系。
要闻解读
构建绿色金融体系的主要目的是动员和激励更多资本投入到绿色产业，同时更有效地抑制污染性投资。构建绿色金融体系，不仅有助于加快我国经济向绿色化转型，也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步，加快培育新的经济增长点，提升经济增长潜力。
要闻2
9月1日，十二届全国人大常委会第二十九次会议闭幕。会议经表决，通过了核安全法、新修订的中小企业促进法、国歌法、关于修改法官法等八部法律的决定。
要闻解读
《中华人民共和国国歌法》是本条时政要闻需要关注的核心内容，尤其是以下重要法条。
《中华人民共和国国歌法》第四条规定：
在下列场合，应当奏唱国歌：
（1）全国人民代表大会会议和地方各级人民代表大会会议的开幕、闭幕；中国人民政治协商会议全国委员会会议和地方各级委员会会议的开幕、闭幕；
（2）各政党、各人民团体的各级代表大会等；
（3）宪法宣誓仪式；
（4）升国旗仪式；
（5）各级机关举行或者组织的重大庆典、表彰、纪念仪式等；
（6）国家公祭仪式；
（7）重大外交活动；
（8）重大体育赛事；
（9）其他应当奏唱国歌的场合。
《中华人民共和国国歌法》第十五条规定：在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、 贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
要闻3
国家主席习近平9月3日在厦门国际会展中心出席金砖国家工商论坛开幕式，并发表题为《共同开创金砖合作第二个“金色十年”》的主旨演讲，强调金砖国家要共同开创金砖合作第二个“金色十年”，让合作成果惠及五国人民，让世界和平与发展的福祉惠及各国民众。习近平指出，金砖合作正处在承前启后的关键节点上。在过去10年中，金砖国家携手同行，成长为世界经济的新亮点。习近平强调，金砖合作机制不断走深走实的10年，也是中国全面推进改革开放、经济社会实现快速发展的10年。今后，中国将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适应、把握、引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，加快构建开放型经济新体制，以创新引领经济发展，实现可持续发展。中国将坚定不移走和平发展道路，为世界和平与发展作出新的更大贡献。
要闻4
金砖国家领导人第九次会晤9月4日在厦门国际会议中心举行。国家主席习近平主持会晤。南非总统祖马、巴西总统特梅尔、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。五国领导人围绕“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”的主题，就当前国际形势、全球经济治理、金砖合作、国际和地区热点问题等深入交换看法，回顾金砖合作10年历程，重申开放包容、合作共赢的金砖精神，达成一系列共识，为金砖合作未来发展规划了蓝图、指明了方向。
要闻5
9月5日，金砖国家领导人第九次会晤在厦门圆满落下帷幕。在国际形势不稳定不确定性增加的背景下，在金砖合作承前启后的关键时刻，厦门会晤化难为易，达成广泛共识，深化伙伴关系，为金砖合作增添新的动力。
要闻解读
（1）习近平指出，会晤期间，中方举行了新兴市场国家与发展中国家对话会，金砖国家和埃及、墨西哥、泰国、塔吉克斯坦、几内亚领导人共商国际发展合作大计，一致同意建立广泛的发展伙伴关系，加快落实2030年可持续发展议程，发出了深化南南合作和全球发展合作的强烈信号。各国领导人一致认为应该打造“金砖＋”的合作模式，携手走出一条创新、协调、绿色、开放、共享的可持续发展之路，为促进世界经济增长、实现各国共同发展注入更多正能量。
（2）会晤通过了《金砖国家领导人厦门宣言》，重申开放包容、合作共赢的金砖精神，全面总结了金砖合作10年来的成功经验，为加强金砖伙伴关系、深化各领域务实合作规划了新蓝图。五国领导人认为，金砖国家应该深化在重大问题上的沟通和协调，捍卫国际关系基本准则，合作应对各种全球性挑战，加快全球经济治理改革；加强宏观政策协调，对接发展战略；深化政治安全合作，增进战略互信；将人文交流活动经常化、机制化，加深五国人民相互了解和友谊；与时俱进加强金砖机制建设，为各领域合作走深走实提供坚实保障。各国领导人决心以厦门会晤为新起点，共同打造更紧密、更广泛、更全面的战略伙伴关系，开创金砖合作第二个“金色十年”。
要闻6
2017年9月，国家量子保密通信“京沪干线”技术验证及应用示范项目技术验收评审会举行，评审专家同意通过总技术验收。这意味着世界首条量子保密通信骨干网已经具备开通条件，我国在量子技术的实用化和产业化方面继续走在世界前列。
要闻解读
“京沪干线”项目是2013年7月由国家发改委批复立项，由中科院统一领导，中国科学技术大学作为项目建设主体承担，由安徽省、山东省投资建设并得到上海市、北京市的大力支持。
作为一条实用化和商用化的量子通信骨干网络，“京沪干线”未来将向金融、电力、广电、政务等各行业开放，为广大用户提供量子层面的安全服务，从而大力推动以量子创新技术驱动新兴产业和市场发展的战略需求。
要闻7
9月6日，“2017中国—阿拉伯国家博览会”在宁夏拉开大幕，来自世界各国的客商参会参展，交流合作。2010年以来，商务部、中国贸促会和宁夏回族自治区已共同举办三届中阿经贸论坛和两届中阿博览会，共签订各类协议876个，其中合同金额累计达到4359.3亿元。中阿技术转移中心、中阿农业技术转移中心、中阿医疗健康合作发展联盟等一批中阿双边、多边合作机构落户宁夏。
要闻8
2017年9月7日，新修订的《宗教事务条例》公布。新修订的《条例》更好体现了依法保障公民宗教信仰自由权利的原则，更好体现了促进宗教关系和谐，切实维护国家安全、社会稳定和民族团结的原则，更好体现了推进依法行政、加快法治政府建设的原则。
要闻解读
《宗教事务条例》重要法条摘录。
第二条 公民有宗教信仰自由。
任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民（以下称信教公民）或者不信仰宗教的公民（以下称不信教公民）。
信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。
第五条 各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。
宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员在相互尊重、平等、友好的基础上开展对外交往；其他组织或者个人在对外经济、文化等合作、交流活动中不得接受附加的宗教条件。
第十一条 宗教院校由全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体设立。其他任何组织或者个人不得设立宗教院校。
第十九条 宗教活动场所包括寺观教堂和其他固定宗教活动处所。
寺观教堂和其他固定宗教活动处所的区分标准由省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门制定，报国务院宗教事务部门备案。
第三十六条 宗教教职人员经宗教团体认定，报县级以上人民政府宗教事务部门备案，可以从事宗教教务活动。
藏传佛教活佛传承继位，在佛教团体的指导下，依照宗教仪轨和历史定制办理，报省级以上人民政府宗教事务部门或者省级以上人民政府批准。天主教的主教由天主教的全国性宗教团体报国务院宗教事务部门备案。
未取得或者已丧失宗教教职人员资格的，不得以宗教教职人员的身份从事活动。
第四十一条 非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所、非指定的临时活动地点不得组织、举行宗教活动，不得接受宗教性的捐赠。
非宗教团体、非宗教院校、非宗教活动场所不得开展宗教教育培训，不得组织公民出境参加宗教方面的培训、会议、活动等。
要闻9
9月10日，在日本名古屋综合体育馆举行的2017年国际排联女排大冠军杯最后一轮比赛中，中国队以3比1战胜日本队，从而以五连胜的佳绩获该项赛事冠军。这是中国队时隔16年再度夺得女排大冠军杯。
要闻解读
国际排联大冠军杯是国际排联于1993年创办的，每四年一届，目的是使每一年都有国际排联组织的重大赛事，形成“ 大冠军杯＋ 世锦赛＋ 世界杯＋ 奥运会排球赛”的赛事周期。
大冠军杯和排球世界杯一样，由日本永久举办，其中女排参赛球队为东道主日本队，除非洲外的各大洲冠军以及一支外卡球队，男排比赛类似。
要闻10
9月11日，联合国环境署在内蒙古鄂尔多斯召开的《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会上发布《中国库布其生态财富评估报告》。这份报告首次用科学量化的评价结果肯定中国的生态文明建设成就。库布其成为全球首个被联合国和国际社会认可的沙漠治理中国方案和中国生态文明建设案例。
要闻解读
根据评估结果，库布齐沙漠共计修复绿化沙漠969万亩，固碳1540万吨，涵养水源243.76亿立方米，释放氧气1830万吨，生物多样性保护产生价值3.49亿元，创造生态财富5000多亿元人民币，其中80％ 是生态效益和社会效益，带动当地民众脱贫超过10万人，提供就业机会100多万人（次）。该份报告还首次披露了通过市场机制进行大规模沙漠生态修复的成功模式，通过政府政策引导、当地农牧民的市场化参与以及企业的商业化运作，实现了规模化退化生态系统修复的可持续发展。
要闻11
2017年是中日邦交正常化45周年，由中国国务院新闻办公室和日中媒体人士对话会议执行委员会共同主办的第十二届中日媒体人士对话会11日至12日在上海举办。两国交流媒体代表约40人与会。
要闻解读
（1）1894年日本发动甲午战争，战争后清政府被迫签订了丧权辱国的《马关条约》，导致中国半殖民地半封建社会程度大大加深。
（2）1931年日本又悍然发动了侵华战争，妄图把我国变成其殖民地，经过艰苦卓绝的14年抗战，我国最终于1945年赢得了胜利。
（3）1972年9月25日，日本内阁总理大臣田中角荣访问中国，双方发表《中日联合声明》，标志着中日邦交正常化。
（4）2017年是中日邦交正常化45周年。
要闻12
国务院办公厅2017年9月印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》，提出将在全国或京津冀、上海、广东（珠三角）、安徽（合芜蚌）、四川（成德绵）、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个全面创新改革试验区域内，推广涉及四个方面共13项支持创新相关改革举措。
要闻13
在2017年全国大众创业万众创新活动周开幕之际，李克强作出重要批示。批示指出：全国大众创业万众创新活动周是创新创业者碰撞思想、交流成果、展示风采的重要平台。当前，双创与各行各业深度融合发展，精准对接市场需求与社会海量创新资源，有效激发了市场活力和社会创造力，加快推动了新旧动能转换，促进了机会公平和就业扩大。要继续认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，进一步培育融合、协同、共享的双创生态环境，着力营造公平竞争市场秩序，着力完善包容审慎监管制度，着力构建大中小企业融通发展的新格局，推动数字经济、平台经济发展，努力取得更多高水平的双创成果，以新产业蓬勃发展、新动能持续壮大、新人才不断涌现为经济转型升级提供有力支撑。据悉，本次双创会的主题为：双创促升级，壮大新动能。
要闻14
全国易地扶贫搬迁现场会9月16日至17日在四川省达州市召开。李克强批示指出：易地扶贫搬迁是推进供给侧结构性改革、补齐贫困地区发展短板、打赢脱贫攻坚战的重要抓手。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，充分发挥基层干部群众的积极性、主动性和创造性，合理安排搬迁规模和进度，严格抓好工程质量，规范资金项目管理，实现精准搬迁、安全搬迁、阳光搬迁；聚焦培育内生动力，结合各地实际下大力气解决搬迁群众后续产业发展和就业增收问题，确保搬迁一户、稳定脱贫一户，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出更大贡献。
要闻15
全国社会治安综合治理表彰大会9月19日上午在北京举行。习近平亲切会见与会代表并发表重要讲话。他强调，发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，不断完善中国特色社会主义社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
要闻16
9月20日上午，第二届丝绸之路国际文化博览会在甘肃敦煌开幕。
要闻17
国务院办公厅2017年9月部署开展第二次全国污染源普查工作。第二次全国污染源普查的工作目标是摸清各类污染源基本情况，了解污染源数量、结构和分布状况，掌握国家、区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。
要闻解读
（1）目的和意义。
全国污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。开展第二次全国污染源普查，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，对于准确判断我国当前环境形势，制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善环境质量，加快推进生态文明建设，补齐全面建成小康社会的生态环境短板具有重要意义。
（2）对象、范围和内容。
普查对象是中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。普查范围包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
要闻18
中央宣传部9月24日向全社会公开发布张劼的先进事迹，授予他“时代楷模”荣誉称号。
要闻解读
张劼是安徽省蚌埠市公安局特警支队一大队教导员。从警17年来，他始终坚定理想信念、传承优良家风，长期奋战在打击犯罪、应急处突的第一线，在处置各种急难险重警情中屡立战功，被誉为“特警精英”。2016年1月5日，他在处置一起危害公共安全的重大警情中，不顾个人安危，挺身而出，用自己的血肉之躯制服暴徒，以实际行动诠释了“人民公安为人民”的庄严承诺。张劼曾荣获“全国五四青年奖章”“公安楷模”“全国公安系统二级英雄模范”“中国好人”等多项荣誉，荣立三等功2次、嘉奖5次。
要闻19
国家主席习近平9月26日在北京国家会议中心出席国际刑警组织第86届全体大会开幕式并发表题为《坚持合作创新法治共赢 携手开展全球安全治理》的主旨演讲，强调中国愿同各国政府及其执法机构、各国际组织一道，高举合作、创新、法治、共赢的旗帜，共同构建普遍安全的人类命运共同体。
要闻20
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建立国家公园体制总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
要闻解读
国家公园是指由国家批准设立并主导管理，边界清晰，以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务之一，是我国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。
要闻21
9月26日，全国检察机关智慧检务工作会议在江苏苏州召开。最高人民检察院检察长曹建明表示，党的十八大以来，全国检察机关坚持把现代科技作为检察工作创新发展的“新引擎”，检察信息化建设走过了“数字检务”“网络检务”“信息检务”阶段，已经正式步入了“智慧检务”阶段。
要闻22
第二十三届世界航线发展大会（世航会）9月26日在西班牙城市巴塞罗那落幕。中国南方航空公司在此次大会上与相关各方签订协议，成为下一届世航会官方承运人。
要闻23
经李克强总理签批，国务院2017年9月印发《关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》，部署进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。
要闻24
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。
要闻解读
（1）聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
（2）机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职位，确有特殊需要的，也可以面向辅助性职位。聘任为领导职务的，应当是专业性较强的职位。
①专业性较强的职位，是指具有低替代性，要求具备经过专门学习才能掌握的专业知识、专业技能的职位。
②辅助性职位，是指具有较强事务性，在机关工作中处于辅助地位的职位。
（3）机关聘任公务员，应当按照平等自愿、协商一致的原则，与所聘公务员签订书面的聘任合同，确定双方的权利和义务。
（4）聘任合同应当具备合同期限，职位及其职责要求，工作条件，工资、福利、保险待遇，解除聘任合同情形，违约责任等条款。
聘任机关与所聘公务员根据需要，可以在聘任合同中约定前款规定之外的保密管理、离职后从业限制等其他事项。
（5）聘任合同期限为一年至五年，由聘任机关根据工作任务和目标与拟聘任公务员协商确定。首次签订聘任合同的，可以约定试用期，试用期为一个月至六个月。
聘任为领导职务的，聘任合同期限为三年至五年，试用期为一年。
要闻25
世界首条量子保密通信干线——“京沪干线”29日正式开通，结合“墨子号”卫星，我国科学家成功与奥地利实现了世界首次洲际量子保密通信。这标志着我国已构建出天地一体化广域量子通信网络雏形。
要闻解读
（1）“墨子号”发射时间：“墨子号”量子科学实验卫星于2016年8月16日在酒泉成功发射升空。此次发射任务的圆满成功，标志着我国空间科学研究又迈出重要一步。
（2）“墨子号”命名由来：墨子最早提出过光线沿直线传播的观点，进行了小孔成像实验，首颗量子通信卫星以墨子的名字命名，以纪念他在早期物理光学方面的成就。
（3）“墨子号”的意义：“墨子号”的发射成功使我国在世界上首次实现了卫星和地面之间的量子通信，构建成天地一体化的量子保密通信与科学实验体系。量子卫星的成功发射和在轨运行，有助于我国在量子通信技术实用化整体水平上保持和扩大国际领先地位，实现国家信息安全和信息技术水平跨越式提升，推动我国科学家在量子科学前沿领域取得重大突破，对于推动我国空间科学卫星系列的可持续发展具有重大意义。
第二节 国际部分
要闻1
第一届亚洲及太平洋环境问题部长级会议9月7日在泰国首都曼谷开幕，来自至少35个亚太国家的高级别官员与会。会议由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）和联合国环境署共同举办，旨在推动良好的环境治理和自然资源可持续利用，建设资源节约型和无污染的亚太地区。
要闻2
阿斯塔纳世博会9月10日闭幕。经激烈角逐，中国馆从参展的115个国家馆和22个国际组织馆中脱颖而出，荣获A 类展馆主题演绎类“世博会奖”银奖。这是继2012年韩国丽水世博会和2015年意大利米兰世博会之后，中国馆再次获得“世博会奖”重要奖项。
要闻3
9月11日，安理会一致通过第2375号决议，反映了安理会成员维护半岛及地区和平稳定、推进半岛无核化进程及维护国际核不扩散体系的一致立场。决议同时重申维护朝鲜半岛和东北亚和平与稳定，呼吁以外交和政治方式和平解决问题，支持恢复六方会谈，并且强调有关各方应当采取措施降低半岛紧张局势等。
要闻4
第72届联合国大会9月12日下午在纽约联合国总部开幕。本届联大的主题是“以人为本：在可持续发展的地球上为全人类努力创造和平以及美好生活”。本届联合国大会通过决议，把中国提出的“共商、共建、共享”理念写入了“联合国与全球经济治理”决议。
要闻5
9月13日，国际奥委会在秘鲁首都利马举行的第131次全会上，最终确定巴黎为2024年夏季奥运会举办地、洛杉矶为2028年夏季奥运会举办地。
要闻6
9月15日，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表马朝旭在联合国人权理事会第三十六次会议上，代表140个国家发表题为“加强人权对话与合作，构建人类命运共同体”的联合声明。
