2 治理社稷

雾月政变，使年仅 30 岁的拿破仑成了法兰西第一主宰。他在推翻共和制度时信心百倍并一举成功，在收拾督政府烂摊子、开创出新景象这个问题上，拿破仑同样充满信心。他清楚地知道夺取政权仅是他统治法兰西的第一步，而巩固政权，繁荣法国则更重要。

拿破仑为建立中央集权体制，首先让西艾耶斯起草制定了一个新宪法。该宪法规定：第一执政有权任免政府各部部长、参政院成员及各省省长，有权任免驻外人员、军队将官及法官，有权签署对外条约，这个宪法实际上起到了集各种权力于第一执政一身的作用，同时限制了第二、第三执政的权力，拿破仑终于借宪法满足了自己的权力欲。

新的宪法还以公告形式由全体公民投票选举，结果有五百多万票赞成，仅一千多票反对而通过。其时，此时的民众们盼望的只是怎样过上和平安定的生活，并没有更多的关注政府的权力怎么分配。

拿破仑利用新的宪法形式，终于将集权的愿望“光明磊落”地公布于世了。接着，他又同意由康巴塞雷斯和勒布伦担任了第二、第三执政，这两位新任都具有渊博知识，而性情又温和，无权力欲望。拿破仑启用他们，就是希望借用他们的知识来帮助他执政理国，并且不和他分庭抗礼。

如此安排执政府，就使拿破仑牢固地坐稳了第一把交椅。许多年后，还有学者这样评价他道：“拿破仑的组织天才和军事天才，他的非凡意志和生命力，他的荣誉感和过人的力量，使他成了那个时代最令人震惊和最巨大的统治者。”

拿破仑获得最高权力后，在制定新宪法时又提出要编写新法典。他的这个提议得到了广大民众的支持。因为当时的法兰西在法律上没有一个准绳，婚姻、家庭向来受制于宗教教会，所以民众也盼望有新的法律问世。4 年之后，法国的法典终于公诸于世，拿破仑在该法典的问世上，有着不可磨灭的历史功绩。

拿破仑还十分重视教育，尊重知识和人才。在他的直接关怀下，法国各地的小学、中学和大学分别增设到了四千多所、七百多所、四十五所。在用人方面，他亦不记前嫌，不管是前政府的留滞人员，还是对他

有过微词不尊的人员，只要有能力，他都一一在政府中给予重用。比如贝尔纳多特，曾经主张严处擅离职守回巴黎的拿破仑，并且还娶走了拿破仑怀恋的黛丝蕾，但拿破仑不仅没为难他，还加封他为蓬特—科沃亲王。曾有人认为拿破仑此举是表示他对黛丝蕾一往情深，但拿破仑在国事与家事之间，的确是以国事为重的。

拿破仑将塔列朗任命为外交大臣和侍从长，富歇为警察署长。这些任命也反映了他用人之道的精奥高明。拿破仑的一些心腹曾认为塔列朗和富歇是极阴险而又城府深的人，主张不能任用，而拿破仑深知自己政权还未稳固，还需要这两人的外交才华及警务方面的帮助，所以仍给予重用。

拿破仑执政以来，地位一直也未稳固。他在雾月政变中采用的专横手段也使许多法国人反感。两股营垒分明的势力也都反对他。一股是保王党人，他们期盼恢复已被放逐的普罗旺斯伯爵为代表的正统波旁王朝；另一股是过激的共和派和雅各宾人士，他们认为他的专制统治是对革命军队为之奋战的各项革命原则的否定。

1800 年圣诞节前，在拿破仑乘车前往剧院的途中，有人曾试图用炸弹谋刺他。

那天本是个风和日丽的日子。巴黎歌剧院安排演出海顿的清唱剧《创世纪》。拿破仑决定携全家人去欣赏这部杰出的歌剧。晚七时左右，拿破仑跟拉纳将军等人一起乘马车去歌剧院。当他们来到圣尼凯斯大街中央时，为马车开道的骑兵发现路上有一辆手推车挡着，看上去是一辆无主车辆，上面用绳索结结实实地绑着一只木桶。卫队长命令将手推车推到右侧房檐下，拿破仑的马车夫等得有点不耐烦了，使劲扬鞭催马，马像箭出弦般地向前奔去。当马车还没走过 200 米，装满炸药和弹丸的桶

轰隆一声炸开，当场炸死 20 人，伤 60 人。拿破仑的车子差一点翻了，车玻璃被打得粉碎。拿破仑和随从人员却平安无事。约瑟芬则因梳妆打扮取披肩耽误了一阵，爆炸之后她才到达圣尼凯斯街。

歌剧院内座无虚席，人声鼎沸。他们纷纷议论着刚才的爆炸事件，不少人在担忧他们的第一执政王的生命安危，也有些人在暗自笑着等待拿破仑身亡的消息。

而此时的拿破仑却非常镇静地走进了歌剧院。他安详地走进了包厢。歌剧院的观众见安然无恙的拿破仑走进来，立刻全体起立欢呼：“第一执政万岁！”

此时约瑟芬却眼泪汪汪，拿破仑责问她：“这样子成何体统，有什么大不了的！”

当朱诺贴近他耳边汇报说，爆炸是要谋杀他，拿破仑用一种失望的口气说：“仅仅为干掉一个人，使那么多人死于非命，真是残暴。”

拿破仑在包厢坐下后，剧场的喧闹声随即平息下来。接着，拿破仑打了一个手势，清唱剧《创世红》就开演了。但他并没有看完这幕剧就离开歌剧院，回到了杜伊勒里宫。

回到家后，拿破仑便将一直忍着的怒火发泄了出来。在一楼的大厅里，部长们、将军们都在那里等着，拿破仑高声对他们吼道：“这是雅各宾派想暗杀我！他们是些九月分子，是浑身污秽不堪的地痞恶棍，他们同历届政府公开对抗，若不能迫使他们就范，就必须把他们粉

碎！⋯⋯”

拿破仑还严词斥责了富歇的警务部，并责成他提供一份流放人员的名单，其中包括一些雅各宾朋友。

没过几天，富歇宣布逮捕了设置爆炸装置的肇事者，他们是卡杜达尔的特务，保王党徒圣雷让和卡尔邦。事实证明雅各宾派被流放者谋杀第一执政是天大的冤枉，但拿破仑并没有赦免他们。这次谋刺事件，拿破仑没有重责警察总署长富歇，但他心中已对富歇有些不耐烦了，并留下了深深的芥蒂。

拿破仑的铁腕统治很快就重建了法律的秩序。他实行了许多行政改革并恢复了国家财政和经济的稳定，他的独裁政权逐渐为人民所接受。